ESTRATÉGIA DE INVESTIGAÇÃO E INOVAÇÃO PARA A ESPECIALIZAÇÃO INTELIGENTE DO CONCELHO DE ÁGUEDA REFORÇAR A EXCELÊNCIA DA INDÚSTRIA DE ÁGUEDA!

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1 ESTRATÉGIA DE INVESTIGAÇÃO E INOVAÇÃO PARA A ESPECIALIZAÇÃO INTELIGENTE DO CONCELHO DE ÁGUEDA REFORÇAR A EXCELÊNCIA DA INDÚSTRIA DE ÁGUEDA!

2 Mensagem do Presidente Ciente dos desafios de desenvolvimento que se colocam num contexto global cada vez mais competitivo e da crescente necessidade de apostar nas especificidades e fatores diferenciadores, o Município de Águeda desenvolveu, em parceria com a comunidade, a Estratégia de Especialização Inteligente (Smart Specialization Strategy - S3). Assente numa avaliação da economia local, a S3 de Águeda pretende reforçar a excelência da indústria de Águeda, apostando na complementaridade e articulação entre empresas, entidades (públicas e privadas) e sistema científico e tecnológico, fortalecendo lógicas de clusterização sustentadas em processos e produtos criativos, sustentáveis e inovadores. Como áreas prioritárias de aposta, em termos de investigação e desenvolvimento económico, foram identificadas o Habitat, a Mobilidade, a Iluminação e a Inovação Social, prevendo-se a criação e reforço de parcerias e projetos de cooperação entre empresas, administração e sistema científico e tecnológico. A implementação desta agenda de transformação económica é sustentada na mobilização e participação da comunidade aguedense e de todas as entidades locais e regionais para a implementação das ações definidas. O desenvolvimento económico e social do nosso Concelho é um compromisso de todos e para todos. Participe! Gil Nadais Presidente da Câmara Municipal de Águeda 2

3 01 CRESCIMENTO E ESTRATÉGIAS DE ESPECIALIZAÇÃO INTELIGENTE

4 ESTRATÉGIAS DE ESPECIALIZAÇÃO INTELIGENTE (S3) O QUE SÃO? Na proposta da Comissão Europeia para a política de desenvolvimento regional e coesão para o período de está incorporada a ideia da aplicação dos Fundos Estruturais de uma forma eficiente e inteligente, no sentido de, por um lado, aumentar os seus efeitos na economia e, por outro lado, produzir efeitos multiplicadores ao nível de investimento privado. Neste contexto surgem as estratégias de especialização inteligente (Smart Specialization Strategies S3) que integram a identificação das características de cada região e das suas vantagens quando analisadas de forma comparativa com outros territórios. Estas estratégias incorporam uma vertente de ação, através da mobilização das diversas partes interessadas, bem como de recursos físicos ou financeiros, de forma a tirar partido dos recursos e capacidades distintivas do território previamente reveladas. Uma S3 traduz assim uma agenda de transformação económica baseada em quatro princípios gerais: 1. Escolher alternativas e atingir massa crítica Selecionar um número limitado de prioridades baseadas nas potencialidades próprias e na especialização analisada ao nível internacional, evitando duplicação e fragmentação de atividades de I&D e inovação 2. Aproveitar vantagens competitivas Alinhar as capacidades da I&D com as necessidades empresariais, através do empreendedorismo 3. Promover conectividade e clusters Promover o desenvolvimento de clusters e proporcionar ligações intersetoriais na região e com o exterior, de forma a fomentar a diversificação e sofisticação. 4. Liderança colaborativa Promover sistemas de inovação eficientes baseados em entendimentos públicoprivados de quádrupla hélice com o envolvimento do sistema financeiro 4

5 O CONTEXTO UM NOVO PERÍODO DE APOIOS EUROPEUS Estratégia Europa 2020 e Portugal 2020 Para o futuro da UE, são estabelecidas na Estratégia Europa 2020 (EE2020) três prioridades que se reforçam mutuamente e que são objeto de sete iniciativas emblemáticas que estabelecem novas agendas e detalham atividades âncora para o horizonte 2020: Prioridades Iniciativas-piloto 1. CRESCIMENTO INTELIGENTE: melhorar a qualidade da educação, fortalecer o desempenho da investigação, promover a inovação e a transferência de conhecimento e utilizar todo o potencial das TIC Agenda Digital para a Europa União da Inovação Juventude em movimento 2. CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL: introduzir soluções tecnológicas que possibilitem combinar o cumprimento das metas de redução de emissões com o aumento de competitividade e a redução de custos energéticos Uma Europa eficiente em termos de recursos Uma política industrial para a era da globalização 3. CRESCIMENTO INCLUSIVO: fomentar uma economia de empregabilidade elevada marcada pela coesão territorial e social Agenda para Novas Competências e Empregos Plataforma europeia contra a pobreza A EE2020 estabelece metas claras para o período em matéria de EMPREGO, INVESTIGAÇÃO e DESENVOLVIMENTO, alterações climáticas/energia, educação e exclusão social/pobreza. Destacam-se, pela sua forte ligação à especialização inteligente, os seguintes temas/indicadores: Emprego I&D/Inovação Educação EU: 75% da população entre os 20 e os 64 anos deverá estar empregada PT: 75% da população entre os 20 e os 64 anos deverá estar empregada UE: 3% do PIB (público e privado) deverá ser investido em I&D/inovação PT: 2,7% - 3,3% (1,0% - 1,2% no setor público e de 1,7% - 2,1% no setor privado) UE: Pelo menos 40% da população entre os 30 e 34 anos com o nível 3 de formação completo PT: Aumento para 40% de diplomados entre os 30 e os 34 anos em

