Programa. 21 ANOS Bandeira Azul
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- Gonçalo Gusmão de Lacerda
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1 Programa 21 ANOS Bandeira Azul
2 FEE: Rede de ONGs Uma organização representando cada país Educação Ambiental para o Desenvolvimento Sustentável 2008: 54 países 5 programas
3 O que a Bandeira Azul? Sistema de Gestão Ambiental para Praias e Marinas Selo internacional de qualidade ambiental para Praias e Marinas urbanas Desde 1987 Objetivo de elevar o grau de conscientização da comunidade e governantes, incentivando a proteção ambiental marinha e costeira, a resolução de conflitos e o turismo sustentável
4 VISÃO Assegurar qualidade ambiental contribuindo para o desenvolvimento sustentável de praias e marinas em todo o mundo
5 MISSÃO Promover e participar na educação ambiental de usuários de praia, marinas e gestores Incentivar a gestão ambiental com segurança e saúde aos usuários Monitorar condições ambientais minimizando os impactos das atividades ambientais sobre os ambientes naturais Incentivar ações integradas e em cooperação para o desenvolvimento sustentável de praias e marinas
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9 COMO FUNCIONA?
10 Sistemas de Qualidade de Praias e Balneários Bandeira Azul (1987) ISO Norma ICTE para Praias (SCTE) / Espanha (2001) IRAM / Argentina (2005)
11 Saneamento Básico Programa Bandeira Azul Programa de Avaliação de Conformidade Voluntário e Certificável O mais utilizado e reconhecido processo de certificação ambiental de praias e marinas e reconhecido pela OMT e PNUMA
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14 Avaliação de Conformidade demonstração de que requisitos especificados relativos a um produto, processo, sistema, pessoa ou organismo são atendidos ABNT NBR ISO/IEC 17000
15 Critérios = Requisitos PRAIA (29) E MARINAS (23)
16 Critérios = Requisitos CRITÉRIOS IMPERATIVOS (OBRIGATÓRIOS) E GUIAS (OPCIONAIS) CRITÉRIOS INTERNACIONAIS COM ADAPTAÇÕES CONSTRUIDOS JUNTO COM JURI NACIONAL E APLICADOS PELA COMUNIDADE LOCAL REVISÃO DOS CRITÉRIOS CADA 5 ANOS
17 Critérios = Requisitos Quatro Grupos: EDUCAÇÃO E INFORMAÇÃO AMBIENTAL QUALIDADE DA ÁGUA DE BANHO GESTÃO AMBIENTAL SEGURANÇA E EQUIPAMENTOS
18 EXEMPLOS (EDUCAÇÃO) Placas e Avisos Informação à população Atividades de educação ambiental Códigos de Conduta da praia / marina
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21 EXEMPLOS (QUALIDADE ÁGUA) Balneabilidade / segundo normas brasileiras Ausência de poluição Planos de emergência Tratamento de efluentes
22 Comparação entre padrões de Balneabilidade Europa* Brasil** Enterococci (cfu/100 ml) E coli (cfu/100 ml) Enterococci (cfu/100 ml) E coli (cfu/100 ml) Exc. Quality Good Quality Sufficient * percentile evaluation Sampling interval never exceeding one month DIRECTIVE 2006/7/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 15 February concerning the management of bathing water quality and repealing Directive 76/160/EEC ** 80-percentile evaluation from the last 5 samples Sampling interval depends on the State or even on the municipality. Normally they are done every 15 days during bathing season and every month out of season.
23 Monitoramento Programa Reef Check
24 Marinas
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27 EXEMPLOS (GESTÃO) Preservação de ecossistemas sensíveis Gestão do lixo Saneamento Conformidade legal Comitê Gestor Projeto Orla
28 Acessos Estacionamento adequado Banheiros públicos
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31 África do Sul
32 EXEMPLOS (SEGURANÇA) Gestão de conflitos Salva-vidas, Telefones emergência Equipamentos 1 Socorros
33 ISO :2008 Water safety signs and beach safety flags
34 Resultados Esperados Educação e Informação Ambiental Gestão Costeira Melhoria da qualidade ambiental das praias e marinas Segurança dos usuários Turismo Sustentável e Consciente Mudança de Comportamento e engajamento da comunidade local
35 Estrutura de Certificação Prefeitura/Praia/ Marina solicita a avaliação de conformidade ao Operador Nacional
36 Operador Nacional Parceiro Nacional Avaliação da conformidade Organismo avaliador Auditor Responsável pela Rede de ONGs parceiras do Bandeira Azul
37 JURI NACIONAL Organismo Nacional de Atestação e Declaração de Conformidade Ministérios relevantes (MMA, MTur); SPU; INMETRO; Outras ongs (ex. CBTS, ONG CONAMA); Outras entidades relevantes do setor privado
38 JURI INTERNACIONAL Organismo Internacional de Atestação e Declaração de Conformidade FEE World Conservation Union (IUCN / UICN) European Union for Coastal Conservation (EUCC) United Nations Environmental Program (UNEP / PNUMA) Organização Mundial do Turismo (OMT / WTO) Organização Mundial da Saúde (OMS / WHO) Federação Internacional de Salva-Vidas (ILS) Conselho Internacional da Associação das Indústrias de Náutica Reef Check Program
39 Certificador Internacional
40 A Bandeira Pedido da Bandeira antes de iniciada a temporada (Brasil = até julho) Auditoria feita pelo Operador Nacional Aceitação pelo Júri Nacional e Internacional Certificação dada pela FEE Bandeira concedida por 01 ano/temporada Visitas de avaliação (auditorias durante a temporada) = retirada da Bandeira em caso de problemas!
