Lei 9.503/97 Mário Luiz Sarrubbo 2016

Transcrição

1 Lei 9.503/97 Mário Luiz Sarrubbo 2016

2 O Trânsito XX Roma: Julio César Adriano fenômeno típico do século Leonardo da Vinci e a solução para o aumento do trânsito Século XVI Brasil: A Província de São Paulo 29 de janeiro de 1876

3 1883: São Paulo - Santos Dumont e o Daimler-Benz 1897: Rio de Janeiro José do Patrocínio (Olavo Bilac) Inglaterra: Road Traffic Acts (1930/1934/1956) Itália: Códice della Strada (1933)

4 Alemanha: Lei da Segurança do Tráfego (19 de dezembro de 1952) França: Code de la route (1958) EUA: Uniform Motor Vehicles Acts (1953) Brasil: Código Penal da República (1890) Ênfase ao transporte ferroviário As Lesões Corporais Culposas

5 O CP de 1940: Crimes contra a Segurança dos Meios de Transporte Lei das Contravenções Penais: arts. 32, 34 e 36

6 A Portaria n. 303 de 10 de junho de 1991 Ministro Jarbas Passarinho A questão envolvendo a retirada do projeto do capitulo destinado aos crimes O Vício Regimental Tramitação como Projeto de Código (art. 205 do R.I)

7 Art. 1º, 1º: a utilização das vias por pessoas, veículos e animais, isolados ou em grupos, conduzidos ou não, para fins de circulação, parada, estacionamento e operação de carga e descarga Os pedestres A definição de Via (Anexo I):...vias internas de condomínios constituídos por unidades autônomas

8 O automóvel e o homem Considerações A visão de Zoroastro de Paiva Ferreira O homem O sistema de trânsito A Via O Veículo

9 O Homem Processos Psicológicos Básicos de Comportamento: os estímulos o organismo sem deficiência aprendizagem prévia As causas dos acidentes O fator humano As drogas O álcool

10 Os institutos despenalizadores e os crimes de trânsito As modificações introduzidas pela Lei /08 O Rito Processual: Lesões Culposas Simples: Lei 9.099/95 (transação civil/penal/representação) Lesões Culposas Qualificadas: detenção do CPP (a transação civil/penal/representação)

11 Lesões Culposas Simples ou Qualificadas sob a influência de álcool/racha/velocidade Superior à Máxima em 50 km/h: detenção do CPP (ação pública incondicionada não cabe transação penal/civil) Embriaguez (art. 306): detenção do CPP (não cabe transação penal cabe a suspensão condicional do processo)

12 - Racha tipo simples (art. 308): detenção CPP cabe suspensão condicional do processo - Racha qualificado (art º): não cabe sequer a suspensão condicional do processo

13 Hipóteses Sanção imposta no tipo penal (homicídio lesões embriaguez racha) Sanção imposta em qualquer crime em face da reincidência (art.296 cabível somente a suspensão e não proibição) redação modificada pela Lei /08 Sanção imposta em transação penal (quando cabível)

14 Duração (art. 293): 2 (dois) meses a 5 (cinco) anos Entrega da carteira à autoridade judiciária até 48 horas após o trânsito em julgado Sanção que não se inicia enquanto o sentenciado estiver recolhido a estabelecimento prisional (por efeito de condenação penal) A suspensão da habilitação como medida cautelar (art. 294)

15 Art. 296: a reincidência aplicação obrigatória da penalidade de suspensão da permissão ou habilitação para dirigir veículo Incidência obrigatória sem prejuízo das demais sanções cabíveis

16 Instituto misto: natureza civil/penal Valor: nos termos do art. 49, 1º (multa) A necessidade de prova no processo da existência de dano a ser reparado Valor a ser descontado de eventual indenização futura

