SINAPI Processo de Aprimoramento

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1 SINAPI Processo de Aprimoramento Seminário em BH Julho/2014

2 Histórico do SINAPI Criação do SINAPI BNH/IBGE Gestão CAIXA/IBGE Sistema de Orçamentação SINAPI LDO Concepção do SINAPI Referencial Publicação Referências na internet Início aferição composições Decreto Criação para geração de índices de evolução de preços da construção civil Reunião de bancos de composições de custos de instituições públicas de diversas unidades da federação Composições de custo cedidas sem cadernos técnicos e sem uniformidade metodológica

3 Abrangência do SINAPI Referências para obras de edificações, saneamento básico e infraestrutura urbana Referências são de âmbito e representatividade nacional, buscam refletir as situações mais recorrentes Preços são coletados nas capitais SINAPI é parte da formação do preço considerar as especificidades do projeto, as condições locais de execução, requisitos de contratação... Outros itens a considerar: administração local (canteiro, mobilização e desmobilização, etc.), despesas e custos indiretos, além do lucro do construtor

4 Formação de Preço PREÇO CUSTO BDI DIRETO INDIRETO DESPESAS BONIFICAÇÃO Materiais RH Gestão Técnica Mão de Obra RH Administrativo Tributos Equipamentos Canteiro Despesas Financeiras Ferramentas Manutenção Risco Lucro E.P.I. Veículos Adm Central Outros Mobilização Outros Outros OBRA SEDE EMPRESA

5 Processo de Aprimoramento Novo Acordo de Cooperação Técnica CAIXA/IBGE Insumos e acompanhamento MPOG (GAP) Composições com coeficientes aferidos em obras por Instituições de Pesquisa Aferição das composições de Custo Horário de Equipamentos Premissas e critérios padronizados Manual de Metodologias e Conceitos Caderno Técnico para cada composição Novas composições com incorporação de novos materiais e tecnologias Encargos Complementares Projetos de referência

6 Processo de Aprimoramento Divulgação e Transparência Apresentações sobre a metodologia de aferição para órgãos de controle, empresários do setor, filiais CAIXA Publicação de Artigo Técnico Sinapi em revisão revistas Infraestrutura e Construção e Mercado da PINI de Fev/ 2014 Consulta Pública Apresentações para CGU, TCU, Polícia Federal, Ministério Público, MPOG e MCidades Apresentações para representantes do setor produtivo (SINDUSCON s, APEOP e CBIC) Canal de Comunicação para contribuições e críticas As composições do SINAPI estarão sempre sujeitas à críticas e alterações, mesmo após finalizado período de Consulta Pública

7 Aferição das Composições Contratada FDTE/USP para aferição de composições (atualmente SINAPI possui 3.400) 5 anos de contrato início jan/2013 Aferição por Grupos de composições 9 praças de coleta Priorização de Aferição Tipo I - mínimo de 10 obras com 5 dias de aferição composições já aferidas Coeficientes representativos produtividade de mão de obra, consumo de material e eficiência de equipamentos

8 Conceitos Básicos CÓDIGO DESCRIÇÃO PRÉ-AFERIÇÃO 5974 CHAPISCO TRACO 1:4 (CIMENTO E AREIA GROSSA), ESPESSURA 0,5CM, PREPARO MECANICO DA ARGAMASSA ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE COEFICIENTE CUSTO INITÁRIO TOTAL CÓDIGO 6111 Servente H 0,1000 6,49 0, Pedreiro H 0, ,08 1, ARGAMASSA CIMENTO/AREIA 1:4 - PREPARO MECÂNICO M3 0, ,06 1,41 01.REVE. CHAP.026 Insumos: pedreiro, tijolo, areia, cimento, betoneira Composição: parede de alvenaria m² ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE COEFICIENTE CUSTO INITÁRIO TOTAL 4750 Pedreiro H 0, ,08 1, Servente H 0, ,49 0,59 Argamassa traço 1:4 (cimento e areia grossa) para chapisco convencional, preparo mecânico com betoneira 400 l M3 0, ,22 1,11 01.SEDI. ARGA.038 DESCRIÇÃO PÓS-AFERIÇÃO CHAPISCO APLICADO TANTO EM PILARES E VIGAS DE CONCRETO COMO EM ALVENARIA DE FACHADA COM PRESENÇA DE VÃOS, COM COLHER DE PEDREIRO. ARGAMASSA PREPARADA EM OBRA, TRAÇO 1:4 3,07 3,54 CÓDIGO Base: DF/ jan2014 (desonerado) 01.REVE. CHAP.008 DESCRIÇÃO PÓS-AFERIÇÃO CHAPISCO APLICADO TANTO EM PILARES E VIGAS DE CONCRETO COMO EM ALVENARIA DE PAREDES INTERNAS, COM ROLO PARA TEXTURA ACRÍLICA. ARGAMASSA PREPARADA EM OBRA, TRAÇO 1:4 ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE COEFICIENTE CUSTO INITÁRIO TOTAL

