Deus não escolhe os qualificados; qualifica os escolhidos. Filosofia popular

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1 CONSULTEC TOP SOCIAL 2007 ADVB-BA CASE DEUS, DARWIN E O VESTIBULAR Deus não escolhe os qualificados; qualifica os escolhidos. Filosofia popular BREVE RACIOCÍNIO O exame vestibular, como entidade ou instituição, atua de forma exatamente contrária àquilo que os crédulos vêem como os critérios divinos. Ele seleciona os qualificados e dessa forma reforça a Teoria de Darwin, pela qual só os qualificados lutam, superam as dificuldades e sobrevivem. É a chamada seleção natural. Entretanto, a cadeia evolutiva de Darwin se processa no ambiente da natureza, enquanto o vestibular se configura como uma cadeia evolutiva social que se processa num ambiente chamado nação. Quando essa nação é o Brasil, identifica-se um histórico fortemente desfavorável à qualificação, à formação de cidadania, assim contribuindo para reforçar o caráter excludente no processo seletivo do vestibular. Analisando-se o sistema educacional brasileiro, a partir dos anos 60 do século passado, constata-se que a Educação, seja ela pública ou privada, oferece cada vez menos condições ao cidadão de se preparar para a vida e de se qualificar para enfrentar o vestibular. Ao longo dessas décadas e, por razões que não cabem na elaboração deste case, a educação de qualidade no Brasil, mesmo muito aquém da excelência indispensável, tornou-se um privilégio das classes mais favorecidas economicamente. No nordeste brasileiro, onde a distribuição de renda é extremamente concentrada para determinados grupos, esse privilégio configurou-se ainda mais restrito. Ou seja: a educação de qualidade, geralmente oferecida pelo sistema de ensino, se destina a poucos. Muito poucos. À educação pública atribui-se diversos níveis de importância estratégica para o desenvolvimento, pelos governos federais que se sucederam desde então; foram implementadas experiências socialistas, integralizantes, assistencialistas, e outras menos visíveis. Ao mesmo tempo, as condições de ensino e da qualificação do corpo docente atingiram níveis críticos de eficiência. Esse conjunto de fatores, atuando continua e aleatoriamente ao longo de quase meio século, transformou a educação pública no Brasil em uma gigantesca linha de montagem de alfabetizados-mecânicos os analfabetos funcionais. Estabeleceu-se assim um abismo entre a qualidade da educação pública e a qualidade da educação privada, ainda que esta também se mantenha distante dos padrões ideais de eficiência, com algumas exceções aqui e ali. O resultado desse painel dramático está hoje nas ruas, na criminalidade, na violência 1

2 urbana, na ausência de ética e na pouca qualificação dos profissionais, além de diversos outros fatores restritivos à evolução de uma sociedade mais justa. Nesse contexto, o vestibular tornou-se um indicativo gritante da desigualdade em que mergulhamos. Diversos estudos desenvolvidos no Brasil buscam apontar causas e soluções para a situação, sem chegar a lugar algum, pois ainda é impossível, na configuração do país, desvincular a qualificação da condição social. Apresentamos em seguida alguns trechos de três estudos realizados por instituições em diferentes estados brasileiros sobre o vestibular, mostrando diagnósticos semelhantes em apontar sua capacidade de exclusão para os menos favorecidos e oriundos de escolas do sistema público. Os grifos são nossos. O objetivo deste estudo foi investigar a importância atribuída pelos alunos do Ensino Médio ao ingresso na educação superior. A amostra foi composta por 659 alunos da terceira série do Ensino Médio de oito escolas públicas (50,1%) e particulares (49,9%) da cidade de Porto Alegre (RS), de ambos os sexos (54,8% de moças e 45,2% de rapazes) e com idades entre 15 e 23 anos (M=16,8; DP=0,85). Os resultados indicaram que 86,2% dos jovens pretendem prestar vestibular depois da conclusão do Ensino Médio. Não foram encontradas diferenças significativas entre sexos, mas foram encontradas diferenças significativas entre tipos de escola (pública e particular) e nível de escolaridade parental (Fundamental, Médio e Superior). Os resultados confirmam a educação superior como uma alternativa praticamente isolada para os alunos de escolas particulares que chegam ao final do Ensino Médio. Mônica Sparta e William B. Gomes Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre - dez Quanto ao perfil dos classificados, os dados do concurso 1997/1998 indicam que 74,8% concluíram o Ensino Fundamental em escolas particulares. Naquele ano, os candidatos originários das escolas particulares representavam pouco mais da metade (58,6%) do total de inscritos, mas ocuparam quase três quartos das vagas oferecidas. Com relação aos egressos das escolas públicas municipais, observa-se o oposto: sua participação entre os classificados (12,6%) é bem menor do que no total de candidatos (31,3%). Assim, é possível supor que quem conclui o Ensino Fundamental em escolas públicas municipais tem menor possibilidade de classificação no concurso e, portanto, de ingresso no Cefet-RJ. Tinha, pois, razão aquela funcionária que, no simples olhar aos candidatos, dizia: "Esse passa..., esse não passa..." Ana Margarida de Mello Barreto Campello Pedagoga. Especialista em Planejamento Educacional e de Recursos Humanos pela Universidade de Paris I e em Avaliação Educacional pela UnB. Chefe da Divisão de Projetos Educacionais da Diretoria de Desenvolvimento Educacional no Cefet-RJ O que as pesquisas indicam é que a condição socioeconômica do estudante interfere fortemente nas suas chances de aprovação no vestibular. Para mensurar a condição socioeconômica do estudante, foi criado um indicador, denominado Fator Socioeconômico FSE, que combina aspectos de sua trajetória escolar com o padrão de renda familiar, bem como o nível de instrução e o tipo de profissão de seus pais. A escala FSE varia de zero a dez, e quanto maior o seu valor, melhor a condição socioeconômica do estudante. O que se observa é que a chance de aprovação cresce exponencialmente com a condição socioeconômica, sendo cerca de sete vezes maior para o estudante com FSE dez do que para o estudante com FSE zero. (...) A escola E6, escola privada, atende a estudantes de classe alta. O valor médio do FSE de seus estudantes é de 8,7, em um máximo possível de 10. Estudantes com essa característica tiveram mais de 14% de chance de aprovação. No entanto, os alunos da escola E6, pública, têm apenas 7,7% de chance de aprovação. Ou seja, a escola E6, pública, influenciou negativamente a chance de aprovação de seus estudantes no vestibular. A escola E1, escola técnica municipal do interior do Estado, tem um alunado típico das classes sociais mais empobrecidas. O FSE 2