6 Com base na EE2020, Portugal definiu o programa Portugal 2020 (Acordo de Parceria entre o Governo e a Comissão Europeia, julho 2014), apostando numa lógica de simplificação e agilização de procedimentos e de racionalização da afetação do investimento e dos apoios comunitários, baseada numa estrutura regulamentar comum e no seguinte conjunto de objetivos temáticos (OT): OT 1: Reforçar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação; OT 2: Melhorar o acesso às tecnologias de informação e comunicação, e fomentar a sua utilização e qualidade; OT 3: Reforçar a competitividade das PME, do setor agrícola, das pescas e da aquicultura; OT 4: Apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono em todos os setores; OT 5: Promover a adaptação às alterações climáticas e a prevenção e gestão de riscos; OT 6: Proteger o ambiente e promover a utilização sustentável dos recursos; OT 7: Promover os transportes sustentáveis e eliminar os estrangulamentos nas principais infraestruturas de rede; OT 8: Promover o emprego e apoiar a mobilidade laboral; OT9: Promover a inclusão social e combater a pobreza; OT10: Investir na educação, nas competências e na aprendizagem ao longo da vida; OT 11: Reforçar a capacidade institucional e garantir uma administração pública eficiente. O Portugal 2020 tem uma afetação de 26 mil milhões de euros distribuídos por quatro domínios temáticos (competitividade e internacionalização; inclusão social e emprego; capital humano; e sustentabilidade e eficiência no uso de recursos) e dois domínios transversais relativos à territorialização das intervenções e à reforma da administração pública. Programas Operacionais Portugal 2020: Programas Temáticos Regionais Desenvolvimento rural Assuntos marítimos e pesca Competitividade e internacionalização Capital humano Norte Centro Alentejo Continente RA Açores Assuntos marítimos e pesca Inclusão Social e Emprego Lisboa RA Madeira Sustentabilidade e Eficiência no Uso de recursos Algarve RA Açores Assistência técnica RA Madeira 6

7 O Programa Operacional (PO) da Região Centro 1 para o período estrutura-se em 9 Eixos Prioritários. Eixo 1: Competitividade e Internacionalização da Economia Regional (COMPETIR); Eixo 2: Investigação, Desenvolvimento e Inovação (IDEIAS); Eixo 3: Desenvolver o Potencial Humano (APRENDER); Eixo 4: Promover e Dinamizar a Empregabilidade (EMPREGAR e CONVERGIR); Eixo 5: Fortalecer a Coesão Social e Territorial (APROXIMAR e CONVERGIR); Eixo 6: Afirmar a Sustentabilidade dos Recursos (SUSTENTAR); Eixo 7: Afirmar a Sustentabilidade dos Territórios (CONSERVAR); Eixo 8: Reforçar a capacitação institucional das entidades regionais (CAPACITAR); Eixo 9: Apoiar a mobilidade regional (MOVIMENTOS). CCDRC, 2014 estas opções decorrem da necessidade de compatibilizar, por um lado, a diversidade de realidades e áreas de intervenção onde uma adequada aplicação de fundos estruturais pode e deve contribuir para a afirmação de uma região com a heterogeneidade e estádio de desenvolvimento da Região Centro, e, por outro lado, a adoção de uma concentração temática, focalizada nas prioridades do PO, orientada para resultados considerados essenciais, tendo ainda em linha de conta as tipologias de intervenção que serão igualmente alvo de apoio por parte dos PO Temáticos Nacionais( ) No contexto da elaboração do PO, a Região Centro definiu a sua Estratégia de Investigação e Inovação para uma Especialização Inteligente identificando os seguintes domínios diferenciadores temáticos e transversais: Agricultura Materiais Domínios Temáticos Floresta Turismo Mar Saúde Biotecnologia TICE Domínios Transversais Produtividade industrial sustentável Eficiência energética Inovação rural Fonte: CCDRC, CCDRC (2014), Programa Operacional Regional do Centro de Portugal 7

8 Comunidade Intermunicipal da Região de Aveiro A estratégia definida para a Comunidade Intermunicipal da Região de Aveiro assume um quadro de referência para o período , assente nos domínios identificados pela Estratégia Europa A figura seguinte apresenta sinteticamente a visão, a missão e as áreas de especialização regional definidas. Visão Uma região inclusiva, empreendedora e sustentável, que reconhece no seu território o potencial para inovar e criar oportunidades para as atuais e futuras gerações. Missão A Região de Aveiro aposta no conhecimento, empreededorismo qualificado e inovador, na atractividade do território e na eficiência dos seus serviços públicos, para criar uma comunidade inclusiva, empreendedora e com qualidade de vida. Áreas de Especialização 1º O Mar e a Ria 2º O Setor Agroalimentar e Florestal 3º A área dos Materiais 4º A área das Tecnologias de Informação, Comunicação e Eletrónica Fonte: CIRA, 2014 Como clusters estratégicos, integrados nas áreas de especialização da região, destacam-se os seguintes: agroalimentar, saúde, floresta, energia, habitat, TICE e mar. Em simultâneo, são identificados desafios estratégicos prioritários para a Região de Aveiro que se constituem como eixos prioritários de intervenção: 1. Promover um contexto de suporte à inovação e ao empreendedorismo; 2. Proteger e valorizar os recursos naturais da Região; 3. Reforçar e capacitar as comunidades de forma inclusiva; 4. Apostar no território como identidade, recurso e marca diferenciadora; 5. Qualificar a governação e a prestação de serviços públicos. 8

