AMBIENTAL: INSTRUMENTO DE PARTICIPATIVA - A EXPERIÊNCIA DE ALAGOINHAS, BAHIA, BRASIL.

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1 PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL: INSTRUMENTO DE PLANEJAMENTO E GESTÃO PARTICIPATIVA - A EXPERIÊNCIA DE ALAGOINHAS, BAHIA, BRASIL. Luis Roberto Santos Moraes Maria das Graças de Castro Reis Viviana Maria Zanta Lafayette Dantas Luz Silvio Roberto Magalhães Orrico Severino Soares Agra Filho Salvador, 14 de Julho de 2010

2 O Município de Alagoinhas População do Município habitantes (Censo 2000 do IBGE); 86,43% Zona Urbana 13,57% Zona Rural Localização o Município está situado na Região do Litoral Norte, a 109km de Salvador.

3 Prestação dos Serviços de Saneamento Água e Esgoto Autarquia Municipal SAAE; Resíduos Sólidos Secretaria Municipal de Serviços Públicos; Drenagem Urbana, uso ocupacional do solo e Defesa Civil: Secretaria Municipal de Infra Estrutura; Gestão do Licenciamento Ambiental, Controle de ruídos: Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico e Meio Ambiente; Controle de Vetores: Secretaria Municipal da Saúde Vigilância ilâ i à Saúde

4 Como tudo começou Realização da 1º Conferência Municipal i de Saneamento Ambiental

5 1º Conferência Municipal de Saneamento Ambiental º Conferência Municipal de Saneamento Ambiental. Participação no processo da 1a. Conferência de pessoas e 166 delegados (131 eleitos e 35 natos); Elaboração de diagnóstico participativo e institucional do saneamento ambiental em cada região; Indicação de propostas para solução dos problemas identificados; Formulação da Política Municipal de Saneamento Ambiental, resultando na Lei nº 1.460/01, sancionada pelo Prefeito em 03 de dezembro de 2001.

6 Lei 1.460/2001 Política Municipal de Saneamento Ambiental Art. 15 Sistema Municipal de Saneamento Ambiental Plano Municipal de Saneamento Ambiental PMSA; Conferência Municipal de Saneamento Ambiental COMUSA; Conselho Municipal de Saneamento Ambiental CMSA; Fundo Municipal de Saneamento Ambiental FMSA; Sistema Municipal de Saneamento Ambiental - SMIS

7 Metodologia Formação de um Grupo Executivo Técnicos da Prefeitura Municipal de Alagoinhas 01 Coordenador; Equipe da Universidade Federal da Bahia 01 Coordenador

8 Atribuições do Grupo Executivo Realizar: i) o diagnóstico da situação do saneamento ambiental e de seus serviços no município; i ii) avaliar os estudos projetos e planos existentes dos ii) avaliar os estudos, projetos e planos existentes dos diferentes componentes do saneamento ambiental e de outras atividades que interfiram ou se relacionem com as ações de saneamento ambiental;

9 Atribuições do Grupo Executivo Realizar: iii) propor ações necessárias para implementação ou melhoria dos serviços de saneamento ambiental do ponto de vista técnico e institucional.

10 Processo de Elaboração Grupo Executivo Equipe da Prefeitura Equipe da UFBA Elaboração do PMSA Comitê Consultivo CMSA PMSA

11 Reuniões do Comitê Consultivo

12 ETAPAS 1a Etapa Fundamentos Diretrizes e conceitos básicos com orientações gerais e específicas de cada órgão relacionado com o saneamento ambiental; Discussão das diretrizes do Plano em reunião pública do Comitê Consultivo com participação dos diversos setores da sociedade na sua elaboração; Complementação e detalhamento do diagnóstico com levantamento da situação atual, identificação das carências e determinação da demanda reprimida Prognóstico com avaliação das condições atuais e projeção para o horizonte proposto pelo Plano, considerado o Plano Diretor Urbano existente e o Plano de Gestão de Limpeza Urbana - PGLU.

13 ETAPAS 2a Etapa Propostas Apresentação das conclusões da primeira etapa ao Comitê Consultivo em reunião pública para crítica e encaminhamento de propostas; Proposições contempladas; Diretrizes para a ação municipal (obras, serviços e gestão dos serviços de saneamento ambiental); Et t d iit ti tã d Pl d fi i ã d Estrutura administrativa para a gestão do Plano e definição de competências;

14 ETAPAS 2a Etapa Propostas Sistema de avaliação permanente e integração ao sistema de planejamento; Prioridade com orientação para o cronograma de implantação; Discussão das proposições em reuniões públicas do Comitê Consultivo; Seminário final para o Comitê Consultivo visando discussão do relatório e encaminhamento do Plano ao Conselho Municipal de saneamento Ambiental

15 ETAPAS 3a Etapa Aprovação Discussão e aprovação do CMSA; Discussão na Câmara de Vereadores; Aprovação pela Câmara de Vereadores e sanção pelo Exmo. Sr. Prefeito. 4a Etapa Estruturação Elaboração de decretos regulamentadores; Alterações administrativas para implementar o sistema; Previsões orçamentárias. 5a Etapa Implementação das ações propostas no Plano.

16 O Plano Contemplou Estudos Quali- Quantitativos dos Recursos Hídricos; Abastecimento de Água; Esgotamento Sanitário; Drenagem Urbana, Limpeza Urbana/Resíduos Sólidos (Aterro Sanitário); Propostas para o Licenciamento Ambiental;

17 CUSTOS PETROBRÁS R$ ,00 AVINA R$ ,00 PMA R$ 6.000,00 TOTAL R$ ,00

18 PMSA Ano de Realização: Tempo de Construção: 12 Meses. O Plano Contemplou: Zona Urbana e Zona Rural. Período de Analise no CMSA: 12 Meses Aprovação na Câmara e Sanção do Prefeito: 08 de Dezembro 2006

19 CONCLUSÃO: Metodologia simples, podendo ser adaptada à realidade técnicoinstitucional de cada município; Custo para a sua elaboração não é elevado; O produto materializado pelo relatório, configura-se como de grande utilidade para o planejamento e gestão dos serviços locais de Saneamento Ambiental e norteador das ações; Processo de elaboração participativo possibilitou um dinamismo, onde mudança de rumos foram tomadas, prioridades de estudos e propostas definidas coletivamente

20 OBRIGADA!

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