INTERRUPÇÃO DO CICLO ACADÊMICO: O FENÔMENO DA EVASÃO NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE ITAJUBÁ

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1 INTERRUPÇÃO DO CICLO ACADÊMICO: O FENÔMENO DA EVASÃO NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE ITAJUBÁ Thamiris Daniel dos Santos (1); Rosana Elizete Tavares (1); Universidade Federal de Itajubá; thamiris@unifei.edu.br; rosanatavares@unifei.edu.br. RESUMO: O presente estudo objetivou investigar o fenômeno da evasão na Universidade Federal de Itajubá (UNIFEI), entendida como processo, a partir de diferentes dimensões: os motivos que levaram o aluno a trancar ou cancelar a matrícula no curso de graduação, se e como a Instituição poderia agir a fim de evitar o trancamento ou cancelamento da matrícula e como o próprio estudante agiu com vistas ao mesmo objetivo. O esforço por compreender os motivos que levam os estudantes a interromperem o curso de graduação, seja temporária ou permanentemente, pode contribuir para pensar possíveis ações institucionais visando a permanência desses no ensino superior. Entende-se que tal compreensão é fundamental uma vez que se insere em uma série de esforços por parte da Diretoria de Assistência Estudantil da UNIFEI, órgão de atendimento ao aluno, respondendo aos objetivos do Plano Nacional de Assistência Estudantil PNAES de busca por implementação de medidas que visam combater situações de repetência e evasão. A coleta de dados foi realizada no período de agosto a dezembro do ano de 2014 através de entrevista e questionário respondido de forma voluntária por 173 alunos que solicitavam o trancamento ou cancelamento da matrícula. Foi possível observar, a partir das razões que levaram os alunos a suspenderem a matrícula na graduação durante esse período, que existe possibilidade de atuação junto à comunidade acadêmica, seja por parte dos professores, alunos, equipe de planejamento pedagógico e outros serviços relacionados ao cotidiano discente com vistas a possibilitar a permanência bem sucedida desses alunos no ensino superior. INTRODUÇÃO O presente estudo trata-se de um esforço por compreender os motivos que levam os estudantes da Universidade Federal de Itajubá (UNIFEI) a interromperem o curso de graduação, seja temporária ou permanentemente, e pensar possíveis ações institucionais e as estratégias empregadas pelos discentes visando a permanência desses no ensino superior. Entende-se que tal compreensão é fundamental uma vez que se insere em uma série de esforços por parte da Diretoria de Assistência Estudantil (DAE) da UNIFEI, órgão de atendimento ao aluno, respondendo aos objetivos do Plano Nacional de Assistência Estudantil PNAES (Decreto nº 7.234, de 19 de julho de 2010) de busca por implementação de medidas que visam combater situações de repetência e evasão. Nesse sentido, entende-se que a interrupção no ciclo de estudos causa prejuízos significativos sob o aspecto econômico, social e humano (GAIOSO, 2005) além de ser