9 02 ESTRATÉGIA DE ESPECIALIZAÇÃO INTELIGENTE DE ÁGUEDA

10 METODOLOGIA PARTICIPATIVA A Estratégia de Investigação e Inovação para a Especialização Inteligente do Concelho de Águeda (em diante denominada S3 de Águeda) visa o desenvolvimento económico e social através da promoção do alinhamento entre atividades de investigação e inovação e os setores e especificidades socioeconómicos, tendo em conta: - Alcançar os objetivos Europa 2020 de crescimento inteligente, sustentável e inclusivo; - Reforçar desempenho das políticas e instrumentos de apoio e focar em resultados; - Maximizar o impacto dos fundos comunitários através da concentração temática. Ao longo de seis meses foi implementada uma metodologia de trabalho assente nas seguintes etapas: Etapa 1. Definição e animação da estrutura de governação da S3 de Águeda Etapa 2. Desenvolvimento de análise do contexto local e regional orientada para a seleção de prioridades Etapa 3. Realização de estudos de benchmarking internacional Etapa 4. Realização de workshops temáticos Etapa 5. Definição da estratégia Etapa 6. Elaboração do Plano de Ação da S3 de Águeda Etapa 7. Definição de mecanismos de avaliação e monitorização Metodologia S3 Águeda A construção da S3 de Águeda foi um processo amplamente participado, tendo sido criados grupos de trabalho para o debate e consolidação das propostas. Estabeleceram-se os seguintes níveis de governação: Equipa de Gestão - propõe e valida propostas de atuação Grupo de Acompanhamento - acompanha e dá contributos às propostas de atuação Grupo de Verificação - debate e propõe melhorias - Câmara Municipal de Águeda - UA (ESTGA) - Lighting Living Lab - ABIMOTA - AEA - ACOAG - Técnicos e políticos da Câmara Municipal de Águeda - Comunidade local (grupo aberto à participação da população) 10

11 Foram realizadas sessões de trabalho e, entre 14 fevereiro e 19 de março de 2014, realizaram-se quatro workshops temáticos com atividades estruturadas e convidados com reconhecida experiência nos domínios de especialização a tratar, tendo sido possível a recolha de contributos efetivos para a estratégia e plano de ação da S3. 1 Tema Habitat Tema Mobilidade 2 3 Tema Iluminação Tema Inovação Social 4 Nestes momentos foi possível conhecer em detalhe cada uma das áreas temáticas e identificar em conjunto possíveis iniciativas relevantes a implementar no sentido de valorizar o potencial existente. 11

12 AS ÁREAS DE ESPECIALIZAÇÃO PRIORITÁRIA DE ÁGUEDA No Concelho de Águeda, o setor da indústria transformadora representava, em 2011, 60% do VAB (Valor Acrescentado Bruto), enquanto em Portugal se limitava aos 20% (INE, Anuário Estatístico da Região Centro, 2012). Em simultâneo, 51% da população empregada do Concelho de Águeda trabalhava no setor secundário, indicador que, em Portugal, corresponde apenas a 18%. As empresas e sociedades integradas na Secção C - Indústrias Transformadoras 2 são diversificadas, sendo possível identificar um maior destaque dos seguintes subsetores: - Fabricação de produtos metálicos, exceto máquinas e equipamentos: 40% - subsetor 25; - Fabrico de mobiliário e de colchões: 11% - subsetor 31; - Fabrico de outros produtos minerais não metálicos (ex. vidro, azulejos, telhas, etc.): 8% - subsetor 23; 4% 2% 0% 2% 3% 11% 40% 1% 3% 6% 1%0% 2% 2% 0% 3% 1% 3% 2% 0% 1% 0% 3% 8% Fonte: INE, Anuário Estatístico da Região Centro, Indústrias alimentares: 10% - subsetor 10; - Fabricação de máquinas e de equipamentos, n.e.: 4% - subsetor 28; - Fabricação de equipamento elétrico: 2% - subsetor 27. Distribuição das empresas e sociedades da indústria transformadora no Concelho de Águeda Com base na análise do tecido económico e nas dinâmicas registadas ao longo dos últimos anos, foram identificadas as seguintes áreas de especialização no concelho de Águeda: Mobilidade Habitat Iluminação Inovação Social Áreas temáticas 2 Classificação das Atividades Económicas (CAE): 10 - Indústrias alimentares, 11 - Indústria das bebidas, 12 - Indústria do tabaco, 13 - Fabricação de têxteis, 14 - Indústria do vestuário, 15 - Indústria do couro e dos produtos do couro, 16 - Indústrias da madeira e da cortiça e suas obras, exceto mobiliário; Fabricação de obras de cestaria e de espartaria, 17 - Fabricação de pasta, de papel, de cartão e seus artigos, 18 - Impressão e reprodução de suportes gravados, 19 - Fabricação de coque, produtos petrolíferos refinados e de aglomerados de combustíveis, 20 - Fabricação de produtos químicos e de fibras sintéticas ou artificiais, exceto produtos farmacêuticos, 21 - Fabricação de produtos farmacêuticos de base e de preparações farmacêuticas, 22 - Fabricação de artigos de borracha e de matérias plásticas, 23 - Fabrico de outros produtos minerais não metálicos, 24 - Indústrias metalúrgicas de base, 25 - Fabricação de produtos metálicos, exceto máquinas e equipamentos, 26 - Fabricação de equipamentos informáticos, equipamento para comunicações e produtos eletrónicos e óticos, 27 - Fabricação de equipamento elétrico, 28 - Fabricação de máquinas e de equipamentos, n.e., 29 - Fabricação de veículos automóveis, reboques, semirreboques e componentes para veículos automóveis, 30 - Fabricação de outro equipamento de transporte, 31 - Fabrico de mobiliário e de colchões, 32 - Outras indústrias transformadoras, 33 - Reparação, manutenção e instalação de máquinas e equipamentos 12

