CENSO AGROPECUÁRIO 2006: AGRICULTURA FAMILIAR E REFORMA AGRÁRIA. Aspectos metodológicos e alguns resultados
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1 CENSO AGROPECUÁRIO 2006: AGRICULTURA FAMILIAR E REFORMA AGRÁRIA Aspectos metodológicos e alguns resultados CAIO GALVÃO DE FRANÇA 21 de março de 2013 CODES-IPEA, Brasília - DF
2 Censo 2006 Agricultura Familiar e Reforma Agrária FONTES: O CENSO AGROPECUÁRIO 2006 E A AGRICULTURA FAMILIAR NO BRASIL (2009) O CENSO 2006 E A REFORMA AGRÁRIA: ASPECTOS METODOLÓGICOS E PRIMEIROS RESULTADOS (2012) DISPONÍVEIS: AUTORES: Vicente Penteado Meireles de Azevedo Marques (Incra) Mauro Eduardo Del Grossi (UnB/MDA) Caio Galvão de França
3 Censo 2006 Agricultura Familiar e Reforma Agrária Contribuição Metodológica Construção a posteriori [do questionário]: Delimitação dos estabelecimentos da agricultura familiar delimitação do universo de estabelecimentos de beneficiários da reforma agrária
4 Censo 2006 Agricultura Familiar e Reforma Agrária Tópicos Preliminares Contexto Agricultura Familiar Assentamentos de Reforma Agrária Aspectos metodológicos Alguns resultados
5 Censo 2006 Agricultura Familiar e Reforma Agrária Preliminares Marco: novas possibilidades abertas pelo IBGE para analisar a agricultura brasileira - recomendações metodológicas FAO/ONU (novas abordagens, novas diretrizes governamentais, meio ambiente); - diálogo com usuários na construção do questionário, método apuração, plano de divulgação (desde ) - reconhecimento da heterogeneidade e incorporação de novos recortes.
6 Censo 2006 Agricultura Familiar e Reforma Agrária Contexto Afirmação da identidade política e social da agricultura familiar, assentados da reforma agrária e comunidades rurais tradicionais Novo marco legal e institucinal (ex. Lei da Agricultura Famliar; políticas públicas diferenciadas) Atuação do MDA (além de outros...): contribuições ao questionário (quilombolas, mulheres, assentamentos, crédito fundiário etc) interlocução com pesquisadores cooperação técnica com IBGE
7 Censo 2006 Agricultura Familiar Informações anteriores Dimensionamento do público potencial do Pronaf; Do público potencial beneficiário rural da Previdência Social; Projeto FAO/INCRA: Novo Retrato da Agricultura Familiar. O Brasil Redescoberto. Brasília, 2000 critérios menos restritivos que Lei da AF
8 Censo 2006 Agricultura Familiar Inovação Censo 2006 Caderno Temático: Agricultura Familiar: Primeiros Resultados, IBGE/MDA, setembro 2009 Primeiras estatísticas oficiais sobre a agricultura familiar Variáveis derivadas que atendem aos critérios definidos pela Lei /2006 DEL GROSSI, M. E.; MARQUES, V. P. M. de Azevedo. Agricultura familiar no Censo Agropecuário 2006: o marco legal e as opções para sua identificação. Estudos Sociedade e Agricultura, Rio de Janeiro, ano 18, v. 1, p , 2010
9 Censo 2006 Agricultura Familiar Trabalho feito Construção metodológica variáveis derivadas para delimitar a agricultura familiar a partir dos dados do enso Caracterização da Agricultura Familiar: dados agregados e comparativos (UF, região e Brasil)
10 Censo 2006 Agricultura Familiar Critérios para delimitação da AF Área do estabelecimento ou empreendimento rural não excede quatro módulos fiscais; Mão de obra utilizada nas atividades econômicas desenvolvidas é predominantemente originada dessas atividades; O estabelecimento ou empreendimento é dirigido pela família. Lei da AF é posterior ao questionário do Censo. Compatibilizar conceitos com dados disponíveis.
11 Censo 2006 Agricultura Familiar Caracterização da AF Número de estabelecimentos; Utilização das terras; Produção vegetal e animal; Condição do produtor em relação às terras; Pessoas ocupadas; Receitas e valor da produção; Agregado nacional e por Unidade da Federação; Comparações AF e Não Familiar.
