PARTICIPAÇÃO DA AGRICULTURA FAMILIAR NO BRASIL. Semana de Bioenergia Global Bioenergy Partnership - GBEP Brasília-DF Embrapa março de 2013
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- Bernardo Botelho Soares
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1 PARTICIPAÇÃO DA AGRICULTURA FAMILIAR NO BRASIL Semana de Bioenergia Global Bioenergy Partnership - GBEP Brasília-DF Embrapa março de 2013
2 INSTRUMENTOS LEGAIS
3 INSTRUMENTOS LEGAIS 1) Lei nº /2006 Estabelece as diretrizes para a formulação da Política Nacional da Agricultura Familiar e Empreendimentos Familiares Rurais. 2) Seção 2, Capítulo 10, do Manual de Crédito Rural (MCR) Trata do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) e de seus beneficiários. 3) Portaria SAF nº 12 / 2010 Trata da Declaração de Aptidão ao Pronaf (DAP) 4) Portaria MDA nº 17 / 2010 Trata da Declaração de Aptidão ao Pronaf (DAP)
4 INSTRUMENTOS LEGAIS Lei nº de 2006 Agricultor familiar e empreendedor familiar rural: Pratica atividades no meio rural; Dirije o estabelecimento ou empreendimento com a família; Área: menor ou igual à 4 módulos fiscais (unidade de medida agrária); Mão-de-obra: predominantemente da família; Renda:percentual mínimo da renda familiar originada de atividades econômicas do seu estabelecimento ou empreendimento, a ser definida pelo Poder Executivo (CMN MIN 50%)
5 AGRICULTURA FAMILIAR BRASILEIRA
6 AGRICULTURA FAMILIAR BRASILEIRA Total de Estabelecimentos Área total Fonte: IBGE Censo Agropecuário 2006
7 AGRICULTURA FAMILIAR BRASILEIRA Pessoal ocupado (em%) pessoas AGRICULTURA FAMILIAR de Fonte: IBGE Censo Agropecuário 2006
8 AGRICULTURA FAMILIAR BRASILEIRA Agricultura Familiar e produção de alimentos Fonte: IBGE Censo Agropecuário 2006
9 AGRICULTURA FAMILIAR BRASILEIRA Agricultura Familiar e produção de alimentos Fonte: IBGE Censo Agropecuário 2006
10 POLÍTICAS PARA A AGRICULTURA FAMILIAR BRASILEIRA
11 Financiamento da produção Juros subsidiados Linhas especiais Para produção e agroindústria familiar Investimento 1% e 2% a.a. Custeio 1,5% a 4% a.a. Jovens, mulheres, agroecologia, semiárido, floresta, cooperativas, comercialização U$ 9 bi 2012/2013 U$ 1,9 bi 2002/2003 U$ 1,0 = R$ 2,0
12 Seguro e proteção da produção SEAF - garante a renda ao agricultor em caso de perdas climáticas, além da cobertura de 100% do financiamento PGPAF - garante recebimento do custo de produção + 10% para os produtos da cesta básica e da sociobiodiversidade Garantia-Safra 900 mil adesões U$ 380,00 Fundo com participação Governo Federal (25%) Governo Estadual (7,5%) Governo Municipal (3,75%) Agricultor (1,25%)
13 Assistência técnica e extensão rural Rota da sustentabilidade Social respeito às diversidades da agricultura familiar Econômico aumento e empoderamento da renda Ambiental - gestão ambiental com boas práticas de manejo U$ 270 milhões U$ 23 milhões U$ 1,0 = R$ 2,0
14 Acesso à mercados PAA - PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS - U$ 600 milhões Modalidades: Compra Direta, Formação de Estoque, Compra Direta com Doação Simultânea, Incentivo à Produção e ao Consumo de Leite, Compra Institucional PNAE - PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR - U$ 550 milhões Lei / pelo menos 30% dos recursos com compra de alimentos da AGRICULTURA FAMILIAR. PNPB PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DE BIODIESEL
15 PNPB
16 PNPB Criado em 2004 Gerido por uma Comissão Executiva Interministerial (CEIB) composta por 14 Ministérios Marco regulatório consolidado: Lei nº de 13 de janeiro de 2005; Lei nº de 18 de maio de 2005; Decreto nº de 6 de dezembro de 2004; Resolução nº 05 de 03 de outubro de 2007 do Conselho Nacional de Políticas Energéticas (CNPE), Portaria do MDA nº 60 de 06 de setembro de 2012 Instrução Normativa Nº 01, do MDA, de 20 de junho de 2011.
