LEGISLAÇÃO DE PESSOAL PLANO DE CURSO
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- Armando Vidal Castelo
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1 LEGISLAÇÃO DE PESSOAL PLANO DE CURSO
2 Sumário 1. INFORMAÇÕES GERAIS EMENTA OBJETIVO CONTEÚDO PROGRAMÁTICO PROPOSTA METODOLÓGICA PROPOSTA AVALIATIVA APROVAÇÃO E REQUISITO PARA EMISSÃO DO CERTIFICADO
3 1. INFORMAÇÕES GERAIS Período de duração do curso por turma: 60 (sessenta) dias. Carga horária: 40h. Público-alvo: Servidores, terceirizados e estagiários da Defensoria Pública da União (DPU). 2. EMENTA Conceitos e Definições Gerais. Disposições Constitucionais acerca dos Servidores Públicos. O Estatuto do Servidor Público Federal. Tópicos Especiais. 3. OBJETIVO Capacitar os participantes a adquirirem e desenvolverem competências relacionadas à legislação de pessoal, em especial a Lei nº 8.112/ CONTEÚDO PROGRAMÁTICO O curso está dividido em quatro unidades, nas quais serão estudados os conteúdos especificados a seguir: UNIDADE I Conceitos e Definições (10 horas aula): 1. AGENTES PÚBLICOS;1.1 Agentes Políticos; 1.2 Particulares em Colaboração com o Poder Público; 1.3 Empregados Públicos; 1.4 Servidores Públicos; 1.5 Servidores x Empregados Públicos; 2. CARGO PÚBLICO X FUNÇÃO PÚBLICA; 2.1 Função Pública; 2.2 Cargo Público. UNIDADE II Disposições Constitucionais acerca dos Servidores Públicos (10 horas aula): 3. REGIME JURÍDICO; 3.1 Emenda Constitucional nº 19/98; 4. INVESTIDURA NOS CARGOS PÚBLICOS; 4.1 Concurso Público; 4.2 Nepotismo; 4.3 Formas de provimento, posse e exercício; 5. ESTÁGIO PROBATÓRIO E ESTABILIDADE; 6. ACUMULAÇÃO DE CARGOS; 7. RESPONSABILIDADE DOS SERVIDORES PÚBLICOS; 7.1 Responsabilidade administrativa, civil e penal; 7.2 Improbidade Administrativa; 8. DIREITOS E VANTAGENS; 8.1 Vencimento, remuneração e subsídio; Teto remuneratório; 8.2 Direito à associação sindical e greve; 9. PREVIDÊNCIA DOS 2
4 SERVIDORES PÚBLICOS. UNIDADE III O Estatuto do Servidor Público Federal (10 horas aula): 10. PROVIMENTO; 10.1 Provimento autônomo ou originário; Nomeação; 10.2 Provimento derivado; Reingresso; Reversão; Aproveitamento; Reintegração; Recondução; Provimento derivado vertical; Promoção; Provimento derivado horizontal; Readaptação; 10.3 Extintas formas de provimento; Ascensão; Transferência; 11. POSSE; 12. EXERCÍCIO; 13. DIREITOS E VANTAGENS DOS SERVIDORES PÚBLICOS; 13.1 Vantagens pecuniárias; 13.2 Direitos de ausência ao serviço; Férias; Licenças; Afastamento; Direito de ausentar-se do serviço; Direito a horário especial, concedido; 14. DEVERES DO SERVIDOR PÚBLICO; 15. PROIBIÇÕES AO SERVIDOR; 16. VACÂNCIA; 17. REMOÇÃO E REDISTRIBUIÇÃO; 18. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR; 18.1 Natureza jurídica; 18.2 Princípios do Processo Administrativo Disciplinar; Princípio da legalidade objetiva; Princípio da oficialidade; Princípio da verdade material; Princípio do formalismo moderado; Princípio da publicidade; Princípio da gratuidade; Princípio da atipicidade; Princípio da ampla defesa e contraditório; 18.3 Fases do PAD sob o rito ordinário; Instauração; Inquérito administrativo; Do Afastamento Preventivo; Julgamento; Da Revisão do Processo; 18.4 Fases do PAD sob o rito sumário; 18.5 Penalidades; 18.6 A diferença entre Processo Administrativo Disciplinar e Sindicância. UNIDADE IV Tópicos Especiais (10 horas aula): 19. LEGISLAÇÃO APLICADA À AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO; 20. GRATIFICAÇÃO POR ENCARGO DE CURSOS E CONCURSOS; 21. CESSÕES E REQUISIÇÕES; 22. LICENÇA SAÚDE E LEGISLAÇÃO CORRELATA. 5. PROPOSTA METODOLÓGICA 5.1 Metodologia: O curso autoinstrucional é realizado integralmente a distância (EaD) sem o acompanhamento de um tutor, exigindo dos participantes o método de estudo independente, por meio da realização de atividades dirigidas definidas para o curso. 3