9 Situação Paradigma Chapisco: Área de aplicação (estrutura e alvenaria de fachada/ paredes internas/ teto) Dificuldade de aplicação (com vãos/ sem vãos) Método de aplicação (rolo/ colher/ equip. projeção/ desempenadeira) Estrutura e alvenaria da fachada externa Estrutura da fachada externa Estrutura e alvenaria das paredes internas Estrutura das paredes internas Teto Fachada sem Vãos Fachada com Vãos Figura 4: Fachada, tanto na estrutura quanto na alvenaria Colher de pedreiro Rolo para textura acrílica Equipamento de projeção Desempenadeira denteada

10 Fatores de Produtividade e Consumo Chapisco: Fatores de produtividade/perdas Combinação com composições de argamassa específicas Estrutura e alvenaria da fachada externa Estrutura da fachada externa Estrutura e alvenaria das paredes internas Estrutura das paredes internas Teto Argamassas auxiliares para Chapisco Fachada sem Vãos Fachada com Vãos Chapisco convencional Chapisco rolado para textura Chapisco rolado Chapisco colante Traço 1:3 Traço 1:4 Traço 1:5 Argamassa industrializada Colher de pedreiro Rolo para textura acrílica Equipamento de projeção Desempenadeira denteada Preparo manual Preparo mecânico

11 Mão de Obra considerada

12 Composição Principal Contrapiso 32 composições aferidas Contrapiso - Áreas Secas - <10m² - Sobre laje - Aderido - 4cm - Não reforçado Composição Auxiliar Produção de Argamassas composições (32 p/ contrapiso) Argamassa para Contrapiso - Traço 1:4 - Preparo mecânico - Betoneira 400 l Composição de Transporte Transporte de Agregados - Descarga/ Carga - Horizontal Transporte de Sacos (20, 30, 50kg) - Descarga/ Carga - Horizontal Transporte de Argamassa - Horizontal -- vertical Oficiais e Ajudantes Diretos Ajudantes Indiretos

13 Distâncias de transporte horizontal em obras 1 - distância entre o fornecimento e o estoque 2 - distância entre o estoque e o processamento intermediário > 15m 3 - distância entre o processamento intermediário e o equipamento de transporte vertical 4 - distância entre o estoque e o equipamento de transporte vertical 5 - distância entre o fornecimento e o transporte vertical

14 Composições de Transporte Coeficientes consideram: os esforços dos ciclos de transporte carregamento, ida, descarregamento e volta as improdutividades decorrentes da falta de demanda pelo transporte as improdutividades decorrentes da espera pela movimentação vertical as improdutividades decorrentes das paradas na inicialização, finalização e almoço.

15 Exemplo de uso novas composições PROJETO: R1-2B-38C - Edificação residencial unifamiliar térrea composta por sala, circulação, 2 quartos, banheiro, cozinha, tanque externo (sem cobertura) e calçada junto ao perímetro da edificação. Processo construtivo: Alvenaria em tijolo furado, estrutura em cintas de fôrma canaleta no topo das alvenarias e laje prémoldada de concreto sobre o banheiro e a circulação para sustentação da caixa d agua. Forro em placas de gesso. Telhado em telha cerâmica com beiral. Instalações de água fria, sanitárias, elétricas, telefônicas e de TV convencionais Referência (NBR 12721:2006): Padrão Baixo

16 PLANTA BAIXA

17 Comparativo de orçamentação análise de 8 Grupos Argamassa Transporte Contrapiso Chapisco Pintura Externa Revestimento Cerâmico Interno Alvenaria de Vedação Louças Metais Composições Auxiliares Composições de Transporte Composições principais

18 CONTRAPISO 1 Área < 10m² Área > 10m² Área < 15m² Área > 15m² SALA E QUARTOS COZINHA BANHEIRO 2 Áreas Secas Áreas Molhadas Autonivelante Acústico 3 e = 2cm e = 3cm e = 4cm e = 5cm e = 6cm e = 7cm 4 Sobre Impermeab. Aderido Não Aderido 5 Reforçado Não Reforçado Diretrizes: 1- tamanho do ambiente 2- tipo área/contrapiso 3- espessura 4- aderência 5- reforço