12 Censo 2006 Agricultura Familiar Agricultura Familiar - estabelecimentos Total Estabelecimentos Área Fonte: IBGE
13 Censo 2006 Agricultura Familiar Agricultura Familiar - ocupação Fonte: IBGE
14 Censo 2006 Agricultura Familiar Agricultura Familiar - ocupação Fonte: IBGE
15 Censo 2006 Agricultura Familiar Agricultura Familiar - VBP Fonte: IBGE
16 Censo 2006 Agricultura Familiar Agricultura Familiar - produção Fonte: IBGE
17 Censo 2006 Agricultura Familiar Agricultura Familiar produção Fonte: IBGE
18 Censo 2006 Reforma Agrária Informações sobre assentamentos SIPRA sistema de informações de projetos de reforma agrária do Incra Pesquisas: visão nacional Principais indicadores socioeconomicos dos assentamentos FAO/PNUD/MAARA 1994 Reforma Agrária: produção, emprego e renda o relatório da FAO em debate 1998 I Censo da Reforma Agrária do Brasil e pesquisa amostral socioeconomica dos assentamentos rurais 2002 A qualidade dos assentamentos (USP/MDA/FAO) 2004 Impactos dos assentamentos: um estudo sobre o meio rural brasileiro (pesquisa de 2002) INCRA: Qualidade de vida, produção e renda em assentamentos Pesquisas: estudos de casos
19 Censo Reforma Agrária Referências básicas Perímetros dos assentamentos x unidades especiais de coleta e apuração Data de referencia para apuração de dados: 31 de dezembro de estabelecimentos agropecuários
20 Censo Reforma Agrária Trabalho feito Construção metodológica da definição de critérios para delimitar os estabelecimentos de beneficiários da reforma agrária do Censo Caracterização dos assentamentos: dados agregados e comparativos (UF, região e Brasil)
21 Censo Reforma Agrária Aspectos metodológicos II PNRA: público beneficiário Unidades de Análise: Estabelecimento agropecuário Beneficiário, em nome núcleo familiar Datas de referência: 31/12/2006 e campo em 2007 Formas de exploração (ex. exploração comunitária) Cotejar dados do Censo com SIPRA e outros registros
22 O Censo 2006 e a Reforma Agrária Delimitação do universo Variáveis do Censo: 1. Origem do estabelecimento 2. Forma de obtenção das terras 3. Condição do produtor em relação às terras 4. Localização dos projetos de assentamento
23 Censo Reforma Agrária Delimitação do universo 1. Origem do Estabelecimento: Estabelecimento originário de assentamento de famílias instalado após 1985, independente da condição legal do produtor em relação à terra Nome da localidade ou do projeto de assentamento Limitação: correta identificação da origem; diferentes formas de obtenção de terras e de tipos de projetos
24 O Censo 2006 e a Reforma Agrária Delimitação do Universo 2. Forma de obtenção das terras: Terras próprias ou aguardando titulação: compra ou doação de particular, usucapião, herança, titulação via reforma agrária, programa de reassentamento (inclusive regularização de terras de quilombos), crédito fundiário e outros.
25 O Censo 2006 e a Reforma Agrária Delimitação do Universo 3. Condição do produtor em relação às terras: Composição da área: terras próprias, arrendadas, em parceria, ocupadas ou concedidas por órgão fundiário, ainda sem título definitivo Variável derivada assentado sem titulação
26 Censo Reforma Agrária Delimitação do Universo 4. Localização dos projetos de assentamento: Coordenadas geográficas Perímetros registrados oficialmente Pelo menos um ponto georeferenciado
27 Censo Reforma Agrária Opção metodológica Combinação de variáveis censitárias: - ou declaração de originário de projetos de assentamento criados após 1985; - ou assentados com áreas de terras sem título definitivo; - ou obtenção da terra por titulação via reforma agrária; - ou obtenção da terra por compra via crédito fundiário; - ou ponto georreferenciado dentro dos perímetros informados pelo Incra ou identificados pelo IBGE
28 O Censo 2006 e a Reforma Agrária Resultados Estabelecimentos de assentados da reforma agrária Estab. I (georeferenciados dentros dos perímetros) Estab. II (satisfez pelo menos um dos critérios, sem crédito fundiário) Estab. III (satisfez pelo menos um dos critérios, com crédito fundiário)
