Indicadores de desempenho como ferramenta para avaliar a gestão estratégica da têxtil limoeiro malhas

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1 Indicadores de desempenho como ferramenta para avaliar a gestão estratégica da têxtil limoeiro malhas Marcella Silva Brito Belém (UAAC/UFCG) marcella_brito@yahoo.com.br Juliana Maria Carneiro Wanderley (UAAC/UFCG) julianacw@globo.com Resumo Este trabalho de pesquisa enfoca os indicadores de desempenho utilizados no gerenciamento estratégico de uma empresa do setor têxtil. As mudanças que vem ocorrendo no atual ambiente de negócios do cenário têxtil brasileiro, justificativa o trabalho, que através da identificação dos indicadores de desempenho e da avaliação dos resultados alcançados, mostram como estes indicadores estão sendo utilizados na definição e verificação do gerenciamento estratégico da empresa estudada. O embasamento teórico da pesquisa aborda literatura sobre estratégia e avaliação do desempenho, enfatizando a necessidade das empresas de mesurarem seu desempenho, a partir de indicadores, a fim de acompanhar se os propósitos estabelecidos vêm sendo alcançados. Palavras-chave: Gestão estratégica; Avaliação de desempenho; Indicadores de desempenho. 1. Introdução O cenário econômico nas últimas décadas, como se pode observar vem sofrendo impetuosas mudanças em diversos setores de nossa economia, no setor têxtil não é diferente. Com a abertura comercial que vem sendo implementada na economia brasileira desde 1990, as empresas nacionais se viram diante de um novo concorrente, o produto importado, principalmente, os oriundos de países asiáticos. (OLIVEIRA E MENDES, 2005). Com a abertura de mercado, a balança comercial do setor têxtil brasileiro sofreu o impacto e, se antes apresentava saldo positivo, embora decrescente, passou a ter déficit. Hoje, entretanto, o setor encontra-se em recuperação, depois de adotar medidas que deram início a um processo de reestruturação, com a modernização de suas máquinas, aumento de produtividade e novas técnicas de gestão (GORINE E SIQUEIRA, 2002). Neste ambiente cada vez mais mutável e imprevisível, onde a concorrência assume escalas globais, as empresas acabam sendo forçadas a buscarem novas idéias, ferramentas e métodos a fim de aperfeiçoarem o processo de gestão na busca da melhoria continua do seu desempenho. A avaliação do desempenho empresarial por meio da mensuração dos indicadores é uma metodologia que pode ser adotada. A análise desses indicadores deve proporcionar à empresa a obtenção de informações ampliadas de como o seu produto está posicionado, objetivando então um gerenciamento estratégico da qualidade de seu produto, como ferramenta para ampliar as oportunidades da empresa em distinguir-se no mercado (KARDEC, 2002b). Existe por parte das empresas têxteis a necessidade de definir e manutenção de um sistema de mensuração de indicadores de desempenho que atenda aos objetivos traçados e permita o controle através da utilização desses, no gerenciamento estratégico empresarial. Como as empresas gerenciam sua estratégia e como podem ser utilizados os indicadores de desempenho e qualidade neste contexto, tornou-se de suma importância para a competitividade das empresas como forma de se manterem no mercado. O uso de indicadores 1

2 de desempenho institucional no processo de tomada de decisão é um elemento essencial na gestão de qualquer organização com foco em resultados (PROGRAMA EXCELÊNCIA GERENCIAL, 2005). Diante disto, o presente trabalho se propõe a estudar como os indicadores podem servir de base para a melhoria do desempenho organizacional e como esses interferem no gerenciamento estratégico, tomando-se como base, os dados fornecidos pela empresa Têxtil Limoeiro Malhas. 2. Fundamentação teórica Gestão estratégica ou administração estratégica é um termo amplo que abrange não somente a administração dos estágios de formulação da estratégia (desenvolvimento da estratégia); implementação da estratégia (colocar a estratégia em ação); e controle estratégico (modificar a estratégia ou sua implementação para assegurar que os resultados desejados sejam alcançados). Mas também os estágios iniciais de determinação da missão e os objetivos da organização no contexto de seus ambientes externo e interno (ALDAY, 2005). Desse modo, gestão estratégica pode ser vista como uma série de passos em que a alta administração deve realizar as seguintes tarefas: a) analisar oportunidades e ameaças ou limitações que existem no ambiente externo; b) analisar os pontos fortes e fracos de seu ambiente interno; c) estabelecer a missão organizacional e os objetivos gerais; d) formular estratégias (no nível empresarial, no nível de unidades de negócios e no nível funcional) que permitam à