A TERCEIRA GERAÇÃO DA EAD E SUA INFLUÊNCIA NA DEMOCRATIZAÇÃO DO ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO

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1 Encontro de Ensino, Pesquisa e Extensão, Presidente Prudente, 22 a 25 de outubro, A TERCEIRA GERAÇÃO DA EAD E SUA INFLUÊNCIA NA DEMOCRATIZAÇÃO DO ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO Fabiane Carniel 1, Caroline Kraus Luvizotto 1, Elvis Fusco 2 1 Mestrado em Educação UNOESTE. 2 Centro Universitário Eurípides de Marília UNIVEM. E mail: RESUMO O presente artigo investiga o a terceira geração da Educação a Distância EAD e sua influência na democratização do Ensino Superior brasileiro, procurando demonstrar a expansão da EAD impulsionada pelas Tecnologias da Comunicação e Informação e analisa a EAD como meio de acesso ao Ensino Superior no Brasil. Trata se de um estudo representativo, pois reflete questões relacionadas às relevantes transformações sociais vivenciadas pelo Ensino Superior no período vigente. Por meio da pesquisa exploratória, descritiva e analítica, de caráter qualitativo, contatouse que Educação a Distância vem se destacando como uma modalidade de ensino responsável pela expansão do Ensino Superior brasileiro garantindo acesso a uma parcela significativa da sociedade e que as Tecnologias da Comunicação e Informação tem forte influência nessa expansão. Palavras chave: Educação a Distância, Tecnologias de Informação e Comunicação, Democratização e Expansão do Ensino Superior, Ensino Superior no Brasil. INTRODUÇÃO A Educação, considerada como um subsistema social, é atingida diretamente e constantemente pelas inúmeras mudanças ocorridas na sociedade contemporânea Dentre as diversas transformações ocorridas na educação é possível citar a expansão do Ensino Superior no país e em especial a expansão da Educação a Distância (EAD) que, por sua vez, tem exercido fortes alterações na forma de se pensar, gestar, organizar e principalmente ofertar a educação superior no mundo e no Brasil. Envolto nesse ciclo de transformações encontra se o acesso e o envolvimento de cada vez mais indivíduos com as Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) criando novas relações entre os mesmos assim como, entre o tempo e espaço compartilhado por tais sujeitos. É diante desse cenário que o atual modelo de Educação a Distância, uma modalidade de ensino já bastante conhecida, desde o século passado, mas com um formato diferente, tem se destacado e funcionado como uma forma de democratização do Ensino Superior no Brasil possibilitando acesso de grandes contingentes que se encontravam distante dessa possibilidade em função de questões geográficas, físicas e pessoais diversas que os impediam de adentrar no modelo tradicional e convencional de Ensino Superior.

2 Encontro de Ensino, Pesquisa e Extensão, Presidente Prudente, 22 a 25 de outubro, Diante disso, este artigo visa responder a um questionamento bastante instigante considerando o desenvolvimento da EAD no Brasil: Qual a influência da terceira geração da EAD na democratização do Ensino Superior brasileiro? Tal questionamento se deu a partir de reflexões acerca da Sociologia da Educação, levando se em conta a importância da instância educacional, neste caso em especial o Ensino Superior e a modalidade de Ensino a Distância para o desenvolvimento social, intelectual e econômico tanto dos indivíduos como de um país. Além disso, não se deve deixar de refletir também sobre as importantes transformações sociais pelas quais passam o Ensino Superior no período vigente e a expansão da EAD nesse contexto. Trata se de uma pesquisa exploratória, descritiva e analítica, de caráter qualitativo, que se pautou na análise bibliográfica e na pesquisa documental baseada nos números apresentados pelo Censo da Educação Superior de Esses números foram analisados no sentido de verificar a influência da Educação a Distância no Ensino Superior brasileiro. A EXPANSÃO DA EAD IMPULSIONADA PELAS TECNOLOGIAS DA COMUNICAÇÃO E INFORMAÇÃO É fato que os países que requerem atingir bons níveis de desenvolvimento precisam investir na educação de seu povo, dessa forma, o Ensino Superior também se encontra inserido nessa possibilidade. Cada dia mais as sociedades necessitam de indivíduos qualificados para auxiliar no fortalecimento da economia e de sua estrutura como um todo, porém, esse pressuposto não basta em um meio social que necessita ainda de sujeitos críticos, capazes de gestar sua própria aprendizagem. Assim, além da formação profissional, o Ensino Superior pressupõe ser período de formação de um cidadão apto a pensar de forma crítica e reflexiva, apto a solucionar problemas que envolvam a sociedade em que está inserido e consequentemente apto a produzir e disseminar conhecimento. Diante disso, ao se falar em acesso ao Ensino Superior, a de se citar a Educação a Distância, modalidade de ensino que a partir de sua regulamentação na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Brasileira (LDB 9.394/96) tem figurado no cenário nacional como um meio de acesso a tal nível de ensino. Tal regulamentação se deu por meio do artigo 80 (BRASIL, 1996): Art. 80. O Poder Público incentivará o desenvolvimento e a veiculação de programas de ensino a distância, em todos os níveis e modalidades de ensino, e de educação continuada. 1º A Educação a Distância, organizada com abertura e regime especiais, será oferecida por instituições especificamente credenciadas pela União. 2º A União regulamentará os requisitos para a realização de exames e registro de diploma relativos a cursos de Educação a Distância.