3 médio de seus estudantes é de 1,2. Estudantes com tal característica tiveram 3,7% de chance de aprovação. Mas os estudantes da escola E1, privada, com alunado típico das classes sociais mais favorecidas, tiveram 16% de chance de aprovação. Professor Mauro Braga Coordenador do Centro de Estudos Sobre Educação Superior e Políticas Públicas (Cespe), da UFMG, Estudo Escolas do Ensino Médio e Chances de Aprovação no Vestibular UFMG O que podemos ver então, sem qualquer dúvida, diante de nossos olhos de cidadãos atônitos com o ambiente Brasil e decididos a contribuir de alguma forma para a superação de alguns obstáculos é que o vestibular, seletivo em sua essência, torna cada vez mais restrito o acesso aos patamares favoravelmente inclusivos do conhecimento, para candidatos de fraca condição socioeconômica e que concluem o Ensino Médio em escolas da rede pública. Seja pelas linhas tortas nas quais Deus costuma escrever certo, seja pela linha rigorosamente científica de Darwin. HISTÓRICO: O PROJETO QUE IRIA CRIAR UM PROBLEMA Penildon Silva Filho, Pedagogo com Mestrado em Educação, percebeu com clareza, profundidade e apreensão o cenário socioeducacional descrito na abertura deste case. A organização não governamental que ele dirigiu, nasceu em 11 de novembro de 1998, criada por jovens da classe média soteropolitana, preocupados com o compromisso social. A Instituição foi pensada para desenvolver projetos que interviessem ativamente no exercício da cidadania popular, na área da Educação, Cultura, Comunicação Social, geração de emprego, renda e combate à pobreza, pelo desenvolvimento sustentável e pela promoção da ética, paz e equidade. A primeira Assembléia Geral da ONG elegeu os jovens Penildon Silva Filho, Vitor Sarno e Tatiana Menezes como Diretores da Instituição. A Oficina de Cidadania tem atualmente definida, como missão, desenvolver trabalhos de educação para a cidadania junto à juventude, com foco principal na democratização do acesso ao ensino de boa qualidade para jovens pertencentes ou oriundos de famílias de baixa renda. Esta proposição, aliada ao vasto conhecimento e visão do tema Educação, garantia-lhe a visão crítica apurada e o senso de percepção da extensão dos prejuízos causados pela situação. Decidido a interferir de alguma forma no processo cada vez mais excludente de seleção para o público a que se destinava, Penildon Filho e a equipe da Oficina de Cidadania, formataram, em 2000, o projeto Pré-Vestibular Gratuito Oficina de Cidadania e o apresentam ao Ministério da Educação através do sistema PIC- Projetos Inovadores de Curso. O Regimento do projeto deixava claro que não haverá preferência partidária, religiosa ou ideológica de qualquer espécie, cumprindo a Oficina de Cidadania com os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e eficiência. Ele previa ainda a adoção de práticas de gestão 3

4 administrativa, necessárias e suficientes a coibir a obtenção, de forma individual ou coletiva, de benefícios ou vantagens pessoais, em decorrência da participação no respectivo processo decisório. O projeto definiu um curso pré-vestibular gratuito com duração de nove meses a contar da data da aula inaugural, destinado aos alunos oriundos de famílias de baixa renda, concluintes ou em conclusão do Ensino Médio em escolas públicas da rede estadual, respeitando diferenças culturais, de etnia, de gênero e outras capazes de inserir cidadãos em grupos socialmente excluídos. O objetivo primário do projeto era preparar esses estudantes para a realização de processos seletivos (vestibulares e concursos) com aumento efetivo da probabilidade de sucesso. Os objetivos secundários, porém de igual importância institucionalmente, são promover o fortalecimento da auto-estima desses jovens; preparar cidadãos que assumam uma atitude crítica em relação às desigualdades sociais; formar jovens agentes multiplicadores que possam contribuir com a transformação da realizada social em que estão inseridos; valorizar a diferença como elemento primordial para o desenvolvimento do ser humano e o respeito aos Direitos Humanos individuais, coletivos, políticos e sociais. Com isso, o projeto buscava ir além do êxito no processo seletivo do vestibular e valorizar o conceito de democracia como caminho para o alcance da felicidade humana, coletiva ou individual, estimular a atuação em grupo como forma politicamente correta de superação dos obstáculos sociais e alcance de objetivos, além de promover a autonomia de reflexão, pensamento crítico e iniciativa. O Pré-Vestibular Gratuito Oficina de Cidadania teve sua estrutura desenhada, grupos de professores e outros funcionários voluntários definidos, uma parceria formalizada com a Universidade Federal da Bahia para uso de estrutura física, um projeto pedagógico cuidadosamente estruturado e contemplando as diversas áreas de conhecimento avaliadas nos processos seletivos. Aprovado pelo Ministério da Educação, o Pré-Vestibular Gratuito Oficina de Cidadania estava pronto para ser implantado e iniciar sua tarefa social. Assim, em 2000, a Oficina de Cidadania partiu para sua empreitada de maior fôlego com o lançamento do Curso Pré-Vestibular Gratuito. A partir de uma parceria com a cooperativa de trabalho docente Conexão 21, a Oficina de Cidadania pode oferecer 150 vagas para alunos que estudassem em escolas públicas. Conforme expectativa, a procura foi enorme. Divulgado junto ao público-alvo através de um trabalho de comunicação realizado pelos próprios gestores, com o apoio de folhetos e cartazes simples, o Pré-Vestibular Gratuito Oficina de Cidadania teve um sucesso e aceitação absolutos. A iniciativa da equipe da Oficina de Cidadania mostrava ter atingido em cheio o público-alvo e localizado precisamente uma carência monumental. 4

