Ministério da Cultura Secretaria de Fomento e Incentivo à Cultura PROGRAMA AMAZÔNIA CULTURAL

Transcrição

1 Ministério da Cultura Secretaria de Fomento e Incentivo à Cultura PROGRAMA AMAZÔNIA CULTURAL Edital de Seleção Pública para Apoio a Projetos Culturais da Região Norte O Ministério da Cultura, neste ato representado pela Secretaria de Fomento e Incentivo à Cultura - SEFIC, em parceria com o Fórum de Gestores de Cultura da Região Norte, no uso de suas atribuições legais, torna pública a abertura do Programa Amazônia Cultural, processo seletivo público para apoio a projetos culturais da Região Norte do Brasil no ano de 2013, consoante os termos deste Edital e em acordo com o disposto no artigo 1º, incisos I, II, III, IV, V, VI, VIII e IX da Lei nº 8.313/1991, no Decreto nº 5.761/2006, na Portaria do Ministério da Cultura nº 29/2009, na Portaria nº 156/2012 e, supletivamente, à Lei nº 8.666/1993 e eventuais modificações legais. 1. OBJETIVO E OBJETO 1.1 O presente processo seletivo tem como objetivo fomentar, incentivar, valorizar, estimular, fortalecer, capacitar e difundir ações da cultura brasileira na Região Norte do país. 1.2 Constitui objeto deste edital a concessão de recursos financeiros para o apoio a projetos culturais, por meio da participação de produtores, artistas, estudiosos, técnicos, agentes culturais, mestres e mestras dos saberes e fazeres da cultura popular, para a promoção e difusão do acesso a cultura e redes culturais da região norte do país. 1.3 Para efeito deste edital considera-se: Projeto: atividade cultural que será apoiada pelo Ministério da Cultura (MinC) e respectivos desdobramentos Atividade cultural: qualquer ação cultural relacionada com os objetivos estabelecidos neste edital Grupo: comunidade, reunião de mestres e mestras, artistas, técnicos, estudiosos ou agentes culturais para realização de atividade ou projeto cultural, apresentado por reunião de pessoas físicas sem constituição jurídica Representante de Grupo Informal: integrante que representa o grupo no ato da inscrição e demais etapas decorrentes do certame e da execução do projeto, indicado por procuração, conforme Termo de Compromisso a ser assinado por todos os membros do grupo (Anexo III) Produtor Cultural: é aquele que planeja, desenvolve ou realiza atividades culturais que promovam estudos, experiências, aprendizados ou exibições artísticas e culturais. As atividades podem ser profissionais, semiprofissionais ou amadoras Ações apoiadas financeiramente: aquelas que receberam recursos provenientes do mecanismo de incentivo fiscal (Lei nº 8313/91) ou transferência de recursos orçamentários e financeiros do Ministério da Cultura, ou de suas instituições vinculadas, a qualquer título, por exemplo: convênio, termo de cooperação, termo de parceria, etc Contrapartida: parcela de recursos a ser aportada pelo proponente para realização do objeto proposto, em forma de bens e serviços, que deve ser calculada com base no valor total do projeto Bens e Serviços: economicamente mensuráveis devem indicar a forma de aferição do valor correspondente em conformidade com os valores praticados no mercado ou, em caso de objetos padronizados, com parâmetros previamente estabelecidos Despesas de custeio: aquelas que não contribuem diretamente para formação ou aquisição de um bem permanente, a saber: gastos com pessoal, material de consumo, contratação de serviços de terceiros, passagens, transporte, hospedagens, oficinas, festivais, etc Fase de habilitação: etapa de verificação da adequação das candidaturas às regras e condições estabelecidas neste edital Fase de avaliação e seleção: etapa de análise de mérito (qualidade e relevância) e de orçamento dos projetos e de pontuação dos projetos habilitados Fase de convocação e pagamento: etapa de convocação dos projetos selecionados, de envio e conferência da documentação complementar e de transferência dos recursos financeiros. 1

2 Fase de execução: etapa de realização das atividades previstas e aprovadas no projeto, incluindo a atividade de contrapartida Fase de prestação de contas: etapa de comprovação da realização do projeto e entrega de relatório Inovação cultural: ações que valorizem as populações locais e sua cultura, estimulando desenvolvimento socioeconômico das comunidades, observando o uso sustentável do meio ambiente Redes ou coletivos: agrupamentos de pessoas de forma organizada, porém não necessariamente hierárquica, cuja atuação dinâmica e espontânea contribua para garantia do direito de acesso aos bens culturais Situação de vulnerabilidade e risco social: exposição de pessoas ou lugares à exclusão social Povos Originários e Comunidades Tradicionais: grupos culturalmente diferenciados e que se reconhecem como tais, que possuem formas próprias de organização social, que ocupam e usam territórios e recursos naturais como condição para sua reprodução cultural, social, religiosa, ancestral e econômica, utilizando conhecimentos, inovações e práticas gerados e transmitidos pela tradição (conforme inciso I, art. 3º do Decreto 6040/2007). Incluem-se: povos indígenas, quilombolas, ciganos, povos de terreiro, irmandades de negros, agricultores tradicionais, pescadores artesanais, caiçaras, faxinalenses, pantaneiros, quebradeiras de coco babaçu, marisqueiras, retireiros, pomeranos, geraizeiros, caranguejeiras, ribeirinhos, agroextrativistas, seringueiros e fundos de pasto Mestres e Mestras: pessoas físicas, de grande experiência e conhecimento do saberes e fazeres populares, dedicadas às expressões culturais populares, com reconhecimento da comunidade onde vivem e atuam, com longa permanência na atividade e capacidade de transmissão dos conhecimentos artísticos e culturais. 2. PÚBLICO ALVO E CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 2.1 O presente processo seletivo é destinado a produtores, artistas, estudiosos, técnicos, agentes culturais, mestres e mestras dos saberes e fazeres da cultura popular. 2.2 As inscrições poderão ser apresentadas por: Pessoa física, com 18 (dezoito) anos de idade completos até a data de encerramento das inscrições, emancipados ou menores autorizados na forma do subitem O participante deve ser brasileiro, nato ou naturalizado, residir em um dos Estados da Região Norte do país e possuir, no mínimo, 2 (dois) anos de atividades culturais comprovadas. Nesse caso, tratar-se-á de inscrição individual Grupo não constituído juridicamente, cujos integrantes tenham 18 (dezoito) anos de idade completos até o encerramento das inscrições, sejam emancipados ou menores autorizados na forma do subitem Os integrantes devem ser brasileiros, natos ou naturalizados, residir em um dos Estados da Região Norte do país e ter, cada um, ao menos 2 (dois) anos de atividades culturais comprovadas em território nacional No caso de seleção de candidatura com participação de menor de idade, o participante deverá encaminhar autorização do responsável legal ou documento de emancipação no ato de entrega da documentação complementar conforme o item 15 deste certame. 2.3 As inscrições estarão abertas de 15 de agosto a 30 de setembro de Apenas serão aceitos projetos com execução prevista para o período entre dezembro de 2013 e dezembro de Não haverá cobrança de taxa de inscrição. Quaisquer ônus, incluídas as despesas com cópias, correio e emissão de documentos, serão de exclusiva responsabilidade do proponente. 2.6 As inscrições serão realizadas exclusivamente por meio do sistema SALIC, disponível no sítio eletrônico No caso de inscrição de grupo, deverá ser anexada à proposta a relação de integrantes e respectivas funções a serem desempenhadas no projeto. 2.7 Até as 23h59 do prazo estipulado no subitem 2.3, no horário de Brasília, o cadastro da candidatura deverá ser efetivado no sítio eletrônico A candidatura só será efetivada após o envio da proposta por meio eletrônico (SALIC), com emissão pelo referido sistema do protocolo da inscrição, não estando caracterizada a habilitação do participante, que é fase posterior. 2.9 O Ministério da Cultura não se responsabilizará por inscrições que deixarem de ser concretizadas por congestionamento das linhas de comunicação ou outros fatores de ordem técnica que impossibilitem a transferência de dados, tampouco por falhas decorrentes do equipamento do candidato. 2