3 Encontro de Ensino, Pesquisa e Extensão, Presidente Prudente, 22 a 25 de outubro, º As normas para produção, controle e avaliação de programas de Educação a Distância e a autorização para sua implementação, caberão aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperação e integração entre os diferentes sistemas. 4º A Educação a Distância gozará de tratamento diferenciado, que incluirá: I custos de transmissão reduzidos em canais comerciais de radiodifusão sonora e de sons e imagens e em outros meios de comunicação que sejam explorados mediante autorização, concessão ou permissão do poder público; (Redação dada pela Lei nº , de 2012) II concessão de canais com finalidades exclusivamente educativas; III reserva de tempo mínimo, sem ônus para o Poder Público, pelos concessionários de canais comerciais. A Educação a Distância, entre outras definições, é definida por Maia e Mattar (2007, p.03) como modalidade de educação em que professores e alunos estão separados, planejada por instituições e que utiliza diversas tecnologias. Ainda pautando se nas ideias desses autores, é importante mencionar que perpassou por um histórico de três gerações, a saber: a EAD primeira geração: cursos por correspondência, segunda geração: novas mídias e universidades abertas, terceira geração: EAD on line. No que se refere à segunda geração é preciso compreender as novas mídias como sendo principalmente a televisão, porém também se utilizava o rádio entre outros meios. Nesse período a EAD começa a deixar de ser uma educação monóloga e solitária para dar seus primeiros passos rumo à interação julgada como tão necessária para o processo ensino e aprendizagem. Também é nesse período que nasce a Open University Britânica, que ainda hoje, é tida como a maior instituição de EAD no mundo. Essa como uma das precursoras na modalidade em questão, além de inserir novas mídias também se destacou por novas experiências pedagógicas que chamaram a atenção do mundo para essa nova modalidade de ensino. Nesse sentido, é interessante citar Maia e Mattar (2007, p. 22): Essas experiências têm servido para repensarmos a função das universidades no futuro e modificar a educação de diversas maneiras, mas apenas na década de 1990 as universidades tradicionais, as agências governamentais e as empresas privadas teriam começado a se interessar por elas. Assim, essa nova modalidade de ensino começa a despertar interesses diversos e em sua terceira geração é integrada por uma espécie de revolução tecnológica na qual, mesmo estando

4 Encontro de Ensino, Pesquisa e Extensão, Presidente Prudente, 22 a 25 de outubro, fisicamente distantes, consegue aproximar seus integrantes garantindo uma interação diferenciada trazendo consigo novas formas se pensar o processo ensino e aprendizagem de forma que atualmente muito se fala na introdução de tais tecnologias e metodologias também na sala de aula convencional, visto que grande parte da sociedade faz uso das novas tecnologias da informação e comunicação e que aqueles que ainda não tem acesso a elas devem encontrar essa espécie de inclusão digital também na escola. Sobre a inserção de novas ferramentas na Educação a Distância Maia e Mattar (2007) explicam que uma série delas foram transformadas em meio de acesso a educação mais dinâmica e citam a utilização do microcomputador, tecnologia de multimídia, utilização do hipertexto e de redes de computadores de forma que as mesmas não mais se relacionam como nas gerações anteriores, mas integram se originando uma grande rede de aprendizagem. Os autores completam ainda afirmando que a terceira geração da EAD propiciou um novo formato do processo de ensino e aprendizagem considerado aberto, focado no aluno, pautado em resultados, interativo, participativo, flexível quanto ao currículo e quanto às estratégias trazendo consigo a possibilidade da autoaprendizagem. Considerando as palavras dos autores infere se ainda que a Educação a Distância, a partir de sua terceira geração, tem deslocado a proposta do ensino tradicional o levando além dos arredores físicos das instituições apresentando se como possibilidade de socialização do mesmo atingindo assim um maior número de pessoas com estratégias diferenciadas, propiciando ainda ao sujeito novas formas de planejar seus estudos e consequentemente sua aprendizagem. Diante do que foi dito anteriormente parece que a Educação a Distância apresenta se como opção bastante viável para o rompimento com o tradicional e a abertura para o novo. Além disso, a necessidade de formação intelectual parece ser uma necessidade para uma parcela significativa dos sujeitos que formam a sociedade brasileira, o que os têm feito procurar pela oportunidade de realização de um curso superior. Tal situação pode ser comprovada principalmente pela heterogeneidade do referido nível de ensino e no que se refere à Educação a Distância essa questão é mais latente. Assim, o que se compreende é que seu formato flexível auxiliado pela inserção das Tecnologias da Comunicação e Informação tem proporcionado a disseminação da EAD o que, consequentemente, tem ocasionado o acesso de um número maior de pessoas ao Ensino Superior.

