COLETA de PREÇOS PROCESSO n 014/2014-C Data MÁXIMA para resposta: 10 de Novembro de 2.014

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1 COLETA de PREÇOS PROCESSO n 014/2014-C Data MÁXIMA para resposta: 10 de Novembro de A Fundação do ABC Complexo Hospitalar Municipal de São Bernardo do Campo (CHMSBC), nos termos do seu Regulamento Interno de Compras e Contratação de Serviços de Terceiros e Obras, declara a intenção de contratar empresa especializada para a prestação de serviços de limpeza técnico hospitalar, controle de vetores e pragas e limpeza das caixas de agua às unidades que compõem o Complexo Hospitalar Municipal de São Bernardo do Campo, sendo elas o Hospital Municipal Universitário (HMU), Hospital Anchieta (HA), Hospital e Pronto Socorro Central (HPSC), Centro de Atenção Integral a Saúde da Mulher (CAISM), Hospital de Clínicas José Alencar (HC) e Prédio Administrativo do CHMSBC. 1. OBJETO A presente Coleta de Preços objetiva a contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de limpeza técnico hospitalar, limpeza das caixas de água e controle de vetores e pragas às unidades que compõem o Complexo Hospitalar Municipal de São Bernardo do Campo (HMU, HA, HPSC, CAISM, HC e ADM), pelo período 12 (doze) meses, segundo descritivos inseridos na presente coleta de preços. 2. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 2.1. As empresas que tiverem interesse em participar da presente contratação deverão encaminhar solicitando agendamento para a visita e avaliação das unidades objetos da contratação, devendo a empresa encaminhar junto à proposta comercial, declaração de que efetuou as vistorias nos locais da prestação dos serviços; Serão aceitas propostas encaminhadas preferencialmente de forma eletrônica, desde que nelas conste o número do CNPJ da empresa interessada, em idioma nacional, devidamente datada, assinada e identificada com o nome e o cargo de quem a assina, preferencialmente no formato sugerido no Anexo II, e deverá conter: Razão Social, nº do CNPJ, endereço com CEP, telefone e da participante As propostas deverão ser encaminhadas com o valor unitário que será cobrado para cada unidade, individualizando deste modo, qual será o preço a ser atribuído a cada uma delas Os preços apresentados deverão ser em real, com até duas casas decimais, expressos em algarismos e por extenso, computados todos os custos básicos diretos, bem como tributos, encargos sociais e trabalhistas e quaisquer outros custos ou despesas que incidam ou venham a incidir direta ou indiretamente sobre o objeto da contratação; 2.4. A simples participação nesta Coleta de Preços implica na aceitação de todas as condições estabelecidas neste Instrumento; 2.5. O prazo de validade da Proposta Comercial não poderá ser inferior a 45 (quarenta e cinco) dias, a contar da data da entrega da respectiva proposta, sendo assim considerada inclusive, na hipótese de omissão por ocasião do preenchimento. Página 1 de 114

2 2.6. Ao CHMSBC fica reservado o direito de efetuar diligências em qualquer fase desta Coleta de Preços, para verificar a autenticidade e veracidade de documentos e de informações apresentadas, bem como esclarecer ou complementar a instrução do Processo. 3. RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS 3.1. As propostas poderão ser encaminhadas preferencialmente por meio eletrônico aos seguintes endereços eletrônicos até o dia 10 de Novembro de a) b) 3.2. Fica facultada a entrega da proposta pessoalmente no Setor de Contratos do CHMSBC, das 8h30 às 11h30 e das 13h30 às 17h ou o encaminhamento via Correios, devendo o mesmo ser encaminhado ao setor de Contratos do CHMSBC, para a Rua Rafael Tomé, nº 34 Rudge Ramos São Bernardo do Campo, CEP: JULGAMENTO 4.1. Será considerada vencedora a empresa detentora da Proposta Comercial mais vantajosa ao CHMSBC, considerando o MENOR VALOR GLOBAL ANUAL, CONFORME MODELO DE PROPOSTA (ANEXO II), tendo atendido a todas as exigências técnicas e formais da presente contratação Na hipótese de empate entre duas ou mais Propostas, será concedida a oportunidade para cada participante manifestar-se uma única vez, quanto à possibilidade de reduzir o valor de sua proposta Serão desclassificadas as propostas comerciais: a) Cujos objetos não atendam às especificações constantes da presente contratação, conforme análise pela área técnica; b) Que ofertarem vantagem não prevista no termo de referência e/ou preço ou vantagem baseada na proposta comercial de outra empresa participante; c) Que apresentarem preços manifestamente inexequíveis, entendendo-se por preço manifestamente inexequível aquele que apresente valor zero, simbólico, irrisório ou incompatível com os preços praticados pelo mercado Será elaborado quadro comparativo de preços com a classificação provisória das propostas em ordem crescente de preços; 4.5. Somente serão solicitados os documentos de regularidade da empresa cuja Proposta Comercial tenha sido classificada em primeiro lugar; Na hipótese da empresa cuja Proposta tenha sido classificada em 1º lugar não atender às exigências de habilitação ou qualificações técnicas, serão analisadas as propostas subsequentes, na ordem de classificação e assim sucessivamente até a apuração de uma proposta que atenda as exigências de habilitação, de maneira a declará-la como vencedora; 4.6. As empresas tomarão ciência do resultado do Julgamento por meio eletrônico. Página 2 de 114