3 2.10 Todas as candidaturas, sejam individuais ou de grupos, deverão indicar detalhamentos técnicos, logísticos e orçamentários para a realização das atividades culturais, a serem inseridos no Anexo I do edital, incluindo custos de atividades de pré-execução, transporte, hospedagem e alimentação O objeto da proposta deverá estar adequado a um dos eixos constantes do item 3, sob pena de desclassificação Esta seleção é exclusiva para projetos enquadrados nas seguintes linguagens artísticas e segmentos culturais: I - arquitetura e urbanismo; II - arquivos; III - arte digital; IV - artes visuais; V - artesanato; VI - audiovisual; VII - circo; VIII - cultura afrobrasileira; IX - culturas populares; X - dança; XI - design; XII - leitura, livro e literatura; XIII - moda; XIV - museus; XV - música; XVI - patrimônio cultural; XVII - povos indígenas; XVIII - teatro; e XIX - ações de natureza transversal. 3. EIXOS CULTURAIS 3.1. Eixo 1 - Estímulo à produção e inovação cultural Projetos que fomentem ou desenvolvam atividades voltadas para inovação, criação e produção cultural Eixo 2 - Fortalecimento de redes e valorização da cultura local Projetos que valorizem a cultura e as expressões locais, fortalecendo as redes de cooperação e organizações de pessoas, possibilitando o desenvolvimento sócio-econômico da região Eixo 3 - Pesquisa, formação e capacitação Projetos que envolvam levantamentos de dados e ações de formação e capacitação e que promovam o fortalecimento e o desenvolvimento da cultura na região, possibilitando a troca de conhecimentos e experiências Eixo 4 - Circulação e intercâmbio Projetos que possibilitem encontros artísticos, trocas de conhecimentos e saberes, circulação e acesso cultural, desde que a execução ocorra em, no mínimo, dois municípios da Região Norte. 4. PRAZO DE VIGÊNCIA 4.1 O prazo de vigência da presente seleção pública será de 1 ano, contado a partir da data de homologação do resultado final, podendo, em caso excepcional, ser prorrogado por igual período. 5. RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS E FINANCEIROS 5.1 Os recursos necessários ao desenvolvimento dos projetos de que trata este edital serão advindos do Fundo Nacional da Cultura - FNC, Unidade Orçamentária 42902, na ação orçamentária: 20ZF - Promoção e Fomento à Cultura Brasileira. 5.2 O valor destinado a este certame será de R$ ,00 (cinco milhões de reais) para a concessão de auxílio financeiro, sendo a liberação condicionada à disponibilidade orçamentária e financeira do Ministério da Cultura, caracterizando a seleção como expectativa de direito do candidato. 5.3 A distribuição dos recursos financeiros está condicionada ao estabelecido no item 6 deste edital. 5.4 Não há previsão de custos administrativos para a execução do processo seletivo deste edital. 5.5 Os recursos repassados deverão ser integralmente utilizados na realização dos projetos selecionados. 5.6 Os recursos, mediante disponibilidade orçamentária e financeira, somente serão aplicados em projetos culturais que cumprirem todos os requisitos legais determinados neste certame. 3

4 5.7 Os recursos apenas poderão ser empregados para utilização em despesas de custeio. 6. CONTRAPARTIDA 6.1 O projeto deverá assegurar contrapartida de, no mínimo, 20% (vinte por cento) do valor total do projeto, em observância ao artigo 12 do Decreto nº 5.761/2006, sob pena de desclassificação. 6.2 A contrapartida deve ser apresentada na forma de bens e serviços e deverá: Ser economicamente mensurável; Estar relacionada na planilha orçamentária do projeto (Anexo I); 6.3 A realização da contrapartida deverá ser demonstrada na fase de comprovação da execução do objeto. 7. VALOR DO APOIO E EIXOS 7.1 Os recursos financeiros destinados ao apoio serão distribuídos de acordo com os eixos estabelecidos no item 3 deste edital. 7.2 O valor máximo de repasse será o estipulado de acordo com tabela abaixo: EIXOS VALOR TOTAL DISPONÍVEL VALOR MÁXIMO DE REPASSE Eixo 1 Estímulo à produção e inovação cultural R$ 1 milhão Até R$ 80 mil Eixo 2 Fortalecimento de redes e valorização da cultura local R$ 1 milhão Até R$ 80 mil Eixo 3 Pesquisa, formação e capacitação R$ 1 milhão Até R$ 80 mil Eixo 4 Circulação e Intercâmbio R$ 2 milhões Até R$ 120 mil 7.3 O candidato deverá informar, no ato da inscrição, de que forma utilizará o auxílio financeiro, por meio do Anexo I. 7.4 O auxílio financeiro do MinC refere-se ao valor de repasse, não ao valor total do projeto O valor de repasse de recursos é destinado exclusivamente para despesas de custeio. 8. SANÇÕES E IMPEDIMENTOS 8.1 As propostas encaminhadas em desacordo com as condições e finalidades estabelecidas neste edital serão desclassificadas. 8.2 Os pedidos de reconsideração da decisão da Comissão encaminhados em desacordo com quaisquer condições estabelecidas neste edital serão desconsiderados. 4

