PROCESSO TRT/SP N TP - MANDADO DE SEGURAN<;::A. IMPETRANTE: Fundal;ao Centro de Atendimento S6cio-Educativo ao Adolescente

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1 (t~:""_'''~'''''.~;. ',I PODER JUDICIARIO ~....' ' TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 2" REGIA.O "'- ' '. I ~ '--.. TRIBUNAL PLENO ACORDAo N 025/10 - TP i... ~.-. PROCESSO TRT/SP N TP - MANDADO DE SEGURAN<;::A IMPETRANTE: Fundal;ao Centro de Atendimento S6cio-Educativo ao Adolescente IMPETRADO: Ato do Exmo. Sr. Desembargador Presidente do E. Tribunal Regional do Trabalho da 2 3 Regiao, Dr. Decio Sebastiao Daidone LITISCONSORTE: Jose Braga Ementa. Sequestro em Precatorio. Doenfa grave. Inobserv{mcia da ordem cronologica. Constitucionalidade e Dignidade. A melhor interpretayao acerca do alcance das normas constitucionais - dentre elas 0 comando do artigo 100, 2 da Constituiyao Federal - da-se a luz dos principios fundamentais da propria Lex Legum, aos quais submetida toda a real compreensao do texto constitucional e de suas particularidades, por se constituirem os principios fundamentais no centro valorativo da ordem juridica, e em cujo epicentro encontra-se 0 respeito a eminente dignidade humana como fonte e verdade de todas os valores da sociedade. ACORDAM os Exmos. Srs. Desembargadores do Tribunal Pleno do E. Tribunal Regional do Trabalho da 2 3 Regiao em, por unanimidade, denegar a seguranya, nos termos do voto do Exmo. Sr. Desembargador Relator. Custas pela impetrante em R$ 20,00 arbitradas sabre R$ 1.000,00. Sao Paulo, 12 de abril de PRESIDENTE REGIMENTAL RELATOR

2 Justi9a do Trabalho TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 2 8 REGIAO PLENO PROCESSO N : MANDADO DE SEGURAN<;A IMPETRANTE: FUNDA<;;:AO CENTRO DE ATENDIMENTO SOCIO-EDUCATIVO AO ADOLESCENTE IMPETRADO: ATO DO EXMO. SR.DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO E.TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 2 a REGIAO LITISCONSORTE: JOSE BRAGA Ementa. Sequestro em Precatorio. Doenfa grave. /nobservancia da ordem cfonologica. Conslitucionalidade e Dignidade. A melhor interpreta<;ao acerca do alcance das normas constitucionais - dentre elas 0 comando do ai1igo 100, 2 da Constitui<;ao Federal - da-se a luz dos principios fundamentais da propria Lex Legum, aos quais submetida toda a real compreensao do texto constitucional e de suas particularidades, por se constituirem os principios fundamentais no centro valorativo da ordem juridica, e em cujo epicentro encontra-se 0 respeito a eminente dignidade humana como fonte e verdade de todas os val ores da sociedade. RELATORIO - Trata-se de Mandado de Seguran<;a impetrado em face de ato do Exmo Desembargador Presidente deste E. Tribunal Regional do Trabalho da 2 a Regiao, referente ao Precatorio n , proveniente do Processo no2453/91, em tramite perante a 29 8 Vara do Trabalho de Sao Paulo, atraves do qual restou deferido 0 pedido de sequestro, no importe R$ ,69 atualizado ate , por se encontrar'o exequente acometido de doen<;a grave. - Postulou a impetrante, as fls. 09/14 do processado, fosse concedida medida!iminar, para cassar a determina<;ao de sequestro de val ores necessarios aos pagamento de suas despesas com funcionarios e empresas prestadoras de servi<;os, e assim evitando-se 0

