BIO 2012 VI Seminário LatinoAmericano y del Caribe de Biocombustibles. O Programa Brasileiro de Produção de Biocombustíveis e a Inclusão Social

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1 BIO 2012 VI Seminário LatinoAmericano y del Caribe de Biocombustibles O Programa Brasileiro de Produção de Biocombustíveis e a Inclusão Social

2 ÍNDICE Histórico do Programa Números do Programa Nacional e Uso do Biodiesel Participação da Agricultura Familiar no PNPB Avanços e Desáfios

3 PNPB cronograma de adição do biodiesel ao diesel brasileiro Fonte: MME - Mistério de Minas e Energia

4 Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel (PNPB) Segurança e norte criado por instrumentos legais: Decreto nº de 6 de dezembro de 2004; Lei nº de 13 de janeiro de 2005; Lei nº de 18 de maio de 2005; Resolução nº 05 de 03 de outubro de 2007 do Conselho Nacional de Políticas Energéticas (CNPE), Instrução Normativa nº 01, do MDA, de 19 de fevereiro de 2009; Instrução Normativa Nº 01, do MDA, de 20 de junho de Mistura obrigatória: Antecipação de metas pelo CNPE Mercado controlado e monitorado por meio de leilões: Leilões trimestrais organizados pela ANP. Inclusão produtiva da agricultura familiar Selo Combustível Social; Política de garantias de aquisições (leilões); Política tributária

5 O Selo Combustível Social e a Produção de Biodiesel

6 Instrumentos legais de enquadramento da agricultura familiar 1) Lei nº /2006 Estabelece as diretrizes para a formulação da Política Nacional da Agricultura Familiar e Empreendimentos Familiares Rurais. 2) Seção 2, Capítulo 10, do Manual de Crédito Rural (MCR) Trata do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) e de seus beneficiários. 3) Portaria SAF nº 12 / 2010 Trata da Declaração de Aptidão ao Pronaf (DAP) 4) Portaria MDA nº 17 / 2010 Trata da Declaração de Aptidão ao Pronaf (DAP) E_17.pdf

7 Agricultura Familiar no Brasil IBGE (2006)

8 Agricultura Familiar no Brasil (%) IBGE (2006)

9 Agricultura Familiar no Brasil Papel fundamental nas seguintes questões: Segurança alimentar; Mudanças climáticas; Agroenergia.

10 Selo Combustível Social Componente de identificação criado para viabilizar a estratégia social do PNPB; É concedido pelo MDA à empresa produtora de biodiesel que voluntariamente decide cumprir os critérios descritos em sua normativa vigente (Instrução Normativa Nª 01, do MDA, de 19 de fevereiro de 2009), e que confere ao seu possuidor o caráter de promotor de inclusão social dos agricultores familiares enquadrados no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF.

11 PNPB Número de empresas produtoras de biodiesel 64 Número de Unidades com Selo Combustível Social 39 ADM, ARAGUASSU, BARRALCOOL, BINATURAL, BIOCAPITAL, BIOCAMP, BIOCAR, BREJEIRO, BIONASA, V-BIODIESEL (2 UNIDADES RS e TO), BIO ÓLEO, JBS, BSBIOS (2 UNIDADES), BIOPAR-MT, BIOPAR-PR, CARAMURU (2 UNIDADES GO), CAMERA, CESBRA, COMANCHE, COOPERBIO, COOPERFELIZ, DELTA, FIAGRIL, FERTIBOM, GRANOL (3 UNIDADES), GRUPAL, OLEOPLAN, PBIO (3 UNIDADES), TRANSPORTADORA CAIBIENSE, OLFAR, SPBIO E BIOTINS. Fonte: ANP e SAF/MDA

12 PNPB Capacidade Instalada Total e Capacidade Instalada com Selo milhões de litros / mês Fonte: MME - Mistério de Minas e Energia (2012)

13 Números e avanços do Selo Combustível Social

14 39 usinas produtoras de biodiesel detentoras (69% do total de usinas no Brasil) 2,5 bilhões de litros/ano (+95% do volume de biodiesel produzido no Brasil) famílias beneficiadas; 65 cooperativas da agricultura familiar beneficiadas;

15 1,9 milhão de toneladas de matéria primas da agricultura familiar; R$ 1,5 mil milhões em aquisições; R$ 36,2 milhões em assistência técnica; R$ 6,4 milhões em fomento (doação de insumos); técnicos contratados; 131 entidades prestadoras de ASTEC contratadas.

16 Aumento do número de famílias Aproximadamente 370 mil pessoas* (homens, mulheres, jovens e crianças) do meio rural beneficiadas. Nº de estabelecimentos da agricultura familiar beneficiados (mil famílias) * Baseado no números médio de membros em estabelecimentos da agricultura familiar Censo IBGE (2006)

17 Aumento das compras da agricultura familiar Um dos maiores mercados para a agricultura familiar; Valor (milhões de R$) R$ 1, R$ 1, R$ R$

18 Aumento do número de cooperativas Aumento da participação organizada da agricultura familiar; 93 cooperativas habilitadas a participar do PNPB (IN cooperativas 01/2011) Nº de cooperativas da agricultura familiar beneficiadas

19 Alternativa econômica para assentamentos da reforma agrária Centro Oeste/soja: 80 assentamentos da reforma agrária participantes e 50 em prospecção; Norte/dendê: maior participação da agricultura familiar se dará com enquadrados no grupo A ; Estudo e conhecimento da cadeia produtiva da mamona no semiárido Atenção específica para a cadeia da mamona; Cadastro de 65 mil estabelecimentos da agricultura familiar no Semiárido; 700 técnicos contratados; Identificação de pólos desenvolvidos e pólos com potencial;

20 Desafios e oportunidades ligados à produção de biocombustíveis pela agricultura familiar

21 Oportunidades: Protagonismo do Brasil em produção de energia de fontes renováveis; Versatilidade e diversificação produtiva da agricultura familiar; Enorme potencial de produção de biomassa e multifuncionalidade do espaço agrário; Avanços nas regras de acesso da micro e minigeração distribuída aos sistemas de distribuição de energia elétrica (Resolução Normativa ANEEL nº 482/2012); Crescente envolvimento do MDA na pauta da agroenergia e mudanças climáticas; Aprendizado e consolidação do Selo Combustível Social;

22 Desafios: Criar um novo marco regulatório para o PNPB; Polêmicas (alimento x energia / balanço energético / balanço de emissões); Aumentar a oferta de óleos vegetais, biomassa e coprodutos; Geração e principalmente difusão de conhecimento para a agricultura familiar (diversificação, uso de coprodutos, agregação de valor, sinergia de processos, visão sistêmica e compreensão de mercado); Alinhamento das políticas públicas para a produção de agroenergia com inclusão social (aproveitar experiência do SCS); Alinhamento das políticas públicas acompanhando os avanços do conceito de biorrefinarias no Brasil, com ampliação das possibilidades de utilização de biomassa.

23 Obrigado!!!! Marco Antonio Viana Leite Assessor Especial Ministro do Desenvolvimento Agrário