ANEXO I AO EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO DE REGISTRO DE PREÇOS Nº 18/2011 TERMO DE REFERÊNCIA

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1 1. INTRODUÇÃO 1.1. Este documento tem por objetivo estabelecer as condições para contratação de empresas para fornecimento de materiais de uso contínuo e freqüente, relativos a material de estoque pelo Sistema de Registro de Preços SRP, conforme solicitado pela Procuradoria da Anatel em pareceres de processos anteriores, e em consonância com o artigo 15 da Lei Nº /93, com o artigo 11 da Lei Nº /02, com o Decreto Nº / As especificações dos materiais a serem adquiridos foram elaboradas de modo a adquirir produtos de boa qualidade, todavia, não cerceia a competição e nem transfere à administração o ônus de comprar produtos a custos muito baixos, evitando-se transtornos junto aos usuários ou prejuízos causados pela perda ou não utilização dos mesmos Vale ressaltar o conceito de melhor preço para a Administração Pública é não somente o conceito de menor preço. Os valores atribuídos a cada material são estimados e aproximam-se dos preços praticados no mercado por fornecedores idôneos e para mercadorias de boa qualidade Definição dos quantitativos: Os quantitativos para aquisição, em especial o caso concreto, foram calculados multiplicando-se o consumo médio mensal CMM por 18 meses e acrescentando-se a esse resultado a quantidade de material em dívida e a quantidade de material que foi recebida dos escritórios regionais por transferência. O CMM é calculado automaticamente pelo sistema e baseia-se no consumo mensal de cada item de estoque, considerando-se sempre os 12 últimos meses transcorridos As reposições consideradas foram de acordo com os dados/ necessidades levantados e expectativa de consumo para 12 (doze) meses de estoque considerando um tempo de 6(seis) meses para a aquisição dos materiais, totalizando 18 meses. Para os itens que estão com baixo nível de estoque ou estoque zerado, foi considerada ainda a demanda reprimida, ou seja, as dívidas e a quantidade de material que foi recebida dos escritórios regionais por transferência Alguns itens podem ter as quantidades requisitadas acima do nível máximo, pois foram consideradas demandas específicas de algumas gerências por determinados itens para o ano de 2011, assim como a forma de acondicionamento dos materiais para, dentro do possível, serem fornecidos em embalagens fechadas a fim de evitar perdas A definição dos quantitativos foi baseada nos valores constantes do Relatório Parâmetro de Reposição de 17/02/2011, pois, para que possa ser elaborado o quantitativo definitivo para provisão orçamentária e conseguinte emissão da Requisição de Materiais e Serviços (RMS), são necessárias informações do Saldo de Estoque, quantidade de dívida por item e Consumo Médio Mensal Considerando às determinações dos incisos I e II, do 2º, artigo 3º do Decreto Nº 3.931/2001, foram realizados convites às entidades e órgão da Administração Pública para participarem do registro de preço, obtendo, porém, manifestações positivas apenas para o item Fonte de Alimentação HP. Página 1 de 7

2 1.5. Pesquisa de Preços: ANEXO I AO EDITAL DE PREGÃO Para balizar o valor estimado das aquisições ao pregoeiro em sessão pública, bem como a instrução do processo licitatório, foi realizada uma pesquisa de preços junto ao mercado e junto a aquisições já homologadas por entidades e órgãos públicos em sessões públicas, conforme Pesquisas de Mercado de Análise n os 09/2011 e 50/2011, anexas. Os valores pesquisados foram considerados para cálculo do preço médio unitário, que é calculado automaticamente pelo sistema, sendo a média aritmética simples de todos os preços informados na análise As RMS n os 4/2011 e 5/2011, os Pedidos de Obtenção n os 7738 e 7825 acompanham esse Termo de Referência. 2. OBJETIVO 2.1. Esta contratação visa reposição do estoque da armazenagem da Anatel-Sede e UO-DF para atender às necessidades de consumo/demanda das diversas áreas internas. 3. PRODUTOS 3.1. Aquisição de diversos materiais de estoque, inclusive itens de escritório, de informática, telefonia e material elétrico, considerados bens comuns, conforme relacionado nas RMS n os 4/2011 e 5/2011 de 20/04/2011 e 03/11/2011 respectivamente; descrições/especificações nos Pedidos de Obtenção n os 7738 e 7825 de 20/04/2011 e 03/11/2011 respectivamente; Pesquisas de Mercado de Análise nº 09/2011 e 50/2011; e demais condições previstas neste documento Os produtos desta aquisição estão com suas descrições e quantidades definidas no ANEXO V do Edital. 4. FASES DE IMPLEMENTAÇÃO E PRAZOS 4.1. O licitante vencedor deverá efetuar a entrega dos materiais rigorosamente dentro das características especificadas no Edital e na proposta de preços, no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos, contados da data do recebimento da respectiva Nota de Empenho Não serão aceitos materiais cuja quantidade total e qualidade não estejam rigorosamente de acordo com as especificações do Edital e da Proposta de Preços; 4.3. Só serão recebidos materiais cujas marcas e referências confiram com aquelas constantes das Propostas de Preços O licitante vencedor deverá manter rigorosamente atualizadas as informações que Página 2 de 7