2 uma forma de exclusão escolar objetiva (FREITAS, 2002). Por esse motivo, torna-se essencial estudar a evasão e seus contornos no ensino superior. A evasão de estudantes caracteriza-se por ser um fenômeno complexo e comum às instituições universitárias, não somente no Brasil. Sendo assim, sua complexidade e abrangência se tornaram objeto de estudos e foco de diversas análises nos últimos anos (MEC, 1996). De acordo com o relatório elaborado pela Comissão Especial de Estudos Sobre a Evasão nas Universidades Públicas Brasileiras, tais trabalhos têm revelado não somente a universalidade do fenômeno como também a relativa homogeneidade de seu comportamento em áreas específicas do saber, mesmo considerando as diferenças entre as instituições de ensino e as peculiaridades sócio-econômico-culturais de casa país (MEC, 1996). Diferentes conceitos sobre o termo evasão foram encontrados na literatura. como por exemplo o postulado por Gaioso (2005) que define a evasão como sendo a interrupção no ciclo de estudos, ou por Kira (1998, apud BAGGI; LOPES, 2011) que a entende como a fuga de alunos. Há também outras definições mais complexas como, por exemplo, a de Polydoro (2000) e Cardoso (2008, apud BAGGI; LOPES, 2011) que identificam mais de uma forma de evasão na escola. Temos ainda uma diversidade de fatores para a evasão escolar que resultam de vários processos sociais e culturais desde a criação da instituição escolar (BAGGI; LOPES, 2011). Faz-se importante pontuar que o conceito de evasão está marcado por uma ambiguidade que, de acordo com Bueno (1993, apud MEC 1996), distingue-se do conceito de exclusão. O termo evasão corresponde a uma postura ativa do aluno que decide desligar-se por sua própria responsabilidade. Já a exclusão, nesse contexto, implica a admissão de uma responsabilidade da escola e de tudo o que a cerca por não ter mecanismos de aproveitamento e direcionamento do jovem que se apresenta para uma formação profissionalizante. Ainda há autores que diferenciam evasão de mobilidade, essa última compreendida como fenômeno de migração do aluno para outro curso, enquanto a evasão denota o abandono dos estudos (RISTOFF, 1995, apud MEC, 1996). Partindo dessa concepção:

3 parcela significativa do que chamamos evasão, no entanto, não é exclusão mas mobilidade, não é fuga, mas busca, não é desperdício mas investimento, não é fracasso - nem do aluno nem do professor, nem do curso ou da instituição - mas tentativa de buscar o sucesso ou a felicidade, aproveitando as revelações que o processo natural do crescimento dos indivíduos faz sobre suas reais potencialidades (RISTOFF, 1995, apud MEC 1996, p. 25). Diante das discussões referentes à ambiguidade que tangencia o termo evasão é necessário dimensioná-lo em função do objeto ao qual ele está referido em cada estudo. Isso quer dizer que quando se fala em evasão escolar no ensino superior é necessário qualificar de qual evasão se faz referência: de curso, da instituição, ou evasão do próprio sistema (MEC, 1996). Além disso, considerar a complexidade do fenômeno da evasão inclui buscar dados não somente quantitativos, mas também qualitativos, ao passo que esses últimos subsidiam informações que o qualificam efetivamente, contribuindo, portanto, para melhor entendimento do significado do fenômeno analisado. Isso significa entender a evasão como um processo, ultrapassando a concepção utilitarista da formação universitária e passando a analisar os índices como ponto de partida para ações e medidas que busquem superá-los. As instituições universitárias, por se dedicarem à formação acadêmica e profissional de seus estudantes, apresentam características peculiares que as distinguem, por exemplo, do sistema produtivo industrial no qual as perdas podem ser identificadas com objetividade, eis que essencialmente quantitativas. No campo acadêmico, ao contrário, perdas e ganhos referentes à formação dos estudantes devem ser avaliados considerando-se a complexidade de fatores sociais, económicos, culturais e académicos que intervém na vida universitária. Compreender a evasão como um processo implica superar a postura economicista, derivada de visão essencialmente utilitarista da formação universitária que, se levada a extremos, conduziria, por exemplo, à extinção de alguns cursos que são hoje mantidos quase que exclusivamente pelas universidades públicas. Logo, os índices de diplomação, retenção e evasão devem ser examinados em conjunto, não como um fim em si mesmos, ou apenas com objetivos "rankeadores", mas sim como dados que possam contribuir tanto à identificação dos problemas a eles relacionados, como à adoção de medidas pedagógicas e institucionais capazes de solucioná-los (MEC, 1996, p. 23 e 24, grifo nosso).

