MONITORIA - DEPARTAMENTO DE DIREITO DO ESTADO Vagas para Direito Constitucional I e II e Direito Constitucional III e IV (vide edital)

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1 MONITORIA - DEPARTAMENTO DE DIREITO DO ESTADO Vagas para Direito Constitucional I e II e Direito Constitucional III e IV (vide edital) Banca de seleção: Professores Luis Roberto Barroso, Jane Reis e Ana Paula de Barcellos OBS: A critério do departamento, poderão ocorrer mudanças na composição da banca. Datas das provas: escrita - dia 15/04/2009, às 11 horas. Prova oral - dia 16/04/2009, às 9 horas. Programa: será utilizado na seleção o programa das disciplinas da Faculdade.

2 MONITORIA - DEPARTAMENTO DE DIREITO DO ESTADO Vagas para Direito Administrativo I e II Banca de seleção: Professores Patricia Baptista e Gustavo Binenbojm Datas das provas: escrita - dia 13/04/2009, às 9 horas Prova oral - dia 17/04/2009, às 10 horas Programa: será utilizado na seleção o programa das disciplinas da Faculdade, abaixo indicado: DIREITO ADMINISTRATIVO I 1. Direito administrativo. Origem e desenvolvimento histórico. Estágio atual do direito administrativo no Brasil: direito administrativo geral e áreas específicas do direito administrativo. Separação de poderes e a função administrativa. Características gerais do regime jurídico administrativo. Legislação de direito administrativo. 2. Princípios da Administração Pública. Princípios constitucionais explícitos e princípios reconhecidos. Tendências contemporâneas. Princípio da legalidade e poder normativo da Administração Pública. Aplicação dos princípios e regras no direito administrativo. 3. Organização da Administração Pública e do Poder Executivo. Princípios e poderes da organização da Administração Pública. Administração direta e indireta. Descentralização administrativa. Pessoas administrativas: pessoas políticas, autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista, fundações públicas e outras entidades privadas delegatárias. Consórcios. Supervisão, tutela e controle das entidades da Administração indireta. Organizações sociais e Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público. Participação do Estado em empresas privadas. 4. Servidores públicos. Espécies. Regimes jurídicos. Natureza do regime estatutário. Cargos e funções públicas. Princípios constitucionais. Provimentos. Vacância. Direitos e vantagens dos servidores públicos. Deveres e proibições. A responsabilidade do servidor público: administrativa, civil e penal. Processo administrativo disciplinar. Aposentadoria e previdência do servidor público. O empregado público. 5. Ato administrativo. Noções gerais. Conceito e especificidades em relação a outros atos do poderes públicos. Elementos. Características. Discricionariedade e vinculação. Mérito.

3 Controle de legalidade. Desvio de poder. Razoabilidade e proporcionalidade. Desfazimento: anulação e revogação. Sanatória voluntária. Prescrição e decadência. Processo administrativo. Princípios constitucionais. A Lei Federal do Processo Administrativo. 6. Poder de polícia. Noções gerais: conceito, evolução e características. Modos de atuação: a ordem de polícia, a licença, a autorização, a fiscalização e a sanção de polícia. Espécies de poder de polícia. Partilha constitucional da competência no exercício do poder de polícia. Entes legitimados para exercê-lo. Limites ao exercício do poder de polícia. 7. Serviços públicos. Noções gerais. Princípios informativos específicos. Competência da União, Estados e Municípios. Regime Jurídico e formas de execução dos serviços públicos. Delegação: características e limites. Concessão. Permissão. Autorização. Equilíbrio econômico-financeiro. Tarifa e receitas alternativas. Retomada do serviço. Termo contratual, caducidade, encampação, rescisão pelo delegatário, anulação. Reversibilidade dos bens afetos ao serviço. Formas alternativas de gestão de serviços públicos. Desestatização. Privatização. Delegação. Terceirização. Despolitização. Participação. Consensualidade. DIREITO ADMINISTRATIVO II 1. Intervenção do Estado no domínio econômico por meio da regulação e do Poder de Polícia. Outras formas de Intervenção do Estado na Economia: fomento e exploração direta. Monopólios estatais. Defesa da concorrência e o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência. Papéis preventivo e repressivo do CADE. 2. Regulação como forma de atuação e intervenção da Administração Pública. A regulação econômica setorial. Entes reguladores. Características gerais. Estatuto dos seus dirigentes e servidores. Poder normativo e deslegalização. A atividade de regulação: consultas públicas, audiências públicas e participação dos interessados. 3. Licitações. Conceito. A lei nacional e sua aplicação. Princípios. Dispensa e inexigibilidade. Modalidades. Concorrência, tomada de preços, convite, concurso, leilão e pregão. Tipos de licitação. Habilitação. Julgamento. Recursos. Adjudicação e homologação.

