Aprimoramentos regulatórios do setor elétrico
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1 Aprimoramentos regulatórios do setor elétrico 07/11/2017 Energy Risk Management Cesar Pereira Gerente Executivo de Regras, Capacitação e Preços
2 Ampliação do Mercado Livre
3 Total de Associados (setembro de 2017 x dezembro de 2014) Gerador a título de serviço público Produtor Independente Comercializador (set/17) (dez/14) Gerador Autoprodutor % Consumidor livre % Distribuidora Consumidor especial %
4 Nota técnica da Consulta Pública MME nº 33 Redução dos limites para acesso ao mercado livre Abertura do mercado até 2028 para consumidores de alta e média tensão (grupo A), alcançando o limite inferior de 75 kw de demanda Consumidor Especial Demanda contratada entre 500 kw e kw (unidades somadas) Atendimento em média ou alta tensão (mínima de 2,3 kv) Energia de fontes incentivadas Consumidor Livre Demanda contratada maior ou igual a kw Ligado após Ligado antes Tensão 69kV Novos requisitos mínimos de carga (consumidor livre) kw kw 500 kw 400 kw 75 kw Eólicas PCH Biomassa Solar Qualquer fonte de energia
5 jan/17 fev/17 mar/17 abr/17 mai/17 jun/17 jul/17 ago/17 set/17 out/17 nov/17 dez/17 jan/18 fev/18 mar/18 abr/18 mai/18 jun/18 jul/18 ago/18 set/18 out/18 nov/18 dez/18 Estudo de disponibilidade de lastro de energia incentivada (MW Médios) A disponibilidade média em 2017 é de 496 MWm, devido à liberação de energia pelo MCSD A Retorno da energia liberada nos MCSDs A-1 e A-0 de 2017, início da liberação do MCSD A4+ e de acordos bilaterais, e início do comprometimento com o ACR de usinas adiantadas Disponibilidade Média 2017 Média 2018
6 Nota técnica da Consulta Pública MME nº 33 Fronteira entre atacado e varejo A partir de 1º de janeiro de 2018, os consumidores com carga inferior a kw deverão ser representados por um agente de comercialização (varejista, gerador ou outra figura) perante a CCEE Vantagens Gestão eficiente Menor custo operacional Tratamento adequado ao porte Proposta da CCEE: todos os consumidores já no mercado livre teriam que ser representados por um agente até 2024.
7 Raio-X da atuação dos Varejistas 5empresas habilitadas Comerc Power CPFL Brasil Varejista Copel COM EDP C Mega Watt 9,3 14 Unidades consumidoras representadas MW médios de consumo em set/17 10 empresas em processo de habilitação Safira Nova Energia ArcelorMittal Brookfield AES Tietê Engie FDR IBS-Energy Prime Energy Tradener
8 Comunhão de fato e de direito Consulta Pública sugere o fim da comunhão de fato e de direito a partir de 2018 CCEE propõe a continuidade da comunhão, mas a partir de 2018 deverá ser representada por um varejista na CCEE. A partir de 1º de janeiro de 2024, todas as comunhões deverão ser representadas pelos varejistas (inclusive as já atuantes na CCEE)
9 Propostas novas da CCEE Agregador dos dados de medição Criação de uma figura que reúne todas as cargas representadas por um agente em uma determinada área de concessão, que passariam a ser vistas como uma única carga perante a CCEE (não será necessária a modelagem e medição individual) Fornecedor de última instância Criação de um fornecedor, a ser regulado pela Aneel, para garantir o fornecimento de energia aos consumidores, por um determinado período, no caso da saída repentina de um agente de mercado
10 Desjudicialização do risco hidrológico
11 Resultado da Liquidação do MCP Ago/17 GSF Não Repactuado (sob liminar) Contabilizado R$ 6,82 bi (100%) R$ 3,72 bi (54%) 1 MCP de Agosto/17 R$ 3,10 bi (46%) 1 Liquidado R$ 2,54 bi (82%) 2 Inadimplente R$ 0,56 bi (18%) 2 ¹ do Contabilizado agosto/17 ² do MCP agosto/17
12 Judicialização do GSF R$ 3,72 bilhões Bloco 1 63 liminares Bloco 2 58 liminares Bloco 3 40 liminares Limitação do Ajuste MRE: 100% ou 95% de proteção Exclusão do rateio do GSF no MRE Loss sharing: Pagamento integral ou o valor existente dos créditos do MCP 161 liminares judiciais vigentes* *Na liquidação referente a agosto/17
13 GSF - MRE
14 Percepção de adimplência dos credores Média recebimento Set16 Ago17 24,3% Agentes com liminar conforme regra 88,7% Agentes com liminar para não participar do rateio 10,9% Agentes sem liminar 40 credores 89 credores credores Agosto/17 Agosto/17 29% 90,6% 19,2%
15 Proposta para desjudicialização do risco hidrológico CCEE tem promovido diversas conversas com os agentes e instituições do setor para encontrar uma proposta de consenso para resolver a questão Agente retira liminar judicial Calcula-se o valor do GFOM retroativo até 2013 Parcela a quitação do valor em aberto Agente tem extensão da outorga pelo tempo estimado para recuperar valores do GFOM
16 Preço Horário
17 Preço horário Objetivo Obter uma sinalização de preço horário que seja ainda mais aderente à operação real do sistema, utilizando uma representação mais detalhada do sistema Benefícios Esperados: Melhor representação da Curva de Carga Melhor representação da variabilidade das fontes intermitentes (com participação crescente) Redução dos Encargos de Serviço do Sistema (ESS) Novas oportunidades de negócio: Favorece a resposta da demanda Armazenamento de Energia (Banco de baterias, carros elétricos, etc.) Bombeamento, usinas reversíveis, etc.