5 Para que fosse possível fazer uma real seleção de alunos, sem que houvesse qualquer forma de injustiça, exclusão ou favorecimento, atingindo assim o seu objetivo de cidadania e eqüidade, a Oficina de Cidadania solicitou à Consultec uma orientação para a seleção de candidatos. Os estudantes de baixa renda e alunos de escolas da rede pública perceberam no projeto a sua grande oportunidade de superar o enorme obstáculo do vestibular e tentar o caminho da inclusão social através da qualificação. Assim, apresentaram-se imediatamente como candidatos a uma vaga para o projeto. Este resultado fez do Pré-Vestibular Gratuito Oficina de Cidadania uma ação social de enorme importância, um sucesso e o começo de um problema que o tempo iria revelar. Problema? Exatamente isso. O Pré-Vestibular Gratuito Oficina de Cidadania foi formatado e aprovado para um máximo de 200 alunos, divididos em 2 turmas de 100, com duração de nove meses de aulas para cada turma. A aceitação por parte da juventude socialmente carente tornou-se crescente a cada ano até que, em 2005, gerou uma demanda extremamente elevada, muito acima da capacidade de absorção oferecida pela Oficina de Cidadania e do número de vagas ofertadas pelo projeto. Tratava-se de um problema de considerável dimensão e que se revestia de uma imensa carga de responsabilidade junto a uma comunidade que, já bastante castigada pela configuração social, vinha há alguns anos enxergando no Pré- Vestibular Gratuito Oficina de Cidadania uma oportunidade única de trilhar o caminho árduo da inclusão. Depois de todo o esforço da equipe da Oficina de Cidadania para formatar um projeto que contemplasse a real possibilidade de inclusão social de jovens de baixa renda, por meio do vestibular, efetuar a sua implantação e obter significativos resultados, a organização não poderia permitir que seu projeto se transformasse numa barreira similar àquela que pretendia enfrentar. Desde a primeira turma até o momento em que aconteceu a demanda excedente, os jovens alunos do Pré-Vestibular Gratuito da Oficina de Cidadania haviam conseguido índices satisfatórios de aprovação nos vestibulares sempre próximos de 50% por turma, todos os anos. Com capacidade aprovada pelo Ministério da Educação para a formação de duas turmas de 100 alunos cada, a Oficina de Cidadania não poderia, a partir de então, utilizar métodos casuais ou aleatórios de formação das turmas, usando critérios, como os primeiros a se inscreverem ou os que apresentarem atestado de pobreza ou os mais visivelmente afro-descendentes, nem qualquer outro método desvinculado dos seus propósitos. Era um problema, sim. Entre Darwin e Deus, a Oficina de Cidadania teria que ficar com os dois. 5

6 Não havia muito que ficar revolvendo em pensamentos. Era visível e obviamente necessário contar com a participação em profundidade de alguém ou de alguma organização especializada em processos seletivos, capaz de enfrentar esse desafio. Mais ainda: esse técnico ou essa empresa teriam necessariamente que se dispor a trabalhar gratuitamente, pois no projeto Pré- Vestibular Gratuito não havia previsão dessa natureza de investimento. O PROBLEMA DA OFICINA DE CIDADANIA: DEMANDA EM EXCESSO E NECESSIDADE DE SELECIONAR CANDIDATOS. Quando se está decidido a interferir num processo reconhecidamente agravante de uma configuração social injusta, qualquer desafio que surge é enfrentado como apenas mais um obstáculo. Foi assim que Penildon e Anderson(atual Diretor de Articulação do Projeto) enxergaram o problema surgido em 2005 com a superdemanda pelo Pré-Vestibular Gratuito. E se era indispensável buscar orientação e consultoria para solucionar a questão, que se procurasse a mais competente possível. Até porque uma multidão de jovens de condição socioeconômica adversa, saindo de escolas públicas que não os qualificaram suficientemente e sem recursos para complementar essa qualificação, aguardava ansiosamente o momento de começar a primeira aula do pré-vestibular. Portanto, uma série de questões, entretanto, enfileiravam-se diante dos olhos de Penildon, Anderson e de toda a equipe da Oficina de Cidadania, tornando essa busca extremamente difícil e criteriosa. Eles já contavam com a parceria da CONSULTEC no sentido de orientá-los corretamente em relação a sistemas seletivos mais simples. Mas o problema agora era maior, bem maior. Quem teria experiência e competência para desenvolver uma solução de seleção justa e humana? Quem estaria disposto a unir forças com a Oficina de Cidadania e fazer esse trabalho como uma contribuição para uma sociedade melhor, apostando no futuro em longo prazo do Ambiente-Nação em que estamos todos envolvidos? Quem dedicaria o seu patrimônio intelectual e a sua expertize adquirida ao longo de anos de trabalho para gratuitamente - ajudar um jovem pobre a enfrentar um vestibular com reais chances de ser aprovado? O PROBLEMA DA CONSULTEC: FAZER O PROJETO CONTINUAR SENDO UMA SOLUÇÃO INCLUSIVA, MESMO COM A SELEÇÃO. Procurada pela Oficina de Cidadania, em 2005, a Consultec que desde o início do projeto vinha acompanhando as necessidades de seleção, respondeu sim a todas essas questões, chamou para si as dificuldades encontradas pela organização não governamental e, a partir deste instante, mergulhou de forma 6

7 integral no intrincado problema que precisava ser resolvido de forma cuidadosa e urgente. Como identificar entre a massa excedente de candidatos ao prévestibular gratuito aqueles com perfil adequado aos objetivos do projeto? Como fazer mais um processo seletivo, sendo este aplicado antes mesmo do processo seletivo definitivo e objeto de sonho de todos os candidatos: o vestibular? Como selecionar sem criar uma nova forma de exclusão entre os já excluídos? Como selecionar sem permitir que exista a mínima suspeita de beneficiamento de um ou outro candidato? Havia ainda uma outra questão de alta relevância: Como elaborar um programa seletivo de acesso de candidatos ao Pré-Vestibular Gratuito da Oficina de Cidadania e isentar-se completamente da saída desses selecionados para os diversos vestibulares, blindando e preservando sua imagem como entidade profundamente ligada ao processo de elaboração e realização de vestibulares? Atuando no setor de Educação desde 1991, como empresa de consultoria, a CONSULTEC, nestes mais de 15 anos de trabalho, conquistou uma sólida reputação no mercado, os mais importantes clientes em todo o país e tornou-se referência no que se refere ao processo de vestibular. Desenvolvendo assessoria para instituições de Ensino Fundamental, Médio e Superior, a CONSULTEC construiu uma marca forte na implementação e desenvolvimento de projetos específicos para a área de educação. Suas equipes de trabalho atuam sintonizadas com um único objetivo: realizar de forma especializada e competente projetos educacionais, concursos e processos seletivos. Em relação ao desenvolvimento de projetos, a CONSULTEC, além de interpretar as idéias e planos dos clientes, se antecipa a demandas ainda não percebidas pelas instituições e elabora projetos pedagógicos para implementação de cursos e credenciamento de instituições de ensino educação a distância, educação ambiental e gestão estratégica programas de educação continuada e programas de extensão projetos de avaliação e pesquisa implantação de soluções inovadoras na área educacional avaliação institucional implantação de ONG s e fundações 7

