Aos Reitores, Diretores e Coordenadores de Cursos de Administração

Transcrição

1 Ofício Circular nº 109/2014/CFA/CFP Brasília/DF, 18 de julho de Aos Reitores, Diretores e Coordenadores de Cursos de Administração Assunto: Qualidade do Ensino de Administração. Ao cumprimentá-los cordialmente, levamos ao conhecimento de V.S as que o Sistema Conselhos Federal e Regionais de Administração (CFA/CRAs) lançou em janeiro de 2014 o Programa Certificação Profissional do Sistema CFA/CRAs, o qual visa distinguir para o mercado de trabalho Administradores e Tecnólogos em determinadas áreas da Administração, mediante reconhecida capacidade de realização profissional aferida em razão da experiência e do conhecimento. Entendemos que a inserção ou mesmo a evolução de um profissional no mercado de trabalho poderá ser conquistada pela educação continuada e por instrumentos que efetivamente comprovem as habilidades, as competências e o conhecimento em uma determinada área do saber. Além da formação acadêmica, a Certificação profissional se consolidou como um desses instrumentos, tornando-se um diferencial para o profissional e indicador de acreditação para as organizações. Sabemos da escolha pelos exames de proficiência por algumas entidades coirmãs, mas compreendemos que o direito de atuação do profissional deve ser intocável, desde que com responsabilidade e ética. Acreditamos que uma vez concluído o curso superior em sua IES, o egresso encontra-se apto ao desempenho profissional, cabendo ao mercado de trabalho escolher, sem a tutela estatal, o profissional que possa atender suas necessidades. A Certificação Profissional conferida pelo Conselho Federal de Administração é voluntária, mas para os profissionais da Administração que estrategicamente obtiverem êxito, será conferida a distinção, passando a fazer parte de um seleto grupo no mercado de trabalho. Nessa primeira fase, que contempla a Certificação Por Experiência, poderão solicitar a Certificação os Administradores com registro profissional e com comprovada experiência em gestão ou consultoria na área de Recursos Humanos (RH), nos últimos cinco anos. A partir do 2º semestre de 2014 terá início a modalidade Certificação por Prova, também na área de Recursos Humanos, com possibilidade da participação de egressos da Instituição de Educação Superior sob sua

2 Direção/Coordenação. O site disponibiliza o Edital para a participação na modalidade Certificação Por Prova, além de informações sobre o Programa, a ser aplicado. O Programa de Certificação Profissional é uma das várias ações adotadas pelo Sistema CFA/CRAs com à finalidade maior de propugnar pela racional solução dos problemas administrativos de nosso país, quer na área pública ou na área empresarial, além de promover debates, projetos e ações com o propósito de bem qualificar os egressos de cursos de Administração para o exercício de suas funções profissionais, razão pela qual os Conselhos Federal e Regionais de Administração contribuem para o aprimoramento da Administração, eis que em seus quadros encontram-se Professores com reconhecida experiência acadêmica, além de profissionais de elevada e reconhecida competência. O CFA editou em 2005 as Resoluções Normativas nº 300 e 301, as quais declaram que cabe ao Administrador exercer as atribuições do cargo de Coordenador de Curso de Administração e exercer o magistério das matérias técnicas dos campos da Administração e Organização existentes nos currículos de cursos referentes a outros campos do conhecimento, estabelecidos no art. 2º, alínea b, da Lei nº 4769/1965, combinado com a Resolução CNE/CES nº 4/2005, de 19/07/2005, relacionadas com as áreas específicas e que envolvam teorias da administração e das organizações e a administração de recursos humanos, mercadologia e marketing, materiais, produção e logística, administração financeira e orçamentária, sistemas de informações, planejamento estratégico e serviços. Nessa perspectiva, o Sistema CFA/CRAs entende que reconhecer o profissional da Administração com conhecimento na área do saber pressupõe contribuir para a construção de cursos com coerência na formação do profissional transformador da sociedade e das organizações. O Sistema CFA/CRAs semeia o compartilhamento das ideias na busca da parceria duradoura com as IES, permeando as interfaces institucionais, visando um ambiente de compreensão recíproca, contribuindo para uma cultura que venha beneficiar os discentes que são a razão de qualquer curso superior. Além das questões pedagógicas, o cumprimento das normas editadas pelo Ministério da Educação (MEC)/Conselho Nacional de Educação (CNE), tais como as Diretrizes Curriculares de Cursos de Bacharelado devem ser atendidas na sua totalidade para que um curso tenha validação. A não observância desse instrumento normativo, considerando nesse caso Bacharelado em Administração e Bacharelado em Administração Pública, resulta em consequências negativas para os futuros profissionais, tais como a impossibilidade de exercer plenamente atividades relacionadas ao seu campo de formação acadêmica, pela ausência do registro profissional. O CFA está realizando estudos em parceria com a Associação Nacional dos Cursos de Graduação em Administração (ANGRAD) e com especialistas em Administração nos segmentos público e privado, no sentido de propor melhorias às