19 CONTRAPISO Análise do Projeto Área < 10m2, seca, e=3cm, aderido, reforçado Área molhada, e=3cm, sobre impermeabilização, reforçado Área molhada, e=3cm, aderido, reforçado SINAPI pré aferição: SINAPI pós aferição:

20 CONTRAPISO Análise do Projeto RUPs Insumo desconsiderado nas demais referências Inclusão de perdas incorporadas ATRAVÉS DE MÉDIA PONDERADA, TEM-SE QUE: - PRODUTIVIDADE DO PEDREIRO: 13,69h - PRODUTIVIDADE DO SERVENTE: 6,85h

21 ARGAMASSA composição analítica

22 ARGAMASSA DISTÂNCIAS NO CANTEIRO DE OBRAS Estoque: granel Estoque: latas e sacos A B Central de produção A: Areia a granel B: Cimento em sacos A e B = 30 m A = JERICA 90L B = MANUAL Produção EM BETONEIRA Caso o estoque esteja localizado em um raio de 15 metros da central de produção não considerar transporte para produção da argamassa. COMPOSIÇÕES DE TRANSPORTE

23 ARGAMASSA - Transporte SEM TRANSPORTE Pedreiro 13,69h (1,87 dias) Operador de Betoneira 7,05h Servente 6,85h COM TRANSPORTE Pedreiro 13,69h (1,87 dias) Operador de Betoneira 7,05h Servente 6,85h + 5,92h = 12,77h + 86 %

24 CHAPISCO 1 Estrutura e alvenaria da fachada externa Estrutura da fachada externa Estrutura e alvenaria das paredes internas Estrutura das paredes internas Teto 2 Fachada sem Vãos Fachada com Vãos 3 Colher de pedreiro Rolo para textura acrílica Equipamento de projeção Desempenadeira denteada Conhecidas as diretrizes para determinação das composições de chapisco (árvore acima) e dependendo das características do projeto, devo previamente: 1- levantar as áreas. 2- observar a existência de vãos. 3- qual equipamento utilizado.

25 CHAPISCO Orçamento SINAPI pré aferição: Código/Seq. Descrição Básica Unidade 73928/1 CHAPISCO TRACO 1:4 (CIMENTO E AREIA MEDIA), ESPESSURA 0,5CM, PREPARO MANUAL DA ARGAMASSA M2 Orçamento SINAPI pós aferição: Código/Seq. Descrição Básica Unidade CHAPISCO APLICADO TANTO EM PILARES E VIGAS DE CONCRETO COMO EM ALVENARIAS DE PAREDES INTERNAS, COM COLHER DE PEDREIRO. ARGAMASSA TRAÇO 1:3 COM PREPARO MANUAL. AF_06/2014 M CHAPISCO APLICADO NO TETO, COM ROLO PARA TEXTURA ACRÍLICA. ARGAMASSA TRAÇO 1:4 E EMULSÃO POLIMÉRICA (ADESIVO) COM PREPARO MANUAL. AF_06/2014 M2

26 PINTURA EXTERNA Tinta Texturizada Acrílica Aplicação Manual 1 Panos com presença de vãos Panos cegos de fachada Superfícies Externas de sacada Superfícies Internas de sacada Paredes Externas de Casas 2 Uma cor Duas cores Diretrizes: 1- local da aplicação 2- número de cores.

27 PINTURA EXTERNA Orçamento SINAPI pré aferição: Código/Seq. Descrição Básica Unidade 73746/1 PINTURA COM TINTA TEXTURIZADA ACRILICA M2 Orçamento SINAPI pós aferição: Código/Seq. Descrição Básica Unidade APLICAÇÃO MANUAL DE PINTURA COM TINTA TEXTURIZADA ACRÍLICA EM PAREDES EXTERNAS DE CASAS, UMA COR. AF_06/2014 M2

28 REVESTIMENTO CERÂMICO INTERNO (PISO) Revestimento Cerâmico Interno (Piso) BANHEIRO E CIRCULAÇÃO QUARTOS, SALA E COZINHA 1 Tipo grês Tipo porcelanato 2 Placa 35x35 cm Placa 45x45 cm Placa 60x60 cm 3 Área menor do que 5 m² Área entre 5 e 10 m² Área maior do que 10 m² Diretrizes: 1- tipo de cerâmica 2- dimensão. 3- área do ambiente.