4 A preocupação do presente trabalho concentra-se em um esforço por evidenciar os elementos que contribuem para o abandono do curso de graduação em uma Instituição Pública de Ensino Superior, seja esse abandono de caráter permanente (cancelamento da matrícula), ou temporário (trancamento). Entende-se que ambos são reflexos do fenômeno da evasão em seus diferentes níveis, por esse motivo essa compreensão é fundamental para uma reflexão a nível institucional, conforme já relataram outros estudos (cf. DIAS SOBRINHO, 2003, 2008; BAGGI, LOPES, 2011). Para tanto, buscou-se investigar o fenômeno da evasão na UNIFEI, entendida nesse trabalho como processo, a partir de diferentes dimensões: os motivos que levaram o aluno a trancar ou cancelar a matrícula no curso de graduação, se e como a Instituição poderia agir a fim de poupar o trancamento ou cancelamento da matrícula e como o próprio estudante agiu na tentativa de evitar trancamento ou cancelamento (estratégias empregadas). PRESSUPOSTOS METODOLÓGICOS São distintas e diversas as formas que a evasão pode ser quantificada e analisada. Por exemplo, em uma instituição de ensino superior, em um curso, em uma área de conhecimento, em um período de oferta de curso e em qualquer outro universo, podendo ser estudada no âmbito de uma IES ou em um conjunto de instituições (SILVA FILHO; MOTEJUNAS; HIPÓLITO; LOBO; 2007). O estudo interno, realizado por uma IES com base em seus dados, pode ser muitas vezes mais detalhado porque é possível institucionalizar-se um mecanismo de acompanhamento da evasão, registrando os diversos casos, agrupando e analisando subgrupos, ou diferentes situações (cancelamento, trancamento, transferência, desistência, por exemplo) e, a partir daí, organizar tabelas e gráficos que demonstrem a evolução da evasão para buscar formas de combatê-la com fundamento nos resultados (SILVA FILHO et al. 2007, p. 644). Este trabalho buscou analisar a evasão dos alunos de graduação, sob a situação de trancamento e cancelamento de matrícula, na Universidade Federal de Itajubá, no período de agosto a dezembro do ano de Os dados foram obtidos através de

5 entrevista e questionário respondido de forma voluntária por 173 alunos que solicitavam o trancamento ou cancelamento da matrícula. Na UNIFEI, há um procedimento administrativo no qual os alunos que almejam alterar sua matrícula acadêmica (trancamento, cancelamento ou colação e grau) devem obter em alguns setores da Universidade, através de um formulário específico, a verificação se não há pendências nos referidos órgãos. Um dos órgãos que realiza essa comprovação é a Diretoria de Assistência Estudantil, que precisa averiguar se o aluno recebe algum auxílio financeiro proveniente do PNAES, que deverá ser cancelado no caso da suspensão ou anulação da matrícula. Os alunos que solicitaram por terceiros a assinatura desse termo junto à DAE não foram entrevistados. A presença dos alunos junto à DAE para assinatura do formulário se constituiu o momento privilegiado para a aplicação do questionário de coleta de dados desse trabalho, que é composto por cinco partes: - identificação (curso, período e modalidade de solicitação trancamento ou cancelamento); - se o aluno já realizou trancamento e/ou cancelamento anteriormente, e quais os motivos; - qual ou quais motivos do trancamento/cancelamento naquele momento; - que ações a UNIFEI poderia ter empreendido para evitar essa situação e - quais ações o aluno realizou a fim de evitar a situação de trancamento ou cancelamento. As perguntas foram pensadas buscando considerar não somente os motivos que levam o discente a interromper a graduação, mas também analisando algumas dimensões como a recorrência dos motivos anteriores e atuais, as estratégias empregadas pelos estudantes na tentativa de evitar essa situação e como eles esperam que a Instituição atue e como ela pode agir para auxiliar esses alunos.