13 MOBILIDADE A história de Águeda está intimamente relacionada com o setor da metalomecânica e com a sua evolução em diferentes ramos de atividade, como é o caso da mobilidade. A primeira oficina de ferragens foi constituída em 1896 no centro da Vila de Águeda. De acordo com as memórias da história de Águeda, este tipo de oficinas foi impulsionada pelo operário Joaquim Valente de Almeida que em 1912, após anos de trabalho em diversas indústrias mecânicas, constituiu a sua própria fábrica de ferragens que se afirmou como uma escola de formação de mão-de-obra especializada. Esta iniciativa teve um grande impacto no tecido económico local, tendo surgido novas empresas, e mais tarde, a Escola Comercial e Industrial de Águeda (1927). O empreendedorismo dos aguedenses foi determinante para a expansão da metalomecânica no concelho e para o surgimento de iniciativas em ramos derivados da metalomecânica, como a fabricação de bicicletas e motociclos que utiliza os mesmos materiais e processos de fabrico. A área de especialização prioritária Mobilidade integra as seguintes atividades económicas: Entre os anos 60 e 70, a metalomecânica e, em especial, a fabricação de veículos de duas rodas revelaram uma dinâmica ímpar, com este último a integrar empresas nos mais diversos ramos (componentes de veículos motorizados). Atualmente destaca-se a presença no concelho de empresas líderes nos mercados nacional e internacional e da Associação Nacional dos Industriais de Bicicletas, Ciclomotores, Motociclos e Acessórios (ABIMOTA) constituída em 1975 por um grupo de industriais ligados ao sector. Fabricação de bicicletas e veículos para inválidos Fabricação de produtos metálicos direccionados para as bicicletas ou automóvel Fabricação de equipamento eléctrico e electrónico para veículos automóveis Mobilidade Fabricação de outros componentes e acessórios para veículos automóveis Fabricação de equipamento de transporte Fabricação de motociclos Atividades da Área Prioritária Mobilidade 13

14 HABITAT O setor do Habitat envolve desde o setor extrativo ao da transformação de materiais de construção, passando pela área da construção e reabilitação até outras atividades como o fornecimento de bens e equipamentos para a habitação. CMA, Plano de Ação Local, 2011 O Concelho de Águeda é sede de inúmeras empresas que têm como atividade principal o fabrico de produtos associados ao espaço construído, abrangendo todas as suas etapas, desde a construção (exemplo: componentes metálicas de construção), passando pelo acabamento (exemplo: cerâmica), até à sua decoração e/ou equipamento (exemplo: iluminação, mobiliário metálico). Para além desta relação, verifica-se igualmente uma aposta do Município na promoção de uma política pública associada ao green housing, à eco sustentabilidade e à iluminação pública eco eficiente. A área de especialização prioritária Habitat integra as seguintes atividades económicas: Fabricação de caldeiras e radiadores para aquecimento central Fabricação de pasta (fibras) Fabricação de cutelaria, ferramentas e ferragens Fabricação de fornos e queimadores Fabricação de outros produtos de porcelana e cerâmicos não refractários habitat Fabricação de outros produtos metálicos Fabricação de mobiliário e de colchões Fabricação de produtos cerâmicos para a construção Construção - promoção imobiliária, engenharia civil Fabricação de produtos cerâmicos refractários Indústrias extractivas Fabricação de vidro e artigos de vidro Atividades da Área Prioritária Habitat 14

15 ILUMINAÇÃO O setor da iluminação tem uma enorme representatividade no meio empresarial do concelho de Águeda, com as maiores empresas do país a fabricar iluminação técnica e decorativa. Na sequência do projeto RIC Águeda Rede de Cooperação para a Inovação e Competitividade de Águeda, desenvolvido pela Autarquia de Águeda durante os anos de 2007 e 2008, que pretendia criar e formalizar uma rede de inovação e competitividade que congregasse empresas de diferentes sectores e instituições locais, surgiu a criação de um Living Lab no setor da iluminação o Lighting Living Lab (LLL). Nesta área de especialização prioritária consideram-se as seguintes atividades relacionadas com a fabricação de equipamento elétrico: Iluminação - Fabricação de motores, - Fabricação de outro - Fabricação de aparelhos - Fabricação de lâmpadas geradores e transformadores equipamento eléctrico para uso doméstico eléctricas e de outro eléctricos e fabricação de material equipamento de iluminação de distribuição e de controlo Atividades da Área Prioritária Iluminação 15

16 INOVAÇÃO SOCIAL Águeda caracteriza-se por um forte dinamismo associativo nas áreas cultural, recreativa, desportiva e social, o que se traduz numa oferta de serviços e atividades diversificado e com elevado interesse. A inovação social congrega as diversas dinâmicas sociais, comerciais e culturais de Águeda potenciando a sua capacidade de inovação, principalmente pela ligação aos restantes setores prioritários. Neste quadro de dinâmica associativa, existem já algumas agremiações que atingiram uma maturidade e qualidade que se têm refletido em eventos que trazem valor acrescentado ao concelho, em termos económicos, sociais, culturais e desportivos, e que o posicionam no mapa da atividade cultural supramunicipal. No domínio dos serviços de apoio social também é notória a aposta das entidades presentes no concelho, garantindo a qualidade das ofertas e possibilitando um cada vez maior acesso à cultura, desporto e apoio social, numa lógica integrada de desenvolvimento. Neste contexto, as IPSS são os principais motores. Nesta área de especialização prioritária são considerados os CAE R. Atividades artísticas, de espetáculos, desportivas e recreativas; Q. Atividades de saúde humana e apoio social e I. Alojamento, restauração e similares: Inovação Social Atividades de saúde humana e apoio social Atividades artísticas, de espetáculos, desportivas e recreativas Alojamento, restauração e similares Atividades da Área Prioritária Inovação Social 16

