Geração Fotovoltaica Centralizada: Diagnóstico e Perspectivas

Transcrição

1 Geração Fotovoltaica Centralizada: Diagnóstico e Perspectivas Encontro Baiano de Energia Solar Salvador, 05 de dezembro de 2017 Gabriel Konzen

2 Quem vai ganhar a Copa do Mundo FIFA de 2018?

3 No mundo das apostas: Quem paga menos -> maiores chances de ganhar Seleção Prêmio Alemanha 5/1 Brasil 6/1 França 6/1 Espanha 8/1 Argentina 8,5/1 Bélgica 14/1 Inglaterra 20/1 Portugal 25/1... Panamá 1.500/1 Arábia Saudita 1.500/1 Referência: Oddschecker.com 30 de novembro de 2017

4 Se houvesse aposta em fonte dominante nas próximas décadas, fotovoltaica seria uma das que pagaria menos Referência: Bloomberg New Energy Outlook, 2017 Referência: DNV GL Energy Transition Outlook, 2017

5 Há um movimento global em prol das renováveis Referência: IRENA, 2017

6 Grandes corporações também têm se comprometido RE100: Empresas que se comprometem voluntariamente a ser 100% renovável; A maioria das empresas quer atingir o objetivo até 2024; Como atingir os objetivos? (certificados, contratos no ML, GD...) Referência: RE100,

7 Fotovoltaica foi a fonte com maior capacidade instalada em 2016 Capacidade instalada fotovoltaica mundial Adição de capacidade instalada por fonte em 2016 Referência: REN21, 2017 Referência: IEA, 2017

8 Fotovoltaica lidera em número de patentes Número acumulado de patentes em energias renováveis Referência: IRENA - Inspire

9 Redução de custos e maior tecnologia nos parques Preço Módulo Policristalino (US$/W) Curva de Aprendizagem de Inversores = 18,9% -40% desde jan/16 US$ 0,36/Wp (22/11/17) Referência: PV Insights, Bloomberg Referência: Fraunhofer ISE (2015) Uso de drones na manutenção de parques FV Referência: Eagle Vision Spain

10 Os preços da energia fotovoltaica não param de cair Preços de PPAs (Power Purchase Agreements) em diferentes países Referência: Solarpower Europe, 2017

11 Os preços da energia fotovoltaica não param de cair, MESMO! Referência: Greentech Media, 29 de novembro de 2017 Referência: PV Magazine, 01 de novembro de 2017 Referência: PV Tech, 03 de outubro de 2017

12 Status da Geração Centralizada no Brasil

13 Potencial técnico fotovoltaico (Centralizada) Excluindo áreas com vegetação nativa: Faixa de irradiação (Wh/m².dia) Potência Fotovoltaica (GWp) SP MG BA PI 260 Referência: EPE Livro Energia Renovável, 2016

14 Localização dos vencedores dos três leilões de reserva

15 A estreia da energia fotovoltaica nos leilões 1 º Leilão OUT, º Leilão AGO, º Leilão NOV, 2015 CADASTRAMENTO CADASTRAMENTO CADASTRAMENTO 400 PROJETOS MWp 382 PROJETOS MWp 649 PROJETOS MWp HABILITAÇÃO TÉCNICA 332 PROJETOS MWp HABILITAÇÃO TÉCNICA 341 PROJETOS MWp HABILITAÇÃO TÉCNICA 493 PROJETOS MWp RESULTADO 31 PROJETOS MWp RESULTADO 30 PROJETOS MWp RESULTADO 33 PROJETOS MWp PREÇO MÉDIO US$ 88/MWh PREÇO MÉDIO US$ 84/MWh PREÇO MÉDIO US$ 78/MWh

16 A retomada dos leilões Leilão de Energia Nova A-4 de de dezembro de 2017 Início de suprimento: 01/01/2021 Fontes: Fotovoltaica, eólica, biomassa e hidrelétrica. Contrato de 20 anos (30 anos para hidro). Preço teto de R$ 329/MWh (US$ 100/MWh) para fotovoltaica 574 Projetos Registrados MWp Leilão de Energia Nova A-4 de 2018 (Novo! Portaria publicada em 01/12/2017) 04 de abril de 2018 Início de suprimento: 01/01/2022 Fontes: Fotovoltaica, eólica, biomassa e hidrelétrica. Contrato de 20 anos (30 anos para hidro).