3 Diretrizes Curriculares Nacionais para os Cursos de Bacharelado em Administração e de Bacharelado em Administração Pública. O resultado dos estudos sobre o processo de formação de nossos futuros profissionais de Administração, incluindo situações relacionadas à sua inserção no mercado de trabalho - tais como a Pesquisa Nacional Perfil, Formação, Atuação e Oportunidades de Trabalho do Administrador, cuja 5ª edição está disponibilizada no site realizadas pelo CFA em parceria com os CRAs, ANGRAD e a Fundação Instituto de Administração (FIA), considerada uma das principais fontes de pesquisas da comunidade acadêmica -, demonstra que a distância entre a formação oferecida por meio dos cursos de Bacharelado em Administração no Brasil e o que os Empresários/Empregadores esperam do Administrador é cada vez maior. Os dados revelaram ainda que os Administradores estão cada vez mais presentes na gestão pública e nas micro e pequenas empresas. A qualidade do ensino e da aprendizagem oferecida pelas Instituições de Educação Superior também é determinante para o processo de formação de futuros profissionais. A pesquisa em questão, especialmente em sua fase qualitativa, demonstra que os recém-formados enfrentam o mercado de trabalho com muita insegurança e possuem grandes dificuldades para exercer as grandes funções dos campos que compõem a Administração. O mesmo tipo de educação que preparava as pessoas no passado continua sendo replicada hoje. Tal modelo não se sustenta em razão das mudanças nos valores da sociedade e das transformações tecnológicas que emergem novas competências e comportamentos das pessoas. O desenvolvimento de novas metodologias para os cursos de Administração torna-se sine qua non e constitui-se fator representativo na formação desse profissional. Essa certeza pode diferenciar as IES inovadoras daquelas que de forma conservadora reproduzem um ensino enciclopédico e reducionista para os dias atuais. O papel do docente nesse novo constructo do processo de ensino, revela o Professor facilitador e orientador dos estudos ao invés de mero transmissor de conteúdos, proporcionando novas posturas e imaginários aos alunos. Essa dinâmica na seara dos estudos em Administração é representada em alguns cursos por: estudos comparativos entre organizações de excelência e com responsabilidade social e aquelas com pouco arcabouço de competências organizacionais; projetos de investigação transdisciplinar, interdisciplinar e em interface com a mundo real; incremento imperativo das novas tecnologias; utilização de simulações e de aprendizagens baseadas em problemas/oportunidades ou projetos; pesquisas científicas e de mercado; aproximação e sensibilização dos educandos diante dos problemas sociais; em síntese metodologias que conduzam a desconstrução e construção do saber e o repensar diante dos fenômenos da sociedade e das organizações. Mas, mesmo na busca e aplicação de novas metodologias, é propositivo que possamos nos debruçar sobre a dimensão da representatividade dos cursos de administração e seus resultados na avaliação do Ministério da Educação. A Administração continua sendo o curso mais procurado do Brasil, na frente de cursos

