Principais Exigências Sanitárias e Fitossanitárias do Mercado Internacional

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1 ENCOMEX Empresarial Fortaleza, 19 de setembro de 2013 Principais Exigências Sanitárias e Fitossanitárias do Mercado Internacional Luís Henrique Barbosa da Silva

2 Exportando... tenho o produto aqui no Brasil tem um cliente no exterior que quer comprar Posso exportar???

3 Pode!!! Desde que cumpram os requisitos oficiais do país importador. Requisitos sanitários e fitossanitários

4 Barreiras ao Comércio Barreiras Tarifárias Imposto de Importação Barreiras Não-Tarifárias Restrições quantitativas Cotas Procedimentos aduaneiros Documentos exigidos Barreiras Técnicas - barreiras sanitárias e fitossanitárias

5 Padrões Privados

6 Padrões Privados Não são obrigatórios Mais exigentes que os oficiais Sem base científica Custo elevado

7 Dúvida... Os produtores devem se adequar a requisitos não oficiais? Esses certificados são garantia de mercado? O preço pago pelo produto compensa o investimento?

8 Exigências Sanitárias e Fitossanitárias do Mercado Internacional Objetivo das medidas: Proteger a saúde e a vida das pessoas, dos animais e das plantas

9 MEDIDAS LEAIS x MEDIDAS DESLEAIS DESLEAIS: medidas além daquelas estritamente necessárias, que provocam restrições ao comércio, geralmente originárias de pressões para proteger os produtores nacionais da competição de produtos importados.

10 Vamos analisar Um país pode exigir?: carne proveniente de gado com até 2 anos fruta lavada com água quente grão sem nenhum agroquímico carne importada apenas de um determinado local

11 Os Acordos da Organização Mundial do Comércio constituem-se no fundamento jurídico do sistema internacional de comércio para a maioria das nações mercantis do mundo.

12 Acordo sobre a Aplicação de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias - Acordo MSF/SPS Um dos acordos da OMC Vigente desde 1 de janeiro de 1995 Estabelece regras básicas e princípios sobre a aplicação de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias no Comércio Internacional Inocuidade e qualidade dos alimentos Controle sanitário dos animais Controle fitossanitário dos vegetais

13 Acordo sobre a Aplicação de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias - Acordo MSF/SPS Países podem estabelecer normas (Nível adequado de proteção) Fundamentadas em princípios científicos Aplicação para: Proteger a saúde e a vida das pessoas e dos animais Preservar a sanidade dos vegetais Proteger o território Devem estar em consonância com as normas, diretrizes e recomendações internacionais, quando existam (Harmonização)

14 Organizações Internacionais de Referência para o Acordo SPS Inocuidade alimentar e qualidade CODEX Saúde animal OIE Sanidade vegetal CIPV Codex = FAO/OMS Comissão do Codex Alimentarius OIE = Organização Mundial de Saúde Animal CIPV = Convenção Internacional para a Proteção dos Vegetais (FAO)

15 Exemplos Medidas contra a febre aftosa Restrições relacionadas com mosca-da-fruta Limites de resíduos de agrotóxicos Limites de aflatoxinas

16 APLICAÇÃO DE MEDIDAS SPS País importador exige País exportador atende importação permitida certificação Produto certificado

17 CERTIFICAÇÃO Atedimento das exigências sanitárias e fitossanitárias estabelecidas pelos países importadores. Estas exigências devem ter por base as recomendações das OIR reconhecidas pelo Acordo SPS/OMC

18 Exigências Fitossanitárias Controle de Pragas Diferentes tipos de pragas Análise de Risco de Pragas ARP Medidas de Mitigação de Risco Exportação de frutas para os EUA Exigência: proteção contra entrada de mosca-das-frutas Manga - medida: tratamento hidrotérmico Uva medida: tratamento térmico a frio Exportação de fumo para China Exigência: proteção contra entrada de mofo azul medida: produção em área livre