29 REVESTIMENTO CERÂMICO INTERNO (PISO) Análise do Projeto Tipo Grês, 35x35 cm, área entre 5 e 10m² Tipo Grês, 35x35 cm, área < 5m² SINAPI pré aferição: SINAPI pós aferição: Código/Seq. Descrição Básica Unidade REVESTIMENTO CERÂMICO PARA PISO COM PLACAS TIPO GRÊS DE DIMENSÕES 35X35 CM APLICADA EM AMBIENTES DE ÁREA MENOR QUE 5 M2. AF_06/ REVESTIMENTO CERÂMICO PARA PISO COM PLACAS TIPO GRÊS DE DIMENSÕES 35X35 CM APLICADA EM AMBIENTES DE ÁREA ENTRE 5 M2 E 10 M2. AF_06/ M2 M2

30 ALVENARIA DE VEDAÇÃO Blocos cerâmicos com furos na horizontal 1 9 x 19 x 19 cm (espessura 9 cm) 11,5 x 19 x 19 cm (espessura 11,5 cm) 9 x 14 x 19 cm (espessura 9 cm) 14 x 9 x 19 cm (espessura 14 cm) 2 Área líquida < 5 m² Área líquida 5 m² 3 Sem vãos Com vãos 4 Diretrizes: 1- dimensão do bloco 2- área da parede 3- existência de vãos 4- preparo da argamassa Argamassa preparo manual Argamassa preparo em betoneira

31 ALVENARIA DE VEDAÇÃO Análise do Projeto Orçamento SINAPI pré aferição: Orçamento SINAPI pós aferição: > 5m², com vãos > 5m², sem vãos < 5m², sem vãos < 5m², com vãos

32 LOUÇAS E METAIS Foram criados 29 kits de composições para representar agrupamentos dos equipamentos completos (tanques, pias, cubas,vasos sanitários, lavatórios) com as peças acessórias para seu funcionamento (sifão, engate, válvula e torneira conforme o caso) Bancada de Mármore para pia de cozinha para lavatório Acizentado polido Branco polido Sintético c/ cuba integrada Acizentado polido Branco polido Sifão garrafa em PVC Sifão flexível em PVC Torneira cromada longa ½ ou ¾ para pia (de parede) POPULAR Válvula AMERICANA em plástico cromado sem adaptador para pia KIT Bancada de Cozinha

33 LOUÇAS E METAIS Bancada de Cozinha Orçamento SINAPI pré aferição: Código/Seq. Descrição Básica Unidade 74056/1 BANCADA (TAMPO) MARMORE SINTETICO 120X60CM COM CUBA - FORNECIMENTO E INSTALACAO UN SIFAO PLASTICO FLEXIVEL 3/4 X 1 1/2" UN 74127/1 VALVULA EM PLASTICO BRANCO 1" PARA PIA, TANQUE OU LAVATORIO SEM LADRAO - FORNECIMENTO E INSTALACAO 73949/2 TORNEIRA CROMADA LONGA 1/2 OU 3/4 DE PAREDE PARA PIA, PADRAO POPULAR - FORNECIMENTO E INSTALACAO UN UN Orçamento SINAPI pós aferição: Código/Seq. Descrição Básica Unidade BANCADA DE MÁRMORE SINTÉTICO 120 X 60CM, COM CUBA INTEGRADA, INCLUSO SIFÃO TIPO FLEXÍVEL EM PVC, VÁLVULA EM PLÁSTICO CROMADO TIPO AMERICANA E TORNEIRA CROMADA LONGA, DE PAREDE, PADRÃO POPULAR - FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO. AF_12/2013_ UN

34 Encargos Sociais Complementares São custos associados à mão de obra alimentação, transporte, equipamentos de proteção individual, ferramentas, exames médicos e seguros. A obrigação deste pagamento decorre das Convenções Coletivas de Trabalho e de Normas que regulamentam a prática profissional na construção civil, e não variam proporcionalmente aos salários.

35 Encargos Complementares Alimentação Transporte Seguros EPIs Ferramentas Exames Médicos Convenção Coletiva mais representativa da Capital KIT padrão representativo de todas as categorias profissionais KIT padrão: ponderação sobre as categorias de mão de obra apresentadas na curva ABC de insumos de orçamento de projeto referencial do SINAPI (NBR RN-8) Preços para todos os itens são coletados em cada capital

36 Metodologia Adotada Foram calculadas pela incidência proporcional a uma hora de trabalho (considerando a jornada diária de trabalho = 7,33h 44h semanais/6 dias) Custo de transporte: Arbitrando um custo diário de R$9,00, temos: Custo Horário de transporte = R$9,00 / 7,33h = R$1,22 Custo de alimentação: Arbitrando um custo diário de R$15,00, temos: Custo Horário de alimentação = R$15,00 / 7,33h = R$2,05 Custo de EPI: Arbitrando um custo de R$14,00 e durabilidade 1 mês, temos: Horas trabalhadas por mês = 188,57 horas 30 dias x (44 horas semanais / 7 dias semanais) Custo Horário EPI = R$14,00 / 188,57 h = R$0,07