3 4.7. Os documentos de regularidade solicitados à empresa classificada em 1º lugar serão os seguintes: HABILITAÇÃO JURÍDICA: Registro comercial, no caso de empresa individual; Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor e última alteração devidamente registrados REGULARIDADE FISCAL: Comprovante de inscrição da empresa no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); Prova de regularidade para com as Fazendas Públicas: a) Federal (Certidão conjunta fornecida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional); b) Estadual; c) Municipal (certidão de tributos mobiliários e imobiliários) Certidão de Regularidade junto à Previdência Social; Certidão de Regularidade do FGTS (CRF); Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), comprovando a inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, nos termos da Lei Federal nº / 11; Admitidas certidões positivas com efeito de negativas à exceção da CNDT, segundo sua própria natureza QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA: Certidão negativa de falência ou recuperação judicial, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, emitida no período de até 30 (trinta) dias anteriores à data fixada para a entrega da proposta; Comprovação de boa situação econômico-financeira da participante, através de índice de liquidez corrente (ILC) igual ou superior a um inteiro (1,0), índice de liquidez geral (ILG) igual ou superior a um inteiro (1,0) e grau de endividamento (GE) igual ou inferior a oitenta centésimos (0,80). O ILC, ILG e o GE serão calculados pelas fórmulas: ILC = AC ILG = (AC + RLP) GE = (PC + ELP) PC (PC + ELP) (AT) Onde: AC é o ativo circulante; PC é o passivo circulante; RLP é o realizável a longo prazo, ELP é o exigível a longo prazo e AT é o ativo total Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei; Página 3 de 114

4 A pessoa jurídica tributada pelo lucro presumido, desobrigada da emissão dos relatórios contábeis, tais como o balanço patrimonial e suas demonstrações contábeis, poderá apresentar o balancete do exercício anterior devidamente assinado pelo contador e o responsável pela empresa DECLARAÇÕES: 5. DO CONTRATO Apresentar atestado de Capacidade Técnica pertinente ao objeto desta contratação; Declaração informando que concorda que todas as comunicações sejam efetuadas via correio eletrônico, com a indicação do endereço eletrônico e nome do responsável pelo recebimento Declaração que possui condições de iniciar os serviços em até 30 (trinta) dias corridos, após a assinatura do Contrato Declaração de que a empresa participante efetuou as vistorias nos locais da prestação dos serviços A empresa vencedora deverá, por intermédio de seu representante legal, imprimir o Contrato encaminhado eletronicamente e o assinar em 2 (duas) vias, rubricando as demais página, encaminhando as ao Setor de Contratos na Sede Administrativa do CHMSBC, localizada à Rua Rafael Tomé, 34 Rudge Ramos São Bernardo do Campo SP, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados do encaminhamento do Contrato por meio impresso ou eletrônico; 5.2. O contrato decorrente desta Coleta de Preços terá vigência a partir da data da sua assinatura e duração de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado(s) por períodos menores, iguais e sucessivos, até o limite de 60 (sessenta) meses; 5.3. Fica desde já eleito o foro da Comarca de São Bernardo do Campo para dirimir quaisquer questões oriundas da presente coleta de preços e do contrato que vier a ser firmado; 5.4. A contratada prestará garantia/caução em moeda corrente nacional, títulos da dívida pública, seguro garantia ou fiança bancária, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total de cada Contrato, em até 20 (vinte) dias contados da assinatura do Contrato, a ser restituída após o fiel cumprimento do objeto contratado ou rescisão ocorrida por razões de interesse do CHMSBC; 5.5. A perda da garantia dar-se-á de pleno direito, se vier a ocorrer rescisão unilateral do contrato, em decorrência de inadimplemento contratual por parte da contratada. 6. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DEMAIS PENALIDADES 6.1. Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta comercial, não celebrar o Contrato, deixar de entregar documentação, ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução do seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do Contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará sujeito às seguintes sanções administrativas, sem prejuízo da reparação de possíveis danos causados à Contratante: Página 4 de 114

5 a) Advertência; b) Multa; c) Suspensão temporária do direito de participar de coletas de preços ou licitações e contratar com a Fundação do ABC e a Administração Municipal de São Bernardo do Campo, por período não superior a 02 (dois) anos ou enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou, ainda, até que seja promovida a reabilitação; d) Declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a Fundação do ABC A advertência poderá ser aplicada quando ocorrer prestação insatisfatória dos serviços ou pequenos transtornos ao desenvolvimento dos serviços, desde que sua gravidade não recomende a aplicação da suspensão temporária ou da declaração de inidoneidade Em caso de infrações, a Contratante poderá aplicar à Contratada as seguintes sanções de multa: a) Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor total da proposta, quando da convocação para assinatura do respectivo termo contratual ou retirada do seu substitutivo, se a empresa vencedora do procedimento não o fizer ou não entregar qualquer documentação exigida, nos prazos máximos estipulados no respectivo Memorial Descritivo de Coleta de Preços; b) Multa de 5% (cinco por cento), calculada sobre o valor do faturamento do mês da ocorrência da infração, pelo descumprimento de quaisquer das obrigações decorrentes do ajuste. Na hipótese de reincidência por parte da Contratada, a multa corresponderá ao dobro do valor daquela que tiver sido aplicada inicialmente, sendo observado, porém, o valor limite equivalente a 20% (vinte por cento) do valor do Contrato; c) Multa de 10% (dez por cento), por inexecução parcial do contrato, calculada sobre o valor da parcela inexecutada; d) Multa de 20% (vinte por cento), por inexecução total do contrato, calculada sobre o valor total do contrato; e) Multa de mora de 1% (um por cento) por dia, quando se tratar de prazo estipulado em dia, sobre o valor da parcela em atraso, até o limite de 10% (dez por cento), podendo a Contratante, a partir do 10º dia, considerar rescindido o contrato, sem prejuízo das demais sanções cabíveis; f) Multa de mora de 1% (um por cento) por hora, quando se tratar de prazo estipulado em hora, sobre o valor da parcela em atraso, tendo como valor mínimo da multa R$ 500,00 (quinhentos reais), sem prejuízo das demais sanções cabíveis As sanções de suspensão temporária de participação em coletas de preços ou em licitações, pelo prazo de até 02 (dois) anos e impedimento de contratar com a Fundação do ABC, bem como a declaração de inidoneidade poderão ser aplicadas quando ocorrer, em especial: a) Apresentação de documentos falsos ou falsificados; b) Reincidência de execução insatisfatória dos serviços contratados; c) Atraso, injustificado, na execução/conclusão dos serviços, contrariando o disposto no Contrato; d) Reincidência na aplicação das sanções de advertência ou multa; e) Irregularidades que ensejem a rescisão contratual; f) Condenação definitiva por praticar fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; g) Prática de atos ilícitos visando prejudicar a execução do Contrato; h) Desistência da proposta comercial, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão de Análise e Julgamento. Página 5 de 114