organização combinar os pontos fortes e fracos da organização com as oportunidades e ameaças do ambiente; e) implementar as estratégias; f) realizar atividades de controle estratégico para assegurar que os objetivos gerais da organização sejam atingidos. As diversas mudanças no contexto ambiental têm levado as empresas a repensarem a forma de mesurar seu desempenho organizacional, as novas estratégias e a nova realidade competitiva exigem novos sistemas de mensuração (ECCLES, 2000). Segundo Kardec et al (2002a, p.58), avaliar faz parte do processo de aprendizagem das empresas, sendo extremamente importante para a obtenção do diferencial competitivo que define a liderança e mesmo quem vai continuar atuando no mercado. O que se busca é perceber a realidade da organização, de uma maneira a fazer uma análise crítica e promover o aprendizado e a efetivação das ações de melhoria. Os indicadores de desempenho são desenvolvidos e utilizados visando atingir as metas operacionais definidas pelas empresas, indicando as melhorias necessárias de modo a otimizar os processos. Segundo Kardec (2002b) o tipo e a eficiência dos indicadores são determinados pela necessidade da empresa e pelo conhecimento que se pode dispor para seu desenvolvimento e análise. a) Bonelli & Fonseca apud Durski (2003) apresentam um modelo que atende as necessidades da dimensão empresarial, vinculando indicadores e índices a grupos específicos relacionados a: competitividade, qualidade, produtividade, custo, inovação e marketing. Os indicadores propostos são genéricos podendo ser utilizados em qualquer tipo de cadeia produtiva, porém, dependendo da especificidade, novos indicadores poderão compor os grupos. 2

3 Um sistema de indicadores de desempenho deve estar voltado não apenas para a análise do desempenho passado, mas também, e antes de tudo, para entender as causas desse desempenho e ser capaz de permitir análises prospectivas. A chave para isso é focar a atenção nos fatores geradores de sucesso, ao invés de apenas nos resultados. Um sistema de indicadores deve também, traduzir a missão e a estratégia de uma unidade de negócios em objetivos e medidas tangíveis. As medidas representam o equilíbrio entre indicadores externos voltados para acionistas e clientes, e as medidas internas dos processos críticos de negócios, inovação, aprendizado e crescimento. Deve haver um equilíbrio entre as medidas de resultado (as conseqüências dos esforços do passado) e as medidas que determinam o desempenho futuro. As estratégias da empresa devem ser divulgadas por toda empresa para um alcance conjunto dos objetivos, permitindo a implementação de estratégias de longo prazo voltadas para o sucesso competitivo. Os indicadores são ferramentas importantes que auxiliam no acompanhamento e alcance das estratégias. 3. Metodologia Tomando como referência o problema de pesquisa e seus respectivos objetivos, em termos metodológicos, quanto aos fins o trabalho se caracteriza como exploratório e descritivo. Exploratório, uma vez que procura levantar informações e obter respostas para uma situação para a qual não se tem o esclarecimento devido. No caso, através da verificação da existência de indicadores de desempenho e da utilização pela empresa têxtil em questão. Descritivo, pois a pesquisa expõe as características no processo de gerenciamento estratégico da empresa alvo (VERGARA, 1997). Quantos aos meios, a pesquisa é um estudo de caso, que segundo Yin apud Roesch (1996) é uma estratégia de pesquisa que busca examinar um fenômeno contemporâneo dentro de seu contexto. A pesquisa concentrou-se nos níveis gerenciais da Empresa Têxtil Limoeiro Malhas Ltda que está localizada na Avenida Aprígio Veloso, 1500 Bodocongó Campina Grande-PB. Arrematada em leilão mediante a falência da Têxtil S/A, está há 3 (três) anos atuando no mercado campinense, tendo como principal atividade a fabricação de sacaria e tecidos de algodão em geral, intalou-se em setembro de 2003 com a participação de 149 (cento e quarenta e nove) funcionários, distribuídos entre os setores administrativo, tecelagem, alvejamento, estamparia e costura e apoio industrial. Tem como principal fornecer a empresa Infil, que também faz parte do grupo Limoeiro Malhas. Todos os fios que são utilizados no processo produtivo são urdidos, engomados e tecidos. A sacaria é cortada e costurada, os demais produtos passam por um processo de alvejamento, estamparia, corte e costura. A duração média do ciclo de produção apresentada é de três dias e meio, o qual corresponde desde a entrada do fio pronto até a saída dos produtos finalizados. Seus principais clientes são os atacadistas e o próprio consumidor final. Sua base de atuação está concentrada em alguns estados da Região Nordeste e em São Paulo. Para a coleta de dados foram utilizados: a pesquisa bibliográfica, nesta atividade consultou-se a literatura da área em livros, revistas, artigos e rede eletrônica. A pesquisa de campo, com a aplicação de um instrumento de pesquisa sob a forma de entrevista semi-estruturada e questionários, na busca do eixo principal, identificar os indicadores de desempenho da empresa e como estes influenciam no desempenho empresarial. Além disso, identificar os elementos estratégicos presentes na empresa. A análise foi realizada relacionando-se as informações obtidas e as constatações com os objetivos da pesquisa. Tratando-se os dados de forma quantitativa e qualitativa. Na primeira, 3