6 RESULTADOS E DISCUSSÃO Durante o período em que foram aplicados os questionários que ofereceram os dados para essa pesquisa (agosto a dezembro de 2014), trezentos e oitenta e seis alunos se desligaram academicamente da UNIFEI, seja por meio de trancamento ou cancelamento de matrícula. Desse montante, cento e setenta e três foram abordados e tiveram os dados classificados e organizados entre cancelamentos (quatorze respondentes), trancamentos (cento e trinta e três), e cancelamento ou trancamentos, quando não foi especificada pelo aluno a modalidade de solicitação (vinte e seis). Cancelamentos Trancamentos Não assinalaram 15% 8% 77% Figura 1 Trancamentos, cancelamentos e não especificado Dos quatorze alunos que realizaram cancelamento de matrícula, sete já haviam trancado o curso em semestres anteriores. Entre os motivos apresentados pelos alunos para o cancelamento, três apresentaram razões similares às apresentadas em outras interrupções. Os demais não apresentaram relação direta entre a motivação para o trancamento anterior e o cancelamento atual. Nos casos de cancelamento, a mudança para outra universidade foi a principal causa apontada, correspondendo a 30% das respostas, seguido de falta de interesse/motivação pelo curso (13%) e condições financeiras (8%). Com relação à interrupção temporária da vinculação com a universidade (trancamento da matrícula),

7 entre os cento e trinta e três alunos participantes nesse quesito, 18% apontam a preocupação com o rendimento acadêmico como o principal motivo para a suspensão da matrícula, seguido por saúde pessoal (11%), e saúde familiar e condições financeiras (9% cada uma). É importante pontuar que nesse item do questionário era possível assinalar ou especificar mais de uma possibilidade como resposta. A partir da comparação entre as razões indicadas nos casos de cancelamento e trancamento, é possível observar que, no primeiro caso, a principal motivação se encontra no desejo de mudança para outra universidade, o que requer um desligamento definitivo. Contudo, quando tal desligamento é temporário (trancamento), os motivos apresentados revelam demandas referentes ao cotidiano acadêmico, como o rendimento (representado pelo coeficiente semestral), e saúde pessoal ou familiar indicando, assim, maior relação entre as causas da solicitação de trancamento e questões de ordem pessoal. Dos alunos que efetivaram o trancamento de matrícula no período dessa pesquisa, quarenta e cinco alunos já haviam realizado o mesmo procedimento em momento anterior. Desses, 53% revelaram motivos similares aos apresentados anteriormente. Entre os motivos que se repetiram nas duas ocasiões encontram-se: saúde pessoal, trabalho, problemas de relacionamento, saúde familiar, condições financeiras, dúvidas quanto ao curso, falta de tempo, problemas pessoais e familiares, baixo rendimento acadêmico, mudança de universidade e de curso. A partir desse dado é possível pensar que a presença dos mesmos motivos em diferentes momentos da trajetória acadêmica, culminando no trancamento do curso, revela uma necessidade de intervenção da Universidade, no âmbito da sua atuação, visto que algumas das razões que levam ao trancamento podem ultrapassar essa dimensão. Entre os alunos que não especificaram no formulário a requisição realizada (trancamento ou cancelamento), vinte e seis alunos no total, os principais motivos apresentados foram a falta de interesse/motivação para o curso (16%), saúde pessoal (14%) e baixo rendimento acadêmico (7%). A repetição de motivos também esteve presente na justificativa desses alunos. Dos vinte e seis alunos nessa situação, onze responderam que já haviam realizado interrupção formal do curso anteriormente.