6 6.5. A sanção de multa poderá ser aplicada cumulativamente com as demais sanções, não terá caráter compensatório e a sua cobrança não isentará a Contratada de indenizar a Contratante por eventuais perdas e danos; 6.6. Constatado o descumprimento de quaisquer obrigações decorrentes do ajuste, a Contratante notificará a Contratada acerca de sua intenção de aplicar-lhe eventuais penas, sendo-lhe facultada apresentação de recurso administrativo, se assim entender, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento da referida notificação; 6.7. No prazo de recurso administrativo, ficarão os autos do processo disponíveis à Contratada para, se entender necessário, solicitar vistas; 6.8. Uma vez interposto o recurso administrativo, a Contratante poderá, após análise, deferir a pretensão, restando assim afastada a possibilidade da penalização, ou indeferir a pretensão, dando prosseguimento aos trâmites administrativos visando a efetiva aplicação da pena; 6.9. Na hipótese de indeferimento, será a Contratada notificada da referida decisão, devendo aguardar o recebimento de boleto bancário o qual será emitido por instituição bancária legitimada a fazer a gestão dos procedimentos de cobrança dessa natureza; 7. DOS PAGAMENTOS 7.1. A Contratante deverá pagar, mensalmente, à Contratada o valor da prestação dos serviços, exclusivamente através de depósito em conta corrente; A Contratada deverá indicar na documentação fiscal o número de sua conta corrente, agência e banco afim de que possa a Contratante efetuar o pagamento através de depósito; 7.2. O prazo para pagamento será de 15 (quinze) dias fora a quinzena, contados da data de atestação da nota fiscal pela área técnica do CHMSBC; A Contratada deverá apresentar junto a todas as notas fiscais as certidões de regularidade junto ao INSS e FGTS, demonstrando a manutenção das condições habilitatórias, para esse fim; 7.3. Em nenhuma hipótese serão aceitos títulos via cobrança bancária; 7.4. Dos pagamentos, será retido na fonte, o valor correspondente ao Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza, nos termos da legislação específica e demais tributos que recaiam sobre o valor faturado. 8. DISPOSIÇÕES GERAIS 8.1. A Fundação do ABC Complexo Hospitalar Municipal de São Bernardo do Campo (CHMSBC) reserva-se o direito de cancelar o presente processo de Coleta de Preços, a qualquer tempo, devendo, evidentemente, fundamentar sua decisão; 8.2. Quaisquer esclarecimentos poderão ser obtidos junto ao Complexo Hospitalar de São Página 6 de 114

7 Bernardo do Campo (CHMSBC), à Rua Rafael Tomé n.º 34 Rudge Ramos São Bernardo do Campo SP, das 08h00 às 12h00 e das 13h30 às 17h30, Telefone: ou por e 8.3. Seguem os seguintes Anexos ao presente Instrumento de Coleta de Preços: a) Anexo I Memorial descritivo; b) Anexo II Modelo de Proposta Comercial; c) Anexo III Minuta de Contrato e seus anexos; São Bernardo do Campo, 30 de outubro de Adriana Rebouças Assessora de Contratos Contratos Administrativos do CHMSBC Página 7 de 114

8 ANEXO I MEMORIAL DESCRITIVO DE COLETA DE PREÇOS OBJETO DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS Prestação de Serviços de Limpeza Técnico Hospitalar, limpeza de fachadas, brises, hidrojateamento de pastilhas e vidros inacessíveis, visando à obtenção de adequada condição de salubridade e higiene em dependências médico-hospitalares, com a disponibilização de recursos humanos especializados, devidamente uniformizados, produtos saneantes, materiais e equipamentos; caracterizado para realizar limpeza, desinfecção e conservação de superfícies e mobiliários, nos locais determinados na relação de endereços. Prestação de Serviços de controle de vetores e pragas, compreendendo os serviços de desinsetização, descupinização, desratização. Prestação de Serviços de limpeza de caixas de água. ESCOPO DOS SERVIÇOS A Limpeza Hospitalar consiste em procedimentos de higiene e limpeza com remoção de sujidade, depositada nas superfícies inanimadas conservando os ambientes limpos e higienizados, promovendo a desinfecção das superfícies fixas, a fim de reduzir e destruir os micro-organismos patogênicos, o controle de disseminação de contaminação biológica, química, etc., mediante aplicação de energias química, mecânica ou térmica, num determinado período de tempo independente da criticidade do local a ser higienizado. Consiste na limpeza de todas as superfícies fixas verticais e horizontais das diversas áreas hospitalares, o que inclui: luminárias, paredes, divisórias, vidros, portas, janelas, pisos, tapetes, mobiliários em geral, instalações sanitárias, grades e saídas de ar condicionado e/ ou exaustor, fachadas, vidros inacessíveis que requeiram equipamentos especiais, coberturas. Dos serviços consistem: Limpeza e conservação; Desinfecção; Tratamento de piso; Coleta de resíduos; Limpeza de vidros inacessíveis e fachadas; Limpeza das caixas de água. A realização da desinsetização e desratização garante maior proteção no atendimento ao público e ao quadro funcional, uma vez que inúmeras enfermidades podem ser transmitidas através de insetos ou roedores contaminados no atendimento ao público. Fazer limpeza das caixas de água aérea e subterrâneas a cada seis meses Página 8 de 114