5 Encontro de Ensino, Pesquisa e Extensão, Presidente Prudente, 22 a 25 de outubro, A EAD COMO MEIO DE ACESSO AO ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO A EAD tem se destacado a partir de sua terceira geração, conforme classificado por Maia e Mattar (2007), pois por meio das Tecnologias da Comunicação e Informação, tal modalidade de ensino tem conseguido atingir a um número considerável de sujeitos. Nesse sentido, vale citar Niskier (2009, p. 28) quando afirma que, hoje, há mais de 800 mil alunos brasileiros freqüentando cursos via EAD no nível superior, o que já é uma prova de que acordamos para o que é muito comum em universidades norte americanas. Ainda no sentido de reafirmar as palavras do autor, os dados do censo 2010 do Ensino Superior também convergem para essa constatação. Segundo dados levantados no documento apresentado pelo INEP (2011), que iniciou sua coleta de informações sobre a EAD desde 2000, essa modalidade de ensino tem apresentando crescimento constante e neste último ano (2010) os números encontrados registram que 14,6% do total de números de matrículas no Ensino Superior estão na EAD. O gráfico 1 demonstra a evolução dos cursos superiores em EAD no Brasil, no período de 2001 a Essa evolução sinaliza que esta modalidade de ensino tem terreno fértil na sociedade brasileira e que seu crescimento se configura como uma tendência no Ensino Superior. Diante da concretização dos dados acerca da expansão do Ensino Superior no país e da parcela significativa que é tomada pela Educação a Distância neste contexto é possível afirmar que a referida modalidade de ensino tem se consolidado em nossa sociedade como uma forma de

6 Encontro de Ensino, Pesquisa e Extensão, Presidente Prudente, 22 a 25 de outubro, acesso ao Ensino Superior viável a grande parte da população. Em relação a isso, o censo da educação superior 2010 relata ainda o perfil dos sujeitos que ingressam na EAD: Em 2010, nos cursos a distância, metade dos alunos tem até 32 anos, os 25% mais jovens têm até 26 anos e os 25% mais velhos têm mais de 40 anos. Os alunos dos cursos a distância, possuem, em média 33 anos. Esses dados indicam que os cursos a distância atendem a um público com idade mais avançada. Esse comportamento permite inferir que a opção da modalidade a distância proporciona o acesso à educação superior àqueles que não tiveram a oportunidade de ingressar na idade adequada nesse nível de ensino, ou ainda, que representa uma alternativa àqueles que já se encontram no mercado de trabalho e precisam de um curso de nível superior com maior flexibilidade de horários, ou, mesmo que se trata da opção por uma segunda graduação. (INEP, 2011, p. 11) A constatação feita pelo censo da educação superior de 2010 possibilita ainda considerar mais uma questão em relação à EAD no Brasil no que se refere a sua possibilidade de democratização do ensino, além de ser uma possibilidade de acesso a tal modalidade de ensino, ela pode funcionar como meio alternativo de capacitação e qualificação para aqueles que já estão inseridos no mercado de trabalho, que já contam, na maioria das vezes, com a experiência, mas têm a necessidade de solidificação dos saberes assim adquiridos por meio dos conceitos científicos que por sua vez resultarão nos conceitos teórico práticos de sua área de formação. Nessa perspectiva, o referido censo (INEP, 2011) também cita outra situação da Educação a Distância que é um grande número de matrículas em cursos tecnológicos o que assegura a tendência socioeconômica da disponibilidade de mão de obra qualificada para o mercado de trabalho e consequentemente o desenvolvimento da economia. Dessa forma observa se que a referida modalidade de ensino encontra se em destaque em relação ao acesso ao Ensino Superior e isso tem alta representatividade no cenário nacional analisando a EAD do ponto de vista que essa se iniciou como modalidade de ensino que acolhia as massas marginalizadas da sociedade em relação à possibilidade de realização de um curso superior. Diante disso, denota se ainda que a trajetória da EAD tem um longo percurso a ser traçado, principalmente, no que se refere à ruptura de preconceitos, regulamentação e também a um fator que não figura como foco de discussão deste trabalho, mas deve salientar se que diz respeito a qualidade de ensino, uma vez que grandes contingentes estão sendo por ela formados. Toda essa democratização e expansão necessitam de constantes debates e reflexões para garantir sua qualidade, pois essa não deve figurar como uma espécie de produção em série de