4 os dados foram tabulados e tratados utilizando técnicas de estatística descritiva, em conformidade com o cálculo das freqüências absolutas e relativas. Por outro lado, as questões qualitativas mereceram tratamento diferenciado, pelo fato de que os resultados foram atribuídos e qualificados de acordo com as especificidades do tema. 4. Apresentação e análise dos resultados O primeiro objetivo específico da pesquisa foi identificar os elementos estratégicos utilizados pela empresa, como: missão, visão, objetivos, metas e políticas, que são os elementos necessários para a formulação da estratégia da empresa. Conforme Chiavenato (2000) a missão da empresa representa sua razão de ser, o motivo para o qual ela foi criada; a visão representa a imagem que a empresa tem de si mesma e de seu futuro; os objetivos estabelecem resultados concretos que se deseja alcançar dentro de um específico prazo de tempo; as metas correspondem ao caminho que se pretende seguir para se chegar ao alvo; políticas são planos táticos que funcionam como guias gerais de ação. Os principais elementos estratégicos que seriam a visão e a missão da empresa não são explicitados em documentos ou relatórios. Mas com base nos depoimentos tomados e na análise dos questionários pode-se perceber que a missão da empresa teria como foco principal: produzir e vender sacaria e seus derivados ao público em geral (atacadistas e consumidor final) em Campina Grande e outras regiões, contribuindo para o engajamento de pessoas no mercado de trabalho. Essa noção do foco que teria a missão da empresa pode ser observada nos depoimentos e nas respostas dos questionários da responsável pelo relações humanas e pelo responsável do departamento de pessoal. No que tange a visão de futuro da empresa, ou seja, como ela quer se ver daqui a alguns anos a responsável pelo relações humanas deixa claro que o desejo da empresa é: fabricar produtos de qualidade a fim de ser um referencial em tecidos crus e naturais da região. Também está registrado no depoimento do responsável do setor pessoal, que o objetivo principal a ser alcançado é a reconstrução da empresa, necessário após o processo de aquisição mediante a falência que sofreu como Têxtil S/A, quando perdeu parte de seus funcionários e teve grandes custos com o pagamento de dívidas. Pode-se identificar que as principais metas da empresa tem como foco principalmente os seguintes pontos: a) modernizar o maquinário, a fim de aumentar a produtividade; b) aumentar as vendas e conseqüentemente seu lucro operacional; c) consolidar-se no mercado e ser referencial na área; d) atender com o máximo de qualidade aos seus clientes internos e externos; e) através da melhoria contínua atingir as ISO`s. Esses objetivos deveriam ser decorrentes de um planejamento estratégico, mas a empresa não possui um plano estratégico para implementar as ações necessárias para atingir suas metas. O segundo objetivo específico da pesquisa foi identificar e descrever quais são os indicadores de desempenho utilizados pela empresa. Por meios dos depoimentos ficou claro que a empresa não possui e não utiliza indicadores de desempenho. Também não foram encontrados indicadores específicos do setor, então para atender esse objetivo foi realizada pesquisa documental que teve como principal fonte o artigo de Gislene Regina Durski (2003), que como base na obra de Bonelli e Fonseca (2001) expõe indicadores de desempenho 4