17 AS PRIORIDADES ESTRATÉGICAS A definição das prioridades estratégicas tem em vista a maximização dos impactos ao nível da competitividade e da inovação em Águeda e a promoção de um novo posicionamento das áreas de especialização prioritária em cadeias de valor nacionais e internacionais. Assumem-se as seguintes prioridades estratégicas e transversais às áreas temáticas definidas: Processos e produtos criativos Reforçar a capacidade criativa eficiente na geração de valor acrescentado; Diversificação sustentável Desenvolver e divulgar práticas de sustentabilidade; Aproximação digital Introduzir soluções tecnológicas que permitam reforçar a presença num mundo global; Inovação social Melhorar a capacidade dos principais agentes para conceber e executar experimentação social. Habitat Iluminação Mobilidade Inovação e Especialização Inteligente Águeda Inovação Social Diversificação sustentável Aproximação digital Processos e produtos criativos Áreas de Especialização e Prioridades Transversais de Águeda Atendendo aos desafios demográficos e sociais atuais, a inovação social é considerada não apenas uma área de especialização prioritária, mas também uma prioridade transversal que permitirá ganhos de valor nas restantes áreas de especialização do concelho. 17

18 A VISÃO E LINHAS DE ORIENTAÇÃO ESTRATÉGICA A visão estratégica da S3 de Águeda baseia-se no potencial económico do concelho, nomeadamente na capacidade de adaptação das empresas e no necessário reforço da articulação com a investigação para uma melhoria progressiva do seu posicionamento nas cadeias de valor em que se inserem, reforçando assim o concelho como polo industrial de referência. VISÃO Reforçar a excelência da indústria de Águeda, apostando na complementaridade e articulação entre empresas, entidades (públicas e privadas) e sistema científico e tecnológico, fortalecendo lógicas de clusterização sustentadas em processos e produtos criativos, sustentáveis e inovadores. A prossecução desta agenda de transformação económica integrada de base local deve ser sustentada em 3 linhas de orientação estratégica, alinhadas com a prioridade Crescimento Inteligente da EE2020: LOE 1. INVESTIGAÇÃO: Reforçar a articulação regional entre atividades produtivas e processos criativos e de investigação Apostar na criação de relações sólidas entre os vários atores do sistema nacional de inovação (empresas, entidades do sistema científico e tecnológico, agências públicas, utilizadores) nomeadamente através da coordenação de atividades com vista ao reforço das lógicas de clusterização. Pretende-se reforçar as ligações do tecido económico de Águeda aos centros de saber especializados que possam trazer vantagens competitivas para as empresas (dos vários setores) do concelho (por exemplo, redes de hélice tripla ou quádrupla, triângulos de conhecimento, colaboração entre universidades e empresas, núcleos, etc.). LOE 2. INOVAÇÃO: Apostar na diferenciação e na intensidade em conhecimento das atividades produtivas para nichos de valor agregado Apostar na diferenciação, tendo em consideração as prioridades transversais elencadas e a constante mutação das necessidades do mercado, deve ser um fator adicional na estratégia de investigação e inovação para a especialização inteligente de Águeda. A promoção de atividades de inovação com forte intensidade em conhecimento deve ser prioritária capaz de proporcionar às empresas e instituições de Águeda uma posição de destaque face a concorrentes. Neste sentido, deve-se apostar no trabalho em rede e coerente com uma visão comum e partilhada de Águeda, promovendo sistemas de inovação eficientes baseados em entendimentos público-privados de quádrupla hélice, sem esquecer o envolvimento do sistema financeiro, de forma a aumentar as condições de sucesso na obtenção dos resultados. LOE 3. CONHECIMENTO: Construir bases sólidas para potenciar as vantagens competitivas, a excelência do saber fazer e a capacidade de gerar uma nova capacidade industrial Comissão Europeia, Estratégias de Investigação e Inovação para a Especialização Inteligente 3 O caminho mais promissor para promover o crescimento baseado no conhecimento de uma região é diversificar as tecnologias, os produtos e os serviços que estão mais intimamente relacionados com as tecnologias dominantes existentes e com a base de competências regional. A difusão de conhecimentos tem melhores resultados quando praticada entre indústrias relacionadas (e não entre uma diversidade de setores não relacionados). Surgirão novas indústrias de entre os mais bem-sucedidos núcleos existentes, mas apenas se os limites setoriais forem abolidos. O que importa não é a diversificação per si mas sim a diversificação tecnológica especializada em atividades económicas emergentes. Valorizar o conhecimento inato existente no território e a forte tradição industrial de Águeda que têm sido responsáveis pelo elevado dinamismo económico e capacidade de superar contextos socioeconómicos mais adversos. A aposta em processos de inovação aberta e na criação de grupos de trabalho setoriais deve ser contínua de modo a capitalizar o conhecimento e as competências relevantes existentes em Águeda. Deve ainda proporcionar-se ligações intersetoriais na região e com o exterior, de forma a fomentar a diversificação tecnológica e a inovação. 3 Documento disponível em: 18