8 Na área de seleção e avaliação, a CONSULTEC desenvolve ações de criação de diretrizes para os projetos, realizando serviços de planejamento e execução de processo seletivos, seleção pública e concursos concurso vestibular e concurso público processos seletivos para transferência de cursos processos seletivos para pós-graduação-residência médica projetos de avaliação educacional consultoria em medidas educacionais avaliação e construção de modelos seletivos criação, personalização e leitura ótica de formulários correção de questões de redação/discursiva e apuração de resultados Além disso, a CONSULTEC realiza também Consultoria em Gestão, com desenvolvimento de projetos de reconfiguração organizacional aprimoramento de processos organizacionais planos de cargos e salários e planejamentos estratégicos Entre seus clientes, estão instituições governamentais ou privadas, da mais alta relevância no setor educacional, em todo o Brasil, desde uma escola privada em Campo Formoso, no interior da Bahia até a Secretaria de Educação do Governo de Minas Gerais. Sim, a CONSULTEC estava capacitada a enfrentar esse desafio, mesmo sendo ele muito mais complexo que qualquer outro já enfrentado, pois se tratava de lidar com o resgate dos sonhos e da auto-estima de grupos de jovens já bastante marcados pela vida e suas circunstâncias. O apelo feito pela Oficina de Cidadania em 2005 representou, para a CONSULTEC, não apenas mais um desafio profissional, mas principalmente uma enorme oportunidade de mostrar, na prática, um pensamento que sempre norteou suas atividades: A educação não somente o nosso assunto predileto, mas também o veículo com o qual realizamos desejos, transformando-os em realidade. Porém, não havia tempo a perder. Mais uma turma de estudantes estava ansiosa para começar o seu curso pré-vestibular, coisa que jamais imaginaram ser possível, em função de suas condições socioeconômicas e escolar. A formulação exata do que havia para ser resolvido era a adoção de medidas para a profissionalização da seleção de estudantes, utilizando processos inquestionáveis. Como fazer isso era a premissa urgente, desafiadora e emocionante. Tudo o que fosse pensado e proposto a partir dali deveria assegurar a isenção, a credibilidade e a cientificidade das ações assumidas, para que a democratização do acesso se efetivasse na oferta de um processo de inserção social com resultados comprovados. 8

9 A CONSULTEC iria trabalhar para atender às ansiedades de um grupo cujo perfil apresentava características bem marcantes, diferenciadas do perfil geral do universo de candidatos a vestibular que apresenta como características primordiais: Grande parte da população é formada por jovens, oriundos da rede pública de ensino. A procedência dos candidatos é eminentemente da zona urbana. Um pequeno percentual já se encontra inserido no mercado de trabalho, com vínculo empregatício recente. A renda familiar está concentrada em até 05 salários mínimos e menos que 6% dos candidatos contribuem de alguma forma com o sustento da família. O acesso à Internet já é uma realidade para a mais de 90% dos candidatos, sendo que cerca de 45% acessam a rede da própria residência, segundo declarado. Aproximadamente 60% dos candidatos se consideram afro-descendentes, com procedência étnica mestiça e de cor parda. A televisão e a Internet foram os meios mais apontados pela clientela para se manterem informadas. O tempo livre é utilizado com leitura, atividades religiosas, esporte e música. No que diz respeito aos aspectos de desempenho, observa-se ter a população um nível mediano, sendo que as maiores médias foram alcançadas na área de Linguagem e das Ciências Humanas. Esse é o perfil genérico dos candidatos a um vestibular na Bahia. O público a ser selecionado pela CONSULTEC para cursar o Pré-Vestibular Gratuito da Oficina de Cidadania vinha da rede de escolas públicas (100%), estava fora do mercado de trabalho ou no mercado informal, possuía renda familiar inferior a 2 salários mínimos, em sua enorme maioria não tinha acesso à internet e apresentava um desempenho escolar abaixo do mediano. Um grupo em situação de real fragilidade socioeconômica, familiar e educacional. Com um olho em Deus e outro em Darwin, a CONSULTEC debruçou-se sobre a questão e começou a traçar sua linha de ação. SOLUÇÃO: AMPLIAR O FOCO SELETIVO, HUMANIZANDO-O. A CONSULTEC tinha plena consciência de que precisava também e incondicionalmente trabalhar o aspecto emocional dos candidatos estudantes, minimizando os efeitos ou evitando que entre os não-selecionados surgisse um sentimento recorrente de exclusão. A valorização do grupo de estudantes, em situação de vulnerabilidade socioeconômica e educacional não estaria simplesmente na possibilidade de cada um deles se colocar entre os selecionado, mas principalmente na sua qualificação como cidadão-candidato e a partir desta, na aceitação democrática da premissa de que nunca todos podem ocupar ao mesmo tempo, o mesmo lugar no espaço. 9