4 4. Contratos administrativos. Noções gerais. Elementos. Características. Formalização, alteração, execução e inexecução. Revisão, reajustamento e prorrogação. Desfazimento. Pactos bilaterais e multilaterais de natureza não contratual. Consórcios, convênios, acordos de programa e contratos de gestão. Desfazimento e conseqüências. 5. Bens públicos. Conceito e classificação. Espécies. Afetação e desafetação. Distribuição constitucional da propriedade pública. Regime dos bens públicos móveis e imóveis. Administração e gestão dos bens públicos. 6. Intervenção do Estado na propriedade. Noções gerais: conceito, características específicas e limites. Intervenção do Estado na propriedade e limitações administrativas, poder de polícia e outras formas de intervenção. Direitos difusos e função social: sua aplicação no direito urbanístico, ambiental e direitos culturais de proteção do patrimônio cultural. Ocupação temporária. Requisição. Servidão administrativa. Tombamento. 7. Desapropriação. Noções gerais. Tipos constitucionais. Leis nacionais e sua aplicação. Fundamentos. Objeto. Beneficiários. Indenização e preço: elementos constitutivos e forma de pagamento. Direito de extensão. Retrocessão. Procedimento administrativo e procedimento judicial. Efeitos. 8. Controle da atividade administrativa. Noções gerais, pressupostos, espécies e limites do controle. A lei de improbidade administrativa. Controle administrativo. Direito de petição e direito de defesa. 9. Controle Legislativo. Comissões Parlamentares de Inquérito. Responsabilidade política. Fiscalização orçamentária, financeira e patrimonial, e o Tribunal de Contas. 10. Controle jurisdicional. Conceitos. Meios específicos do controle jurisdicional. Conciliação e arbitragem: conceitos. 11. Responsabilidade civil do Estado. Noções gerais: conceito e características. Responsabilidade por ação e omissão. Responsabilidade objetiva e subjetiva. Força maior, culpa exclusiva da vítima e fato de terceiro. Responsabilidade do Estado por atos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário.