37 Composição com Encargos Complementares SP 03/2014 (sem desoneração) Código/Seq. Descrição Básica Unidade SERVENTE COM ENCARGOS COMPLEMENTARES H Insumos DESCRIÇÃO CUSTO Servente (Código 6111) R$ 10,59 Custo Horário_Alimentação R$ 1,64 45,18% Custo Horário_Transportes R$ 0,48 13,22% Custo Horário_Seguros R$ 0,04 1,10% Custo Horário_Exames R$ 0,09 2,48% Custo Horário_EPI Composições - KITs R$ 1,19 32,78% Custo Horário_Ferramentas R$ 0,19 5,23% TOTAL R$ 14,22

38 SINAPI na Internet Relatórios dos 2 últimos meses (insumos/composições sintéticas) com preços para todas as UF (5.200) insumos e (3.500) composições Catálogos de composições analíticas Consulta Pública Cadernos Técnicos das Composições Aferidas Relação das composições aferidas Manual de Metodologias e Conceitos Anexo I - Aferição Anexo II - Custos Horários de Equipamentos Anexo III - Encargos Sociais Anexo IV - Encargos Sociais Complementares Canal de Comunicação com o usuário: gepad03@caixa.gov.br Novidades!

39 Sigla do Grupo Descrição do Grupo Resumo das Composições SINAPI Consulta Pública Em Consulta Total de Composições Consulta Finalizada Vigentes Ativas no SIPCI Consulta Pública Data de entrada em consulta Data de saída da consulta Vigentes Ativas no SIPCI 01.PISO CONTRAPISO 32 30/08/ /11/ INHI.ASLM LOUÇAS E METAIS 28 30/08/ /11/ MOVT ESCAVAÇÃO VERTICAL 79 30/08/ /11/ REVE.RDMC REVESTIMENTO DECORATIVO MONOCAMADA 26 23/10/ /12/ REVE.EMBO EMBOÇO / MASSA ÚNICA DE FACHADA 28 23/10/ /12/ REVE.CHAP CHAPISCO 14 04/11/ /01/ REVE.CEXT REVESTIMENTO CERÂMICO EXTERNO 4 13/12/ /02/ REVE.CINT REVESTIMENTO CERÂMICO INTERNO 30 27/12/ /02/ REVE.MUEI MASSA ÚNICA / EMBOÇO INTERNO 26 08/01/ /03/ REVE.GSSO GESSO 30 08/01/ /03/ PARE.ALVE ALVENARIA DE VEDAÇÃO 40 20/01/ /03/ SEDI.ARGA ARGAMASSAS /02/ /04/ PISO.RGCP CONTRAPISO AUTONIVELANTE 12 14/02/ /04/ CHOR EQUIPAMENTOS DIVERSOS 1 E /04/ /06/ PINT.EXTE PINTURA EXTERNA 16 14/04/ /06/ PINT.INTE PINTURA INTERNA 16 14/04/ /06/ SEDI.TRAN TRANSPORTE 87 25/05/ /06/ PISO.RGCP CONTRAPISO ACÚSTICO 12 04/07/ Grupos

40 Aferição e Novos Insumos As composições aferidas demandam uma série de insumos ainda não coletados pelo IBGE. Composições serão publicadas em 3 status: Completa: Todos os insumos da composição aferida já integram o Banco Nacional de Insumos. Gera preço e figura no relatório mensal. Pendência: Ao menos um insumo não coletado pelo IBGE, mas com alguma solução alternativa realizada pela CAIXA. Gera preço e figura no relatório mensal. Não ativa: Apenas o caderno técnico é publicado por falta de insumo relevante e não substituível. Não gera preço nem figura no relatório mensal.

41 Insumos relevantes para a aferição CAIXA irá coletar preços e gerar coeficientes de representatividade para insumos de alta relevância Cadastramento segregado dos insumos IBGE Descrição do insumo inclui texto Coletado CAIXA Criação simultânea de Insumo equivalente no Banco Nacional de Insumos com a situação Aguardando IBGE Concluído o trabalho do IBGE segundo o rito regular, o insumo da coleta IBGE entra em vigor e o insumo CAIXA é desativado

42 OBRIGADO! Contatos: (61)