Contratação Pública. Pressupostos: Concurso Público: Bens ou Serviços < Ajuste Directo: Bens ou Serviços < Outros contratos <150.

Transcrição

1 Contratação Pública O IGFSE considerou a CVP como entidade adjudicante, uma vez que reúne cumulativamente os dois requisitos da alínea a) do n.º 2 do artigo 2º do Código Contratos Públicos (CCP), isto é: prossegue o interesse geral e enquadra se no conjunto de entidades que estejam sujeitas ao seu controlo de gestão ou tenham um órgão de administração, de direcção ou de fiscalização cuja maioria dos titulares seja, directa ou indirectamente, designada por entidades públicas. Pressupostos: Concurso Público: Bens ou Serviços < Ajuste Directo: Bens ou Serviços < Outros contratos < No caso da aquisição de bens ou serviços até ao valor de (por bem e fornecedor pode se aplicar o ajuste directo simplificado)

2 Procedimento de Ajuste Directo: O Ajuste Directo é um procedimento pré contratual através do qual a entidade adjudicante convida directamente uma ou várias entidades à sua escolha a apresentar uma proposta (art.º 112º CCP). O Código dos Contratos Públicos permite que a entidade adjudicante convide apenas uma única entidade e não estabelece qualquer limite máximo de entidades a convidar. O ajuste directo pode assumir uma das seguintes modalidades: Ajuste directo com convite a uma única entidade; Ajuste directo com convite a várias entidades;. Com fase de negociações;. Sem fase de negociações; Ajuste directo simplificado. A Fases do procedimento de ajuste directo: 1º Decisão de aquisição (art.º 36ºCCP) A decisão de contratar inicia qualquer procedimento pré contratual público e cabe ao órgão competente para a decisão de autorizar a despesa inerente ao contrato a celebrar. A decisão de contratar não precisa de ser explícita: desde que exista decisão de autorização da despesa, decorre desta última. (anexo 1 Minuta da Acta da Reunião da Direcção da Delegação). 2º Convite (nº 4 do art.º 115º) O convite (anexo 2 Convite às Entidades/Pessoas) deve ser acompanhado do caderno de encargos (anexo 2A Caderno de Encargos) e entregue directamente, enviado por correio ou por qualquer meio de transmissão escrita e electrónica de dados, devendo a entrega ou o envio ocorrer simultaneamente quando for convidada mais do que uma entidade. No envio do convite deve ser enviado o Modelo de Declaração (anexo 2C Modelo de Declaração) que tem que ser devolvida pela entidade/pessoa que responde ao convite (anexo 2B Resposta dos Prestadores).

3 3º Adjudicação Após recepção das respostas ao convite, o Júri do procedimento elabora uma acta que é ratificada por quem tem o poder de contratar. (anexo 3 Minuta de Acta de Júri de procedimento) 4º Celebração do Contrato. (anexo 4 Contrato dos Formadores) 5º Envio de cópia do contrato para publicação no Portal BaseGov. B Ajuste directo simplificado (art.º 128º e 129º do CCP) Este tipo de procedimento pode ser adoptado sempre que estiver em causa uma aquisição ou contrato cujo preço contratual não seja superior a 5.000,00. Neste caso a adjudicação pode ser feita, pelo órgão competente para a decisão de contratar, directamente sobre uma factura apresentado pela entidade convidada/fornecedora/prestadora (art.º 128º nº 1). O ajuste directo simplificado está dispensado de quaisquer outras formalidades previstas no CCP, incluindo as relativas à celebração dos contratos e à publicitação (nº 3 do art.º 128º). Nos contratos celebrados por ajuste directo simplificado o prazo de vigência não pode ter duração superior a um ano e o preço contratual não é revisível. De forma resumida e simplificada este tipo de procedimento tem por base uma adjudicação sobre factura.

4 C Esclarecimentos Está excluída da contratação pública (artº4): 1. Contratos com o pessoal não docente; 2. Contratos relacionados com bens imóveis; 3. Contratos de aquisição de serviços de educação e formação profissional, que confiram certificação escolar ou certificação profissional (Alínea f) do n.º4 do art.º 5º) (não estão incluídas nesta excepção os serviços de limpeza, serviços de segurança e vigilância, aluguer de central telefónica e telecomunicações e outros indirectamente relacionados com a actividade da formação). Na contratação de formadores é aplicado o Procedimento do Ajuste Directo (com convite a uma única entidade), de acordo com as fases referidas no ponto B, do presente documento. A equipa técnica, afecta ao Plano de Formação, da Delegação deverá proceder ao procedimento de recrutamento e selecção dos formadores, ou seja divulgação do recrutamento dos formadores, procura na base de dados da Delegação, preenchimento do IMP53 Especificação de cargo e descrição da função, preenchimento da grelha de análise dos currículos (IMP55), elaboração de relatório de recrutamento e selecção dos formadores e elaboração de uma lista com os nomes propostos para apresentar á Direcção da Delegação de forma a ser aprovada. A Delegação no caso dos formadores da tipologia 2.3. Formação Modular Certificada e 6.1. Formação para a Inclusão tem que enviar, para a Equipa Central, uma cópia do contrato para publicação no Portal BaseGov. Para os restantes fornecedores a Delegação terá que elaborar um quadro com todos os bens e serviços previstos para o desenvolvimento da acção de formação, tendo em conta o fornecedor e valor que está previsto ser gasto. Após essa análise será adoptado o procedimento de ajuste directo por convite ou ajuste directo simplificado.

5 A Delegação tem que enviar esse quadro para a Equipa Central Financeiro do Plano de Formação. Toda a documentação elaborada no âmbito do Plano Nacional de Formação tem que incluir as insígnias, para além da CVP e DGERT, do QREN, POPH, União Europeia e Governo Português. Para esclarecimentos sobre o assunto poderá contactar a Dra Isabel Vasconcelos e Dra Carla Martins.