9 PRINCÍPIOS BÁSICOS DE LIMPEZA Os procedimentos de limpeza a serem adotados deverão observar a prática da boa técnica e normas estabelecidas pela legislação vigente no que concerne ao controle de infecção hospitalar, destacando-se: Habilitar os profissionais de limpeza para o uso de equipamentos específicos destinados à limpeza das áreas critica semicrítica e não crítica, fachadas e vidros com altura que requeiram equipamentos especiais; Cumprir o princípio de assepsia iniciando a limpeza do local menos sujo/contaminado para o mais sujo/contaminado, de cima para baixo, em movimentos únicos, do fundo para frente e de dentro para fora; Identificar e/ou sinalizar corredores e áreas de grande circulação durante o processo de limpeza, dividindo a área em local de livre trânsito e local impedido; Não utilizar anéis, pulseiras e demais adornos durante o desempenho das atividades de trabalho seguindo a NR32; Lavar as mãos antes e após cada procedimento, inclusive quando realizados com a utilização de luvas; Realizar a desinfecção de matéria orgânica extravasada em qualquer área do hospital antes dos procedimentos de limpeza; Realizar a coleta do lixo pelo menos 3 (três) vezes ao dia, ou quando o conteúdo ocupar 2/3 do volume total. O lixo deverá ser transportado em carro próprio, fechado, com tampa, lavável, com dreno, cantos arredondados e sem emendas na sua estrutura; Usar luvas, panos e baldes de cores padronizadas para cada procedimento; Usar técnica de 2 (dois) baldes, sendo um com água e solução detergente/ desinfetante, e outro com água para o enxágue; Utilizar os equipamentos adequados para limpeza em grandes alturas, inclusive com treinamento na operação dos mesmos; Lavar os utensílios utilizados na prestação de serviços (mops, esfregões, panos de limpeza, escovas, baldes, etc.) nas salas de utilidades indicadas pela unidade CONTRATANTE diariamente, ou sempre que utilizados em locais contaminados; Disponibilizar germicidas que possuam Certificado de Registro no Ministério da Saúde, contendo as características básicas do produto aprovado e Laudos específicos. Não utilizar materiais de uso para limpeza de piso e sanitários (panos, flanelas, mops) nas limpezas de mobiliários e outras superfícies. Ao término da limpeza de cada área, o material deverá ser lavado em água corrente com detergente neutro, assim como proceder à troca da água e/ou da solução utilizada; Manter todos os pisos (granito, granilite, paviflex e etc.) com enceramento, como medida de tratamento dos mesmos, em consonância ao cronograma da área; Realizar o processo de higienização de todos os panos de limpeza de piso, flanelas, cabeleiras de mop através de desinfecção e secagem, que deverá ser em maquinas de lavar e secar localizadas em cada unidade hospitalar e deverão estar em condições de segurança para o uso. DAS OBSERVAÇÕES E MEDIDAS PREVENTIVAS Não substituir escadas por cadeiras; Não varrer as superfícies à seco; Página 9 de 114

10 Não misturar produtos de limpeza; Não correr nas dependências hospitalares; Utilizar cintos de segurança para limpeza de janelas e vidros; Utilizar escadas com superfícies planas; Nunca manusear equipamentos elétricos com as mãos molhadas; Notificar acidentes imediatamente após a ocorrência; Não carregar objetos pesados sem ajuda; Proteger as tomadas elétricas de paredes que serão molhadas; Obedecer aos horários de intervalos. TIPOS DE LIMPEZA PRECONIZADOS Limpeza concorrente ou diária: é o processo de limpeza realizado diariamente com a finalidade de remover a sujidade e repor o material de higiene. Limpeza terminal: é o processo realizado de acordo com o cronograma e sempre que necessário, de limpeza e/ou desinfecção de toda a área hospitalar, incluindo todas as superfícies, mobiliários e equipamentos, com a finalidade de remover a sujidade e diminuir a contaminação ambiental, abastecendo as unidades com material de higiene. MÉTODOS E EQUIPAMENTOS DE LIMPEZA DE SUPERFÍCIES Limpeza Úmida: consiste na utilização de água como elemento principal da remoção da sujidade, podendo ser por processo manual ou mecânico. Limpeza com Jatos de Vapor de Água: trata de alternativa de inovação tecnológica por meio de limpeza realizada com equipamento com jatos de vapor d água saturada sob pressão, sendo destinada predominantemente para a Limpeza Terminal. Sua utilização será precedida de avaliação, pelo Contratante, das vantagens e desvantagens. Limpeza Molhada: consiste na utilização de água abundante, como elemento principal da remoção da sujidade, podendo ser manual ou mecânica, destinada principalmente para a limpeza terminal. Limpeza Seca: consiste na retirada de sujidade, pó ou poeira sem a utilização de água. A limpeza com vassouras é recomendável somente em áreas externas. DESINFECÇÃO A desinfecção é o processo físico ou químico que destrói todos os microrganismos patogênicos de objetos inanimados e superfícies, com exceção de esporos bacterianos Tem a finalidade de destruir microrganismos das superfícies de serviços de saúde, utilizando-se solução desinfetante. É utilizado após a limpeza de uma superfície que teve contato com matéria orgânica. Definem-se como matéria orgânica todas as substâncias que contenham sangue ou fluidos corporais. São exemplos: fezes, urina, vômito, escarro e outros. Opcionalmente, a critério da CCIH - Comissão de Controle de Infecção Hospitalar poderá ser aplicado, sobre a área afetada, desinfetante adequado, retirando-o com pano molhado, após o tempo recomendado. Página 10 de 114

11 PRODUTOS UTILIZADOS Produtos químicos (fornecidos pela Contratada): Germicidas; Desinfetantes; Detergentes; Hipoclorito de Sódio; Alcoóis; Ceras Impermeabilizantes Hight Speed; Removedores; Lustra móvel; Vaselina; Limpa carpete; Brilha Inox; Limpa pedra Odorizantes Limpa vidros Insumos (fornecidos pela Contratada): Sacos para resíduos, inclusive recicláveis, compatíveis com as lixeiras (conforme NBR 9191 e NBR 1004); Álcool gel com hidratante; Sabonete degermante Papel toalha interfolhado. Papel Higiênico Equipamentos e utensílios (fornecidos pela Contratada): Lavadora automática de piso com plataforma; Polidora com disco (pêlo de porco) Secador de piso (apito); Enceradeiras com discos abrasivos (preto, verde, vermelho e amarelo); Aspirador de pó e água; Hidrojateadora; Escadas de alumínio; Carro container 240 litros com tampa e pedal; Carro container para coleta com tampa; Suportes de LT; Vassoura mágica; Baldes; Placas de sinalização; Suporte Lamelo e acessórios; Panos descartáveis TNT; Panos de chão; Vassouras; Rodo de alumínio; Mangueiras; Conjuntos multifuncionais com mop plano; Kit limpa vidros com balde adequado; Página 11 de 114