5 8.3 Caso haja participação do mesmo proponente, ou de um mesmo integrante de grupo em duas propostas, independente do eixo, ambas serão desclassificadas, ressalvados os casos em que se trate de idêntica inscrição. Neste caso, apenas a última inscrição encaminhada será considerada válida. 8.4 As inscrições deverão ser preenchidas em língua portuguesa, sob pena de serem desconsideradas. 8.5 Não será aceita inscrição de grupo ou pessoa física com CNPJ. 8.6 Não receberão recursos financeiros os proponentes que apresentarem débito com a Fazenda Pública Federal e Estadual ou que forem declarados inidôneos para contratar com a Administração Pública. 8.7 A proposta que apresentar contrapartida em desacordo ao estabelecido neste edital será desclassificada. 8.8 A documentação que contenha vício de qualquer natureza ou a inobservância de qualquer vedação deste edital ensejará a desclassificação do candidato. 8.9 Candidatura apresentada em eixo divergente de sua proposta será desconsiderada Será indeferida a inscrição individual de candidato que faça parte de grupo também inscrito neste edital, independente do eixo É vedada a participação de: Servidores, colaboradores, terceirizados, estagiários e prestadores de serviço relacionados ao Ministério da Cultura, suas secretarias ou instituições vinculadas, ou respectivo cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive com integrantes da Comissão de Avaliação e Seleção; Membros do Poder Executivo, Legislativo, Judiciário, do Ministério Público ou do Tribunal de Contas da União, ou respectivo cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o 2º grau Não serão atendidas solicitações de reavaliação por preenchimento equivocado do requerimento Os proponentes são responsáveis pela veracidade das informações prestadas, arcando com as consequências de eventuais erros no preenchimento e no envio dos arquivos eletrônicos e demais documentos As informações e os anexos que integram as propostas não poderão ser alterados, suprimidos ou substituídos depois de finalizados os procedimentos de inscrição Não será beneficiado candidato, grupo ou integrante de grupo que já recebe apoio do Ministério da Cultura ou de suas instituições vinculadas, para realização da mesma atividade O benefício não poderá ser utilizado sob forma de ressarcimento, portanto, os documentos de comprovação das despesas descritas no subitem 17.1 deverão apresentar data posterior ao candidato ter sido informado sobre a seleção de sua candidatura A inscrição encaminhada sem o preenchimento de quaisquer itens do formulário será desconsiderada Eventuais irregularidades relacionadas aos requisitos de participação, constatadas a qualquer tempo, implicarão na desclassificação da proposta. 9. DIREITOS AUTORAIS, DE DIVULGAÇÃO E DE EXIBIÇÃO 9.1 Todos os proponentes devem considerar os Direitos Autorais relevantes para a execução de seus projetos. 9.2 Caso o beneficiado não seja o único e exclusivo titular de todos os direitos autorais e conexos, deverá obtê-los, em autorizações expressas em contrato, junto aos demais titulares, gravadoras ou produtoras fonográficas. 9.3 Projetos que prevejam em seu escopo a produção de registros audiovisuais (filmagem de shows, documentários, fotos, entre outros) deverão obter junto a todos os titulares dos direitos de personalidade (intérpretes, banda, dançarinos, atores, figurantes, entre outros) suas respectivas autorizações. 9.4 Os premiados comprometem-se a cumprir integralmente a proposta aprovada e incluir em todo material de divulgação o apoio do Ministério da Cultura, obedecendo aos critérios de veiculação das logomarcas estabelecidas no Manual de Uso das Marcas do Pronac, que estarão à disposição na página eletrônica do MinC, acompanhada da expressão: Este projeto foi contemplado pelo Programa Amazônia Cultural Os proponentes dos projetos que forem contemplados garantem ao MinC, na produção de peças ou materiais de promoção ou publicitários a cessão dos direitos autorais de fotos e vídeos com registros do evento, produzidos por profissional contratado pelo proponente. 9.6 A cessão dos direitos de uso de imagem e direitos autorais de fotos e vídeos é gratuita, não gerando ônus para o MinC. 5