7 Encontro de Ensino, Pesquisa e Extensão, Presidente Prudente, 22 a 25 de outubro, diplomas é preciso que todos os pressupostos de formação individual e coletiva dos sujeitos sejam seguidos. Nesse sentido vale dizer que os modelos da EAD atuais suscitam com mais eficiência essa possibilidade de interação entre os sujeitos, pois se percebe a cada dia uma interação muito grande entre as pessoas de todas as partes do mundo por meio da utilização das novas Tecnologias de Informação e Comunicação e por meio da internet. Nos novos modelos de Educação a Distância, essas ferramentas são cruciais para se alcançar as possibilidades de interação entre os sujeitos, sejam eles alunos e professores e garantir que tal interação surja como uma espécie de metodologia que auxilie na garantia da aprendizagem. CONCLUSÃO A Educação a Distância tem se destacado como uma modalidade de ensino em parte responsável pela expansão do Ensino Superior brasileiro. Vale dizer que a partir da análise do Censo do Ensino Superior 2010, percebeu se também que essa modalidade de ensino se apresenta como um meio de acesso a diferentes camadas da população, inclusive demarcando um perfil diferenciado do aluno do Ensino Superior destacando a ideia de que muitos que não tiveram a oportunidade de ingressar no Ensino Superior logo após o término do ensino médio por questões diversas, agora encontram essa possibilidade no formato reflexível da Educação a Distância. Ainda considerando as especificidades da referida modalidade de ensino outros fatores que se afastam do paradigma tradicional da educação presencial precisam ser ressaltados uma vez que também podem figurar como aspectos que prevalecem essa expansão. Dentre esses, destacase a necessidade de uma nova postura dos envolvidos com a educação uma vez que o aluno tornase o centro da aprendizagem, assim como também seu principal ator. Além disso, a utilização inevitável das TICs como suporte para a aprendizagem também acarreta uma espécie de inclusão digital e propicia uma nova relação de interação entre alunos e professores que podem trocar experiências e colaborar para o processo de ensino e aprendizagem uns dos outros mesmo não compartilhando de um mesmo espaço físico, o que abre caminho para novas metodologias e estratégias de ensino assim como, apresenta se como um processo de ruptura com o ensino tradicional e elitista até então vivenciado na educação superior do Brasil. Nessa perspectiva cabe dizer que a Educação a Distância tem um longo caminho a percorrer e diante de sua expansão não se pode abandonar a cautela e as preocupações com sua qualidade frente aos grandes contingentes que estão sendo por ela formados. Ainda, é preciso ressaltar que mesmo afastando se do modelo formal de educação trata se de uma proposta de

8 Encontro de Ensino, Pesquisa e Extensão, Presidente Prudente, 22 a 25 de outubro, formação de pessoas para o exercício de sua cidadania, sua ação na sociedade enquanto profissional e sujeito e, dessa forma, seus pressupostos devem sempre prezar por essa educação e promover a democratização do ensino. REFERÊNCIAS BRASIL, Lei de Diretrizes e Bases da Educação Brasileira LDB 9.394/96 Disponível em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm> acessado em 20/05/2012 INEP. Censo da Educação Superior de 2010: Divulgação dos principais resultados do Censo da Educação Superior de Brasília: INEP, MAIA, Carmem; MATTAR, João. ABC da EAD: a Educação a Distância hoje. São Paulo: Pearson, NISKIER, Arnaldo. Os aspectos culturais e a EAD. In: LITTO, Fredric M; FROMIGA, Marcos (org). Educação a Distância: o estado da arte. São Paulo: Pearson, 2009.

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