12 Pá de lixo articulada; Carro funcional fechado com plataforma para balde espremedor; Lixeiras de 15, 50 e 100 litros (com tampa e pedal de acionamento); Lixeira sem tampa para área adm Dispensers para refil (álcool gel, sabonetes, papel higiênico e papel toalha); Escova manual para limpeza de rejuntes Espátulas Caneca para enxague Considerações a respeito de produtos de limpeza A utilização de produtos, utensílios e equipamentos para a limpeza e desinfecção deve atender às determinações da Comissão de Controle de Infecção Hospitalar - CCIH, às recomendações dos órgãos públicos de saúde e às especificidades apresentadas pelos fabricantes. Todos os produtos, materiais e equipamentos devem ser submetidos à prévia apreciação e aprovação da Comissão de Controle de Infecção Hospitalar CCIH e autorização do gestor/fiscal do contratante; Na seleção de produtos de limpeza de superfícies deverão ser considerados: Quanto às superfícies, equipamentos e ambientes: - Natureza da superfície a ser limpa ou desinfetada; - Tipo e grau de sujidade; - Tipo de contaminação; - Qualidade da água; - Método de limpeza; - Segurança na manipulação e uso de produtos de limpeza. Quanto ao tipo de germicida: - Tipo de agente químico e concentração; - Tempo de contato para ação; - Influência da luz, temperatura e PH; - Interação com íons; - Toxicidade; Inativação ou não em presença de matéria orgânica; - Estabilidade; - Prazo de validade para uso; - Condições para uso seguro; - Necessidade de retirar resíduos do desinfetante, após utilização. Página 12 de 114

13 EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO A SEREM UTILIZADOS Equipamento de Proteção Individual (EPI) - tem por finalidade a proteção do indivíduo durante a realização de determinadas tarefas, sendo composto por óculos, luvas grossas de borracha de cano longo PVC, botas de borracha, avental, máscara, gorro descartável, capa de chuva, cintos de segurança para janelas, cintos de segurança tipo paraquedista, trava quedas, mosquetões e outros. Equipamento de Proteção Coletiva (EPC) - tem por finalidade a proteção coletiva durante a realização de determinadas tarefas, sendo composto por placas sinalizadoras, cones, fitas zebradas e outros. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA A CONTRATADA, além do fornecimento de recursos humanos, dos produtos químicos, insumos, equipamentos e utensílios em quantidades suficientes e necessárias à execução dos serviços de higiene e limpeza das áreas envolvidas, bem como as obrigações constantes na minuta do termo de contrato, obriga-se à: Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, nos termos da legislação vigente; Selecionar e preparar tecnicamente os funcionários que irão prestar serviços, encaminhandoos com nível de instrução compatível e funções profissionais devidamente registradas em suas carteiras de trabalho; Alocar os funcionários que irão desenvolver os serviços contratados somente após efetivo treinamento pertinente à limpeza hospitalar, com avaliação do conteúdo programático, tais como: noções de fundamentos de higiene hospitalar, noções de infecção hospitalar, uso correto de EPIs, comportamento, postura, normas e deveres, rotinas de trabalho a serem executadas, conhecimento dos princípios básicos de limpeza, dentre outros; Indicar o profissional responsável técnico, devidamente habilitado e capacitado para supervisionar e garantir a execução dos serviços dentro das normas de boa prática e qualidade estabelecidas pela legislação vigente, ministrar treinamentos, selecionar, escolher, adquirir e prover o uso adequado de EPIs e produtos químicos; Manter sediado junto ao Contratante durante os turnos de trabalho, elementos capazes de tomar decisões compatíveis com os compromissos assumidos; Manter seu pessoal uniformizado, inclusive líderes e encarregados, identificando-os mediante crachás com fotografia recente e provendo-os com Equipamentos de Proteção Individual - EPIs; Fornecer todo equipamento de higiene e segurança do trabalho aos seus empregados no exercício de suas funções; utilizando de forma correta os equipamentos de proteção individual (EPI) conforme Portaria MTE nº 485, de 11 de novembro de NR 32. Realizar, por meio de responsável técnico especialmente designado, treinamentos e reciclagens periódicas aos empregados que estejam executando limpeza no hospital, conforme disposições contidas na NR 32 - Segurança e Saúde no Trabalho em Serviços de Saúde; e manual de limpeza e desinfecção ANVISA. Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as orientações do Contratante, inclusive quanto ao cumprimento do Plano de Gerenciamento de Resíduos de Serviços de Saúde (PGRSS) e das Normas Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho, tal como prevenção de incêndio nas áreas do Contratante; Manter a disciplina entre os seus funcionários; Página 13 de 114