6 9.7 As imagens poderão ser utilizadas pelo MinC em qualquer suporte, no Brasil ou no exterior, pelo prazo de 02 (dois) anos após o final da vigência do respectivo projeto. 10. FASE DE HABILITAÇÃO 10.1 Todas as propostas inscritas no edital participarão desta fase, que possui caráter eliminatório A análise das propostas será realizada por peritos credenciados pelo Ministério da Cultura para análise de projetos, conforme Editais de Credenciamento nº 01/2009 e nº 01/2010, bem como nas condições estabelecidas na Portaria MinC nº 83/ Os peritos poderão alterar os valores contidos nas planilhas orçamentárias dos projetos, quando for o caso Os pareceres emitidos por peritos credenciados serão validados pelo Representante Regional do MinC na Região Norte Na verificação da adequação da proposta às regras e condições estabelecidas neste edital serão observados: Preenchimento do formulário de inscrição diretamente no Sistema Salic; Preenchimento de todos os campos do formulário de inscrição; Enquadramento da proposta nas áreas culturais contempladas neste Edital; Adequação da proposta a pelo menos um dos eixos discriminados no item 3 deste Edital; Anexação no Sistema Salic da documentação obrigatória; Adequação dos itens de despesa de acordo com os preços praticados no mercado e a exequibilidade do projeto O resultado preliminar da fase de habilitação será divulgado exclusivamente no sítio eletrônico do MinC ( em até 30 (trinta) dias após o encerramento das inscrições A divulgação conterá o nome do projeto e do proponente, o município e a Unidade Federativa do proponente, e a razão do indeferimento, se for o caso, bem como o formulário próprio para interposição de pedido de reconsideração (Anexo II) Caberá pedido de reconsideração da decisão preliminar da fase de habilitação, a ser encaminhado exclusivamente por correio eletrônico, para o endereço programaamazoniacultural@cultura.gov.br O prazo para interposição de pedido de reconsideração será de 2 (dois) dias úteis contados do dia subsequente da divulgação do resultado preliminar da fase de habilitação O pedido de reconsideração deverá ser encaminhado por meio do endereço de correio eletrônico cadastrado na candidatura, não sendo aceito pedido apresentado por distinto A interposição de pedido de reconsideração de que trata o subitem 10.8 será analisada por peritos credenciados pelo Ministério da Cultura para análise de projetos, conforme Editais de Credenciamento nº 01/2009 e nº 01/2010, bem como nas condições estabelecidas na Portaria MinC nº 83/ O resultado final da fase de habilitação será divulgado exclusivamente por meio de publicação no sítio eletrônico do Ministério da Cultura ( em até 10 (dez) dias após a divulgação do resultado preliminar A divulgação do resultado final conterá o nome do projeto e do proponente, o município e a Unidade Federativa do proponente Apenas as propostas habilitadas passarão para a fase de Avaliação e Seleção deste edital, sendo desconsideradas as demais. 11. FASE DE AVALIAÇÃO E SELEÇÃO 11.1 Todas as propostas habilitadas participarão desta etapa, receberão número de cadastro no Programa Nacional de Apoio à Cultura - PRONAC e passarão a ser denominadas projetos Nesta etapa serão verificados o mérito, a qualidade e a relevância da proposta aprovada na etapa de habilitação A pontuação servirá como base para que a Comissão de Avaliação possa determinar a classificação dos projetos A pontuação final de cada projeto será igual à média da somatória dos pontos atribuídos pelos 2 (dois) avaliadores Os projetos serão analisados por Comissão de Avaliação e Seleção constituída exclusivamente para este certame Cada projeto será analisado por dois Comissários, sendo um do estado de origem do projeto e um de estado distinto. 6

7 11.7 O resultado preliminar da fase de avaliação e seleção será divulgado exclusivamente no sítio eletrônico do MinC ( em até 20 (vinte) dias após a divulgação do resultado final da fase de habilitação A publicação informará o nome do projeto e do proponente, o município e a Unidade Federativa do proponente, a pontuação obtida, detalhada por quesito, o valor do repasse e a razão do indeferimento, se for o caso, bem como disponibilizará formulário próprio para pedido de reconsideração (Anexo II) Caberá interposição de pedido de reconsideração da decisão preliminar da fase de avaliação e seleção, a ser encaminhada exclusivamente por correio eletrônico, para o endereço programaamazoniacultural@cultura.gov.br O prazo para interposição de pedido de reconsideração será de 2 (dois) dias úteis contados do dia subsequente da divulgação do resultado preliminar da fase de avaliação e seleção A interposição de pedido de reconsideração deverá ser encaminhada por meio do endereço de correio eletrônico cadastrado na candidatura, não sendo aceito pedido apresentado por distinto Os pedidos de reconsideração de que trata o subitem serão analisados pela Comissão de Avaliação e Seleção, cabendo ao presidente da comissão a decisão terminativa Caso não haja recursos suficientes para atendimento a todas as propostas selecionadas de determinado eixo, aquelas com pontuação inferior ficarão em lista de espera Caso haja desistência ou não cumprimento das exigências fiscais, legais e documentais incidentes, serão convocados os requerimentos alocados em lista de espera do mesmo eixo, respeitados os critérios de desempate estabelecidos O resultado final da fase de seleção será divulgado por meio de publicação no Diário Oficial da União e no sítio eletrônico do Ministério da Cultura ( em até 10 (dez) dias após a divulgação do resultado preliminar da fase de avaliação e seleção A publicação informará o nome do projeto e do proponente, o município e a Unidade Federativa do proponente, detalhamento da pontuação obtida, o valor do repasse e o resultado das análises. 12. COMISSÃO DE AVALIAÇÃO E SELEÇAO 12.1 A Comissão de Avaliação e Seleção do Programa Amazônia Cultural será constituída por 2 (dois) técnicos de cada um dos estados da Região Norte e será presidida pelo Chefe da Representação Regional do MinC na Região Norte, totalizando 15 membros Os técnicos serão agrupados da seguinte forma: Projetos originários do Acre - serão analisados por 1 (um) técnico do Acre e 1 (um) técnico de Rondônia; Projetos originários do Amapá - serão analisados por 1 (um) técnico do Amapá e 1 (um) técnico de Acre; Projetos originários do Amazonas - serão analisados por 1 (um) técnico do Amazonas e 1 (um) técnico do Roraima; Projetos originários do Pará - serão analisados por 1 (um) técnico do Pará e 1 (um) técnico do Amapá; Projetos originários de Rondônia - serão analisados por 1 (um) técnico de Rondônia e 1 (um) técnico do Amazonas; Projetos originários de Roraima - serão analisados por 1 (um) técnico de Roraima e 1 (um) técnico de Tocantins; Projetos originários do Tocantins - serão analisados por 1 (um) técnico do Tocantins e 1 (um) técnico do Pará; O agrupamento paritário dos técnicos poderá ser alterado a critério do Presidente da Comissão, por sugestão dos técnicos que comporão a Comissão A indicação dos técnicos que comporão a Comissão ocorrerá pelos gestores públicos municipais ou estaduais do Fórum de Gestores Culturais da Região Norte Para a escolha dos integrantes da Comissão de Avaliação serão considerados os seguintes aspectos: Comprovada experiência em avaliação de projetos culturais; Notório saber cultural, incluindo conhecimentos sobre a cultura da Região Norte do país A indicação dos membros da comissão de avaliação e seleção será realizada previamente à fase de avaliação e seleção, mas a publicação desse ato ocorrerá no momento da divulgação do resultado final dessa fase Compete ao presidente da Comissão de Avaliação e Seleção: Coordenar os trabalhos da Comissão; Convocar e presidir as reuniões da Comissão; 7