29 Censo 2006 Reforma Agrária Quadro 1 Número de estabelecimentos de assentados da reforma agrária selecionados em 31/12/2006 segundo diferentes critérios Critério Especificação Número de Famílias Sipra Projetos Apuração Sipra/Incra Sipra Famílias Apuração Sipra/Incra Crédito Fundiário Beneficiários do Crédito Fundiário SRA/MDA Número de Estabelecimentos Estabelecimento originário de assentamento Questão Censo 1-8 (IBGE) Assentado sem titulação definitiva Questão Censo 4-6 (IBGE) Estabelecimento obtido por titulação da reforma agrária Questão Censo 4-7 (IBGE) Estab. I Estabelecimento georreferenciado dentro (Georreferenciado) dos perímetros informados pelo Incra Estab. II Estabelecimento satisfez pelo menos um (sem crédito fundiário) dos critérios (s/ crédito fundiário) Estab. III Estabelecimento satisfez pelo menos um (com crédito fundiário) dos critérios (c/ crédito fundiário) Estabelecimento obtido via Crédito Estab. IV Fundiário (crédito fundiário) Questão Censo 4-7 (IBGE) Estab. V (crédito fundiário) Estab. II AF Estab. III AF Estabelecimentos obtidos pela diferença entre Estab. III menos Estab. II Estab. II enquadrados na Lei da Agricultura Familiar Estab. III enquadrados na Lei da Agricultura Familiar
30 Censo Reforma Agrária Resultados Estabelecimentos de assentados da reforma agrária 598 mil estabelecimentos (12%) 29,5 milhões ha (9%) Norte: 34% estabs, 23% área Nordeste: 10% estabs, 8% área
31 Censo Reforma Agrária Resultados - Distribuição regional Nordeste: 39% estab., 20% área Norte: 27% estab., 43% área Sul: 11% estab., 7% área Centro-oeste: 15% estab., 23% área Sudeste: 7% estab., 6% área
32 Censo Reforma Agrária Resultados: Utilização das terras 23,4 milhões ha terras aproveitáveis 13,7 milhões ha pastagens 9,1 milhões ha florestas naturais 4,2 milhões ha lavouras 881 mil sistemas agroflorestais
33 Censo Reforma Agrária Resultados: Valor Total da Produção R$ 9,4 bilhões (6%) R$ 6,5 bilhões Produção Vegetal R$ 15,8 mil/ estab./ano 4,4 S.M./ estab./ mês R$ 321/ ha/ ano
34 O Censo 2006 e a Reforma Agrária Resultados: Pessoal Ocupado 1,9 milhão de pessoas (11%) 3,1 pessoas/ estab. 6,4 pessoas/ 100 ha
35 Censo Reforma Agrária Resultados: Produção (quantidade) Arroz 857,5 mil t (9%) Feijões 302,1 mil t (9%) Mandioca 1,8 milhão t (15%) Banana 459 mil t (11%)
36 Censo Reforma Agrária Resultados: Produção (quantidade) Milho 2,5 milhões t (6%) Soja 1,8 milhão t (4%) Cana de açúcar 8,7 milhões t (2%) Algodão herb. 23,3 milhões t (1%)
37 Censo Reforma Agrária Resultados: Produção (quantidade) Leite de vaca 1,9 bilhão l. (9%) Bovinos 17,7 milhões cab. (10%) Caprinos 636 mil cab. (9%) Suínos 1,9 milhões cab. (6%)
38 Censo 2006 Reforma Agrária Resultados: Produção (quantidade) Goiaba (18%) Pimenta-do-reino (17%) Agave ou sisal (15%) Manga (14%)
39 Censo 2006 Agricultura Familiar e Reforma Agrária Assentados e Agricultura Familiar Assentados Agricultura Familiar Agricultura Não Familiar Nº Estabelecimentos % ,4% ,6 Área 29,474 9% 80,25 milhões ha 24,3% 249,65 75,7% Área Média 49,3 18,37 309,18 ha/estab. Valor Bruto da Produção R$ 9,4 bilhões 6% total país R$ 54 bilhões 38% R$ 89 bilhões 62% R$ bilhões VBP por Área Total R$ 321 R$ 677 R$ 358 ha/ano VBP por Estab. R$ 15,8 mil R$ 14 mil R$ 148 mil Pessoal Ocupado 1,9 milhões 12,3 milhões 4,2 pessoas Pessoas Ocupadas por área total pessoas/100 ha 11% total país 74,4% 25,6 6,4 15,3 1,7
40 Censo Agricultura Familiar e Reforma Agrária Considerações Finais Panorama geral datado (Assentamentos: 586 projetos com no máximo 6 meses de criação = 83 mil famílias, 9 milhões ha) Processos sociais diferenciados x estatística Grande diversidade regional Importância estadual e regional Novo campo de possibilidades para estudos Cadastro georeferenciado de informantes (Cadastro Nacional de Endereços para Fins Estatísticos) Importância da construção metodológica
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