10 Esta aceitação traria junto com ela a percepção de que as portas permaneceriam abertas e a não inclusão na turma de um ano significava apenas a espera pela formação da próxima turma e nunca mais a certeza de estar fora do processo. Para conseguir desenvolver um modelo de seleção que respeitasse as premissas da Oficina de Cidadania e atendesse à sua própria filosofia e missão, contemplando o estudante candidato a uma vaga do Pré-Vestibular Gratuito como um cidadão em sua plenitude de direitos e respeito, a CONSULTEC traçou a seguinte estratégia operacional: 1. Contribuir para a sustentabilidade do projeto desenvolvendo suas ações sem qualquer ônus para a Oficina de Cidadania. 2. Desenhar um Projeto Institucional de Avaliação, considerando todos os princípios basilares do curso Pré-Vestibular Gratuito. Esse desafio foi traduzido pela CONSULTEC considerando a possibilidade de a seleção identificar indivíduos comprometidos com o seu autodesenvolvimento e com o desenvolvimento do grupo. 3. Modelar um Plano de Comunicação Social estabelecendo a interação entre assessorias de imprensa e agências de publicidade. Foi desenvolvida uma campanha de comunicação, com o objetivo de posicionar o pré-vestibular gratuito como um vetor de inclusão, independente dos resultados a serem obtidos pelos alunos. A Assessoria de Comunicação da CONSULTEC criou uma rede de parceiros que se sensibilizaram com a causa, criando assim um admirável suporte na área de comunicação. A agência parceira elaborou uma campanha publicitária completa e uma gráfica parceira produziu todas as peças gráficas sem qualquer custo para a Oficina de Cidadania. A parceria com uma assessoria de imprensa resultou em mais de 25 matérias veiculadas em jornais locais e portais eletrônicos, também sem qualquer custo. 4. Elaborar um Modelo de Seleção adequado ao perfil do público-alvo do Projeto. Os pressupostos básicos do Modelo de Seleção criado para o Projeto Oficina de Cidadania estão relacionados com o que é preconizado pela Lei de Diretrizes e Bases/96 em relação ao Ensino Médio, no que diz respeito às finalidades principais da Educação Básica, possibilitando ao educando o prosseguimento dos estudos, a preparação básica para o trabalho e o seu aprimoramento como pessoa humana, incluindo a formação ética, o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crítico e a compreensão dos fundamentos científico-tecnológicos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a prática, em cada área do conhecimento. Com esse desenho, propõe-se a valorização do idioma nacional e a investigação de competências e habilidades relacionadas ao posicionamento crítico reflexivo por parte dos candidatos, frente aos problemas do cotidiano local e global. 10

11 5. Atender a comunidade formada pelo público-alvo presencialmente e através da montagem de um call center especializado. Levando em consideração o perfil da clientela, principalmente pelo fato de muitos nunca terem realizados processos seletivos, a CONSULTEC realizou um trabalho de preparação especial do seu grupo de atendimento de telemarketing, para lidar com o público com total princípio de orientação, buscando incentivá-los a participar do processo seletivo em questão. Para tanto, realizou capacitação do pessoal de atendimento, com elaboração de script específico para esclarecer eventuais dúvidas. Historicamente, o processo seletivo da Oficina de Cidadania têm suas inscrições acontecendo em março, mas, desde o ano anterior, já começa a ser procurado através do call center e da empresa. 6. Formar uma rede de voluntários com o seu próprio público interno (técnicos, fiscais, gestores e consultores) e fornecedores de serviços para estabelecer parcerias necessárias ao atendimento do projeto. Fazer o bem faz bem. Mais uma vez a teoria de Darwin se fez presente. A cooperação entre pessoas e grupos tem se mostrado uma vantagem evolutiva, pois indivíduos que cooperam entre si têm mais chance de vencer adversidades e sobreviver. Dessa forma, pôde a CONSULTEC, além de atingir o seu objetivo precípuo, reforçar no seu ambiente de trabalho as ligações afetivas e o engajamento dos seus colaboradores e fornecedores em causas comuns, restaurando o sentimento de fazer parte de um grupo, sendo essa uma necessidade humana. 7. Avaliar continuamente o resultado da seleção realizada, subsidiando os gestores do projeto na condução acadêmica das ações de ensino e favorecendo o alcance dos objetivos definidos. Em sua apresentação do modelo de seleção a CONSULTEC enfatizava: A presente proposta considerou a expectativa da organização Oficina de Cidadania que se traduz pela adoção de um modelo de seleção capaz de identificar alunos do Ensino Médio oriundos da rede pública de ensino e que demonstrem perfil adequado aos princípios da organização, com vista a possibilitar para esses alunos condições de acesso ao Ensino Superior, através da oferta de curso pré-vestibular gratuito e de qualidade. Foram considerados também para a construção do Modelo de Seleção, as discussões com os gestores da organização Oficina de Cidadania e os contextos sociopolítico, econômico e educacional locais. Correndo contra o tempo, a CONSULTEC implantou toda a logística necessária, convocou e treinou voluntários, estabeleceu as parcerias indispensáveis, elaborou a concepção material do processo seletivo e finalmente levou-o à prática. 11

12 RESULTADOS: O PROJETO GANHA CIENTIFICIDADE E TODOS SE SENTEM INCLUÍDOS. A grandiosidade dos resultados obtidos pela Oficina de Cidadania, a partir do trabalho desenvolvido pela CONSULTEC, não encontra sua maior expressão nos números, dados ou percentuais disponíveis. Estatísticas são frias e conclusivas. O trabalho da CONSULTEC não tinha números como metas e sim a recuperação da esperança, a conquista do conceito de cidadania e a percepção de que - em algum lugar - o respeito ao jovem de baixa renda como ser humano coresponsável pelo nosso futuro existe. Esses resultados foram plenamente alcançados e estão em andamento no exato momento em que este case está sendo lido. Os jovens, não importando o ano ou a turma em que foram selecionados, sentiram-se, pela primeira vez, valorizados e importantes no complexo processo de formação de uma nação que mereça esse título. Bastaria isso para nos dar a sensação do dever cumprido e força suficiente para prosseguir com o trabalho iniciado. Porém, conquistas emocionais são subjetivas e, portanto, sujeitas às variáveis de interpretação e níveis de comprometimento de quem as avaliam. Assim, buscamos traduzir em resultados palpáveis aquilo que de verdade representa uma vitória da cidadania e da brasilidade em seu mais nobre sentido. 01. A partir do trabalho desenvolvido pela CONSULTEC para a Oficina de Cidadania, o seu Curso Pré-Vestibular gratuito adquiriu contornos de cientificidade em seu processo seletivo, tornando-se um sucesso acrescido de credibilidade formal. 02. O call center montado pela CONSULTEC recebeu e prestou atendimento a uma média de 5 mil chamadas para cada turma a ser formada anualmente. 03. A média de aprovação de alunos do Pré-Vestibular gratuito cresceu, ultrapassando os 50% anuais em cada turma. 04. Em 2006, a Oficina de Cidadania conseguiu estabelecer o convênio de nº 043/2006 com o Ministério da Educação, através da SECAD-Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade, obtendo com esse convênio recursos para a aquisição de materiais didáticos e material de consumo pedagógico-administrativo, além da capacitação inicial de pessoal docente, de apoio e coordenação, com base na Lei O convênio União/MEC e Oficina de Cidadania garantiu a sustentabilidade do projeto após a configuração que ele recebeu, formatada pela CONSULTEC, a partir de Para a efetivação do convênio e obtenção do apoio do Ministério da Educação, foi indispensável comprovar a elevada demanda por parte dos alunos da rede de Escolas Públicas do Estado, sendo que do total de candidatos freqüentemente mais de 51% eram afro-descendentes. 12