8 Emitir voto de qualidade, quando necessário Deliberar quanto aos pedidos de reconsideração interpostos Compete aos demais Comissários: Analisar os projetos, atribuindo pontuação em observância aos critérios determinados no item 13 deste certame Encaminhar à unidade gestora da seleção pública a lista de selecionados e classificados, que serão chamados no caso de eventuais desistências ou impedimentos dos projetos selecionados Analisar os pedidos de reconsideração para subsidiar a decisão do Presidente da Comissão Participar de reuniões sempre que convocado pelo MinC Os membros da comissão avaliadora ficam impedidos de avaliar projetos nos quais: Tenham interesse direto na matéria; Tenham participado como colaborador na elaboração da proposta, ou tenham participado do grupo proponente nos últimos 2 (dois) anos, ou se tais situações tenham ocorrido com seu respectivo cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau; Estejam litigando judicial ou administrativamente com o requerente, ou com seu respectivo cônjuge ou companheiro Qualquer reunião da Comissão de Avaliação e Seleção será registrada em ata e será assinada por todos os participantes. 13. CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO Todas as candidaturas serão avaliadas e pontuadas de acordo com os seguintes quesitos: Quanto ao currículo do candidato Quesito 1 Critérios de Avaliação Pontuação a) Não tem experiência na área 0 cultural. Experiência cultural (anos de experiência na área cultural) b) Experiência inferior a 2 anos na área cultural. c) Tempo de experiência entre 2 e 5 anos na área cultural. d) Tempo de experiência entre 5 e 8 anos na área cultural. e) Tempo de experiência superior a 8 anos na área cultural. Quesito 2 Critérios de Avaliação Pontuação Atuação efetiva do candidato na área cultural do projeto 0,5 1 1,5 a) Histórico de realização de atividades relacionadas à área cultural de abrangência do projeto. 0 ou 1 b) Participação ativa nos últimos 3 anos em cursos, oficinas, palestras, simpósios, seminários, conferências, encontros e fóruns relacionados à área cultural de abrangência do projeto. c) Participação ativa em conselhos, cooperativas, associações, sindicatos, redes, grêmios, fóruns de cultura, ligas ou outras entidades relacionadas à área cultural de abrangência do projeto. 2 0 ou 1 0 ou 1 PONTUAÇÃO 0 a 5 8

9 Quanto aos potenciais impactos do projeto Quesito Critérios de Avaliação: Pontuação Valorização local e estímulo à produção cultural a) Desdobramento: Capacidade do projeto de gerar outras ações a partir de seus resultados. b) Gestão: Contribuição do projeto para o aprimoramento da gestão cultural, pública ou privada. c) Fortalecimento da cultura local: Capacidade do projeto de fortalecer as expressões culturais populares da região Norte e envolver a comunidade local. 0 ou 1 0 ou 1 0 ou 1 d) Impacto econômico: Perspectiva de desenvolvimento social e geração de renda. 0 ou 1 e) Impacto social: Realização em área de vulnerabilidade ou risco social. f) Impacto ambiental: Projeto prevê medidas de redução ou eliminação de seus impactos ambientais em potencial (geração de resíduos, modificação da paisagem natural, emissão de gases e ruídos). 0 ou 1 0 ou 1 PONTUAÇÃO 0 a CRITÉRIOS DE BONIFICAÇÃO Quesito 1 Critério de Bonificação Pontuação Bônus para Povos Propostas que visem o fortalecimento da cultura Tradicionais de povos e comunidades tradicionais, incluindo: povos indígenas, quilombolas, ciganos, povos de terreiro, irmandades de negros, agricultores tradicionais, pescadores artesanais, caiçaras, 0 ou 1 faxinalenses, pantaneiros, quebradeiras de coco babaçu, marisqueiras, retireiros, pomeranos, geraizeiros, caranguejeiras, ribeirinhos, agroextrativistas, seringueiros e fundos de pasto. Quesito 2 Critério de Bonificação Pontuação No intuito de fortalecer, promover e difundir ações culturais no interior do país, serão bonificadas as propostas não originárias das capitais da Região Norte. 0 ou 1 Bônus para propostas do interior do estado PONTUAÇÃO 0 a 2 PONTUAÇÃO FINAL 0 a A pontuação final mínima exigida para seleção será de 5,5 pontos, sendo arquivadas as candidaturas com nota final inferior a este total A classificação será realizada em ordem decrescente de pontuação para cada Eixo Cultural, observados os seguintes critérios de desempate: Em caso de empate será promovido o desempate preferindo-se o projeto que obtiver maior pontuação, sucessivamente, na somatória dos pontos do subitem , , 13.2 Quesito 1 e