3 Justi9a do Trabalho comprometimento de seu regular funcionamento. E, ao final, seja concedida a seguranya em carater definitivo. - Liminar indeferida a fl. 229, pois ausentes os requisitos legais. - Informayoes prestadas pela D. Autoridade Coatora as fls. 231/ Defesa apresentada pelo litisconsorte as fls. 238/ Parecer de fls. 249/253, apresentado pelo Ministerio Publico do Trabalho, atraves do qual posiciona-se pel a denegayao da seguranya, mantendo-se a decisao proferida pelo Desembargador Presidente do Tribunal Regional do Trabalho da 2 a Regiao, que determinou 0 sequestro de verb as no Precatorio E 0 relatorio, em sintese. VOTO Nos termos das informayoes de fls. 231/232, a medida de sequestro teve pol' fundamento 0 Reclamante ser portador de doen(:a grave e irrevprsive! - insujiciencia coronariana -, conforme revelam os atestados medicos,":nexados ao precatorio, tendo se submetido, entre outros procedimentos, a revasculariza(:ao do miocardio, sendo realizado "mamaria para descendente anterior e ponte de safena em arteria diagonal ", a/em de todos os problemas constatados atraves de tomograjia computadorizada de torax, conforme laudo de jls, 108/109 do precatorio. A presente Reclama(:ao Trabalhista foi ajuizada em e 0 precatorio foi expedido em , com prazo jinal para pagamento em 31.12,1999, mas ate esta data 0 reclamante aguarda pelo pagamento do seu credito. Em circunstancia de deferimento de sequestro, para pagamento de Precatorio de pessoa com grave enfermidade, bern invocou as informayoes do Mandamus a jurisprudencia do Supremo Tribunal Federal, sob menyao do voto da lavra do Eminente Ministro Eros Grau, no julgamento do Ag. Reg. na Reclamayao , segundo 0 qual: ",.. Ao interpretarmos/aplicarmos 0 direito --- pol'que ali nao ha dois momentos distintos, mas uma so opera(:ao ---, ao praticarmos essa unica opera(:ao, isto e, ao interpretarmos-aplicarmos 0 dire ito, nao nos exercitamos no mundo das abstra(:oes, POl'em trabalharmos com a materialidade mais substancial da realidade. Decidimos nao sobre leses, leorias ou doutrinas, mas sirua(:oes do mundo da vida. Nao estamos aqui para preslar contas a Montesquieu ou a Kelsen, POl'em para vivijicarmos 0 ordenamento, todo ele, POI' isso 0 tomamos na sua rotalidade. Nao somos meros leitores de seus rexros --- para 0 que nos bastaria a aljabetiza(:ao ---, mas magistrados que reproduzem normas, tecendo e recompondo o proprio ordenamento, ", Nao hci controversia acerca da grave enfermidade da qual acometido o litisconsorte, com ayao proposta hci mais de uma dec ada e meia, sen do que ha mais de