8 Desses, seis revelaram motivos similares aos anteriores apresentados. Estão entre os motivos que se repetiram nas duas ocasiões: falta de interesse/motivação pelo curso e universidade, baixo rendimento acadêmico, familiar doente, problemas financeiros e pessoais e distância do campus. É possível afirmar, a partir desses dados, que o fenômeno da evasão na instituição estudada apresenta diferentes contornos. Existem, sem dúvida, os alunos que decidem desligar-se por sua própria responsabilidade, o que configura a evasão propriamente dita. Porém, não se pode ignorar o fato que também a universidade é corresponsável na maior parte das situações, uma vez que não amplia mecanismos de direcionamento aos alunos que se encontram em situações de vulnerabilidade, seja esta física ou mental, acadêmica ou socioeconômica. A admissão de uma responsabilidade que também é da instituição implica em assumir que a própria universidade exclui os alunos das trocas acadêmicas. Amplia-se, nesse sentido, o conceito de evasão e parte-se para o da exclusão, conforme aponta Bueno (1993, apud MEC 1996). Essa visão reforça a compreensão apresentada nesse estudo da evasão enquanto processo, uma vez que tenta ultrapassar a culpabilização do aluno pela desistência e abandono do espaço acadêmico entendendo a análise dos dados não somente como um fim em si mesma, mas principalmente ampliando-a como uma forma de contribuição para a identificação do problema em si, bem como para a adoção de medidas pedagógicas e institucionais capazes de solucioná-las (MEC, 1996). Partindo dessa premissa, os alunos também foram interrogados se acreditavam que Instituição de Ensino poderia fazer algo para evitar a interrupção definitiva ou temporária. Dos estudantes que realizaram cancelamentos, 57% disseram que não, 36% responderam que sim e 7% não responderam à esse questionamento. Dentre os alunos que realizam trancamentos, 67% disseram que a UNIFEI não poderia ter feito algo para evitar o trancamento, 20% responderam que sim e 13% não responderam. Em relação aos discentes que não especificaram qual dos dois procedimentos foi realizado, 19% disseram que a instituição poderia ter feito algo para evitar essa situação e 81% não. Esse dado nos revela que a maior parte dos alunos não atribui à instituição de ensino a possibilidade de evitar de alguma forma a interrupção nos estudos.

9 Algumas ações foram especificadas pelos alunos como possibilidades de atuação da Instituição a fim de evitar a suspensão da matrícula. Entre os alunos que solicitavam o cancelamento foram apontadas: a oferta de cursos de diferentes áreas; capacitação para os professores e a oferta de disciplina online no primeiro ano da graduação. Nos casos do trancamento, alguns revelaram que: a forma de estudo dos discentes não são compreendidas pelos professores; em casos de transferência a não equivalência de matérias entre os cursos prejudicou o aproveitamento acadêmico; a necessidade de creche ou auxílio-creche; a UNIFEI disponibilizar mais cursos na área de humanas ou possibilitar a transferência interna para os alunos que ingressaram por transferência externa 1 ; acompanhamento pedagógico; maior flexibilidade com os alunos que trabalham; melhor divulgação da DAE e recursos oferecidos pela diretoria, tais como auxílios financeiros e atendimentos psicológicos. Também nas solicitações de trancamento foi apontada a sugestão para capacitação dos professores com vista a melhorias didáticas. Um dos respondentes afirmou que recebeu auxílio da UNIFEI e que este apoio se deu por meio de auxílio financeiro e acompanhamento psicológico. Ao serem questionados se eles próprios empreenderam alguma ação para evitar a interrupção definitiva ou temporária da graduação, entre os alunos que solicitaram o cancelamento da matrícula, 72% disseram que nada fizeram para evitar o cancelamento, 21% disseram que sim e 7% nada responderam. Dentre os estudantes que realizam trancamentos, 50% disseram que a UNIFEI não poderia ter feito algo para evitar o trancamento, 37% disseram que sim e 13% não assinalou. Em relação aos alunos que não especificaram qual dos dois procedimentos foi realizado, 19% disseram que a instituição podia ter feito algo para evitar essa situação e 81% não. De maneira geral, independente do tipo procedimento de interrupção da matricula, definitivo ou temporário, a maior parte dos alunos revelou que não houve o emprego de estratégias diferentes pelos alunos na tentativa de não interromper o curso. Entre os alunos que assinalaram que fizeram algo para evitar o cancelamento, foram especificadas as seguintes estratégias: abordagem do professor, contudo foi 1 Na UNIFEI é vedada a possibilidade de transferência interna ao aluno que ingressou por meio de transferência externa.