10 Quesito 2, nessa ordem Persistindo o empate, terá prioridade o projeto que apresentar o menor valor de repasse financeiro. 14. FASE DE CONVOÇÃO E PAGAMENTO 14.1 Os projetos classificados dentro das condições orçamentárias para a concessão do apoio ficarão na condição de pré-aprovados e participarão desta etapa do edital Todos os proponentes dos projetos pré-aprovados serão convocados a encaminhar documentação complementar O prazo para o envio da documentação complementar será de 5 (cinco) dias úteis, contados do dia subsequente à data de publicação do ato de convocação no Diário Oficial da União. Caso a documentação não seja enviada dentro do prazo previsto, o projeto será desconsiderado e arquivado A convocação ocorrerá no ato de homologação do resultado final da fase de avaliação e seleção e será reforçada por meio da divulgação do resultado no sítio eletrônico do MinC e por meio de mensagem de correio eletrônico Informações detalhadas sobre a documentação complementar constam do item 15.1 deste Edital Os documentos serão analisados pela Representação Regional Norte e, apenas mediante cumprimento e aprovação os projetos serão encaminhados à unidade do MinC responsável pelo pagamento dos recursos financeiros O Ministério da Cultura poderá solicitar complementação ou ajustes pertinentes aos documentos encaminhados Essa solicitação poderá ocorrer uma única vez. Não atendida a solicitação, o projeto será desclassificado e arquivado Somente receberão recursos os candidatos que cumprirem as obrigações relacionadas neste item Os recursos financeiros serão creditados em reais na conta corrente bancária do candidato selecionado ou do representante, no caso de Grupo Informal O valor correspondente ao imposto de renda previsto na legislação em vigor na data do pagamento, quando devido, será retido na fonte. 15. DOCUMENTAÇÃO COMPLEMENTAR 15.1 A documentação complementar abaixo relacionada deverá ser encaminhada pelos candidatos selecionados, dentro do prazo previsto no subitem Anexos comprobatórios das informações constantes do formulário de inscrição (diplomas, prêmios, catálogos, material de imprensa, programas de apresentações realizadas, portfólio, etc) de todos participantes do projeto Cópias legíveis do Registro Geral - RG (carteira de identidade) de todos os participantes do projeto Cópias legíveis do Cadastro de Pessoas Físicas - CPF de todos participantes do projeto Termo de Compromisso (Anexo III) preenchido e assinado individualmente por cada participante do projeto Declaração assinada pelo proponente e, no caso de grupo, por todos os integrantes, que negue a ocorrência das hipóteses indicadas nos subitens 8.6, 8.11 e Comprovante de residência com vencimento anterior aos últimos três meses, deverá ser o mesmo indicado no SALIC e no Termo de Compromisso Caso o beneficiário ou representante do Gurpo Informal não possua comprovante em seu nome, deverá encaminhar declaração de residência de acordo com a Lei n , de 29 de agosto de Comprovante do número da conta corrente bancária e respectiva agência, onde serão depositados os recursos O pagamento em conta poupança somente será possível nas seguintes instituições bancárias: Caixa Econômica Federal e Banco do Brasil. A transferências dos recursos financeiros aos correntistas de outros bancos deverá ocorrer em conta corrente A conta bancária indicada deve ser do próprio proponente ou representante do grupo Certidão Conjunta de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União emitida por meio do site: A documentação pessoal de integrante de comunidade indígena poderá ser substituída por carteira de identificação emitida pela Fundação Nacional do Índio (FUNAI) ou autorização/declaração da FUNAI A documentação complementar deverá ser encaminhada pelos candidatos selecionados, pré- 10

11 aprovados, exclusivamente ao endereço: Representação Regional do Ministério da Cultura na Região Norte Avenida Gov. José Malcher, Bairro Nazaré CEP Belém-PA 15.3 O candidato deverá identificar no envelope os dados do projeto contendo número do PRONAC, processo e proponente 16. FASE DE EXECUÇÃO 16.1 A execução dos projetos deverá respeitar o prazo estabelecido no subitem A execução somente poderá ser iniciada após a liberação dos recursos financeiros Em caso de necessidade de quaisquer alterações no projeto aprovado, com exceção do objeto, o pedido justificado deverá ser submetido ao MinC, que deliberará sobre o pleito O pedido justificado deverá ser encaminhado 30 (trinta) dias antes do início da previsão constante no cronograma de execução para o endereço: Representação Regional do Ministério da Cultura na Região Norte Avenida Gov. José Malcher, Bairro Nazaré CEP Belém-PA 16.4 Os projetos selecionados terão sua execução acompanhada pelo MinC, de forma a assegurar a consecução dos seus objetos e seus objetivos, permitida a delegação, conforme previsto no art. 8º do Decreto nº 5.761, de A execução dos projetos poderá ser fiscalizada por meio de auditorias, vistorias in loco e demais diligências de acompanhamento, que serão realizadas diretamente pelo MinC, por suas entidades vinculadas, ou mediante parceria com outros órgãos federais, estaduais e municipais. 17. FASE DE COMPROVAÇÃO DA EXECUÇÃO DO OBJETO 17.1 Até 30 (trinta) dias após a execução do projeto, impreterivelmente, o beneficiado é obrigado a apresentar: Relatório detalhado sobre a atividade realizada, incluindo a contrapartida, assinado, conforme o caso, pelo beneficiado individual ou coordenador do grupo, juntamente com documentação comprobatória (fotografias, cartazes, catálogos, material de imprensa etc.); O beneficiado deverá encaminhar registros de realização do projeto em fotografias, CDs, DVDs ou outros suportes, para possível divulgação pelo Ministério da Cultura; e Notas fiscais referentes aos itens listados na planilha orçamentária (Anexo I) A documentação referente à Prestação de Contas deverá ser encaminhada exclusivamente ao endereço: Representação Regional do Ministério da Cultura na Região Norte Avenida Gov. José Malcher, Bairro Nazaré CEP Belém-PA 17.3 Quando se tratar de grupo, o representante será responsável pela prestação de contas e pelo envio da documentação descrita no subitem Os demais integrantes do grupo respondem solidariamente com o representante pela não apresentação dos documentos de que trata o subitem 17.1, pela execução parcial ou inexecução do projeto A utilização dos recursos sem o cumprimento da atividade cultural que objetivou a concessão do benefício, ensejará a não aprovação da prestação de contas Após a análise da prestação de contas deverá ser observado o seguinte: O beneficiado restituirá o valor recebido, atualizado desde a data do recebimento, acrescido de juros legais na forma da legislação aplicável aos débitos para com a Fazenda Nacional, sem prejuízo da adoção das medidas administrativas e judiciais cabíveis, nos seguintes casos: Cancelamento do projeto que ensejou o apoio objeto do edital; Descumprimento de qualquer condição constante do edital; Inobservância de dispositivos legais aplicáveis à concessão do apoio; Constatação, em qualquer tempo, de falsidade documental, de inadimplência do beneficiado junto aos órgãos federais, ou de fato cuja gravidade incorra em prejuízo ao objetivo proposto; Não apresentação ou não aprovação da prestação de contas; Utilização dos recursos em atividades não previstas neste edital, em atividades não aprovadas pela Comissão de Avaliação e Seleção ou em despesas divergentes ao objeto a que se propôs O beneficiado que não cumprir com as obrigações estipuladas neste edital ou cujo relatório final de prestação de contas não for aprovado, ou que não comprove a realização da contrapartida, será 11