3 permitam a sua futura localização, sob pena de ficar sujeito às sanções previstas no Edital O licitante vencedor deverá oferecer garantia, contra eventuais defeitos de fabricação, por um prazo de 12 (doze) meses, contados a partir do recebimento definitivo, independentemente da garantia padrão oferecida pelo fabricante Os materiais deverão ser novos, sem uso anterior e em linha de fabricação, compatíveis para funcionamento e obedecer rigorosamente às características citada no edital de registro de preço O objeto será recebido: Na Armazenagem da Anatel, SAUS Q. 06 Bl. H, 1º Subsolo, Edifício Ministro Sérgio Motta Gerência de Administração de Serviços de Infra-estrutura, Material e Segurança Institucional Armazenagem CEP Brasília/DF, no horário das 08h30 às 11h30 e das 14h00 às 17h30, em dia de expediente; Provisoriamente, no ato da sua entrega, para efeito de posterior verificação da conformidade do material com as especificações do objeto licitado; Definitivamente, após a verificação da qualidade e quantidade do material e conseqüente aceitação Em condições normais, o recebimento definitivo se dará em até 10 dias úteis, a contar do recebimento provisório, quando será emitido o respectivo Laudo de Inspeção A entrega do(s) produto(s) será(ão) acompanhada(s) e fiscalizada(s) por representante(s) da Anatel, permitida a assistência de terceiros; 4.9. As especificações e as condições a serem observadas constam da descrição detalhada nos Pedidos de Obtenção n os 7738 e 7825 de 20/04/2011 e 03/11/2011 respectivamente; Ocorrendo recusa do produto, de forma total ou parcial, a empresa contratada deverá providenciar a substituição, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, e arcar com o ônus decorrente A contagem do prazo de entrega terminará com o recebimento do material na Armazenagem da Anatel Se o prazo de entrega coincidir com o dia em que a Anatel não tenha atendimento ao público, este será automaticamente prorrogado até o primeiro dia útil subsequente Após aprovação definitiva, caso haja 15% ou mais de devolução de algum item a empresa deverá substituir todos os produtos restantes na armazenagem, do mesmo item, por outro de marca diferente, que passará por análise do responsável pela Armazenagem A ausência de requisitos mínimos e especificações constantes do Catálogo de Materiais da Agência não eximem os produtos fornecidos de terem padrões mínimos e usuais Página 3 de 7

4 de desempenho e de qualidade, reconhecidos e estabelecidos pelo mercado e pela legislação vigente. 5. HABILITAÇÃO DO PROPONENTE 5.1. A Contratada deverá preencher os requisitos do edital, incluindo os da habilitação na forma do Art. 27 da Lei 8.666/ OBRIGAÇÕES 6.1. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA: Assegurar o correto e integral fornecimento do objeto contratado, nos termos desse Contrato; Manter sob sigilo, não divulgando dados, informações, documentos e processos aos quais tiver acesso em decorrência da execução do contrato, bem como o nome ou logomarca da Contratante, que não poderá ser utilizado sem prévia anuência por escrito; Comunicar por escrito à Gerência de Administração de Serviços de Infraestrutura, Material e Segurança Institucional - ADADI, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas que antecedem o prazo de vencimento da entrega, os motivos que impossibilite o seu cumprimento; Acatar as recomendações da fiscalização da Contratante, facilitando a ampla atuação desta, com o pronto atendimento aos pedidos de esclarecimento porventura solicitados; Garantir a entrega do produto, de acordo com as normas específicas vigentes, sem interrupção, substituindo, sem ônus para a Anatel, em caso de defeito, erro ou desacordo com as especificações contidas nesse documento; Garantir pelo período mínimo de 12 (doze) meses a reposição do produto que apresentar defeito; Os materiais que possuírem data de validade, esta deverá ser de pelo menos 12 (doze) meses, contados a partir do recebimento definitivo, independentemente da garantia padrão oferecido pelo fabricante Repor o produto defeituoso ou que seja rejeitado por questões de especificações e/ou qualidade, em, no máximo, 05 (cinco) dias corridos a contar do recebimento da notificação da Anatel; Reparar, corrigir, remover, as suas expensas, no todo ou e em parte o(s) material(is) em que se verifique danos em decorrência do transporte, bem como, providenciar a substituição dos mesmos, no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, contados da notificação Página 4 de 7