17 O início dos resultados (financiamentos, obras, aquisições...) Referência: BNDES, 11 de maio de 2017 Referência: O Globo, 05 de junho de 2017 Referência: Photon, 06 de setembro de 2017 Referência: Folha de São Paulo, 28 de novembro de 2017

18 A cadeia industrial já está se estruturando no Brasil Nota: Não apresenta lista exaustiva de todos os fabricantes locais. Somente uma amostra dos principais fabricantes de equipamentos. Referência: CELA, 13 de junho de 2017 Estudo Cadeia de Valor da Energia Solar Fotovoltaica no Brasil

19 Contratempo #1: Projetos não executados e atrasos Status dos empreendimentos fotovoltaicos - Outubro/ % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% LER Entrega 10/ LER Entrega 08/ LER Entrega 11/2018 No prazo Atrasados Descontratados Sem previsão Projetos com dificuldades financeiras, sem previsão de construção Referência: CMSE Outubro de 2017

20 Contratempo #1: Projetos não executados e atrasos jan/17 mar/17 mai/17 jul/17 set/17 nov/17 jan/18 mar/18 mai/18 jul/18 set/18 nov/18 jan/19 mar/19 mai/19 jul/19 set/19 nov/19 MW Potência FV Acumulada Previsão Inicial (Leiloado) Previsão (Out/17) Perspectiva inicial de entrada em operação não deve se realizar Referência: CMSE Maio e Outubro de 2017

21 Contratempo #2: Margem limitada de escoamento 2016 Referência: Estadão, 06 de Outubro de 2016 Resultados Parciais da Habilitação Técnica Fotovoltaica (Leilão A-4/dezembro de 2017) Desistentes 1% Visão Geral Cadastro Inválido 1% 2017 Inabilitados 42% Habilitados 56% 8% 92% Projeto / Registro ANEEL Inabilitação por área de análise 39% 61% Conexão 8% 3% 5% 92% 97% 95% Meio Ambiente GF e Produção de Energia Terreno Habilitado Não Habilitado Obs: As inabilitações podem ocorrer em diferentes áreas ao mesmo tempo. Logo, a soma das inabilitações por área difere do número total de projetos não habilitados.

22 Contratempo #3: Redução de demanda Referência: EPE, 12 de Dezembro de 2016 Referência: ANEEL, 29 de Agosto de 2017

23 O Plano Decenal de Expansão de Energia 2026

24 MWméd Quanta eletricidade iremos precisar até 2026? Taxa de Crescimento do PIB Cenário Referência 0,5% 1,8% 2,1% 2,7% 2,8% 2,8% 2,9% 3,0% 3,0% 3,0% 2,5% Cenário Alternativo 1,7% 2,8% 3,1% 3,2% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5% 3,2% Carga Cenário de Referência Carga Cenário Alternativo Nota: micro e minigeração distribuída já descontada da carga.

25 MWméd Quanta eletricidade iremos precisar até 2026? Taxa de Crescimento do PIB Cenário Referência 0,5% 1,8% 2,1% 2,7% 2,8% 2,8% 2,9% 3,0% 3,0% 3,0% 2,5% Cenário Alternativo 1,7% 2,8% 3,1% 3,2% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5% 3,2% Oferta Existente + Contratada Carga Cenário Alternativo Carga Cenário de Referência Nota: micro e minigeração distribuída já descontada da carga.

26 MWméd Quanta eletricidade iremos precisar até 2026? Taxa de Crescimento do PIB Cenário Referência 0,5% 1,8% 2,1% 2,7% 2,8% 2,8% 2,9% 3,0% 3,0% 3,0% 2,5% Cenário Alternativo 1,7% 2,8% 3,1% 3,2% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5% 3,2% Necessidade de nova oferta no horizonte decenal: 10,000 15,000 MWméd x Portugal (2014). Referência: EIA Oferta Existente + Contratada Necessidade de Expansão Carga Cenário Alternativo Sobra Contratual Carga Cenário de Referência Nota: micro e minigeração distribuída já descontada da carga.

27 MW Cenários de Expansão da Matriz Elétrica Brasileira Expansão Indicativa - Cenário Livre (sem política energética) Hidrelétrica PCH Biomassa Eólica Fotovoltaica Térmica - Gás Natural Alternativa de Ponta Cenário Livre Cenário de menor custo total (investimento + operação), porém difícil de implementar (12 GW de eólica em 2 anos); Em um cenário competitivo, não há a entrada de novas plantas fotovoltaicas (FV com CAPEX de US$ 1.300/kWp).