5 MONITORIA - DEPARTAMENTO DE DIREITO DO ESTADO Vagas para Direito Financeiro I e II Banca: Profs. José Marcos Domingues de Oliveira e Ricardo Lodi Ribeiro. Provas: Escrita: dia 15/04 (quarta-feira) às 18h. Oral: dia 16/04 (quinta-feira-feira) às 17:00h. PROGRAMA DO CONCURSO PARA MONITOR DE DIREITO FINANCEIRO I 1 FINANÇAS PÚBLICAS E ATIVIDADE FINANCEIRA: Evolução, teorias, conceitos. Direito Financeiro como ordenamento e como ciência. As relações entre Ciência das Finanças, Direito Financeiro e Direito Tributário. Direito Fiscal. Autonomia do Direito Financeiro. Constitucionalização e codificação do Direito Financeiro. Poder Financeiro. 2 CONSTITUIÇÃO FINANCEIRA E SISTEMAS TRIBUTÁRIO, MONETÁRIO E ORÇAMENTÁRIO: Noções gerais. Relações com as Subconstituições Econômica e Política. 3 - A LEGISLAÇÃO FINANCEIRA: Emendas constitucionais, leis complementares, leis ordinárias, leis delegadas, medidas provisórias, tratados, regulamentos e normas complementares. O controle da constitucionalidade das leis financeiras. 4 - PRINCÍPIOS GERAIS DO DIREITO FINANCEIRO: Economicidade. Custo/Benefício. Transparëncia. Publicidade. Não-afetação de receita. Destinação Pública do Tributo. Responsabilidade Fiscal. 5 - ORÇAMENTO: Conceito e natureza jurídica. Princípios orçamentários. 6 - DESPESA PÚBLICA: Conceitos - características classificação (de capital, de custeio). Processo da despesa pública - Empenho, liquidação e pagamento. Adiantamentos. Precatórios. 7 CRÉDITO PÚBLICO: Aspectos econômicos e jurídicos. Emissão. Empréstimo público (empréstimo compulsório). Dívida Pública. 8 RECEITA PÚBLICA: Entradas e receitas financeiras. Classificação da Receita Pública. Receitas originárias e receitas derivadas. Preços financeiros. Pedágio. Tributos e penalidades (multa e confisco). Processo da Receita Pública: Lançamento, recolhimento e arrecadação. BIBLIOGRAFIA ABRAHAM, Marcus. As Emendas Constitucionais Tributárias. São Paulo: Quartier Latin, 2009.

6 AMARO, Luciano. Direito Tributário Brasileiro. São Paulo: Saraiva, diversas edições. BALEEIRO, Aliomar. Uma Introdução à Ciência das Finanças. Rio de Janeiro Forense, diversas edições Direito Tributário Brasileiro. Rio de Janeiro: Forense, diversas edições. CASSONE, Vittorio. Direito Tributário. São Paulo: Atlas, COELHO,Sacha Calmon Navarro. Curso de Direito Tributário Brasileiro. Rio de Janeiro: Forense, diversas edições. FALCÃO, Amílcar de Araújo. Fato Gerador da Obrigação Tributária. Rio de Janeiro: Forense, diversas edições. OLIVEIRA, José Marcos Domingues de. Direito Tributário: Capacidade Contributiva. Rio de Janeiro: 2ª ed., Renovar, 1998 OLIVEIRA, Régis Fernandes de. Curso de Direito Financeiro. São Paulo, Ed. Revista dos Tribunais, PIRES, Adilson Rodrigues. Manual de Direito Tributário. Rio de Janeiro: Forense, diversas edições. QUEIROZ, Luís Cesar Souza de. Sujeição Passiva Tributária. Rio de Janeiro: Forense, 2ª ed., RIBEIRO, Ricardo Lodi. Temas de Direito Constitucional Tributário. Rio de Janeiro: Lumen Juris, TORRES, Ricardo Lobo. Curso de Direito Financeiro ~ Tributário. Rio de Janeiro: Renovar, diversas edições. PROGRAMA DO CONCURSO PARA MONITOR DE DIREITO FINANCEIRO II 1 FINANÇAS PÚBLICAS E ATIVIDADE FINANCEIRA: Evolução, teorias, conceitos. Direito Financeiro como ordenamento e como ciência. As relações entre Ciência das Finanças, Direito Financeiro e Direito Tributário. Direito Fiscal. Autonomia do Direito Financeiro. Constitucionalização e codificação do Direito Financeiro. Poder Financeiro. 2 CONSTITUIÇÃO FINANCEIRA E SISTEMAS TRIBUTÁRIO, MONETÁRIO E ORÇAMENTÁRIO: Noções gerais. Relações com as Subconstituições Econômica e Política. 3 - A LEGISLAÇÃO FINANCEIRA: Emendas constitucionais, leis complementares, leis ordinárias, leis delegadas, medidas provisórias, tratados, regulamentos e normas complementares. O controle da constitucionalidade das leis financeiras. 4 - PRINCÍPIOS GERAIS DO DIREITO FINANCEIRO: Economicidade. Custo/Benefício. Transparëncia. Publicidade. Não-afetação de receita. Destinação Pública do Tributo. Responsabilidade Fiscal. 5 - ORÇAMENTO: Conceito e natureza jurídica. Princípios orçamentários. 6 - DESPESA PÚBLICA: Conceitos - características classificação (de capital, de custeio). Processo da despesa pública - Empenho, liquidação e pagamento. Adiantamentos. Precatórios.