4 Justic;a do Trabalho dez anos espera pelo cumprimento do Precatorio, que sensivelmente contribuiria para minorar a angustia emocional e a dificuldade financeira decorrente de sua enfermidade. x A melhor interpretalyao acerca do alcance das normas constitucionais - dentre elas 0 comando do artigo 100, 2 da ConstituilYao Federal I - da-se a luz dos principios fundamentais da propria Lex Legum, aos quais submetida toda a real compreensao do texto constitucional e de suas particularidades, por se constituirem as principios fundamentais no centro valorativo da ordem juridica, e em cujo epicentro encontra-se 0 respeito a eminente dignidade humana como fonte e verdade de todas os val ores da sociedade. Ao enfermo que padecer de doelwa grave nao se mostra juridicamente etico venha 0 Estado protelar no cumprimento de suas obriga«oes, do que transpareceria inadmissivel grau de insensibilidade e mesmo descaso. Nos termos da Sumula 655 do ST;2 0 credito de natureza alimenticia nao necessita se submeter a ordem cranologica dos Precatorios, e mesmo sem se adentrar a distin«ao doutrinaria entre credito de natureza a!imenticia e alimental', fata e que a situalyao de quem padece de grave enfermidade, verdadeiramente, equipara-se ou ate mesmo pode superar a angustia da necessidade de atendimento do credito de natureza alimenticia. A alegalyaoda impetrante de dificuldade no custeio de suas despesas, face a necessidade de pagamento de funcionarios e prestadares de servilyos, pela determinalyao de sequestra de valores de seu orlyamento, nao possui a envergadura juridica de preterir a conseculyao dos direitos fundamentais. Nos!imites da ordem juridic1, deve 0 Estado se adequar aos gastos e despesas de sua administralyao sem malferimento de valores que integram a estrutura da personalidade do Homem. Da mesma forma, nao se sustenta a argumentalyao da impetrante de que 0 deferimento do presente sequestra ensejaria pedidos de novos sequestras, por parte daqueles credores de Precatorios que seriam preteridos em sua melhor ordem cronologica. Ao se extrair da propria ardem juridica 0 reconhecimento judicial do direito de sequestro em situalyaode grave doenlya,nao ha a figura da preterilyao, mas tao somente 0 regular exercicio de urn direito fundamental constitucionalmente assegurado. Exercicio regular de urn direto fundamental constitueional nao se confunde com preterilyao a direitos de terceiras. No caso, 0 enfermo pas sui direito fundamental de exercicio mais premente. o deferimento do sequestra tambem atendeu ao principio eonstitucional da duralyaorazoavel do processo, face ao ja excessivo transcurso do tempo, sem efetiva satisfalyao da res judicata pelo Estado recalcitrante, com inequivoca possibilidade de comprametimento da realizalyao do bern da vida quando ainda em vida a eredor. o advento da Emenda Constitueional de n 62 de 09 de dezembro de 2009, tornou inquestionavel 0 exercicio desse direito fundamental de superpreferencia no cumprimento do instituto juridico do precatorio, nao somente aos portadores de doenc;:a I An it excer;:ao dos creditos de natureza ajimentfcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Federal, EstaduaJ ou Municipal, em vil1ude de sentenr;:a judiciaria, far-se-ao exclusivamente na ordem cronologica de apresentar;:ao dos precatorios e it conta dos creditos respectivos, proibida a designar;:ao de casos ou de pessoas nas dotar;:oes orryamentarias enos creditos adicionais abertos para este fim A excer;:ao prevista no art. 100, "caput", da Constituiryao, em favor dos creditos de natureza alimentfcia, nao dispensa a expediryao de precatorio, Iimitando-se a isenta-ios da observancia da ordem cronologica dos precatorios decorrentes de condenar;:oes de outra natureza.(dj09. I )

5 Justi<;a do Trabalho grave, como presente neste caso, mas tambem as pessoas com 60 anos de idade au mais na - data de sua expediyao, quando firma que ".. Os debitos de natureza alimenticia CLU'OS titulares tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de expedic;ao do precatorio, ou sejam portadores de doenc;a grave, definidos na forma da lei, serao pagos com preferencia sobre todos os demais debitos... " (artigo 100, 2 dalex Legum) ~r\ rr~ \1 Nesse contexto, nao hit direito liquido e certo da impetrante efetuar 0 pagamento do precatorio seguindo estritamente a ordem cronologica de inscriyao, quando em questao enfermidade grave, cujo sofrimento humano possa ser minorado pelo custeio de suas despesas e melhoria das condiyoes de vida do credor necessitado, atraves do cumprimento da obrigayao do Estado em quitar seu debito com decisao transitada em julgado, por forya de sequestro deferido nos autos do precatori(o '\ CON C L USA 0 i Posto isso, denego a seguran~a, nos termos tla fundamentayao, Custas pel a impetrante em R$20,00 arbitr as sabre R$l.OOO,OO, E como voto, I