BLOCO 13 DA SÉRIE ZAC POR DENTRO DA MP 808

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1 BLOCO 13 DA SÉRIE ZAC POR DENTRO DA MP 808 PARTE I CUSTEIO SINDICAL ANÁLISE DAS EMENDAS À MEDIDA PROVISÓRIA 808/2017 SOBRE O CUSTEIO SINDICAL Emenda: 414, 497 e 962 Autor: Deputado João Daniel (PT/SE), Senador João Alberto Souza (PMDB/MA) e Leonardo Monteiro (PT/MG) Tipo de emenda: Aditiva Artigo: Arts. 545 e 580-A Tema: Contribuição Sindical Resumo da A emenda altera o art. 545 da CLT para incluir que as contribuições, criadas por lei ou definidas em emenda: convenção coletiva de trabalho, serão devidas as entidades sindicais, independentemente de prévia autorização dos participantes de categoria. Além disso, inclui o art. 580-A à CLT para dispor que a contribuição sindical será transformada gradualmente de compulsória para facultativa transcorridos 2 (dois) anos da vigência da Lei; posteriormente, a cada 2 anos será realizado o desconto de 25% do valor previsto no art. 580 da CLT; e logo após para a cobrança da contribuição sindical será necessário a autorização dos participantes, que se dará em Assembleia Geral da categoria, garantindo o direito a oposição. Por último, propõe a revogação do art. 7º da Lei nº /2008 (Lei das Centrais Sindicais), o qual dispõe sobre a extinção da contribuição sindical, quando a contribuição negocial for disciplinada.

2 CLT-LEI /2017 EMENDA Art Os empregadores ficam obrigados a descontar da folha de pagamento dos seus empregados, desde que por eles devidamente autorizados, as contribuições devidas ao sindicato, quando por este notificados. Parágrafo único - O recolhimento à entidade sindical beneficiária do importe descontado deverá ser feito até o décimo dia subseqüente ao do desconto, sob pena de juros de mora no valor de 10% (dez por cento) sobre o montante retido, sem prejuízo da multa prevista no art. 553 e das cominações penais relativas à apropriação indébita. Art Os empregadores ficam obrigados a descontar na folha de pagamento dos seus empregados as contribuições devidas as entidades sindicais, criadas por lei ou definidas em convenção coletiva de trabalho, e serão devidas independentemente de prévia autorização de todos os participantes de categoria, quando por este notificados. _ Art A contribuição sindical será recolhida, de uma só vez, anualmente, e

3 consistirá: I - Na importância correspondente à remuneração de um dia de trabalho, para os empregados, qualquer que seja a forma da referida remuneração; Il - para os agentes ou trabalhadores autônomos e para os profissionais liberais, numa importância correspondente a 30% (trinta por cento) do maior valorde-referência fixado pelo Poder Executivo, vigente à época em que é devida a contribuição sindical, arredondada para Cr$ 1,00 (um cruzeiro) a fração porventura existente; III - para os empregadores, numa importância proporcional ao capital social da firma ou empresa, registrado nas respectivas Juntas Comerciais ou órgãos equivalentes, mediante a aplicação de alíquotas, conforme a seguinte tabela progressiva: [...]

4 - Art. 580-A. A contribuição sindical devida as entidades sindicais por todos os participantes das categorias econômicas ou profissionais ou das profissões liberais será transformada gradualmente de compulsória para facultativa transcorridos 2 (dois) anos da vigência da presente Lei, e transcorrido esse período iniciará o desconto de percentual de 25% (vinte e cinco) a cada dois anos do valor previsto no art. 580 desta Consolidação, e após será a contribuição devida com a autorização prévia de seus participantes, decidida em assembleia geral da categoria, garantindo nessa oportunidade o direito de oposição, revogando-se o art. 7 da Lei n , de 31 de março de LIMITAÇÃO: CONTRIBUIÇÃO SINDICAL Constituição Federal: não impõe limitação para a contribuição, sendo devida por todos os integrantes da categoria, em razão da sua natureza tributária.

5 CLT: A Lei n /2017 institui formalidades para a cobrança e desconto da contribuição sindical exigindo a autorização prévia e expressa da categoria. Emendas 414, 497 e 962: Altera o art. 545 da CLT para incluir que as contribuições, criadas por lei ou definidas em convenção coletiva de trabalho, serão devidas as entidades sindicais, independentemente de prévia autorização dos participantes de categoria. Transforma a contribuição compulsória em facultativa a partir de 2 anos da entrada em vigor da lei. VALOR: Consolidação das Leis do Trabalho (alterada pela Lei n /2017): o valor da contribuição sindical já é fixado pela CLT, em seu art. 580, sendo da seguinte forma: a) empregados um dia de trabalho; b) agentes ou trabalhadores autônomos e para os profissionais liberais 30% do MVR (que se encontra desatualizado; c) empregadores - importância proporcional ao capital social da firma ou empresa, conforme tabela progressiva, que também encontra-se desatualizada. Emendas 414, 497 e 962: prevê a redução gradual da contribuição sindical, realizando o desconto de 25% a cada 2 anos do valor previsto no art. 580 da CLT, e logo após para o desconto da contribuição sindical, será necessário previa autorização dos participantes, que se dará por assembleia geral da categoria, garantindo o direito a oposição.

6 EXTINÇÃO DA CONTRIBUIÇÃO SINDICAL: Emendas 414, 497 e 962: As emendas propõem a revogação do art. 7º da Lei nº /2008 (Lei das Centrais Sindicais), o qual dispõe sobre a extinção da contribuição sindical, quando a contribuição negocial for disciplinada. OBSERVAÇÕES: Primeiramente, ressalta-se que as emendas 414, 497 e 962 são abrangidas pelas emendas 339 e 381 de autoria do Deputado Arnaldo Faria de Sá (PTB/SP) e da Senadora Vanessa Grazziotin (PCdoB/AM). a) As emendas alteram o art. 545 da CLT para dispor que as contribuições, criadas por lei ou definidas em convenção coletiva de trabalho, serão devidas as entidades sindicais, independentemente de prévia autorização dos participantes de categoria. b) Incluem o art. 580-A à CLT para dispor que: i) A contribuição sindical será transformada gradualmente de compulsória para facultativa transcorridos 2 (dois) anos da vigência da presente Lei. ii) Transcorrido esse período, iniciará o desconto de percentual de 25%

7 (vinte e cinco) a cada dois anos do valor previsto no art. 580 desta Consolidação. Nota-se que esse ponto do dispositivo é confuso, uma vez que se pode obter mais de uma interpretação, sendo uma dessas que a contribuição terá seu valor reduzido gradualmente a cada 2 (dois) anos. Porém, não impõe limite de prazo e nem de valor. iii) iv) Após será a contribuição devida com a autorização prévia de seus participantes, decidida em assembleia geral da categoria, garantindo nessa oportunidade o direito de oposição. Observa-se que nesse ponto, as emendas são contraditórias, uma vez que no art. 545 os autores dispõem que as contribuições serão devidas independente de prévia autorização dos membros das categorias. Por último, propõe a revogação do art. 7º da Lei nº /2008 (Lei das Centrais Sindicais), o qual dispõe sobre a extinção da contribuição sindical, quando a contribuição negocial for disciplinada. Brasília/DF, 28 de novembro de 2017.

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