14 Assegurar que todo empregado que cometer falta disciplinar, não será mantido nas dependências da execução dos serviços ou quaisquer outras instalações do Contratante; Atender de imediato às solicitações do Contratante quanto às substituições de empregados não qualificados ou entendidos como inadequados para a prestação dos serviços; Manter o controle de vacinação, nos termos da legislação vigente, aos funcionários diretamente envolvidos na execução dos serviços; Assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias ao atendimento dos seus funcionários acidentados ou com mal súbito, por meio de seus encarregados; Fornecer obrigatoriamente cesta básica e vale refeição aos seus empregados envolvidos na prestação dos serviços; Apresentar mensalmente, comprovante de registros de funcionários, de fornecimento de benefícios e encargos; Preservar e manter o Contratante à margem de todas as reivindicações, queixas e representações de qualquer natureza, referente aos serviços, responsabilizando-se expressamente pelos encargos trabalhistas e previdenciários. Deverá ser emitido previamente a Contratante o cronograma anual de treinamento, com o conteúdo programático que será acompanhado pela Contratante. Após o termino de cada treinamento, deverá ser enviado ao gestor da Contratante, relatório de conclusão do programa com a avaliação final com cópia da lista de presença; Manter nas áreas durante os turnos de trabalho, quadro de supervisores capazes de tomar decisões compatíveis com os compromissos assumidos; Encaminhar previamente o PCMSO e PPRA para avaliação do SESMT da Contratante realizando reavaliação anual; Ministrar treinamento específico para os funcionários que exercerão as funções de coleta de resíduos; Responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seus funcionários, das normas disciplinares determinadas pelo Contratante; Instruir os seus funcionários quanto às necessidades de acatar as orientações da Contratante quanto ao cumprimento das Normas Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho, tal como prevenção de sinistro; Apresentar documentação do enfermeiro com o número do registro no Conselho Regional de Enfermagem; Manter no quadro funcional enfermeiros com dedicação exclusiva para seleção e treinamento e com participação efetiva no processo de educação continuada; Exercer efetivo controle sobre a assiduidade e turn over, disciplina e pontualidade de seus funcionários; peso de resíduos, controle de limpeza terminais, de leito, concorrentes e sanitários gerando indicadores mensais a serem enviados ao GESTOR da contratante. Nomear encarregados ou supervisores responsáveis pelos serviços, com a missão de garantir o bom andamento dos trabalhos, fiscalizando e ministrando orientações necessárias aos executantes dos serviços. Estes encarregados e supervisores terão a obrigação de reportarem-se, quando houver necessidade, ao gestor /fiscal da Contratante e tomar as providencias pertinentes; Caberá a Contratada responsabilizar-se por ocorrências que envolvam seus funcionários, furtos, roubos, danos em equipamentos, materiais e desconexão em eletroeletrônicos, e quaisquer outros prejuízos causados por seus funcionários á Contratante, bem como a terceiros em função deste contrato providenciando o imediato ressarcimento do prejuízo com comunicação imediata; Comunicar ao gestor do contrato sempre que houver alteração do responsável Técnico da Unidade acompanhado de justificativa; Página 14 de 114

15 Da execução dos serviços Implantar de forma adequada, e em conjunto com o gestor de contratos e a CCIH, a planificação, a execução e a supervisão permanente dos serviços, garantindo suporte para atender a eventuais necessidades para manutenção de limpeza das áreas requeridas; Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os produtos e materiais, com observância ao Plano de Gerenciamento de Resíduos de Serviços de Saúde (PGRSS) e às recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação vigente, em especial a NR 32 - Segurança e Saúde no Trabalho em Serviços de Saúde, inclusive: Sacos plásticos para acondicionamento de resíduos constituído de material resistente a ruptura e vazamento, impermeável, baseado na NBR 9191/2000 da ABNT, sendo proibido o seu esvaziamento ou reaproveitamento; Os sacos devem ficar contidos em recipiente de material lavável, resistente à punctura, ruptura e vazamento, com tampa provida de sistema de abertura sem contato manual, com cantos arredondados e ser resistente ao tombamento. Todos os utensílios e equipamentos devem ter quantidade, qualidade e tecnologia adequadas para a boa execução dos serviços. Dar ciência imediata e por escrito ao Contratante no que se refere a qualquer anormalidade que seja verificada na execução dos serviços, inclusive no que tange à correta segregação dos resíduos; Prestar esclarecimentos que lhe forem solicitados e atender prontamente às reclamações de seus serviços, sanando-as no menor tempo possível; Executar os serviços em horários que não interfiram no bom andamento da rotina de funcionamento do Contratante; Responsabilizar-se por eventuais paralisações dos serviços, por parte dos seus empregados, sem repasse de qualquer ônus ao Contratante, para que não haja interrupção dos serviços prestados; Distribuir nos sanitários, papel higiênico, sabonetes e papel toalha, de forma a garantir a manutenção de seu funcionamento; Permitir e colaborar com a fiscalização dos serviços por técnicos especialmente designados do Contratante, que mensalmente emitirão relatório sobre a qualidade dos serviços prestados. Dos produtos utilizados Fornecer todos os produtos necessários e suficientes para a execução dos serviços; Utilizar produtos com os princípios ativos permitidos segundo a Resolução RDC no. 15/MS/SNVS, de 16/08/10- Fenólicos; quaternários de amônio; compostos orgânicos e inorgânicos liberadores de cloro ativo; iodo e derivados; alcoóis e glicóis; biguanidas. Apresentar ao Contratante cópia dos Certificados de Registros no Ministério da Saúde emitidos em nome dos fornecedores dos produtos, com validade na data da aquisição e com as características básicas dos produtos aprovados, bem como respectivos laudos de testes de laboratório credenciado para esse fim; Apresentar ao Contratante, sempre que solicitado, a composição química dos produtos, para análise e precauções com possíveis intercorrências que possam surgir com pacientes ou empregados da Contratada, ou com terceiros; Utilizar produtos somente depois da devida aprovação pela Comissão de Controle de Infecção Hospitalar CCIH e autorização do gestor/fiscal do Contratante; Página 15 de 114