18 0:00 1:00 2:00 3:00 4:00 5:00 6:00 7:00 8:00 9:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 R$/MWh Preço horário (Avaliação Qualitativa) PLD SE/CO (R$/MWh) DECOMP (RV0 de abril/17) vs DESSEM (03/04/2017) DECOMP DESSEM - Preço horário Aumento do descolamento de preços entre as horas do dia
19 0:00 1:00 2:00 3:00 4:00 5:00 6:00 7:00 8:00 9:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 R$/MWh Preço horário (Avaliação Qualitativa) PLD NE (R$/MWh) DECOMP (RV0 de abril/17) vs DESSEM (03/04/2017) DECOMP DESSEM - Preço horário Aumento do descolamento de preços entre as horas do dia
20 Outros aprimoramentos Possibilidade de introdução de preços por oferta Deve ser estudado com maior profundidade, considerando as necessidades de adequações no modelo de comercialização Mecanismos de resposta da demanda Aporte diário de garantias financeiras Bolsa e clearing house
21 Separação de Lastro e Energia
22 Diretrizes da CCEE sobre separação de lastro e energia Por ser uma mudança de grande porte, sua eventual implementação exige discussão prévia profunda Os contratos existentes devem ser respeitados e preservados e a separação deve ocorrer de modo organizado Harmonização entre o modelo vigente e as novas sistemáticas, seja por meio de transições que preservem a estabilidade jurídico-regulatória, seja por meio de mecanismos que permitam a coexistência segura entre dois regimes distintos
23 Pontos positivos na separação Regras de comercialização mais simples, ou mesmo quando há complexidade, são melhor organizadas Atenua questão de indexação do PPA pela inflação, pois uma componente menor é indexada (só a capacidade, sendo a energia vendida a preços de mercado) Permite a liberalização de 100% do mercado de energia, dado que Supply Adequacy é resolvido via mercado de capacidade Incentiva a liquidez com produtos com maior lógica de trading Sinal econômico adequado (energia é commodity de curto prazo, capacidade é diferente)
24 Outros temas da Consulta Pública
25 Descotização
26 Centralização de Contratos da Geração OBJETIVO Redução de custos de transação Administração mais eficientes dos contratos CCEE desenvolve estudo em conjunto com representantes dos agentes para liquidação centralizada dos contratos regulados, analisando aspectos: Operacionais Tarifários Contratuais Regulatórios Fiscais / Tributário Custeio
27 Centralização de Contratos de Transmissão Nota técnica Redução de custos sistêmicos na gestão de pagamentos e recebimentos da transmissão Criação de uma liquidação centralizada da transmissão CCEE será centralizadora de contratos do poder concedente A contratação de novas instalações serão realizadas diretamente com a centralizadora de contratos Contribuição da CCEE Permanecer no ONS
28 Descontos Nota técnica Fim dos descontos nas tarifas de rede incidentes na produção e no consumo Pagamento de prêmio de incentivo à energia fisicamente produzida por cada empreendimento incentivado (incentivo à produtividade) As novas outorgas de incentivadas seriam até 2030 Contribuição da CCEE Fontes incentivadas Pagamento de renda adicional aos empreendimentos renováveis através da precificação no leilão de lastro Aos empreendimentos que já possuem o subsídio de TUSD e TUST seria pago um encargo de confiabilidade.
29 Obrigado Cesar Pereira Gerente Executivo de Regras, Capacitação e Preços ccee.org.br linkedin.com/company/ slideshare.net/cceeoficial vimeo.com/ccee
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