19 O PLANO DE AÇÃO A materialização da S3 de Águeda assenta na seguinte carteira de projetos estruturantes: 1. GABINETE S3 ÁGUEDA Criar um órgão responsável pela implementação da S3 de Águeda e pela articulação com as entidades que definem a política de IDI à escala nacional e internacional. 1.1 PROGRAMA DE VIGILÂNCIA ESTRATÉGICA E TECNOLÓGICA Identificar oportunidades de financiamento, boas práticas e casos de sucesso de estratégias e projetos de desenvolvimento nas áreas de especialização prioritária para a região. 2. ÁGUEDA HUMAN SMART CITY Desenvolver e produzir soluções urbanas inovadoras possibilitando tomar melhores decisões, antecipar problemas e resolvê-los de forma proactiva, bem como coordenar recursos para garantir uma governação municipal efetiva. 3. ÁGUEDA LIVING LAB Impulsionar o desenvolvimento de um espaço de cooperação ativa entre os cidadãos e o município, num ambiente de inovação, criatividade e experimentação. O ALL integra laboratórios de Inovação focados na investigação e inovação no município e no reforço da rede de colaboração entre os principais atores empresariais. 4. BOLSA DE INVESTIGADORES E RECURSOS HUMANOS QUALIFICADOS Criar uma bolsa de investigadores (doutorandos e mestrandos por exemplo), em parceria com o sistema científico e tecnológico, que possam trabalhar com as empresas de Águeda no sentido de incrementar a sua capacidade de inovação. 5. PLATAFORMAS DE ATIVAÇÃO E EMPREENDEDORISMO S3 ÁGUEDA Implementar ações conjuntas de capitalização do conhecimento e valorização de oportunidades nos setores estratégicos EVENTOS EMPRESARIAIS Realizar ações orientadas para o aumento da atratividade do concelho e consequentemente, fixação de empresas e criação de novas oportunidades de negócio PLATAFORMA DE CAPITALIZAÇÃO DE CONHECIMENTO LOCAL Criar plataformas de encontro entre empresários, entidades da administração local e regional e sistema científico e tecnológico com o objetivo de partilhar problemas, encontrar soluções e ganhar escala. Partilha, inovação e reforço do lobby empresarial de Águeda OFICINAS DE INOVAÇÃO SOCIAL Contribuir para a aquisição de competências para o desenvolvimento de iniciativas empreendedoras, que procurem satisfazer necessidades sociais, e que possam ser transformadas em oportunidades de negócio, geradoras de valor social e económico. 19

20 PROJETO 1 GABINETE S3 ÁGUEDA Áreas temáticas mobilidade habitat iluminação inovação social Linhas de Orientação investigação inovação conhecimento Objetivo Criar um órgão responsável pela implementação da S3 de Águeda e pela articulação com as entidades que definem a política de IDI à escala nacional e internacional. - Articular as necessidades locais com as entidades que definem a política de IDI à escala nacional e internacional; - Desenhar estratégias para a conciliação entre as atividades de IDI e as necessidades do tecido empresarial; - Organizar as necessidades das estruturas setoriais organizadas (AEA, ACOAG, LLL, Plataforma Construção Sustentável) e reforçar parcerias; - Integrar as empresas e entidades de Águeda nas Plataformas Tecnológicas da Universidade de Aveiro; - Testar e implementar modelos de incremento do investimento regional público e privado em IDI; Atividades a desenvolver - Criar modelo de atuação para a promoção do município e das suas empresas; - Apoiar a contratação e enquadramento de quadros qualificados, nomeadamente intermediários entre a investigação e o mercado (competências de transferência de tecnologia, brokerage, patentes, entre outros); - Desenvolver protocolos de colaboração com entidades do sistema científico e tecnológico, instituições de ensino superior e o tecido produtivo; - Desenvolver canais de comunicação e divulgação permanente da dinâmica empresarial municipal e contacto com clientes e investidores; - Newsletter com periodicidade definida; - Participar em projetos europeus (exemplo HORIZON 2020) com o intuito de inovar e potenciar as cadeias de valor existentes. Promotores Câmara Municipal de Águeda ESTGA 20

21 PROJETO 1.1 PROGRAMA DE VIGILÂNCIA ESTRATÉGICA E TECNOLÓGICA Áreas temáticas mobilidade habitat iluminação inovação social Linhas de Orientação investigação inovação conhecimento Objetivo Identificar oportunidades de financiamento, boas práticas e casos de sucesso de estratégias e projetos de desenvolvimento nas áreas de especialização prioritária para a região. Atividades a desenvolver - Desenvolver ações de prospeção e benchmarking; - Integrar redes e projetos internacionais; - Identificar oportunidades de financiamento; - Desenvolver Dossier semestral de prospeção e benchmarking; - Desenvolver Boletim Informativo. Potenciais promotores Gabinete S3 Águeda PROJETO 2 ÁGUEDA HUMAN SMART CITY Áreas temáticas mobilidade habitat iluminação inovação social Linhas de Orientação investigação inovação conhecimento Objetivo Atividades a desenvolver Promotores Desenvolver e produzir soluções urbanas inovadoras possibilitando tomar melhores decisões, antecipar problemas e resolvê-los de forma proactiva, bem como coordenar recursos para garantir uma governação municipal efetiva. - Apoiar a implementação de projetos experimentais de aplicação das TIC para a resolução de problemas quotidianos de gestão eficiente dos recursos públicos; - Implementar programas de cidadania que permitam a monitorização da satisfação da população em relação à qualidade de vida no concelho; - Desenvolver ferramentas digitais que podem ser mobilizadas pelos cidadãos (lógica DIY) melhorando o seu dia-a-dia e a sua relação com a cidade; - Implementar projetos de gamificação de conceitos relacionados com a cidadania, com a política, com a economia ou com o quotidiano dos cidadãos. - Participar em projetos internacionais associados à temática Smart Cities. Câmara Municipal de Águeda Instituições de Ensino Superior, nomeadamente a ESTGA / Universidade de Aveiro 21