16 Observar conduta adequada na utilização dos produtos e materiais destinados à prestação dos serviços, objetivando correta higienização dos utensílios e das instalações objeto da prestação de serviços. Os cuidados em relação ao uso de produtos químicos que devem ser observados são: Estabelecer quais produtos podem ser utilizados; Adquirir somente produtos com registro no MS; Realizar a diluição em central de diluição ou em local adequado e por pessoal treinado; Observar as condições de armazenamento (local e embalagem); Orientar para que não sejam realizadas misturas de produtos. Dos equipamentos e utensílios utilizados Identificar todos os equipamentos, ferramentas e utensílios de sua propriedade, tais como: aspiradores de pó, enceradeiras, mangueiras, baldes, carrinhos para transporte de resíduos, escadas e outros, de forma a não serem confundidos com similares de propriedade do Contratante; Manter todos os equipamentos e utensílios necessários à execução dos serviços, em perfeitas condições de uso, devendo os danificados serem substituídos em até 24 (vinte e quatro) horas. Os equipamentos elétricos devem ser dotados de sistema de proteção, de modo a evitar danos na rede elétrica; Utilizar rótulos (símbolos e expressões) para identificar os recipientes de acondicionamento, carros de transporte interno e externo, atendendo aos parâmetros referenciados na norma ABNT NBR 7500 que trata dos símbolos de risco e manuseio para o transporte e armazenamento de material, além de outras exigências relacionadas à identificação de conteúdo e ao risco específico de cada grupo de resíduos; Observar conduta adequada na utilização dos utensílios e dos equipamentos disponibilizados para a prestação dos serviços, objetivando a correta higienização dos utensílios e das instalações objeto da prestação de serviços; Dos resíduos Proceder ao recolhimento dos resíduos, conforme legislação vigente e o Plano de Gerenciamento de Resíduos de Serviços de Saúde da Unidade Contratante e demais exigências legais nos termos da Lei Estadual no , de 16/3/06; dos Decretos Estaduais nos de 5/8/09 e , de 15/3/10; da Resolução RDC nº 306 de 7/12/2004, da Resolução MMA no 358 de 29/4/2005 e da Resolução Conjunta SS/SMA/SJDC nº 1, de 29/6/98, com o objetivo do gerenciamento dos resíduos gerados nos serviços de saúde com vistas a preservar a saúde pública e a qualidade do meio ambiente; realizando a segregação no momento da geração do resíduo e destinando adequadamente os materiais perfuro cortantes. O procedimento de recolhimento dos resíduos hospitalares deve sempre contemplar as etapas de segregação, coleta interna, armazenamento, transporte interno, com vistas ao transporte externo, tratamento e disposição final, sempre obedecendo às normas da ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas e a legislação vigente; O Plano de Gerenciamento de Resíduos de Serviços de Saúde deve ser elaborado pela unidade geradora do Contratante, contemplar todos os Grupos de Resíduos gerados no estabelecimento (Grupos A, B, C, D e E), e atender integralmente ao estabelecido no roteiro constante da Lei Estadual no , de 16/3/06; Decreto Estadual nº de 5/8/09; Resolução Página 16 de 114

17 RDC nº 306 de 7/12/2004 da ANVISA, Resolução MMA nº 358 de 29/4/2005 e na Resolução Conjunta SS/SMA/SJDC nº 1, de 29/6/98. Consideram-se os conceitos a seguir, cuja simbologia e identificação dos locais de geração de resíduos e correspondentes fluxos são de responsabilidade do Contratante: GRUPO A - resíduos que apresentam risco potencial à saúde pública e ao meio ambiente devido à presença de agentes biológicos. Enquadram-se neste grupo, dentre outros: sangue e hemoderivados; animais usados em experimentação, bem como os materiais que tenham entrado em contato com os mesmos; excreções, secreções e líquidos orgânicos; meios de cultura; tecidos, órgãos, fetos e peças anatômicas; filtros de gases aspirados de áreas contaminadas; resíduos advindos de área de isolamento; restos alimentares de unidade de isolamento; resíduos de laboratórios de análises clínicas; resíduos de unidades de atendimento ambulatorial; resíduos de sanitários de unidade de internação e de enfermaria e animais mortos a bordo dos meios de transporte. GRUPO B - resíduos que apresentam risco potencial à saúde e ao meio ambiente devido às suas características químicas. Enquadram-se nesse grupo, dentre outros: a) drogas quimioterápicas e produtos por elas contaminados; b) resíduos farmacêuticos (medicamentos vencidos, contaminados, interditados ou não utilizados); c) demais produtos considerados perigosos, conforme classificação da norma NBR da ABNT (tóxicos, corrosivos, inflamáveis e reativos). GRUPO C - rejeitos radioativos: enquadram-se neste grupo os materiais radioativos ou contaminados com radionuclídeos, provenientes de laboratórios de análises clínicas, serviços de medicina nuclear e radioterapia, segundo Resolução CNEN GRUPO D - resíduos comuns são todos os demais que não se enquadram nos grupos descritos anteriormente. GRUPO E - materiais perfuro cortantes ou escarificantes, tais como: lâminas de barbear, agulhas, escalpes ampolas de vidro, brocas, limas endodônticas, pontas diamantadas, lâminas de bisturi, lancetas; tubos capilares; micropipetas; lâminas e lamínulas; espátulas; e todos os utensílios de vidro quebrados no laboratório (pipetas, tubos de coleta sanguínea e placas de Petri) e outros similares. Embalar, nos termos do Plano de Gerenciamento de Resíduos de Serviços de Saúde, o resíduo em saco plástico específico padronizado, branco leitoso, espessura padronizada pela ABNT (saco lixo tipo II da norma NBR 9120, 9190, 9191, e 7500, observando-se o disposto no item 4.8 da NBR 9191 devem constar em saco individual, a identificação do fabricante e o símbolo da substância infectante, posicionando a um terço da altura a partir de baixo). O fabricante do saco deverá deter o registro no órgão de Vigilância Sanitária competente do Ministério da Saúde, conforme Lei Federal no 6.360/76, regulamentada pelo Decreto Federal nº /77 e, ainda, possuir comprovante de registro ou certificado de isenção do produto; Trocar o saco plástico por outro da mesma cor, nunca despejando o conteúdo da lixeira em outro recipiente, utilizando-o até o limite de 80% de sua capacidade; utilizar, obrigatoriamente, Página 17 de 114