17 Dano potencial para duas ou mais pessoas ou com gande risco de grave dano patrimonial a terceiros Aplicação para os crimes de perigo ou somente para os crimes de dano? Veículo sem placas, com placas falsas ou adulteradas: confronto com o art. 311 do CP Condutor sem possuir permissão para dirigir ou carteira de habilitação: não aplicação aos arts. 302, 303 (causa de aumento de pena), 309 (elementar do tipo) e 310 (o agente não é o condutor do veículo)

18 Condutor com permissão para dirigir ou carteira de habilitação de categoria diferente do veículo

19 Quando a profissão ou atividade do motorista exigir cuidados especiais com o transporte de passageiros ou de carga Utilizando-se de veículo em que tenham sido adulterados equipamentos ou caracterísitcas que afetem a sua segurança ou o seu funcionamento de acordo com os limites de velocidade prescritos nas especificações do fabricante Na faixa de pedestres (ainda que temporária)

20 No acidente com vítima se o motorista prestar pronto e integral socorro não se imporá a prisão em flagrante, nem se exigirá fiança

21 A inconstitucionalidade por violação ao princípio da legalidade (taxatividade) A possibilidade de Suspensão Condicional do Processo O Arrependimento Posterior (art. 16 do CP) O Perdão Judicial Causas de Aumento de Pena: falta de habilitação - subsidiariedade faixa de pedestres/calçada omissão de socorro subsidiariedade Profissão/atividade transporte de passageiros

22 Forma qualificada: capacidade psicomotora alterada do condutor (álcool-substância psicoativa que determinem dependência) Racha em via pública Exibição ou demonstração de perícia em manobra de veículo em via pública e não autorizado A posição do STJ: O homicídio (crime de dano) absorve a embriaguez (crime de mero perigo)

23 A inconstitucionalidade por violação ao princípio da legalidade (taxatividade) Causas de aumento de Pena ( único) falta de habilitação e omissão de socorro Princípio da Subsidiariedade Falta de habilitação: ausência de representação solução A transação penal/civil extintiva da punibilidade Incidência mesmo na forma circunstanciada Não incidência nas hipóteses do art. 291, 1º (álcool/racha/vel)

24 O rito processual: Caput: Jecrim Forma circunstanciada: sumário de detenção 1º do art. 291: sumário de detenção O Concurso Formal com o Homicídio Impossibilidade de Transação Penal A Súmula 723 do STF

25 A supressão do inciso V do único As Lesões Culposas praticadas por motorista embriagado: Concurso Formal Bens Jurídicos Diversos Absorção da embriaguez (Princípio da Consunção) Absorção da embriaguez tão somente na forma qualificada

26 O socorro prestado por terceiros Aplicação subsidiária (fora das hipóteses de homicídio/lesões) A morte instantânea e o crime de omissão de socorro

27 Não aplicação aos crimes de homicídio e lesões corporais A questão da constitucionalidade do dispositivo O art. 5º, LXVII, da Constituição Federal Repercussão Geral no STF A fuga e suas consequências penais e processuais penais A posição do Supremo Tribunal Federal

28 O direito a não autoincriminação x direito do estatal de identificar envolvidos em ocorrência de trânsito O crime de favorecimento pessoal Aplicação apenas aos crimes culposos

29 A nova redação: capacidade psicomotora alterada em razão da influência de álcool ou de outra substância psicoativa que determine dependência Capacidade psicomotora alterada: movimentos corporais governados pela mente O álcool ou outra substância psicoativa que determine dependência A constatação da alteração da capacidade psicomotora poderá se dar por:

30 Concentração igual ou superior a 6 decigramas de álcool por litro de sangue ou igual ou superior a 0,3 miligrama de álcool por litro de ar alveolar Os parâmetros de Almeida Júnior: Até 0,5 g/l sóbrios Entre 0,5 e 1,5 g/l depende dos sintomas Acima de 1,5 g/l: sob a influência de álcool (sem exceção). O Bafômetro Equivalência entre os testes de alcoolemia