5 padrões que podem ser utilizados em qualquer cadeia produtiva. Os indicadores utilizados para efeito de pesquisa foram: de competitividade, qualidade, produtividade, custo, inovação e marketing. Para operacionalização destes indicadores seria necessário utilizar alguns índices e informações existentes dentro e fora da empresa, como os indicadores não foram encontrados, procurou-se identificar quais índices e informações estariam disponíveis dentro da empresa e que servissem de base para a avaliação do desempenho. Os questionários foram formulados de modo a identificar a existência de tais indicadores e dos índices e informações necessárias para sua execução. Com base nos depoimentos e nas respostas dos questionários a empresa diz não utilizar nenhum dos indicadores apresentados. Porém, na verificação das informações e índices necessários para utilização de medidas de desempenho constatou-se os resultados conforme tabela abaixo. Indicadores de desempenho Informações e índices disponíveis (%) Competitividade: Estrangeiro Regional Qualidade 40 Produtividade 52.4 Custo 100 Inovação 33,3 Marketing 0 Fonte: pesquisa de campo (2005) Tabela 1: Informações e índices disponíveis na empresa para o estabelecimento de indicadores de desempenho. Visto que a empresa não exporta, não se preocupa em obter informações a cerca da competitividade internacional, entretanto, às informações relevantes para competitividade na região em que atua disponibiliza de todas as informações e índices necessários totalizando 100%, para mensuração do desempenho, na perspectiva de Durdki (2003). Quanto à qualidade, a Limoeiro Malhas conhece e possui 40% das informações que poderiam mensurar a qualidade de seu produto, processos e da matéria prima vinda dos fornecedores, o que pode-se dizer que é um percentual ainda muito baixo para uma empresa que tem perspectivas de ser um referencial na área e alcançar as ISO`s. O que se pode observar quanto ao indicador de produtividade é que a empresa possui 52,4% das informações e índices que levariam a sua operacionalização. Este indicador reflete as principais condições dos processos de fabricação tanto os produtivos, quanto os econômicofinanceiros. Segundo Kaplan e Norton (2004), os indicadores de custos são os mais fáceis de mensurar, isto fica explícito nesta pesquisa, visto que a empresa possui todas as informações necessárias para a mensuração deste indicador. Este fornece os números que traduzem os custos que a empresa vem tendo com o processo produtivo em termos de mão-de-obra, logística, manutenção, armazenagem e distribuição. Os dois últimos indicadores analisados, inovação e marketing, apresentaram ser pouco trabalhados pela empresa, a empresa possui apenas 33,3% das informações necessárias para formação de indicadores de inovação e nenhuma informação relevante para a mensuração do marketing. Inovação e marketing são indicadores essências para manter a competitividade em contexto turbulento no qual as empresas do setor têxtil estão inseridas. 5

6 Para atender ao terceiro objetivo especifico da pesquisa que é classificar os indicadores quanto às prioridades da empresa houve certa dificuldade, tendo em vista que não são utilizados pela empresa indicadores de desempenho para a mensuração de seus resultados, nesta perspectiva os resultados foram obtidos com base nos depoimentos dos responsáveis pelos principais departamentos da empresa e levando em consideração o resultado obtido no segundo objetivo específico da pesquisa, onde a prioridade estaria depositada nos indicadores de custo, competitividade e produtividade. O quarto objetivo específico da pesquisa foi identificar e descrever como os indicadores de desempenho interferem na gestão estratégica da empresa pesquisada. Para a obtenção das respostas desse objetivo foi necessário identificarmos como se dá a gestão estratégica na empresa e quais são os indicadores que a monitoram. Entretanto no enfoque dos depoimentos dos responsáveis dos departamentos da Limoeiro Malhas não foi possível observar a clareza de tal relação, chegou-se a identificar as metas e objetivos que a empresa pretende alcançar, mas não os meios pelos quais estas metas e objetivos serão implementados, o gerenciamento da empresa está mais voltado para os relatórios e orçamentos anuais. 5. Considerações finais Ao identificar os elementos estratégicos utilizados pela empresa, constatou-se que esta não possui uma visão ou missão explicitada através de qualquer tipo de documento, o que seria necessário para levá-la ao conhecimento de todos os funcionários, sendo ponto imprescindível para a formulação de uma estratégia gerencial. Quanto aos indicadores de desempenho, a empresa não os utiliza para mesurar sua eficácia e nem para o acompanhamento entre o que é esperado e que efetivamente foi produzido. Sem a utilização destes fica difícil de perceber e avaliar como anda o desempenho e a evolução da empresa em relação a si própria e em relação a seus concorrentes. A proposição inicial da pesquisa era identificar os indicadores de desempenho, observar sua importância na avaliação do desempenho e conseqüentemente seu posicionamento nas estratégias definidas pela empresa, entretanto no momento da interação com a empresa foi possível perceber que nem os indicadores, nem as estratégias estavam claros. Com isso, para que o objetivo da pesquisa fosse atendido foi necessário estabelecer