12 considerado inadimplente e terá inscrição do débito decorrente na dívida ativa da União, independente de demais providências de natureza administrativa e judicial. 18. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO CANDIDATO 18.1 Verificar a adequação de sua candidatura às regras e condições estabelecidas neste edital Preencher e enviar o formulário de inscrição no sistema SalicWeb, nas condições estabelecidas no item 2 do edital Anexar e encaminhar todos os documentos obrigatórios relacionados a este edital Anexar e encaminhar documentos eletrônicos, no ato da inscrição, que comprovem a sua experiência em atividades culturais Acompanhar as divulgações dos resultados preliminar e final da fase de habilitação Acompanhar as divulgações dos resultados preliminar e final da fase de avaliação e seleção, conforme estabelecido nos subitens 11.8 e deste edital Encaminhar pedido de reconsideração em conformidade ao estabelecido nos itens 10.6 e 11.9 deste edital, se for o caso Enviar a documentação complementar e de cumprimento do objeto nas condições estipuladas nos itens 15 e 17, exclusivamente ao endereço: Representação Regional do Ministério da Cultura na Região Norte Avenida Gov. José Malcher, Bairro Nazaré CEP Belém-PA 18.9 Realizar a atividade cultural proposta exatamente como aprovada pelo MinC Inserir a logomarca do MinC quando houver peças promocionais da atividade produzida pelo contratado Informar imediatamente ao MinC sobre qualquer eventual ocorrência impeditiva para a realização de alguma atividade prevista no projeto aprovado Prestar quaisquer informações solicitadas pelos técnicos do MinC, no prazo estipulado Encaminhar relatório sobre a atividade cultural realizada, devidamente assinado Prestar informações, atender às solicitações e encaminhar eventuais documentos adicionais solicitados pelo MinC, nos prazos e condições estabelecidos Consultar sua regularidade jurídica, fiscal e tributária durante o período de vigência do edital e da execução do projeto, de modo a resolver eventuais pendências. 19. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO MINC 19.1 Disponibilizar, no sítio eletrônico do MinC, este edital e demais arquivos eletrônicos relacionados Proceder ao exame de habilitação de todas as candidaturas inscritas, cabendo a decisão de inabilitar aquelas que não cumprirem quaisquer requisitos da etapa de habilitação Divulgar o resultado preliminar da fase de habilitação nas condições informadas no item Submeter as candidaturas habilitadas à fase de avaliação e seleção e arquivar as demais Divulgar o resultado preliminar da fase de avaliação e seleção, nas condições informadas no item Analisar todos os pedidos de reconsideração apresentados nas condições estabelecidas no edital Divulgar o resultado final da fase de avaliação e seleção, nas condições estabelecidas no item Publicar no Diário Oficial da União a relação nominal dos integrantes da Comissão de Avaliação e Seleção, conforme estabelecido no item 11 do edital Convocar os candidatos selecionados, por meio de correio eletrônico, para o envio da documentação complementar Analisar a documentação complementar encaminhada pelo candidato e a sua situação cadastral perante órgão do Governo Federal Prestar orientações e informações pertinentes ao edital Proceder ao pagamento do benefício, conforme estipulado nos subitens 14.9 e Analisar os relatórios de cumprimento da execução do objeto Adotar os procedimentos legais relacionados com eventual descumprimento da execução do objeto. 20. DISPOSIÇÕES GERAIS 20.1 A concessão do apoio financeiro não gera vínculo de qualquer natureza ou relação de trabalho com o Ministério da Cultura As iniciativas inscritas, selecionadas ou não, passarão a fazer parte do cadastro do Ministério da Cultura para fins de pesquisa, documentação e mapeamento da produção cultural brasileira. 12

13 20.3 Não serão devolvidos documentos ou materiais encaminhados, cabendo à unidade gestora deste edital seu arquivamento ou destruição O beneficiado é obrigado a cumprir os objetivos declarados na proposta e no termo de compromisso, bem como a prestar contas do apoio recebido Quando houver peças promocionais da atividade produzidas pelo beneficiado, é obrigatória a inserção da logomarca do Ministério da Cultura, conforme Manual de Uso das Marcas, disponível no sítio eletrônico As peças promocionais deverão ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, e não poderão trazer nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal É obrigatória a menção ao apoio recebido em entrevistas e outros meios de comunicação disponíveis ao beneficiado Os prazos previstos neste edital somente se iniciam e vencem em dia normal de expediente no Ministério da Cultura, sendo prorrogados para o primeiro dia útil subsequente caso vençam em fins de semana, feriados nacionais ou pontos facultativos O proponente será o único responsável pela veracidade da proposta e de eventuais documentos encaminhados, isentando o Ministério da Cultura de qualquer responsabilidade civil ou penal O Ministério da Cultura não se responsabilizará pelo extravio de documentação decorrente de problema gerado pelos Correios ou quaisquer empresas de transporte e entrega O Ministério da Cultura, caso seja necessário, poderá realizar ajustes no regulamento estabelecido neste edital, por meio de publicação no Diário Oficial da União e divulgação no portal Os casos omissos serão apurados e analisados pelo Chefe da Representação Regional do MinC na Região Norte, cabendo ao Secretário de Fomento e Incentivo à Cultura a decisão terminativa A Secretaria de Fomento e Incentivo à Cultura será responsável pelas publicações de que trata este edital A participação neste certame implica no conhecimento e na integral concordância com as normas e com as condições estabelecidas neste edital Os projetos alocados em lista de espera comporão cadastro de reserva e poderão ser apoiados pelo Ministério da Cultura, desde que haja disponibilidade orçamentária, podendo haver alteração da data prevista para o início da execução do projeto Informações e orientações poderão ser obtidas junto à Representação Regional do MinC na Região Norte, pelos telefones (91) / e pelo programaamazoniacultural@cultura.gov.br Todas as atividades constantes do projeto, incluindo a contrapartida, poderão ser fiscalizadas ou vistoriadas in loco por representante do Ministério da Cultura Este edital e todos os anexos relacionados estarão disponíveis no sítio eletrônico do MinC Este Edital entra em vigor na data de sua publicação. HENILTON PARENTE DE MENEZES Secretário de Fomento e Incentivo à Cultura MARTA SUPLICY Ministra de Estado da Cultura 13

14 ANEXO II FORMULÁRIO DE PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO DADOS DO PROPONENTE Nome do candidato ou grupo proponente da candidatura: CPF/CNPJ: Nº da inscrição/proposta: Pronac (se houver): EIXO DE INSCRIÇÃO: Fase de Recurso: ( ) HABILITAÇÃO ( ) AVALIAÇÃO E SELEÇÃO FUNDAMENTAÇÃO DO PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO LOCAL E DATA: ASSINATURA: 14