7 7 CRÉDITO PÚBLICO: Aspectos econômicos e jurídicos. Emissão. Empréstimo público (empréstimo compulsório). Dívida Pública. 8 RECEITA PÚBLICA: Entradas e receitas financeiras. Classificação da Receita Pública. Receitas originárias e receitas derivadas. Preços financeiros. Pedágio. Tributos e penalidades (multa e confisco). Processo da Receita Pública: Lançamento, recolhimento e arrecadação. 9 PODER FINANCEIRO E TRIBUTÁRIO: Competências financeiras e tributárias. Classificações. Tributo: conceito, características e elementos OS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS TRIBUTÁRIOS: Legalidade, Isonomia, Irretroatividade, Anterioridade, Não-Confisco, Liberdade de Tráfego e Capacidade Contributiva. 11 IMUNIDADES TRIBUTÁRIAS: Imunidades tributárias e suas distinções para com as isenções, não-incidência e alíquota zero. 12 IMPOSTO: Imposto. Fundamento jurídico. Conceito e fato gerador. Alíquota e Base de cálculo. Classificações. 13 TAXA: Taxa. Fundamento jurídico. Conceito e fato gerador. Alíquota e Base de cálculo. Taxa e preço financeiro. Pedágio. 14 CONTRIBUIÇÃO DE MELHORIA: Contribuição de melhoria. Fundamento jurídico. Conceito e fato gerador. Alíquota e Base de cálculo. Limites específicos. Desapropriação por zona. 15- CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS: Contribuições Sociais, de Intervenção no Domínio Econômico, de Categorias Profissionais e de Iluminação Pública. Entes Competentes. Finalidade e fato gerador. Especificidades. 16 EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO: Empréstimo compulsório. Regramento na Constituição e no CTN. Finalidade e fato gerador. BIBLIOGRAFIA ABRAHAM, Marcus. As Emendas Constitucionais Tributárias. São Paulo: Quartier Latin, AMARO, Luciano. Direito Tributário Brasileiro. São Paulo: Saraiva, diversas edições. BALEEIRO, Aliomar. Uma Introdução à Ciência das Finanças. Rio de Janeiro Forense, diversas edições Direito Tributário Brasileiro. Rio de Janeiro: Forense, diversas edições. CASSONE, Vittorio. Direito Tributário. São Paulo: Atlas, COELHO,Sacha Calmon Navarro. Curso de Direito Tributário Brasileiro. Rio de Janeiro: Forense, diversas edições.

8 FALCÃO, Amílcar de Araújo. Fato Gerador da Obrigação Tributária. Rio de Janeiro: Forense, diversas edições. OLIVEIRA, José Marcos Domingues de. Direito Tributário: Capacidade Contributiva. Rio de Janeiro: 2ª ed., Renovar, 1998 OLIVEIRA, Régis Fernandes de. Curso de Direito Financeiro. São Paulo, Ed. Revista dos Tribunais, PIRES, Adilson Rodrigues. Manual de Direito Tributário. Rio de Janeiro: Forense, diversas edições. QUEIROZ, Luís Cesar Souza de. Sujeição Passiva Tributária. Rio de Janeiro: Forense, 2ª ed., RIBEIRO, Ricardo Lodi. Temas de Direito Constitucional Tributário. Rio de Janeiro: Lumen Juris, TORRES, Ricardo Lobo. Curso de Direito Financeiro ~ Tributário. Rio de Janeiro: Renovar, diversas edições.