22 PROJETO 3 ÁGUEDA LIVING LAB (ALL) Áreas temáticas mobilidade habitat iluminação inovação social Linhas de Orientação investigação inovação conhecimento Objetivo Impulsionar o desenvolvimento de um espaço de cooperação ativa entre os cidadãos e o município, num ambiente de inovação, criatividade e experimentação. O ALL integra laboratórios de Inovação focados na investigação e inovação no município e no reforço da rede de colaboração entre os principais atores empresariais. Atividades a desenvolver - Identificar users (utilizadores) e lead users (líderes de opinião, utilizadores criativos, que adaptam produtos existentes às suas necessidades); - Construir uma base permanente de cocriadores de diferentes grupos-alvo (jovens, ativos, idosos) a envolver, quer de modo contínuo, enquanto fonte de informação e conhecimento, quer de modo esporádico e específico em projetos concretos (plataformas web, entrevistas, ); - Realizar sessões de recolha de partilha de informação com o utilizador para as diferentes áreas temáticas; - Estabelecer parcerias com associações representantes de empresas e indústrias (ACOAG, AEA, LLL, etc.) e instituições de ensino superior para criar uma bolsa de empresas ALL, promovendo ações de angariação de interessados para aderirem ao modelo de Open Innovation. Promotores Câmara Municipal de Águeda Empresas Associações empresariais e setoriais Instituições de Ensino Superior 22

23 PROJETO 4 BOLSA DE INVESTIGADORES E RECURSOS HUMANOS QUALIFICADOS Áreas temáticas mobilidade habitat iluminação inovação social Linhas de Orientação investigação inovação conhecimento Objetivo Atividades a desenvolver Promotores Criar uma bolsa de investigadores (doutorandos e mestrandos por exemplo), em parceria com o sistema científico e tecnológico, que possam trabalhar com as empresas de Águeda no sentido de incrementar a sua capacidade de inovação. - Promover ações junto de universidades e centros tecnológicos, com vista à captação de parceiros para a Bolsa de Investigadores e Recursos Humanos Qualificados; - Definir pressupostos de Protocolo a celebrar entre a autarquia, empresas e unidades do Sistema Cientifico e Tecnológico; - Implementar a Bolsa de Investigadores e Recursos Humanos qualificados de Águeda; - Criar um programa de mobilidade e intercâmbio entre empresas nacionais e internacionais do setor e entre quadros de empresas e docentes do ensino superior; - Criar um prémio anual para investigadores que desenvolvam uma investigação aplicada, promovendo oportunidades de cooperação com o sistema de ensino e investigação (formação profissional e ensino superior ou outras entidades produtoras de conhecimento) junto do tecido empresarial. Gabinete S3 Águeda Universidades e Centros Tecnológicos Empresas PROJETO 5 PLATAFORMAS DE ATIVAÇÃO E EMPREENDEDORISMO S3 AGUEDA Áreas temáticas mobilidade habitat iluminação inovação social Linhas de Orientação investigação inovação conhecimento Objetivo Ações conjuntas de capitalização do conhecimento e valorização de oportunidades nos setores estratégicos. Atividades a desenvolver Implementar os projetos: Eventos Empresariais Plataforma de capitalização de conhecimento local Oficinas de inovação social 23

24 PROJETO 5.1 EVENTOS EMPRESARIAIS Áreas temáticas mobilidade habitat iluminação inovação social Linhas de Orientação investigação inovação conhecimento Objetivo Atividades a desenvolver Promotores Desenvolver de ações necessárias para proporcionar condições de atratividade para o desenvolvimento e fixação de empresas, e para a criação de novas oportunidades de negócio. Ao focalizar os aspetos que conferem maior potencial competitivo a Águeda, a especialização inteligente ajuda a posicioná-la em mercados/nichos globais específicos e em cadeias de valor internacionais. - Desenvolver dossiers temáticos municipais, enquanto documentos de apoio à promoção e captação de investimentos através da apresentação do território com informação atualizada dos mesmos e dos setores/segmentos estratégicos; - Promover a realização de acolhimentos de agentes/entidades estratégicas para a promoção e divulgação do concelho de Águeda como espaço preferencial para acolhimento empresarial; - Realizar missões empresariais com mercados estratégicos, coordenando sempre atuações com a AICEP/Diplomacia Económica e procurando aproveitar esforços de promoção em mercados-alvo com vantagens derivadas para o território; - Criar o Fórum Empresarial de Águeda. Gabinete S3 Águeda PROJETO 5.2 PLATAFORMAS DE CAPITALIZAÇÃO DE CONHECIMENTO LOCAL Áreas temáticas mobilidade habitat iluminação inovação social Linhas de Orientação investigação inovação conhecimento Objetivo Atividades a desenvolver Promotores Criar plataformas de encontro entre empresários, entidades da administração local e regional e sistema científico e tecnológico com o objetivo de partilhar problemas, encontrar soluções e ganhar escala. Partilha, inovação e reforço do lobby empresarial de Águeda. - Criar uma equipa multidisciplinar com recursos das empresas do Concelho capaz de liderar as Plataformas de Capitalização de Conhecimento Local; - Definir modelo de gestão e operacionalização das Plataformas, com objetivos e resultados a alcançar e com um calendário regular de encontros e outras atividades; - Divulgar e angariar empresários para integrarem as Plataformas e estarem presentes nas atividades/encontros; - Identificar entidades ou individualidades externas a convidar para participarem nos encontros da plataforma; - Debater nos encontros das plataformas ideias de negócio, soluções, tendências de mercado; - Apresentar periodicamente as ideias empresariais e avanços suportados pelas Plataformas. Câmara Municipal de Águeda Empresas Associação Empresarial ESTGA 24