15 ANEXO III - TERMO DE COMPROMISSO Pelo presente, (NOMES DO PROPONENTE OU MEMBROS DO GRUPO INFORMAL, INCLUSIVE SEU REPRESENTANTE), portador(a) da cédula de identidade RG n. expedida pela inscrito(a) no CPF sob o n. residente e domiciliado(a) no endereço - CEP: -, sujeitando-se às disposições contidas na Lei n /91, e, no que couber, no Decreto 5.761, de 27 de abril de 2006, Edital de Seleção Pública para Apoio a Projetos Culturais da Região Norte, e no processo n xxxxxx/xxxx-xx, recebe do Ministério da Cultura, neste ato, depósito na conta-corrente bancária n., agência n., Banco, (de titularidade do proponente ou do representante do Grupo Informal) a quantia de R$ x.xxx,xx, comprometendo-se a: 1. aplicar os recursos repassados pelo Ministério da Cultura exclusivamente no objeto deste edital; 2. executar fielmente o objeto aprovado de acordo com as cláusulas pactuadas e a legislação pertinente; 3. comunicar, formalmente, ao Ministério da Cultura, qualquer fato que implique a descontinuidade do projeto, apresentando a devida prestação de contas; 4. assumir todas as obrigações legais decorrentes de contratações necessárias à consecução do objeto; 5. não transferir a terceiros as obrigações assumidas em decorrência do atendimento aos termos do edital; 6. atestar que não recebe recursos financeiros de outras fontes para a realização da mesma atividade; 7. apresentar, nos prazos que lhe forem assinalados, informações ou documentos referentes, ao desenvolvimento e à conclusão das atividades aprovadas para realização do projeto; 8. apresentar a prestação de contas dos recursos recebidos do Ministério da Cultura, a título de apoio, em até 30 (trinta) dias após o prazo estipulado para a execução do projeto, contendo os seguintes documentos: a) Relatório detalhado sobre a atividade realizada, incluindo a contrapartida, assinado, conforme o caso, pelo proponente e/ou representante do grupo, juntamente com documentação comprobatória (fotografias, cartazes, catálogos, material de imprensa etc.); b) Registros de realização do projeto em fotografias, CDs, DVDs ou outros suportes, para possível divulgação pelo Ministério da Cultura; e c) Notas fiscais referentes aos itens listados na planilha orçamentária (anexo I). 9. apresentar os documentos originais necessários à instrução do processo de apoio, datados e assinados, ou cópias autenticadas, quando for o caso; 10. inserir a logomarca do Ministério da Cultura nas peças de promoção e divulgação, conforme Manual de Uso das Marcas, bem como mencionar o apoio recebido em entrevistas e outros meios de comunicação disponíveis; 11. abster-se de realizar empreendimentos resultantes do apoio que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos; 12. autorizar o Ministério da Cultura a utilizar os registros de som e imagem de realização do projeto, previsto no subitem 9.7 do edital, para fins de divulgação institucional sem finalidade comercial; 13. restituir o valor transferido, desde a data do recebimento, acrescido de juros legais, na forma da legislação aplicável aos débitos para com a Fazenda Nacional, nos casos previstos no subitem do edital; 14. atender com presteza as solicitações do Ministério da Cultura; 15. declarar ciência e concordância de que: a) a utilização dos recursos sem o cumprimento da atividade cultural que objetivou a concessão, sem a continuidade da atividade cultural, ensejará a não aprovação da prestação de contas; b) na hipótese de não apresentação ou não aprovação da prestação de contas, o beneficiado será incluído na condição de inadimplente junto ao Ministério da Cultura e estará obrigado a restituir à União os valores despendidos com o apoio financeiro, acrescidos de correção monetária e juros de mora, dentre outras penalidades legais relacionadas; c) na hipótese de não utilizar os recursos financeiros concedidos ou empregá-los em atividades não previstas neste edital, ou ainda em despesas divergentes do objeto a que se propôs, caberá igualmente restituição ao Ministério da Cultura, independente de demais providências de natureza administrativa e judicial; d) o Ministério da Cultura se resguarda ao direito de, a qualquer momento, solicitar informações ou documentos adicionais necessários à análise e instrução do processo, cabendo ao proponente prestá-la nos prazos que forem estabelecidos; e) quando se tratar de grupo, os integrantes do grupo respondem solidariamente com o representante 15

16 pela não apresentação dos documentos de que trata o subitem 17.1, do Edital, pela execução parcial ou inexecução do projeto; f) quando se tratar de grupo, caberá ao dirigente a responsabilidade da prestação de contas e do envio da documentação descrita no subitem 17.1 do Edital; g) no caso de grupo, o representante responde como procurador de seus membros e indica ciência e concordância com a procuração dada pelos demais membros; h) no caso de apresentações baseadas em textos de terceiros, apresentar autorização do autor da obra ou da Sociedade Brasileira de Autores (SBAT); i) em caso de utilização ou apresentação de obra própria, apresentar documentos comprobatórios de autoria ou titularidade com firma reconhecida; j) por meio do presente Termo de Compromisso, os membros do Grupo Informal, abaixo assinados, constituem como seu procurador o representante abaixo indicado. 16. prestar sua concordância integral e incondicional com a concessão que ora lhe é feita, comprometendo-se, ainda, a cumprir fielmente as estipulações do Edital de Seleção Pública para Apoio a projetos Culturais da Região Norte 17. Declaro ter plenos conhecimentos da legislação que dá suporte/amparo legal ao Edital de Seleção Pública para Apoio a projetos Culturais da Região Norte. Brasília, XX de XXXX de (Assinatura do proponente individual, ou dos membros do grupo, inclusive de seu representante) Nome e CPF do proponente individual ou dos membros do grupo e de seu representante, devidamente identificado como tal 16

17 ANEXO IV RELAÇÃO DE INTEGRANTES DA PROPOSTA Nome: Idade: Currículo resumido: CPF: Integrante 1 Atividade a ser desenvolvida no projeto: Nome: Idade: Currículo resumido: CPF: Integrante 2 Atividade a ser desenvolvida no projeto: Nome: Idade: Currículo resumido: CPF: Integrante 3 Atividade a ser desenvolvida no projeto: 17