5 que lhe for entregue oficialmente; ANEXO I AO EDITAL DE PREGÃO As fitas e etiquetas adesivas, assim como outros materiais que possuam data de validade, esta deverá estar impressa pelo fabricante no produto ou na embalagem; Cumprir os prazos estabelecidos definidos nesse instrumento; Recolher tributos, contribuições, taxas, tarifas, outros custos que tenham relação com o encargo a ser cumprido; Cumprir quaisquer dos itens do edital e seus anexos não previstos neste documento; 6.2. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE: Impedir que terceiros estranhos ao acordado por meio desse instrumento façam a entrega do produto; Prestar as informações e os esclarecimentos solicitados pela Contratada; Efetuar o pagamento no prazo previsto no contrato; Acompanhar e fiscalizar a execução do objeto contratado; Comunicar à empresa vencedora toda e qualquer ocorrência relacionada com a aquisição do(s) material(s); Rejeitar, no todo ou em parte, o material que o licitante vencedor entregar fora das especificações do Edital e da Proposta de Preços Encaminhar ao licitante vencedor as notas de empenho relativas a cada pedido com antecedência que permita a entrega do material no prazo desejado. 7. ACEITAÇÃO E MULTA 7.1. A aceitação do objeto desta contratação será feita mediante emissão de Laudo de Inspeção, que será assinado pelos técnicos indicados para acompanhar o processo de recebimento e aceitação e pela Gerência de Administração de Serviços de Infra-estrutura, Material e Segurança Institucional; 7.2. A Anatel emitirá o Laudo de Inspeção no prazo máximo de até 10 (dez) dias úteis, a contar da entrega, ou formalizará documento apontando razões para não emiti-lo; Ocorrendo problemas quando da inspeção, os mesmos serão informados à empresa contratada e a contagem do prazo de aceitação interrompida até que os problemas sejam devidamente corrigidos Em caso de atraso na entrega do objeto pela empresa contratada ou o descumprimento das obrigações estabelecidas, será aplicada multa, representada por percentual do valor total Página 5 de 7

6 em atraso, não excedendo a 10% (dez por cento) do valor contratado e será calculada da seguinte forma: M = 0,3 x A x F Onde: M= porcentagem representativa da multa. A= atraso em dias corridos. F= 1,2 ou 3 (fator relativo à criticidade e importância do produto, sendo 3 o mais crítico) O fator relativo à criticidade (F) será estabelecido conforme planilha constante no Anexo V do Edital. 8. PAGAMENTO DOS SERVIÇOS 8.1. O documento de cobrança deverá ser entregue juntamente com os materiais na Armazenagem da Anatel, sito ao Setor de Autarquia Sul, quadra 06, bloco H, 1º subsolo, Conjunto Sede, Brasília/DF; O documento de cobrança, estando regular, será atestado em 10(dez) dias, a contar da data de sua protocolização na Anatel; O pagamento será efetuado em até 10 dias úteis, contados a partir do primeiro dia útil após o atesto do documento de cobrança; Os pagamentos cujos valores não ultrapassarem R$ 8.000,00 (oito mil reais) serão efetuados em até 5 dias úteis, contados da apresentação da fatura A apresentação da fatura citado no subitem será feita após o recebimento definitivo, nos termos do item O documento de cobrança deverá conter o número do respectivo empenho e ordem de compra, a descrição e o quantitativo de materiais entregues e estar, obrigatoriamente, acompanhado das seguintes comprovações: Da regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido sistema, mediante a seguinte documentação: Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente; Prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei O documento de cobrança deverá ser emitido com o CNPJ indicado na proposta. Página 6 de 7

7 8.4. Caso o documento de cobrança apresente erro ou inconsistência, acarretará a sua devolução, dentro do prazo estipulado para atesto do documento, interrompendo-o, devendo a fornecedora encaminhar nova cobrança para o competente atesto; 8.5. Os pagamentos serão creditados a favor da fornecedora, em conta corrente por ela indicada ou por meio de ordem bancária nas faturas com código de barras, uma vez satisfeitas as condições estabelecidas neste instrumento No documento de cobrança deverão ser destacadas, conforme legislação pertinente, as retenções tributárias. 9. ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO 9.1. Ficam indicados como agentes fiscalizadores para o recebimento do material, podendo ser futuramente designados em Portaria, os servidores: Titular: Áureo Queiroz Severo Junior; Substituto: Rosemary da Silva Bittencourt A fiscalização não exclui nem reduz a responsabilidade da fornecedora pelos danos causados a Anatel ou a terceiros, decorrentes de ato ilícito, ou por qualquer irregularidade e, na ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade da Anatel; 9.3. A fiscalização comunicará à Contratada, por escrito, as falhas, inconsistências, deficiências verificadas no material, para imediata correção ou, no caso de rejeição total, o reenvio, sem prejuízo das sanções cabíveis. 10. VALOR ESTIMADO/DISPONIBILIDADE ORÇAMENTÁRIA A presente despesa está estimada em R$ ,70 (quatrocentos e quatorze mil, cento e trinta e seis reais e setenta centavos) As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta da Dotação Orçamentária da União, Programa de Trabalho , Elemento de Despesa , sob o ID do Plano de Aquisições/Compras da ADAD. Página 7 de 7