19 Exigências Sanitárias Controle de Enfermidades Febre Aftosa Encefalopatia Espongiforme Bovina - BSE Influenza Aviária e Doença de Newcastle Peste Suína Clássica Monitoramento de Enfermidades Serviços de Atenção Veterinária Inspeção Veterinária Permanente Inspeção ante e post mortem industrial e higiênica

20 Exigências Sanitárias Controle das Condições Higiênico-Sanitárias Matadouros, Estabelecimentos de Corte/Desossa, Entrepostos Frigoríficos - AUDITORIAS Controle de Resíduos Medicamentos Hormônios

21 Certificação Oficial Requisitos e negociações

22

23 Negociações Fitossanitárias Uso do Certificado Fitossanitário (CF) Internacional padrão País exportador solicita ao país importador os requisitos fitossanitários para receber o produto Tem requisito definido ou é material de baixo risco Não tem requisito ou é produto de risco ARP finalizada. Produto autorizado com CF. MERCADO ABERTO! Produto autorizado com CF. MERCADO ABERTO! Realização de ARP para definir as declarações adicionais O país exportador encaminha relatório técnico para subsidiar a ARP

24

25 Negociações Sanitárias O país exportador solicita ao país importador as suas exigências sanitárias para receber o animal/produto País não pode cumprir as exigências sanitárias País pode cumprir as exigências sanitárias Aprova-se o Certificado Sanitário (ou Zoossanitário) internacional Contraproposta e Negociações País importador aceita País importador não aceita ABERTURA DE MERCADO

26 Modelo conforme Circular 724 /2003/DCI/DIPOA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO - MAPA SECRETARIA DE DEFESA AGROPECUÁRIA - SDA DEPARTAMENTO DE INSPEÇÃO DE PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL - DIPOA DIVISÃO DE CONTROLE DO COMÉRCIO INTERNACIONAL - DCI SERVIÇO DE INSPEÇÃO FEDERAL SIF CERTIFICADO OFICIAL PARA CARNES E PRODUTOS CÁRNEOS DESTINADOS AO MERCADO INTERNACIONAL Nº... País de destino:... Número de Controle Veterinário do estabelecimento (Nº do SIF):... Produzido em:...data ou período de produção:... O abaixo assinado, Inspetor Veterinário Oficial, certifica que os produtos abaixo discriminados: a) provém de animais submetidos à inspeção veterinária ante-mortem e post-mortem e verificados isentos de quaisquer doenças parasitárias ou infecto-contagiosas previstas no Regulamento de Inspeção Industrial e Sanitária de Produtos de Origem Animal - RIISPOA, do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento do Brasil; b) foram manipulados em condições higiênicas, sob controle de autoridades sanitárias federais, e não contém nem foram elaboradas com quaisquer substâncias químicas conservadoras ou corantes nocivos à saúde humana; c) estão em bom estado de conservação e próprios para a alimentação humana. NATUREZA DO PRODUTO NÚMERO DE PEÇAS OU VOLUMES PESO (EM QUILOGRAMA) Nome e endereço do remetente: Nome e endereço do consignatário: Meio de transporte (1) :... Número do contentor:...número do lacre sanitário:... Porto de embarque:... Pais de transito:... Marcas de identificação das caixas e volumes:... Marcas de Embarque:... CARIMBO OFICIAL (2) Assinatura e Carimbo do Médico Veterinário Oficial (2) Local e data 1) Indicar para navio o nome e para avião o número do vôo. 2) Usar tinta de cor azul para a carimbagem e a assinatura.

27 CERTIFICAÇÃO DOS PRODUTOS AGROPECUÁRIOS Organismos internacionais Mercados Consumidores Negociações Sanitárias e Fitossanitárias MAPA MAPA MAPA MAPA

28 Pensando em exportar... Procure o Ministério da Agricultura facebook.com/minagricultura twitter.com/min_agricultura youtube.com/minagriculturabrasil

29 OBRIGADO Luís Henrique Barbosa da Silva Departamento de Negociações Sanitárias e Fitossanitárias luis.henrique@agricultura.gov.br sri@agricultura.gov.br DNSF Tornar o agronegócio brasileiro reconhecido internacionalmente pela sua qualidade sanitária e fitossanitária

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