25 PROJETO 5.3 OFICINAS DE INOVAÇÃO SOCIAL Áreas temáticas mobilidade habitat iluminação inovação social Linhas de Orientação investigação inovação conhecimento Objetivo Promover plataformas de encontro entre cidadãos, empresas, IPSS e outros agentes e desenvolvimento do concelho, com o objetivo de debater problemas existentes e contribuir para a identificação de soluções, nomeadamente através da aquisição de competências e do desenvolvimento de iniciativas que respondam às necessidades sociais de Águeda. Em simultâneo deverá contribuir para o desenvolvimento de iniciativas empreendedoras, que procurem satisfazer necessidades sociais, e que possam ser transformadas em oportunidades de negócio, geradoras de valor social e económico. Atividades a desenvolver - Implementar ações para promoção do empreendedorismo no setor social; - Promover a conceção de projetos de empreendedorismo e inovação social; - Promover plataformas de encontro entre cidadãos, empresas, IPSS e outros agentes e desenvolvimento do concelho; - Definir o núcleo de implementação das Oficinas de Inovação Social; - Dinamizar ações públicas das Oficinas de Inovação Social com temas e problemáticas específicas; - Valorizar oportunidades em projetos europeus de cariz internacional. Promotores Rede Social de Águeda IPSS Empresas Agrupamentos de Escolas 25

26 A IMPLEMENTAÇÃO Assumindo a liderança deste processo, a Câmara Municipal de Águeda está a criar o Gabinete S3 e tem vindo a desenvolver diversas iniciativas previstas no plano de ação. Destacam-se: a. Dossier Municipal de Águeda Desenvolvimento de um dossier de apoio à promoção e captação de investimentos através da apresentação do território, com informação atualizada do mesmo e dos setores ou segmentos estratégicos. Este dossier estará disponível em português, espanhol, inglês e chinês/mandarim. b. Oficinas de inovação social Promoção de encontros entre cidadãos, empresas, Câmara Municipal de Águeda, IPSS e outros agentes e desenvolvimento do concelho, com o objetivo de debater problemas existentes e contribuir para a identificação de soluções na área da inovação social. Estes encontros são dinamizados por um Núcleo de Implementação onde estão representadas diferentes entidades de apoio ao setor social. Os temas previstos para debate são Educação, Emprego, Natalidade, Envelhecimento, Cultura, Desporto, entre outros. O Núcleo de Implementação encontra-se a trabalhar tendo já sido realizado o primeiro workshop subordinado à temática Educação - Que escola queremos?. Este foi um momento amplamente participado, tendo sido identificadas diversas atividades a implementar a curto prazo. 26

27 c. Plataformas de capitalização de Conhecimento Local Promoção de plataformas de encontro entre empresários, Câmara Municipal de Águeda e sistema científico e tecnológico com o objetivo de partilhar problemas, encontrar soluções e ganhar escala. Partilha, inovação e reforço do lobby empresarial de Águeda. Estes encontros são dinamizados por um núcleo de implementação constituído por empresas, ESTGA e representantes do município. Entre os temas a debate público estão a gestão energética, a construção eficiente/sustentável e a mobilidade. d. Acolhimentos empresariais e institucionais Acolhimento de comitivas de representantes de diversos mercados internacionais, nomeadamente de embaixadas e câmaras do comércio e indústria. Pretende-se potenciar os laços comerciais e as parcerias com os mercados presentes e explorar diferentes possibilidades de colaboração. Durante estes eventos, promovidos pela autarquia, são visitados e apresentados os espaços de acolhimento empresarial do concelho e visitadas algumas unidades empresariais em setores estratégicos. São ainda promovidas sessões de apresentação dos mercados por parte de cada um dos seus representantes seguidas de momentos de networking. APOIO AO DESENVOLVIMENTO DE NOVAS IDEIAS DE NEGÓCIO e. Eventos de apoio ao empreendedorismo e geração de novas ideias de negócio Realização de iniciativas de apoio ao empreendedorismo que visam incentivar o aparecimento de novas ideias de negócio que possam densificar a base económica concelhia e a sua consequente instalação do Parque Empresarial do Casarão Águeda, de acordo com as seguintes atividades: - Concurso de ideias de negócio - Workshop Empreendedorismo - sensibilização e noções básicas - Atelier de ideias e criatividade - Sessão de mentoring - Sessão de networking e matching. Queremos promover, apoiar e acompanhar projetos inovadores, com viabilidade económica e financeira, potenciadores de criação de novos postos de trabalho qualificado e produzam um efeito efeito impulsionador na economia local e global! 5 Iniciativas, 1 Objetivo Apoiar a sua ideia de negócio e fortalecer a economia do Concelho Participe! CONCURSO DE ATELIER DE IDEIAS IDEIAS DE E CRIATIVIDADE NEGÓCIO Momento focado na formação Concurso aberto de 26 de setembro 2. sobre técnicas de criatividade e e 12 de dezembro de 2014 um momento de liberdade Consulte o regulamento WORKSHOP criativa - olhar para um problema disponível em SENSIBILIZAÇÃO como uma oportunidade de E NOÇÕES BÁSICAS negócio. DE EMPREENDEDORISMO 29 de outubro, 9h30-17h00 Local: Câmara Municipal Momento focado na sensibilização para o empreendedorismo e na informação básica de como passar da ideia à ação - conceitos SESSÃO DE básicos e passos a dar para a construção de 5. MENTORING um negócio. Que negócios para Águeda? SESSÃO DE Com a participação de casos de sucesso. Momento de apresentação e NETWORKING E aperfeiçoamento de ideias de 15 de outubro, 9h30-17h00 negócio em que os participantes Local: Câmara Municipal MATCHING poderão apresentar e trabalhar Momento de apresentação com mentores a ideia de das ideias finalistas do negócio que pretendem concurso a potenciais candidatar e aperfeiçoa-la. investidores ou entidades de apoio à sua concretização. 26 de novembro, 9h30-17h00 Local: Câmara Municipal A calendarizar 4. Tem uma ideia de negócio? Quer instalar-se em ÁGUEDA? 27

28 Câmara Municipal de Águeda Praça do Município Águeda Contactos: