POLÍTICAS PUBLICAS E AGRICULTURA FAMILIAR. FORTALEZA, 21 de novembro de 2014
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- Otávio Laranjeira de Sá
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1 POLÍTICAS PUBLICAS E AGRICULTURA FAMILIAR FORTALEZA, 21 de novembro de 2014
2 Crédito e Proteção DFPP Assistência Técnica DATER Comercialização e Organização Produtiva DGRAV Secretaria da AGRICULTURA FAMILIAR
3 MDA/SAF Alimenta o sistema financeiro, para habilitação ao crédito Banco de Dados da Habilita agricultores e agricultoras para acesso a DAP políticas públicas: Ater Garantia Safra Habitação Rural Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) Programa Nacional de Alimentação Escolar (Pnae) 11,2 milhões de DAP registradas 5,1 milhões de DAP ativas Disponível para consulta pública no sítio do MDA
4 DAP em milhões Evolução DAP Validade 5 anos Validade 6 anos Validade 3 anos 5,14 5 4,82 4,29 4 3,48 3,79 3,06 3 2,28 2,52 2 1,44 1,75 1 0,61 1,05 0, Ativas - acumulado Emitidas - anual FONTE: SAF/MDA 4
5 DAP válidas, por órgão/entidade emissor Brasil (aguardando atualização) Razão Social Sigla DAPP emitidas Entidades de ATER EMATER"s CONFEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES RURAIS NA AGRICULTURA - CONTAG CONTAG FEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES NA AGRICULTURA FAMILIAR - FETRAF FETRAF INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACAO E REFORMA AGRARIA INCRA CONFEDERACAO DA AGRICULTURA E PECUARIA DO BRASIL - CNA CNA Secretaria de Reordenamento Agrário SRA_UTE MINISTERIO DA AGRICULTURA, PECUARIA E ABASTECIMENTO (CEPLAC) CEPLAC MINISTÉRIO DA PESCA E AQUICULTURA MPA CONFEDERAÇÃO NACIONAL DOS PESCADORES - CNPA CNPA - Pescadores ASSOCIACAO NACIONAL DE PEQUENOS AGRICULTORES - ANPA ANPA CONSELHO NACIONAL DAS POPULAÇÕES EXTRATIVISTAS - CNS CNS DEMAIS EMISSORES DEMAIS TOTAL
6 (Pronaf - valores nominais, em R$ bilhões) (contratos - em milhões) Evolução do Pronaf 25,0 24,1 previstos 22,3 10,00 20,0 15,0 2014/2015: em 4 meses de execução, já foram contratados mais de 45% do total previsto para a safra 12,6 13,3 15,3 18,6 8,00 6,00 10,0 5,0-6,4 4,6 3,5 2,55 2,3 1,71 0,81 1,09 10,4 10,9 8,1 4,00 7,1 2,33 1,71 1,75 1,90 1,55 1,59 2,00 2,14 0,80 1, / / / / / / / / / / / / /2015* 0,00 *julho a outubro de 2014 (4 meses) Valores executados Número de contratos FONTE: SICOR - BCB/DIORF/DEROP 6
7 (valores nominais, em R$ bilhões) Evolução do Pronaf montante contratado por finalidade, por ano safra 2008: Criação do Mais Alimentos, que financia investimentos em infraestrutura produtiva mais de 125 mil tratores e veículos de carga financiados, em menos de sete anos 10,4 9,6 12,7 1,5 0,8 2,2 1,2 2,9 1,7 3,4 3,0 4,9 3,9 3,2 3,2 5,7 4,6 6,3 6,8 6,1 6,4 7,7 7,5 8,2 5,5 5,4 2002/ / / / / / / / / / / / /2015* *julho a outubro de 2014 (4 meses) Custeio Investimentos FONTE: SICOR - BCB/DIORF/DEROP 7
8 Evolução do Pronaf contratos Safra 2002/2003 Safra 2013/ municípios (80%) municípios (98%) 8
9 Pronaf safra 2013/2014 Presente em municípios 98% dos municípios brasileiros Região Recursos (R$ milhões) SUL ,5 49% SUDESTE 4.635,6 21% NORDESTE 3.374,9 15% NORTE 1.827,2 8% CENTRO- OESTE 1.487,4 7% Contratos (mil) 555,3 29% 294,4 15% 887,1 47% 106,9 6% 59,8 3% Valor médio / contrato (R$ mil) 19,7 15,7 3,8 17,1 24,9 TOTAL , ,5 11,7 9
10 R$ 56 bilhões Carteira atual do Pronaf 3,5 milhões contratos / 2,6 milhões CPF Bancoob Banco da Amazônia 6% 2% Bansicredi Banco do Nordeste 12% FONTE: SAF/MDA Banrisul Cooperativas Bandes 1% Cresol 1% 1% Itaú 1% 7% BRDE 2% Caixa Econômica Federal - CEF 0% distribuição dos recursos Banco Regional de Brasília - BRB Banco do Brasil 67% 0%
11 Proteção da produção - Garantia Safra Evolução das últimas três safras (da 2011/12 para a de 2013/14) Número de agricultores inscritos aumentou 34,46% (chegando a ) Municípios participantes aumentaram 18,05% (chegando a 1.263) DADOS MACROS - GARANTIA SAFRA Safra AF inscritos Municípios participantes Número Aumento (%) Número Aumento (%) , , , ,48 Dif , ,05
12 Evolução dos recursos aplicados no PAA (Milhões) R$ 1.000,00 R$ 900,00 R$ 885,54 R$ 800,00 R$ 700,00 R$ 667,32 R$ 675,13 R$ 600,00 R$ 500,00 R$ 400,00 R$ 300,00 R$ 200,00 R$ 100,00 R$ 180,00 R$ 144,92 R$ 333,06 R$ 492,09 R$ 509,47 R$ 461,06 R$ 591,03 R$ 437,77 R$ 0, Fonte: Conab/MDS/MDA.
13 De 2003 a 2013: R$ 5,3 bilhões investidos Foram comprados mais de 4 milhões de toneladas de alimentos Mais de 20 mil entidades beneficiadas Mais de 2 mil organizações da agricultura familiar fornecedoras Programa esteve presente em municípios
14 Recursos aplicados e AF beneficiados no PAA por Região REGIÃO Volume de Recursos em (bilhões R$) (%) de Recursos Nº de Agricultores Familiares (%) de Agricultores CENTRO-OESTE ,57 3, ,04 NORDESTE ,87 47, ,13 NORTE ,05 5, ,87 SUDESTE ,58 21, ,01 SUL ,77 21, ,95 Total Geral ,86 100, ,00 Fonte: Conab/MDS/MDA.
15 Acesso a mercados institucionais Garantia de comercialização dos produtos a preços estáveis. PAA Média (2010 a 2013): AF fornecedores e R$666,44 milhões DADOS MACROS - PAA Ano AF fornecedores Recursos aplicados Número Variação Ano ant R$ em Milhões Variação (%) ,42 675,13 14, ,00 667,32-1, ,45 885,54 32, ,47 437,77-50,56 Méd ,44
16 Volume de Recursos por região 4% 6% 22% 21% 47% NORTE NORDESTE SUDESTE SUL CENTRO-OESTE
17 % de Agricultores participantes no PAA de 2003 a 2013, por Região Geográfica 4% 8% 24% 20% 44% Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
18 Acesso a mercados institucionais COMPRA PNAE NO BRASIL, 2012 VENDEDOR R$ Nº PESSOA JURÍDICA , PESSOA FÍSICA , TOTAL ,97 COMPRA PNAE NO BRASIL, 2013 VENDEDOR R$ Nº PESSOA JURÍDICA , PESSOA FÍSICA , TOTAL ,95
19 Municípios compradores AF - PNAE2012
20 Assistência Técnica e Pesquisa Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuária Embrapa Mais de 47 unidades descentralizadas Política Nacional de ATER Assistência de 825 mil famílias na Safra 2013/2014. R$ 944 milhões no orçamento 2014 Executa contratos a partir de chamadas públicas Empresas Estaduais de pesquisa Centros universitários de pesquisas 689 entidades de ATER privadas e 52 públicas. 13 mil técnicos de ATER em todo o Brasil, registrados no SIBRATER (Sistema Brasileiro de Assistência Técnica e Extensão Rural).
21 Assistência Técnica ATER desde 2010 até Setembro 2014: famílias atendidas e registradas no Siater Em 2014: famílias com contrato vigente 57% com foco nas mulheres
22 ATER Programa Brasil Sem Miséria ATER exclusiva para este público: 218 mil famílias Fomento às Atividades Produtivas Rurais (Valor de R$ associado a um projeto de estruturação da unidade produtiva rural): 123,6 mil famílias Valor transferido (fomento): R$ ,00 Dados de 2011 a Outubro de 2014
23 Dados Siater - ATER FAMÍLIAS QUE RECEBERAM ATER DE 2010 ATÉ 18/09/2014 QUANTIDADE PARTICIPAÇÃO (%) REGIÃO NORTE NORDESTE CENTRO-OESTE SUDESTE SUL TOTAL , , , , , ,0 CONTRATO ACT (PBSM) TOTAL CONTRATOS DE ATER VIGENTES EM 2014 FAMÍLIAS MULHERES MULHERES (%) 52,2 79,0 56,9
24
25 ALGUMAS REFLEXÕES Processo Histórico Modelo Dual de Desenvolvimento Sustentabilidade Matriz Tecnológica Diversidade, Gênero, Geração e Inclusão Abrangência e Acesso Qualidade e Eficiência
26 GRATO!
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