Abraão Balbino e Silva Gerente de Monitoramento das Relações entre Prestadoras asilva@anatel.gov.br

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1 Abraão Balbino e Silva Gerente de Monitoramento das Relações entre Prestadoras asilva@anatel.gov.br Brasília/DF Setembro/2014

2 AGENDA RECORDANDO PGMC E O SNOA CONQUISTAS DESAFIOS

3 RECORDANDO O PGMC

4 Cadeia de Valor para Oferta de Banda Larga EMPRESA CONCORRENTE EMPRESA VERTICALMENTE INTEGRADA EMPRESA CONCORRENTE Conectividade Internacional Conectividade Internacional Transporte Doméstico Transporte Doméstico Roteamento Local Roteamento Local Roteamento Local Rede de Acesso Local Rede de Acesso Local

5 Mercados identificados Oferta de rede de acesso fixa para transmissão de dados por meio de redes de cobre e cabo coaxial em taxas de transmissão inferiores a 10 Mbps (Acesso Local) Oferta de rede de transporte fixa para transmissão de dados em taxas de transmissão inferiores a 34 Mbps (Transporte Local e Longa Distância) Oferta de Roaming Nacional Oferta de terminação em redes móveis Oferta de infraestrutura passiva

6 Grupos com PMS Grupo Telefônica / Vivo - Acesso fixo local; - Transporte Local e LD - Infra passiva - Roaming - Interconexão Móvel Grupo Oi - Acesso fixo local; - Transporte Local e LD - Infra passiva - Roaming - Interconexão Móvel Grupo América Movil - Acesso fixo local; - Transporte LD - Infra passiva - Roaming - Interconexão Móvel Grupo Telecom Italia Grupo Algar Telecom Grupo Copel - Infra passiva - Roaming - Interconexão Móvel - Acesso fixo local; - Transporte Local - Infra passiva - Acesso fixo local; - Transporte Local e LD - Infra passiva

7 Medidas Regulatórias Aplicadas Mercado de Acesso Local - Ofertar Bitstream e Full Unbundling; - Homologar ofertas de referência na Anatel; - Negociar seus produtos no Sistema de Negociação de Ofertas de Atacado (SNOA) Mercado de Transporte - Ofertar EILD; - Interconexão classe V (Peering e Peering Pago); - Interligação (Trânsito IP) - Homologar ofertas de referência na Anatel; - Negociar seus produtos no Sistema de Negociação de Ofertas de Atacado (SNOA) Mercado de Roaming Nacional - Ofertar Roaming Nacional - Homologar ofertas de referência na Anatel; - Negociar seus produtos no Sistema de Negociação de Ofertas de Atacado (SNOA)

8 Prestadoras solicitantes de Produtos de Atacado Entidade Supervisora Interface Padronizada pelo GIESB Acesso Centralizado às BDAs Sistema de Negociação de Ofertas de Atacado Interface Padronizada pelo GIESB Interface Padronizada pelo GIESB Interface Padronizada pelo GIESB BDA BDA Prestadora com PMS Prestadora com PMS

9 CONQUISTAS

10 BENEFÍCIOS DO SNOA Redução dos custos de transação Redução dos Conflitos Redução da Assimetria de Informação Isonomia e Transparência O SNOA também é um sistema de gestão. Ele fornece indicadores de desempenho por cada PMS e permite a Anatel rastrear todas as negociações desde o início do pedido até sua entrega. Você pode acompanhar cada etapa do produto adquirido, os prazos, onde o produto será instalado e os preços praticados. 10

11 ALGUNS NÚMEROS Mais de 16 mil Pedidos em 11 meses de ativação; 188 empresas credenciadas; 40 mil torres cadastradas; 31 mil centros de fios e 2,5 milhões de registros cadastros de abrangência; 41 mil circuitos legados de EILD; 24 mil novos pedidos realizados no período.

12 ALGUNS NÚMEROS

13 TORRES São torres cadastradas na Base de Dados de Atacado.

14 TORRES

15 CENTROS DE FIOS São centros de fios cadastrados na Base de Dados de Atacado. *

16 CENTROS DE FIOS

17 PTTs

18 FULL UNBUNDLING Full Unbundling 1 Ciclo de homologações 2 Ciclo de homologações R$ Volume mínimo R$ Volume mínimo Oi - Municípios tipo A 41, pares 41, pares Oi - Municípios tipo B 47, pares 47, pares Oi - Municípios tipo C 47, pares 47, pares Telefonica 45, pares 44, pares Algar 45,69 não há 45,69 não há Observação: preços por um período de 36 meses. Valores incluem elementos de ativação (instalação).

19 PRICES OF FULL UNBUNDLING Activation + Monthly Fee (3 years of contract) Grupo OI pedidos EILD degrau D0 2 Mbps Valor mensal

20 BITSTREAM Bitstream / velocidade 1 Ciclo de homologações 2 Ciclo de homologações Vivo Oi Algar Vivo Oi Algar 300 kbps - 29,17 19,56-29,17 19, kbps - 29,17 35,56-29,17 35,56 1 Mbps 32,38 29,17 40,56 32,79 29,17 40,56 2 Mbps 34,95 34,74 48,56 35,36 34,74 48,56 4 Mbps 38,16 39,37 68,56 38,57 39,37 68,56 8 Mbps 43,94-70,56 44,35-70,56 10 Mbps 47,15 44,01 72,56 47,56 44,01 72,56 Valor ponderado pelo Mix 34,99 32,603 48,21 35,39 32,603 48,21 Volume mínimo 850 Não há. Não há. 580,00 Não há. Não há. Observação: preços por um período de 36 meses. Valores incluem elementos de ativação (instalação).