13 06. Desde a sua primeira turma até 2007, já com o processo de seleção desenvolvido pela CONSULTEC em plena operação, alunos do sistema público inscreveram-se para o Pré-Vestibular Gratuito, sendo que ingressaram nas turmas ofertadas. 07. Os alunos atendidos pelo projeto passaram a candidatar-se para a monitoria do Pré-Vestibular Gratuito. Hoje dezenas de ex-alunos realizam a gestão e monitoria do curso e do processo seletivo, dando continuidade à metodologia criada e aplicada inicialmente pela CONSULTEC. Esse princípio de transformação que converte ex-alunos em monitores representa um contágio de tomada de consciência da cidadania, tão ou mais importante quanto os dados numéricos apresentados. 08. Alunos que foram selecionados e que participaram do Pré-vestibular e foram aprovados em diversos vestibulares a que se candidataram, hoje atuam como Gestores do projeto, em áreas de sua ação acadêmica. Lucas Fernandes, por exemplo, aluno da turma de 2003 e formando em Química pela UNEB, é professor de Química do Projeto. Taecia Rubia dos Anjos Bispo, aluna também da turma de 2003 e estudante de Serviço Social da UCSAL, é Assistente Administrativa do Projeto. Gledson Paiva, aluno da turma de 2005 e atual estudante de Matemática na UFBA, é monitor de Matemática do Pré-Vestibular Oficina de Cidadania. Esses dentre tantos jovens são uma prova viva de que a inclusão social buscada pela Oficina de Cidadania/CONSULTEC não se encerra na maior possibilidade de aprovação num vestibular, apenas se inicia, formando cidadãos conscientes da sua responsabilidade social, dispostos a repassar a experiência conquistada para os que estão chegando. 09. O efeito referencial de inclusão social e de formação de uma rede participativa surgido no contexto do Pré-Vestibular Gratuito da Oficina de Cidadania pode ser orgulhosamente confirmado pela iniciativa dos próprios alunos em replicar o projeto em outras comunidades. Alguns dos alunos das turmas de 2005 criaram o Projeto Olimpo, nos mesmos moldes e princípios do Pré-Vestibular Gratuito Oficina de Cidadania e o implantaram no Município de Candeias, cidade em que residiam. Hoje o Olimpo Pré- Vestibular Gratuito também atende a 200 estudantes de Candeias, saídos da rede pública de Ensino Médio e sem condições econômicas de cursarem um pré-vestibular e melhor ainda; sem a necessidade de se deslocarem até Salvador para freqüentar o pré-vestibular gratuito da Oficina de Cidadania. 10. Os alunos das turmas de 2006, por sua vez, criaram o Projeto Reforço Escolar, batizado de GAPECC - Grupo de Ação para Promoção Educacional Científico Cultural, promovendo e aplicando projetos de reforço escolar gratuito, em diversas escolas públicas do Estado. Foi uma alternativa encontrada por eles para contribuir no sentido da qualificação de estudantes em situação de desvantagem socioeducacional, para levá-los à inclusão social através do pré-vestibular. 11. Em 2007, a CONSULTEC ajustou o modelo existente às condições atuais do contexto sociocultural e da educação, propondo a realização de uma prova 13

14 única, elaborada tratando os conteúdos de forma compartilhada, privilegiando o estabelecimento de relações entre os conteúdos de uma mesma disciplina, de forma aplicada e ajustada ao cotidiano dos candidatos. 12. Ainda como forma de acompanhar e fazer incluir o público-alvo no processo de evolução tecnológica e de comunicação, a CONSULTEC dispôs-se, também em 2007, a abrir inscrições para o Processo Seletivo através da internet, disponibilizando no site páginas com formulários de inscrição, roteiro de locais de realização das provas e acompanhamento de boletim de desempenho. 13. A modernidade prossegue, acompanhando a evolução do Pré-Vestibular Gratuito da Oficina de Cidadania, e a CONSULTEC segue lado a lado com as novas necessidades. DEPOIMENTOS*: A VOZ DO POVO É A VOZ DE DEUS E DARWIN. Não foram somente os estudantes selecionados para o Pré-Vestibular Gratuito da Oficina de Cidadania ou aqueles que conseguiram aprovação nos vestibulares existentes os beneficiados com o trabalho desenvolvido. Seus familiares, sua comunidade, seu grupo social, todos saíram ganhando. Também os nãoselecionados num determinado ano, mesmo assim partilharam dos benefícios existentes e os dividiram também com seus grupos de convivência. Os depoimentos que se seguem mostram isso com as palavras de quem já imaginava selado seu destino, com mais um brasileiro excluído. Sou funcionária da Empresa Baiana de Alimentos EBAL e exerço cargo de Auxiliar de Operações, onde faço trabalhos na administração, porém a remuneração é muito precária, fator pelo qual não consigo fazer uma pré-vestibular pago. Com a possibilidade de um curso pré-vestibular gratuito, com a dificuldade financeira em que me encontro e com a audiência que todos os sábados nos oferece, houve uma motivação muito grande para fazer o Oficina de Cidadania; pena que não passei. Mas, foi muito positivo o prazer de estar concorrendo com milhares de pessoas, o bom relacionamento com os alunos e com as pessoas que estão responsáveis por este trabalho. Ele contribuiu para que eu reconheça que, apesar de estar com 41 anos, não é tarde para enfrentar uma sala de aula, onde muitos estão tendo condições e jogando na lata do lixo. Jacira Barbosa Celes Candidata não-selecionada em 2006 Tenho 35 anos, sou casada, tenho dois filhos, um menino de 15 anos e uma menina de 12. Moro no bairro do Engenho Velho da Federação em Salvador. Este bairro é um bairro pobre e ultimamente está muito violento. Estou cursando o Oficina de Cidadania neste ano de Sempre gostei de estudar e trabalhava antes do meu filho nascer, mas depois que ele nasceu tive que deixar o emprego para cuidar dele, tive a menina e continuei sem trabalhar (na rua porque dona de casa trabalha muito). Em 2005 recebi a pior notícia da minha vida, descobri que estava com um câncer e fiquei desesperada, se não fosse meu marido e outras pessoas da minha família eu não tinha agüentado essa barra, lutei e consegui vencer, graças a Deus. Então decidi fazer as coisas que eu tinha deixado para trás. Foi assim que um dia visitando o site da Consultec me inscrevi no concurso para participar do curso Oficina de Cidadania, decidi que iria recomeçar, mas para isso era preciso fazer uma faculdade, porque o mercado de trabalho anda muito 14