41 X X X
42 Diferencial do Programa Bandeira Azul Credibilidade 21 anos de operação e mais de praias e marinas certificadas Visibilidade Internacional Símbolo visível, na praia ou marina
43 Diferencial do Programa Bandeira Azul Acompanhamento constante pela Operador Nacional e pela FEE
44 Diferencial do Programa Bandeira Azul Real conscientização, engajamento comunitário e exercício da cidadania
45 Caros amigos, de A. Barbosa, Conselheiro da ONG FloripAmanha/ Jan 2009 A implementação do Projeto Bandeira Azul depende de grande envolvimento comunitário, que junto com a prefeitura, iniciativa privada e associações diversas devem obter recursos, sociais, financeiros e tecnológicos para os subsídios necessários a essa implementação. O objetivo é elevar o envolvimento geral e o grau de conscientização da necessidade de proteger o ambiente marinho e costeiro, incentivando a realização de ações que conduzam à resolução dos problemas existentes e a melhoria ambiental. Passaremos por várias etapas até obtenção da Bandeira Azul. Os órgãos públicos só funcionam sob pressão, lamentavelmente. Para chegar onde estamos, já fizemos abaixo-assinados, reuniões, audiências públicas e um sem-número de visitas a entidades e autoridades. Os participantes pela comunidade quase sempre são os mesmos, embora o objetivo seja o bem comum. Nesse processo, várias ações foram e serão executadas, em mais ou menos tempo, dependendo de sua magnitude. Mas sempre será necessária a participação de todos. Realizamos até agora: - estabelecimento de um Conselho Gestor da Praia da Cachoeira, paritário com os órgãos públicos; - a instalação do posto salva-vidas, por dois anos consecutivos; - diversas atividades de educação ambiental, como as duas edições do Dia de Fazer Diferença no Sapiens Parque e a terceira edição a se realizar em 30 de agosto de 2009; - parcerias com CREA-SC e ABES-SC para monitoramento da água em locais não monitorados pela FATMA, - busca e acompanhamento das ações para a limpeza e dessassoreamento do Rio Sanga dos Bois, - impressão e distribuição de materiais educativos sobre ambientes costeiros e o programa Bandeira Azul, - reuniões com Ministério Público para buscar soluções para o rio rompendo para a praia, - tratativas com órgãos responsáveis pela fiscalização dos ambulantes irregulares na praia, - documentação e registros de irregularidades ligadas a descarga de esgotos na rede pluvial e nos rios; - reuniões periódicas com representantes da prefeitura responsáveis pelo programa Bandeira Azul, onde se discutem todos os aspectos relativos aos seus critérios, - audiência com presença do presidente da CASAN para esclarecimentos relativos ao sistema de esgotos da Cachoeira e Ponta das Canas. Estas foram algumas entre outras (muitas) ações. Continuaremos insistindo pelo saneamento, melhoria dos serviços públicos, limpeza da praia, balneabilidade, segurança e serviços, conscientização e educação ambiental, ausência de animais na praia, ordenamento náutico e uma série de outros quesitos, que fazem parte dos 29 itens de avaliação para Bandeira Azul. Agradeço a todos os que vêm lutando pelas melhorias, dispensando tempo de seus expedientes e, no mais das vezes descanso com suas famílias, em prol de todos. Agradeço também aos que apóiam os trabalhos, aqui neste espaço, com sugestões e informações.
46 Diferencial do Programa Bandeira Azul Melhoria constante: revisão de requisitos e mudança de comportamento dos usuários
47 Obrigada Foto: Zé Paiva
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