5 As estratégias utilizadas são a exposição teórica dedutiva por meio de material digital, a resolução de exercícios avaliativos online, além da participação nos fóruns de diálogo, esta última, definida com vistas a permitir a interação aluno-aluno, por possibilitar o desenvolvimento de reflexões pertinentes ao tema estudado. Por isso, a participação de todos é imprescindível para enriquecimento do aprendizado. 5.2 Planejamento das unidades de estudo O curso foi estruturado para ser realizado em 60 (sessenta) dias, com o conteúdo dividido em 4 (quatro) unidades e a ação didática desenvolvida em 2 (dois) momentos. No primeiro momento, a exposição teórica com a leitura do livro digital e no segundo momento, com a participação no fórum de diálogos para interpretar os novos conhecimentos. 5.3 Formas de interação e mídias Interação: A metodologia autoinstrucional pressupõe o estudo autônomo por parte do aluno. Com o objetivo de romper as barreiras desta metodologia, propomos a interação alunoaluno nos fóruns para discussão sobre os estudos de casos em cada unidade Recursos utilizados para apresentar o conteúdo: Os principais recursos utilizados para a disponibilização dos conteúdos são: arquivos de texto, livro digital com telas interativas e fóruns de diálogos no Ambiente Virtual de Aprendizagem Moodle. 5.4 Orientações para a participação em curso autoinstrucional O curso realizado pelo método autoinstrucional, ou seja, sem o acompanhamento do tutor, requer organização e autonomia por parte do aluno para estudar sem a presença de um professor. Estudar a distância exige o desenvolvimento de algumas competências específicas, tais como independência, responsabilidade e disciplina intelectual, atributos fundamentais para o estabelecimento de um método de estudo que assegure uma aprendizagem significativa. Apesar de ser um curso autoinstrucional, propomos algumas atividades de interação aluno-aluno, por meio de reflexões pertinentes ao tema estudado, que devem 4
6 ser registradas no fórum correspondente em cada unidade. Esta atividade tem por objetivo a reestruturação cognitiva do conteúdo pelo participante. E, por fim, embora cada um de nós tenha um ritmo próprio de estudar e de aprender, relacionamos algumas sugestões para o estudo individualizado. Realize o estudo das unidades na sequência em que aparecem no ambiente virtual, uma vez que essa ordenação foi considerada a melhor forma de organização dos conteúdos. Durante seus estudos, registre suas análises, as conexões que você puder estabelecer entre a teoria e prática, suas reflexões e conclusões, pois elas poderão orientar a realização das atividades. Distribua o seu tempo de estudo numa carga horária semanal de forma a não permanecer ausente do curso por muitos dias para não perder o ritmo e não acumular as atividades. A participação nos fóruns, apesar de não haver pontuação, será necessária para a obtenção do certificado. 6. PROPOSTA AVALIATIVA 6.1 Avaliação A avaliação é feita ao final do curso, por meio de questionário objetivo, e valerá 100 pontos. 6.2 Participação nos fóruns A participação nos fóruns, apesar de não ser pontuada, é condição imprescindível para a aprovação e para a retirada do certificado. 6.3 Definição dos prazos Todas as atividades devem ser concluídas até às 23h55 do último dia do curso. 7. APROVAÇÃO E REQUISITO PARA EMISSÃO DO CERTIFICADO Para obter aprovação e receber o certificado é necessária a participação em todos os fóruns, a realização da avaliação de reação e a obtenção de, no mínimo, 70% de aproveitamento na avaliação final do curso. 5
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