15 concorrido principalmente para pessoas como eu que tem mais de 30 anos. Fiz a prova e fiquei aguardando o resultado quando vi meu nome na lista de aprovados fiquei muito feliz. Não imaginava que iria participar de um dos melhores cursos da minha vida, porque o Oficina de Cidadania é um curso onde você além de aprender as matérias que cai no vestibular você aprende também a exercer melhor a cidadania. (...) A minha primeira vitória depois que estou tomando o curso foi ser aprovada no concurso da CHESF, minha colocação foi 252º porque foi no início do curso, se fosse hoje talvez ficasse em uma melhor colocação, pois já aprendi muito de lá pra cá. Márcia Dedélica Franco Magalhães Aluna atual do Pré-Vestibular Gratuito Eu moro em Lauro de Freitas Itinga desde quando eu nasci, e a medida que fui crescendo percebi que o meu município foi crescendo economicamente. A violência está em todo lugar, e antes de ter a delegacia na Itinga a violência era maior, tinha mais crimes: assaltos e assassinatos. Mais mesmo assim, com delegacia, a violência ainda é grande. Tive a grande oportunidade de participar do oficina em Deixou muitas saudades. Chequei desacreditada de mim mesma. Mais graças aos incentivos dos maravilhosos professores e colegas de sala, pude constatar o grande valor de ter participado desse maravilhoso curso pré-vestibular. Esse curso me proporcionou uma grande felicidade de ter conseguido passar no vestibular da UFBA. Escolhi um curso moderno e excelente que a maioria das pessoas desconhece: Arquivologia. Por eu morar distante do cursinho, enfrentei riscos de assaltos tarde da noite quando ia para o ponto de ônibus, mais graças a Deus correu tudo bem. Aprendi a incentivar os meus familiares graças as boas motivações positivas proporcionadas pelo cursinho. Estou gostando muito e vejo que é apenas o começo, e que os horizontes abriram as portas de garantia para um futuro promissor, com fé em Deus. Joelma Oliveira Gonzaga, 31 anos Aluna da turma de 2006 Moro no bairro de Boa Vista do Lobato, periferia da cidade de Salvador, onde a realidade é cruel com seus moradores, pois poucos tem acesso a educação, saúde e demais necessidades inerentes ao ser humano. Cursei o Oficina de Cidadania no ano de 2002 como aluno e 2003 na condição de monitor. Posso afirmar que o curso Oficina de CIdadania mudou minha vida tanto intelectualmente, quanto financeiramente, ao ponto que possibilitou-me ingressar na UFBA, no curso de Educação Física. Entrar na UFBA não foi tarefa fácil, tive que me dedicar e romper barreiras muito rígidas quanto a questão psicológica e financeira. Não acredita muito em meu potencial, e minha realidade socioeconômica me levava a desistir a cada momento, porem os amigos, professores e a minha família me incentivaram e consegui ultrapassar um obstáculo. Atualmente estou no 8º semestre de Educação Física da UFBA, prestes a concluir a graduação e trabalhando na área, o que é muito importante. João Kleiton Oliveira Nunes Ex-aluno Cheguei em Salvador em 2000, vinda do interior para trabalhar e tinha planos de voltar a estudar. Conclui o meu segundo grau em 1997, e até conhecer a Oficina de Cidadania, não havia tido a oportunidade de estudar por falta de condições financeiras. Surpreendi-me ao ver-me aprovada, e fiquei muito feliz por isso, a partir daí novas portas foram abertas. Hoje curso o 6º semestre de Administração de uma faculdade particular, onde sou bolsista do Faz Universitário. Todas as informações referentes à aquisição da bolsa foram disponibilizada no Oficina, onde encontrei pessoas amigas e profissionais eficientes e dedicados. Foi lá que os sonhos começaram a virar realidade. Dificuldades existiram as financeiras, as pessoais, e muitas outras, porém superadas com força de vontade. Em suma, o Oficina para mim, e para muitas outras pessoas que tem o privilégio de participar 15