31 Sinais que identifiquem, na forma disciplinada pelo Contran, alteração da capacidade psicomotora Resolução do Contran 432/13 Exame clínico firmado por médicos Conjunto de sinais constatados pelo agente da autoridade de trânsito (art. 5º)

32 A verificação da alteração da capacidade psicomotora poderá também ser obtida mediante teste de alcoolemia ou toxicológico, exame clínico, perícia, vídeo, prova testemunhal ou outros meios de prova em direito admitidos, observado o direito à contraprova Hipóteses em que o motorista será submetido a teste de alcoolemia art. 277 Maior rigor Acidente - Fiscalização

33 Penalidade para o motorista que não se submete ao teste de alcoolemia: art. 165 do CTB multa + suspensão do direito de dirigir por 12 meses O direito à não autoincriminação x A submissão ao exame como requisito do direito de dirigir STF Repercussão Geral Âmbito administrativo: tolerância zero (art. 276 do CTB)

34 O Bafômetro e o direito à não autoincriminação Crime doloso de perigo abstrato considerações Eventual inconstitucionalidade face ao princípio da ofensividade Crime doloso de perigo concreto indeterminado: é necessário estar sob a influência de álcool ou outra substância e também a direção anormal

35 Concurso de crimes: O homicídio culposo de trânsito absorve o delito de embriaguez: a embriaguez é qualificadora do homicídio (art. 302, 2º, do CTB) Princípio da Subsidiariedade Lesões Corporais Culposas e embriaguez: Concurso de crimes Lesões absorvem a embriaguez (crime de dano absorve o crime de perigo) Embriaguez absorve as lesões (a embriaguez tem pena mais severa)

36 Direito Comparado: Espanha: Art Taxa de alcoolemia: 0,8 g. Crime de desobediência (art. 380) para quem se negar a se submeter ao exame de dosagem alcoólica Crime de perigo presumido Alemanha: Art. 315 Crime de perigo concreto Não importa a taxa

37 Portugal: art. 291 perigo concreto com qualquer taxa de álcool art perigo abstrato Taxa de alcoolemia: 1,2 g/l

38 A controvérsia com relação à sua incidência Confronto com o art. 309 Desnecessidade do Perigo de Dano

39 Crime de concurso necessário Exigência de que a prática ocorra em via pública O elemento normativo autorização A exigência do perigo de dano perigo concreto Pena máxima aumentada Deixou de ser crime de menor potencial ofensivo

40 As formas qualificadas (lei /14): Lesão grave sem dolo direto ou eventual: se a lesão for leve haverá crime de lesão corporal culposa na direção de veículo automotor (princípio da subsidiariedade o crime de dano absorve o crime de perigo) Morte sem dolo direto ou eventual: excrescência legis (Luis Flávio Gomes) O mesmo fato descrito duas vezes (art. 308, 2º e art. 302; 2º)

41 Soluções: Aplica-se a norma mais favorável ao réu (no caso o art. 302 (reclusão de 2 a 4 anos) enquanto o art. 308 comina reclusão de 5 a 10 anos) Se a morte resultar de: Culpa consciente: aplica-se o 2º do art. 308 (conduta mais grave crime mais grave) Culpa inconsciente: aplica-se o 2º do art. 302 (conduta menos grave crime mais grave)

42 Confronto com o art. 307 O Perigo de Dano Absorção pelo Homicídio/Lesões Corporais O art. 32 da LCP Os ciclomotores art. 141 do CTB exige-se mera autorização

43 Hipóteses A presunção do perigo Exceção pluralística à teoria unitária do concurso de agentes

44 Modalidade especial de direção perigosa Confronto com o art. 132 do CP A velocidade incompatível A necessidade de prova do perigo A velocidade incompatível em outros locais

45 A modificação do lugar, da coisa ou de pessoa O elemento subjetivo O agente que planta uma testemunha