18 paramentação, incluindo bota e luva de borracha, quando do manuseio do resíduo embalado e de sua retirada após esse procedimento; Utilizar, durante a coleta e transporte de resíduo interno, carrinho próprio para o grupo de resíduo, fechado com tampa, lavável, impermeável, provido de tampa articulada ao próprio corpo do equipamento, com cantos e bordas arredondados, sem emenda na estrutura, e identificados com o símbolo correspondente ao risco do resíduo nele contido. Deve ser provido de rodas revestidas de material que reduza o ruído; Os contêineres com mais de 400l de capacidade devem possuir válvula de dreno no fundo. O uso de recipientes desprovidos de rodas deve observar os limites de carga permitidos para o transporte pelos trabalhadores, conforme normas reguladoras do Ministério do Trabalho e Emprego. Elaborar, para a utilização dos elevadores de serviços, planejamento e programação dos horários de retirada interna dos resíduos, de forma a evitar o cruzamento de fluxo com outras atividades, tais como SND Serviço de Nutrição e Dietética, rouparia e transporte de pacientes; Armazenar o resíduo, devidamente embalado, no depósito de resíduos indicado pelo Contratante; Os resíduos, uma vez coletados no ponto de geração, devem permanecer no mesmo recipiente até o armazenamento externo, antes da coleta final; Proceder à lavagem e desinfecção dos contêineres ou similares e da área reservada aos expurgos. Caberá à Contratada a responsabilidade do fornecimento das luvas descartáveis a serem utilizadas nas limpezas dos mobiliários e das máscaras PFF2 (N95) para os isolamentos respiratórios. DOS CARROS DE SERVIÇO Destinado à guarda e transporte dos materiais e produtos indispensáveis para realização dos procedimentos diários de limpeza e conservação de todas as áreas. Deverão estar sempre limpos, organizados e abastecidos. Obs. É proibido o uso de recipientes improvisados. Todos os carros funcionais para limpeza deverão ter fechamento por tampa articulada para os sacos de vinil e nas laterais para os materiais neles guardados não fiquem a mostra e para manter os resíduos acondicionados fechados. Todas as áreas deverão ter carros funcionais para cada funcionário realizar as atividades pertinentes aos serviços de higiene e limpeza. DO SISTEMA DE COMUNICAÇÃO INTERNA Manter sistema de comunicação itinerante entre equipe (líderes e encarregada) nas unidades que permita a localização imediata do profissional da CONTRATADA. DOS RECURSOS HUMANOS CONTRATADOS PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS Manter quadro de funcionários em número suficiente, respeitando o quantitativo mínimo da tabela abaixo, de forma a cumprir as obrigações assumidas, prevendo equipe para executar as atividades de limpezas terminais nas áreas de acordo com as características de criticidade e frequência. Página 18 de 114

19 Vale ressaltar que a tabela abaixo não contempla vidros inacessíveis e fachadas. Manter quadro de funcionários em número suficiente de forma a cumprir as obrigações para realizar a coleta dos resíduos em todos os turnos de trabalho de acordo com o PGRSS Institucional (Plano de Gerenciamento de Resíduos de Serviços de Saúde); HC HPSC FUNÇÃO Período Período FUNÇÃO Diurno Noturno Diurno Noturno Encarregada * 1 Encarregada* 1 Líder 6 4 Líder 2 2 Limpador de vidros* 4 Limpador de vidros* 1 Auxiliar de limpeza Auxiliar de limpeza Total 215 Total 71 HMU H A FUNÇÃO Período Período FUNÇÃO Diurno Noturno Diurno Noturno Encarregada* 1 Encarregada* 1 Líder 2 2 Líder 2 2 Limpador de vidros* 1 Limpador de vidros* 1 Auxiliar de limpeza Auxiliar de limpeza Total 76 Total 84 CAISM ADM FUNÇÃO Período Período FUNÇÃO Diurno Noturno Diarista Encarregada* Encarregada Líder Líder Coletor Limpador de vidros Auxiliar de limpeza 6 Auxiliar de limpeza 3 Total 6 Total 3 *Diarista COMPLEXO Enfermeira volante 1 Supervisora volante 1 Total 2 Página 19 de 114

20 DO CRITÉRIO MINIMO E PERFIL PARA ATUAÇÃO Quadro de enfermeiros Registro no Conselho Regional de Enfermagem comprovado. Quadro de operacionais Grau de escolaridade recomendado Ensino fundamental completo. Quadro de encarregado e supervisores Grau de escolaridade recomendado Ensino médio completo ou em curso. Obs.: O quadro funcional não poderá ter funcionários sem alfabetização executando as atividades. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS BOAS PRÁTICAS AMBIENTAIS Incentivar e mobilizar os funcionários nas boas práticas de otimização de recursos na redução de desperdícios, poluição se pautam por alguns pressupostos, que deverão ser observados tanto pela Contratada como pela Contratante: Racionalização do uso de substâncias potencialmente tóxicas e ou poluentes; Substituição de substâncias tóxicas por outras atóxicas ou de menor toxicidade; Racionalização e economia no consumo de energia (especialmente elétrica) e água; Treinamento e capacitação periódica dos empregados sobre boas práticas de redução de desperdícios e poluição; Reciclagem e destinação adequada dos resíduos gerados nas atividades de limpeza, asseio e conservação. Exemplos de ocorrências mais comuns e que devem ser apontadas: Vazamentos na torneira ou no sifão de lavatórios e chuveiros; Saboneteiras e toalheiros quebrados; Lâmpadas queimadas ou piscando; Tomadas e espelhos soltos; Fios desencapados; Janelas, fechaduras ou vidros quebrados; Carpete solto, entre outras. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO CONTRATANTE Além das obrigações contratualmente assumidas, o Contratante obriga-se a: Fazer a supervisão e avaliação dos serviços por preposto designado. As avaliações deverão ser realizadas em conjunto com o preposto da Contratante após as avaliações deverá realizar o Página 20 de 114

a) sempre que se produza uma mudança nas condições de trabalho, que possa alterar a exposição aos agentes biológicos;

a) sempre que se produza uma mudança nas condições de trabalho, que possa alterar a exposição aos agentes biológicos; Os 32 itens da NR-32 a serem trabalhados nesta primeira etapa do projeto 32 para implantação nos estabelecimentos de saúde até 2009 foram selecionados e estudados pela diretoria do Sinsaúde por serem os

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