16 deste grupo, foi e é uma escola que contribuiu muito para minha vida pessoal e profissional. Clautercleides Santos Lima, 29 anos Ex-aluna Hoje estou com 22 anos, continuo morando em Alto de Coutos. Alto de Coutos É um dos bairros mais pobres do subúrbio ferroviário de Salvador. Sua realidade socioeconômica é bastante pobre e necessita de maior a atenção dos nossos governantes. Cursei no Oficina em 2003, um dos melhores anos da minha vida. O processo seletivo pelo qual passei para estudar no Oficina foi bastante fácil, prova fácil e que não exigia muito do aluno, o que era muito bom, pois favorecia aquele que queria aprender mesmo, ou seja, método de seleção que iria escolher as pessoas que precisavam mesmo de um curso bom e gratuito. Graças a Deus e o Oficina eu tive onde estudar e me preparar para entrar na universidade, hoje posso esperar mais de mim e da sociedade, pois sei que posso muito ajudar a melhorar o mundo ou a nossa realidade. Atualmente não participo de nenhum movimento social, mais sei o quanto os projeto de mobilização social são importantes para nossa realidade de desigualdade e má distribuição de renda. O Oficina foi a porta de entrada para a universidade, e este era o meu principal desafio no curso prévestibular. Hoje minha maior dificuldade é entrar no mercado de trabalho e atuar na minha área de conhecimento, que é o Urbanismo. Adilza Graciele Gonçalves Mattos Ex-aluna O Projeto Oficina de Cidadania foi o caminho que se abriu para que eu pudesse trilhar a turbulenta estrada rumo ao ensino de nível superior. Em 2005, fiz a primeira tentativa, foi difícil, pois havia uma lacuna de 12 anos sem contato com os livros, com um ambiente de estudo. O objetivo era estudar numa faculdade pública ou numa particular através do PROUNI. Não fui bem sucedido. Em 2006, consegui novamente uma oportunidade para fazer parte do seleto grupo de prévestibulandos do Curso Oficina de Cidadania. Desta vez tudo ocorreu como o desejado, conquistei uma boa nota no ENEM e através deste mecanismo fui préselecionado para uma bolsa parcial numa faculdade particular no segundo semestre deste mesmo ano. Não satisfeito ainda, pois o objetivo era ter custo zero nos estudos, resolvi tentar novamente o ENEM no final de Outro sucesso. Consegui bolsa integral na mesma faculdade que estava cursando. É importante citar a extrema relevância de participar deste projeto tão grandioso e tão belo que é o Oficina, um ambiente extremamente positivo, onde dezenas de jovens se reúnem para celebrar a cidadania. Gilberto de Lima Coelho Junior Candidato não selecionado em 2005 e selecionado em 2006 Conclui o ensino médio no final do ano de 2001, no Colégio da Polícia Militar (CPM Dendezeiros). Nunca fora submetido a uma prova final na referida instituição de ensino, o que de alguma maneira me deixava orgulhoso e confiante, mas os vestibulares da UFBA e da UNEB do respectivo ano retiraram por completo o meu orgulho e a minha confiança. Prestei vestibular na UFBA para o Curso de Bacharelado em Direito. Na UNEB, a opção assinalada foi o Curso de Formação de Oficiais da Polícia Militar. Não logrei êxito em nenhuma das opções. Após o impacto decorrente da reprovação, participei do processo seletivo, realizado pela Consultec, para ingressar no pré-vestibular gratuito, oferecido pelo Oficina de Cidadania, oportunidade em que fui aprovado, tendo ingressado no ano de A minha aprovação na referida seleção foi muito importante, pois naquela ocasião estava desempregado, assim como meu pai, motivo que inviabilizava o pagamento de qualquer mensalidade em outro curso preparatório. Depois de dois meses de curso, fui aprovado no vestibular de das Faculdades Jorge Amado, para o curso de Bacharelado em Direito, momento em que me tornei beneficiário do 16

17 Programa Faz Universitário. A minha colação de grau foi no dia 23 de agosto de Ney Menezes de Oliveira Filho Advogado e ex-aluno Sou cristã, estou cursando o Oficina neste ano de 2007 e passar pelo processo foi tranqüilo e também uma grande expectativa. O curso Oficina de Cidadania contribui muito com o meu crescimento de muitas formas, por exemplo: criei muitas amizades, e aprendi muita coisa. Faculdade ainda não entrei, mas em breve conseguirei, o curso também me ajuda bastante na parte de responsabilidade com o próprio projeto. Hoje sou colaboradora e voluntária na administração do curso. Muitas dificuldades surgiram e ainda assim aparecem até então, dificuldades com a manutenção de transporte. No momento que eu decidi ingressar no Oficina tive pouco apoio da minha família, muitos acharam que seria desperdiçar meu tempo, e outros diziam que não iria me habituar com o horário; somente uma só pessoa, minha irmã, me disse que eu não iria perder nada com isso e seria um experiência a mais. Para manter-me no curso, sou obrigada a vender lanche para os colegas. Vendo sanduíche natural e suco, pois o local não há nenhuma possibilidade dos colegas lancharem e é uma oportunidade de pelo menos ter o dinheiro do transporte. Então é isso o projeto está sendo uma experiência maravilhosa, problemas existem em todos os lugares, então eu não iria saber se eu não experimentasse. Posso dizer que está sendo uma experiência maravilhosa. Wilma Raquel Aluna atual *Os depoimentos foram editados e reduzidos para facilitar a leitura. Em suas versões completas os alunos, ex-alunos, candidatos não selecionados, familiares etc. praticamente contam a história de suas vidas. Todos os depoimentos integrais estão disponíveis para apreciação dos jurados, se assim o desejarem. Um deles entretanto, merece ser totalmente transcrito já no contexto neste case. É o que se segue.: Antes de conhecer a ONG Oficina de cidadania, em 2003, todos me chamavam de Maicon Cerqueira Santos. Hoje, todos me conhecem pelo nome Maicon Santos. Há aqueles que ainda me apontam pelo apelido de He-Man. Vou explicar brevemente (assim tentarei) o motivo da abreviação com uma boa retrospectiva de minha vida. Um desses dias de fevereiro tão cheio de marasmo para alguém que acabava de completar os seus estudos secundários, assistia ao Jornal da Manhã, BA-TV. Praticamente sem ânimo, estava a busca de um emprego fixo para tentar conseguir humildemente um salário que me permitisse viver melhor. Mas o que eu esperava ficou adiado para a posterioridade. Ouvi neste instante um anúncio de uma ONG que oferecia um curso pré vestibular gratuito à comunidade carente de Salvador. Fiquei interessado pelo anúncio e desejei efetuar a inscrição no concurso da Oficina de Cidadania para tentar conseguir uma das vagas. Porém só encontrei um entrave: a resistência dos meus familiares, principalmente a da minha mãe. Ninguém tinha confiança no meu taco. Aliás, ninguém imaginava que eu conseguisse entrar num curso pré-universitário gratuitamente. Mas era compreensível: pessoas sofridas, moradores de Pau da Lima a vinte tantos anos... Enclausurada há décadas naquele mundinho do final de linha, larguinho cheio de lojas para só observar, pessoas desalentadas pelo cotidiano medonho sempre sentido na pele, não apenas vivenciando o sofrimento, mas participando ativamente deste... Era tanto desanimador pensar em universidade e cursinho. Dias após dias arrazoando com Maria (assim como chamo a minha mãe), ela deu-me 20 reais para inscrever-me no dito concurso. Ela sempre dizia algo assim: como eu sei que cursinho é pra rico, você nem na porta entra. Mas já que as pessoas só aprendem quebrando a cara, então eu deixarei você quebrar a sua. Por fim, no final de março a início de abril, após a realização e a divulgação do resultado dos aprovados 17