28 Algumas diretrizes de política energética foram tomadas no cenário referência Fixação da expansão da oferta eólica de MW em 2020 e expansão uniforme a partir de 2021; Justificativa: melhor distribuição dos investimentos no tempo. Fixação da expansão da oferta solar fotovoltaica de MW em 2020 e indicação de no mínimo MW/ano a partir de 2021; Justificativa: diversificação da matriz. Indicação de uma expansão de usinas termelétricas a biomassa florestal limitada a 100 MW/ano a partir de 2023; Justificativa: fonte competitiva, mas com pouca experiência no país. Medida de precaução. Indicação, para o ano de 2023, de UTE a gás natural com MW na região Nordeste; Justificativa: maior confiabilidade de suprimento na região Nordeste.

29 MW Cenário Referência de Expansão da Matriz Elétrica Brasileira Expansão Indicativa - Cenário Referência (com políticas energéticas) Hidrelétrica PCH Biomassa Eólica Fotovoltaica Térmica - Gás Natural Alternativa de Ponta Cenário Referência Investimento Total ( ): R$ 174 bilhões

30 E se o custo dos sistemas fotovoltaicos cair? Cenário com redução do CAPEX FV: De US$ 1.300/kWp para US$ 850/kWp a partir de Δ Expansão - Cenário Redução de Custos PV x Cenário Referência (MW) Total Alternativa de Ponta 403 Térmica - Gás Natural 32 Fotovoltaica Eólica Biomassa -2 PCH 0 Cenário Redução Custos PV Hidrelétrica Com custo menor, fotovoltaica é competitiva. 0 Aumento da geração FV exige mais alternativas para o atendimento à ponta.

31 Tendências

32 Participação das fontes (% da potência instalada) Como ficará a matriz (potência instalada) em 2026? 70% 60% 50% 64% 64% 63% 62% 60% 59% 57% 55% 53% 52% 40% 30% 20% 21% 22% 23% 24% 25% 26% 27% 28% 29% 30% 10% 15% 14% 14% 14% 14% 14% 14% 13% 12% 13% 0% 6% 6% 4% 0% 0% 0% 0% 1% 1% 2% Alternativa para Ponta Hidráulica PCH+EOL+BIO+SOL Térmica Cenário Referência Redução da participação hidrelétrica e o aumento de renováveis variáveis exige alternativas de atendimento à ponta.

33 PDE 2026 indica enorme necessidade de alternativas de ponta Composição das adições (incrementos) de geração no cenário Referência do PDE 2026 Térmica - Gás Natural 6% Hidrelétrica 6% PCH 4% Biomassa 8% Alternativa de Ponta 30% Fotovoltaica 17% Eólica 29% Nota: exclui expansão já contratada

34 Essa função pode ser realizada por diversas alternativas Usinas termelétricas de partida rápida; Repotenciação ou instalação de unidades geradoras adicionais em usinas hidrelétricas existentes; Usinas hidrelétricas reversíveis; Gerenciamento pelo lado da demanda; Armazenamento químico de energia (baterias).

35 Baterias têm se mostrado uma grande promessa... Pesquisa de preços de baterias de íon-lítio -73% Referência: Bloomberg New Energy Finance.

36 Casamento Solar + Baterias começa a ficar competitivo Estudo LAZARD de Custo Nivelado FV + Baterias = US$ 82/MWh Referência: LAZARD

37 Contratos Solar + Baterias começam a aparecer com custos razoáveis Referência: Utility Dive, 23 de maio de 2017 Preço com subsídio. Sem subsídio, estimativa de ser US$ 0,09/kWh ( Referência: Utility Dive, 10 de janeiro de 2017

38 Tendências Apostas que pagam menos Renováveis Fotovoltaica Flexibilidade Baterias

39 Gabriel Konzen Telefone: + 55 (21) Avenida Rio Branco, 1-11 o andar Centro - Rio de Janeiro Facebook: EPE.Brasil

40 ANEXO Exigências Leilões de Energia Workshop do 2º LER/2016 Esclarecimentos Técnicos Resultados da Habilitação Técnica Ministério de de Minas e e Energia

41 Base legal e normativa Portaria MME nº 102/2016 Estabelece as condições de cadastramento e habilitação técnica junto à EPE para leilões de energia nova, energia de reserva e fontes alternativas.