10 retratado que houve retaliações a partir dessa estratégia, o que inibiu outras iniciativas nessa direção; retorno aos estudos pré-vestibulares para ingressar em novo curso; e busca por disciplinas a distância. No que se refere aos alunos que solicitavam o trancamento, estratégias empregadas pelos alunos visando a permanência no curso foram: entrar em contato com o coordenador do curso ou professor (23%); reduzir os créditos e cancelar disciplinas (23%); o acompanhamento psicológico (22%) e psiquiátrico (5%); tentativas pessoais de se motivar com o curso e persistir (13%); procura por auxílio de amigos, veteranos e família (6%); ajuste do orçamento e começar a trabalhar (4%); e melhor administração do tempo (4%). Quanto às estratégias empregadas pelos alunos que não especificaram no formulário o procedimento requisitado (cancelamento e trancamento), conversar com a coordenação do curso, diminuição dos créditos, organização de horários e compromissos, busca por auxílio psicológico e maior dedicação aos estudos, foram algumas das respostas apontadas. CONSIDERAÇÕES FINAIS Os resultados obtidos a partir do acompanhamento do processo de evasão em uma instituição de ensino, no qual pretende-se conhecer as situações desencadeadoras e potencializadoras dessa situação, podem contribuir para buscar formas de combate-la. O presente estudo trouxe luz a algumas motivações dos alunos de uma Universidade Pública para o abandono temporário ou definitivo do curso, sendo estas bastante diversas em relação ao tipo de desvinculação: nas temporárias o desempenho acadêmico e situações de saúde foram algumas das motivações que mais foram apontadas, ao passo que na desvinculação definitiva da instituição, a mudança para outra universidade foi a resposta mais recorrente. A repetição dos motivos em pelo menos metade das justificativas dos alunos que já realizaram interrupção do curso anteriormente evidencia a necessidade de intervenções junto ao público discente no que tange às causas relacionadas ao cotidiano

11 acadêmico, seja na didática utilizada ou com a presença de monitorias em disciplinas cuja repetência é mais presente e que contribuem para a queda do rendimento acadêmico, entre diversas outras, que podem e devem ser pensadas a partir do cenário apresentado nesse trabalho. Quanto à possibilidade de atuação da Universidade intuindo impedir a ação dos alunos, embora com porcentagens diferentes nos casos de trancamento e cancelamento, em ambas as situações a maior parte dos discentes não percebeu nenhuma ação institucional. Algo similar também ocorreu com relação às iniciativas próprias dos estudantes com vistas a evitar as situações de interrupção temporária ou definitiva do curso. Estudos dessa natureza são fundamentais para evidenciar os fatores que contribuem com o processo de evasão e exclusão do espaço acadêmico além de possibilitar intervenções mais assertivas. Na instituição em estudo a investigação é pioneira e permite que algumas possibilidades de atuação sejam pensadas junto à comunidade acadêmica, sejam professores, alunos, equipe de planejamento pedagógico e outros serviços relacionados ao cotidiano discente. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BRASIL. Decreto n de Dispõe sobre o Programa Nacional de Assistência Estudantil PNAES. Brasília, 19 de julho de DIAS SOBRINHO, José. Avaliação educativa: produção de sentidos com valor de formação. Avaliação, Campinas, Sorocaba, v. 13, n. 13, p , mar Avaliação da Educação Superior Regulação e emancipação. In: DIAS SOBRINHO, José; RISTOFF D. I. Avaliação e compromisso público: a educação superior em debate. Florianópolis: Insular, p FREITAS, Luiz Carlos. A internalização da exclusão. Educação e Sociedade, Campinas, v. 23, n. 80, p , set GAIOSO, Natalicia Pacheco de Lacerda. O fenômeno da evasão escolar na educação superior no Brasil f. Dissertação (Mestrado em Educação) Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade Católica de Brasília, Brasília, 2005.

12 MEC/ANDIFES/ABRUEM/SESU. Diplomação, retenção e evasão nos cursos de Instituições de Ensino Superior Públicas. Relatório da Comissão Especial para Estudos sobre a Evasão nas Universidades públicas Brasileiras. Brasília, out POLYDORO, Soely Aparecida Jorge. O trancamento de matrícula na trajetória acadêmica no universitário: condições de saída e de retorno à instituição p. Tese (Doutorado em Educação) Universidade Estadual de Campinas, Campinas, SILVA FILHO, Roberto Leal Lobo et al. A evasão no ensino superior brasileiro. Cadernos de Pesquisa, São Paulo, v. 37, n. 132, p , 2007.