21 INTERLIGAÇÃO TEF AMX COPEL ALGAR OI A OI B OI C OI Interligação + Acesso 82,44 96,21 121,84 125,83 124,01 153,57 189,26 155,61 PTT 61,50 96,21 76,24 69,51 97,81 121,45 165,21 128,15 ORPA Anterior 155,28 255,16 154,09 164,59 118,57 142,71 234,04 165,11

22 INTERLIGAÇÃO - OI Acesso Prazo [meses] Tipo de localidade 100 Mbps A R$ 135,25 B R$ 167,47 12 C R$ 206,39 Média R$ 169,70 A R$ 121,72 B R$ 150,72 24 C R$ 185,75 Média R$ 152,73 A R$ 114,96 B R$ 142,35 36 C R$ 175,43 Média R$ 144,25 Total - média R$ 155,56 PTT Prazo [meses] Tipo de localidade 100 Mbps A R$ 103,10 B R$ 128,76 12 C R$ 171,48 Média R$ 134,44 A R$ 92,79 B R$ 115,88 24 C R$ 154,33 Média R$ 121,00 A R$ 87,63 B R$ 109,44 36 C R$ 145,75 Média R$ 114,28 Total - média R$ 123,24

23 INTERLIGAÇÃO - TELEFÔNICA Preço por Mbps Mbps Prazo [meses] No PTT 102,29 79,90 71,11 60,70 Com Acesso 141,09 110,14 97,40 83,14 Preço por Mbps - 1 Gbps Prazo [meses] No PTT 57,39 45,32 40,53 34,75 Com Acesso 73,66 58,15 51,67 44,30

24 INTERLIGAÇÃO R$ 260,00 255,16 R$ 240,00 234,04 R$ 220,00 R$ 200,00 189,26 R$ 180,00 R$ 160,00 155,28 154,09 164,59 153,57 165,21 165,11 155,61 R$ 140,00 R$ 120,00 121,84 125,83 124,01 118,57 142,71 121,45 128,15 R$ 100,00 R$ 80,00 R$ 60,00 82,44 61,50 96,21 96,21 76,24 69,51 97,81 R$ 40,00 R$ 20,00 R$ - TEF AMX COPEL ALGAR OI A OI B OI C OI ORPA Anterior Interligação+Acesso PTT

25 PREÇOS DE INTERLIGAÇÃO: PERSPECTIVA GEOGRÁFICA

26 DESAFIOS

27 O QUE É O ATACADO PARA TELECOM? Fabricantes ATACADO INTRASETORIAL Prestadora Conteúdos e Aplicações na nuvem Prestadora ATACADO MULTISETORIAL Insumos de Atacado Regulados (Ancine, Aneel)

28 DESAFIOS: ATACADO INTRASETORIAL Homologação das Ofertas de Referência (ORPAS) Quais as regras que devem ser aplicadas para análise de replicabilidade? Orientação a custos: é uma saída para outros produtos? Qual a efetividade do Retail Minus? Como abordar o problema das Infraestruturas Passivas (Torres e Dutos)? Periodicidade das ofertas Migração dos contratos legados para novas ORPAS: Deve ser automática? É possível multa rescisória? Qual a cadeia produtiva deve ser utilizada? O processo de homologação deve envolver um contraditório?

29 DESAFIOS: ATACADO INTRASETORIAL Novos Produtos e Mercados Existem outros produtos que impõem gargalos? EILD de Alta Capacidade deve ser regulado? Fibra apagada deve ser analisada? Existem outras empresas com PMS? As empresas atuais continuam com PMS em todos os mercados? O mercado relevante de transporte deve ser separado? E a conectividade Internacional? É variável ou Novo Mercado Relevante Potencialização do SNOA Como potencializar o uso da plataforma? Seria viável a oferta de produtos de atacado no SNOA por grupos não PMS Como evitar o Bypass

30 DESAFIOS: ATACADO MULTISETORIAL Acesso a Conteúdo Linear Prestadora Transparência dos Contratos Isonomia dos Contratos Dificuldade de Contratação Precificação Contratos legados Interação Anatel Ancine Acesso aos Postes de Energia Limpeza dos Postes; Preço dos Pontos de fixação Contratos legados e Conflitos Precificação Transparência e Isonomia Interação Anatel - Aneel

31 DESAFIOS: ATACADO MULTISETORIAL Existem gargalos competitivos em função das relações Telco x OTT? Qual o impacto que as definições de neutralidade de rede trarão para esse ecossistema? Como definir uma plataforma de desenvolvimento sustentável das redes em convivência com a evolução do universo OTT? As ferramentas regulatórias históricas seriam suficientes?

32 Brasília/DF Setembro/2014