42 Base legal e normativa Instruções de Cadastramento e Habilitação Técnica Publicadas pela EPE com detalhamento dos requisitos técnicos e documentais A legitimidade das Instruções da EPE é garantida pela Portaria MME nº 102/2016: Art. 4º Os empreendedores que pretenderem propor a inclusão dos aproveitamentos ou projetos registrados na ANEEL nos leilões, de que trata o art. 1º, deverão requerer o cadastro para obtenção da Habilitação Técnica dos respectivos empreendimentos à EPE, em conformidade com os requisitos estabelecidos nesta Portaria e nas instruções da EPE, publicadas no sítio eletrônico -

43 Cadastramento: visão do empreendedor Cadastramento do Empreendedor Usuário Responsável Inserção de dados dos empreendimentos Núcleo Base: conjunto de informações invariáveis que caracterizam um empreendimento Adesão ao Sistema AEGE Inclusão de novos usuários Inclusão de empreendimentos Cadastramento Requerimento de inscrição Entrega do conjunto de documentos em atendimento ao disposto na Portaria MME n 102/ 2016 e nas Instruções de Cadastramento Suplementação dos dados do empreendimento inscrito no Leilão Suplementação do núcleo base com dados específicos de cada leilão Validação e bloqueio da Ficha de Dados para análise Inscrição de empreendimento no Leilão Representante Legal junto à EPE

44 Síntese da análise da EPE Análise técnica Análise documental Licença Ambiental Ficha de Dados Direito de uso do local Habilitação Técnica Conexão Recurso e produção de energia Projeto e registro

45 Licença Ambiental Licença Ambiental Licença Prévia (ou LI ou LO) Estudos e Relatório de Impacto Ambiental (até 80 dias antes do leilão; apresentar protocolo no cadastramento) Validade; Titularidade; Características Técnicas dos empreendimentos, especialmente Potência e número de aerogeradores; Descrição dos parques do complexo Data de emissão compatível com a data limite de apresentação Não aceitas licenças para fins exclusivos ou precárias

46 Conexão Parecer ou Informação de Acesso à: Rede Básica, DIT ou ICG ONS 3 anos ou EPE > 3 anos Rede de Distribuição (até 75 dias antes do leilão) Conexão Caso especial: cálculo de margem de escoamento da energia (Portaria MME nº 444/2016) Validade do Parecer Análise de Consumo interno e Perdas Elétricas Montagem da base de dados que subsidiam os cálculos de TUST e TUSDg pela ANEEL

47 Direito de uso do local destinado ao projeto Matrícula do Registro Geral do Imóvel RGI Contratos averbados aos registros dos imóveis Verificação do teor dos contratos (proprietário/empreendedor) Georreferenciamento dos imóveis devidamente averbados Atenção: desde 21/11/2016, os imóveis rurais com mais de 100 hectares devem obrigatoriamente ser georreferenciados e certificados Direito de uso do local

48 Projeto (Estudo de Viabilidade) Projeto e registro Registro na ANEEL DRO ou Res. Autorizativa Validade Titularidade Características (ex.: potência) Ficha de Dados AEGE Origem de dados para GF, leilão, DMSE, outorgas, contratos, etc.

49 Projeto (Estudo de Viabilidade) Projeto e registro Orçamento Solicitação de enquadramento no REIDI já no leilão Cronograma Definição de marcos contratuais Georreferenciamento Interferência entre parques eólicos (efeito esteira)

50 Recurso e Produção de Energia Recurso e produção de energia Certificação de dados anemométricos / solarimétricos Medições locais (observar tolerância de falhas; distância) Dados para correlações de longo prazo Análise de consistência A partir de 2017: 3 anos de medições para EOL Certificação de produção de energia Projeto certificado = projeto cadastrado Perdas e incertezas

51 Garantia Física Recurso e produção de energia Contratação de energia deve estar lastreada por Garantia Física (Decreto 5.163/2004) EPE tem a competência de efetuar cálculo da GF Valores publicados por Portaria MME Portaria MME n 101/2016: metodologia Eólicas e Fotovoltaicas: Garantia Física considera consumo interno e as perdas elétricas até o ponto de medição individual

52 Garantia Física Análise Técnica Produção de Energia GF - Usinas Fotovoltaicas Onde: Produção Certificada de Energia (P50) Incerteza Padrão na Estimativa de Produção de Energia TEIF e IP Consumo interno Perdas Elétricas até o ponto de conexão Certificação de Medições Solarimétricas e de Produção de Energia, emitida por entidade Certificadora independente P50 ac é a produção anual de energia certificada, em MWh, referente ao valor de energia anual com uma probabilidade de ocorrência igual ou maior a cinquenta por cento, constante da Certificação de Medições Anemométricas e de Produção Anual de Energia. ΔP é a estimativa Anual do Consumo Interno e Perdas Elétricas até o Ponto de Conexão da Usina Eólica com o Sistema Elétrico, em MWh.