4 tradicionais como Direito e Engenharia, segundo o Censo da Educação Superior do Ministério da Educação (MEC) levantamento realizado em 2012 e divulgado em outubro de Os dados oficiais do MEC revelam que o curso de Bacharelado em Administração é o que tem maior número de estudantes no país: aproximadamente de 850 mil matriculados. Além disso, o país tem mais de cursos de Bacharelado em Administração, ocupando 12% do total dos demais cursos superiores oferecidos no Brasil. Na modalidade EaD o crescimento é crescente com evolução superior a 100% nos últimos 3 anos. Os Cursos Superiores de Tecnologia em Determinada Área da Administração também estão em destaque no Censo no MEC: são mais de 747 mil alunos matriculados e cerca de cursos, representando uma fatia de 11% no total dos cursos ofertados no país e pela tendência os cursos que formam os Tecnólogos continuarão na liderança. Apesar de a avaliação oficial apresentar em 2012 aumento expressivo nos conceitos 3, 4 e 5 e uma redução significativa dos conceitos 1 dos cursos de Administração, 45% destes cursos obtiveram conceitos 1 e 2! Enade 2012 Média da nota pedagógica do plano de ensino Brasil ENADE 2012 O Conselho Federal de Administração - CFA considera a educação como um dos vetores principais para desenvolvimento nacional e para a melhoria da qualidade de vida de nossa gente, e credita nas Universidades o habitat para as grandes conquistas da população brasileira. E é com esse espírito integrador que queremos somar forças para melhoria da formação de nossos futuros profissionais. Não temos a intenção de ultrapassar os limites legais de atuação, nem mesmo da autonomia universitária. Todavia, estaremos sempre envidando esforços para que o desempenho acadêmico tenha real impacto na carreira do Administrador e do Tecnólogo em Gestão. Por conseguinte, como é de conhecimento de V.S as, os CRAs, por intermédio do CFA, em atendimento ao art. 37 do Decreto 5773/2006, apresentam manifestações

5 técnicas a respeito do processo de supervisão dos cursos de Bacharelado em Administração. Tal ação tem como finalidade primordial contribuir com o processo de melhoria da qualidade dos cursos de Bacharelado em Administração, auxiliando de forma efetiva com dados e informações que possam contribuir com o trabalho desenvolvido pelo INEP. Além desse esforço, o Conselho Federal de Administração (CFA) edita bimestralmente a Revista RBA com tiragem de 120 mil exemplares (auditados pelo IVC) publicação que aborda conteúdo de gestão, liderança, administração e empreendedorismo, temas que estão na agenda de discussões da ciência e da arte da Administração e consequentemente dos acadêmicos de Administração, da gestão pública e do mercado de trabalho. A Instituição poderá fazer a assinatura anual da RBA solicitando o boleto bancário por rba@cfa.org.br ou pelo site ressaltando parte dos valores da Revista para as IES é subsidiado. As situações acima apresentadas tem o condão exclusivo de contribuir com a melhoria dos cursos de Administração, considerando que, pelo fato de exercermos a fiscalização da profissão, sabemos do papel estratégico da Academia para mudarmos as deficiências de grande parte dos egressos de tais cursos, podendo, portanto, ajudar de forma significativa para o alcance de melhorias tão desejadas pela sociedade. A aproximação do Sistema CFA/CRAs junto à comunidade acadêmica constitui-se em um de nossos principais objetivos e por esse motivo colocamo-nos ao inteiro dispor de V.S as. Atenciosamente, Adm. José Samuel de Miranda Melo Júnior Diretor de Formação Profissional CRA-MA nº 817 Adm. Sebastião Luiz de Mello Presidente do CFA CRA-MS n 013