indicadores padrões que fosse conveniente com o setor a ser estudado. Bonelli & Fonseca apud Durski (2003) em seu artigo propõe indicadores capazes de serem aplicados a qualquer cadeia produtiva, sendo adaptado conforme a especificidade do setor, utilizou-se, portanto, os indicadores de competitividade, qualidade, produtividade, custos, inovação e marketing. Para a operacionalização de tais indicadores são utilizados índices e informações que na grande maioria são colhidas dentro da própria empresa. Pelo fato da empresa não utilizar indicadores de desempenho então se tentou identificar tais índices e informações que poderiam contribuir para formação de tais indicadores, por meio disto foi possível observar que: a) Os indicadores de competitividade permitem acompanhar o desempenho do produto final no mercado, comparando-o no tempo e em relação a seus substitutos, contudo, a empresa não possui informações necessárias para mensurar sua competitividade no estrangeiro, entretanto possui todas as informações relevantes para mesurar sua competitividade regional. Podendo, portanto definir e utilizar este indicador em suas 6

7 atividades, ainda que, simplesmente como um instrumento de auxílio na tomada de decisão. b) Em meio aos depoimentos da empresa Limoeiro Malhas pode-se observar o desejo da empresa de ser reconhecida em sua área de atuação por sua qualidade, entretanto a empresa possui um número de informações quanto a este indicador relativamente baixo, o que é um ponto negativo já que a qualidade é refletida na perspectiva não só da empresa como também dos clientes. c) A produtividade esta diretamente ligada à competitividade da empresa e envolve também indicadores econômico-financeiros, em conjunto possibilitam um gerenciamento mais eficaz das atividades. A Limoeiro Malhas apresenta um pouco mais da metade das informações e índices relevantes para operacionalização deste indicador dentro da empresa, e as informações que faltam podem ser identificadas dentro da própria empresa basta voltar um pouco a atenção para esta importante ferramenta, portanto, a empresa poderia contar com a assistência deste indicador também. O que lhe permitiria enxergar problemas e dá a direção para a conquista de certas melhorias que ainda não foram percebidas. d) Assim como a produtividade o custo também interfere na competitividade da empresa, é importante porque permite o acompanhamento da evolução empresarial, este é o indicador de mais fácil mensuração e a empresa Limoeiro malhas possui todas as informações e índices que precisam para o estabelecimento deste indicador. Percebeuse por meio dos depoimentos que a empresa alvo já utiliza de alguma forma estas informações, entretanto, não de maneira sistêmica voltada para uma gestão estratégica, observando sua influência nas mais diversas áreas da empresa. e) A empresa Limoeiro Malhas tem sua atenção voltada mais para a reestruturação de seus processos que para a inovação, a atenção depositada nesta área é ainda pequena e possui poucas informações e índices que meçam seu desempenho neste sentido, o que é outro ponto negativo visto que no mercado competitivo no qual ela esta inserida a inovação significa não se deixar ficar para trás, a empresa alvo precisa não só atender as expectativas de seus clientes como também surpreendê-los. f) Mesurar o marketing significa verificar a eficiência da divulgação, das vendas e o coeficiente de penetração de mercado da empresa, contudo, percebeu-se que a empresa não possui informações deste tipo, como também não investe nesta área. g) Como não há a utilização de indicadores de desempenho na gestão estratégica na empresa Limoeiro Malhas, existe uma grande dificuldade de medir seu desempenho empresarial, assim como verificar seu posicionamento estratégico junto ao mercado. Isto somente será possível quando a empresa passar a adotar indicadores que abranjam todas suas áreas e objetivos estratégicos, ou seja: os objetivos financeiros, as perspectivas dos clientes, os processos internos e meçam o aprendizado e crescimento de seus processos e funcionários. Com este estudo pode-se concluir que para monitorar a gestão estratégica de uma empresa, em particular a têxtil estudada, é necessário a utilização de um sistema de indicadores que traduza a missão e os objetivos estratégicos da empresa em medidas tangíveis, que representem um equilíbrio entre os indicadores de desempenho da empresa, pois um sistema de indicadores adequados fornece como feedback o desempenho organizacional. Podendo-se assim, desenvolver um estudo sobre quais são os indicadores adequados para medir o desempenho da gestão estratégica, a partir das perspectivas enfocadas, bem como estudar 7

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