17 PNPB Brasil: produção e consumo Fonte: Casa Civil, 2012
18 PNPB nº de usinas e distribuição geográfica
19 PNPB aspectos de destaque * Mistura * Leilões * Agricultura familiar Selo Combustível Social, Política de aquisições e tributária, e Organização da base produtiva.
20 SELO COMBUSTÍVEL SOCIAL - MDA
21 Selo Combustível Social - regras INSTRUMENTOS LEGAIS Decreto nº de 6 de dezembro de 2004; Portaria do MDA nº 60 de 06 de setembro de 2012 Instrução Normativa Nº 01, do MDA, de 20 de junho de REGRAS BÁSICAS 1) Compras Região Sul % mínimo 35% (safra 12/13) e 40% (a partir de 13/14) % MIN = Aquisições da agricultura familiar (R$) Aquisições para produção de biodiesel (R$) X 100 Sudeste e Nordeste 30% Centro Oeste e Norte 15% 2) Contratos prévios e negociação coletiva 3) Assistência técnica
22 Selo Combustível Social - regras Agricultores familiares Unidade produtora de biodiesel (UPB) 1 Compras 2 Contratos 3 Assistência técnica Benefícios Tributários (desoneração do Pis/Cofins) Cooperativas Agropecuárias Comerciais (acesso à 80% do mercado)
23 Selo Combustível Social Produção de biodiesel - Brasil (mil m3) 2.386, , , , ,45 0,74 69,00 404, ,6% 99,8% 99,6% 98,9% 96,1% 95,7% 89,1% 99,3% Partcipação UPBs detentoras do SCS Participação UPBs sem SCS
24 Selo Combustível Social nº famílias e ocupações Nº de estabelecimentos da agricultura familiar beneficiados Brasil * estimativa Nº de pessoas ocupadas/beneficiadas 1 estabelecimento 3 pessoas (IBGE, 2006)
25 Selo Combustível Social nº cooperativas Nº de cooperativas da agricultura familiar beneficiadas - Brasil
26 Selo Combustível Social aquisições Aquisições da agricultura familiar (MM U$ / ano) U$ 1.047,00 U$ 759,58 U$ 529,35 U$ 338,67 U$ 34,28 U$ 58,75 U$ 138, * estimativa U$ 1,0 = R$ 2,0
27 Selo Combustível Social aquisições U$ 511,06 U$ 364,72 U$ 248,52 U$ 215,99 U$ 164,63 U$ 122,68 U$ 70,81 U$ 67,46 U$ 323,38 U$ 723,67 Aquisiçõe s diretas Aquisiçõe s cooperativ as Aquisiçõe s diretas Aquisiçõe s cooperativ as Aquisiçõe s diretas Aquisiçõe s cooperativ as Aquisiçõe s diretas Aquisiçõe s cooperativ as Aquisiçõe s diretas Aquisiçõe s cooperativ as Aquisições da agricultura familiar Individuais X Cooperativas (MM U$ / ano) U$ 1,0 = R$ 2,0
28 Selo Combustível Social receita/af Receita bruta por família (U$ /ano) U$ ,18 U$ 6.634,47 U$ 7.282,99 U$ 4.963,40 U$ 5.273,94 U$ 844,51 U$ 1.598, * estimativa U$ 1,0 = R$ 2,0
29 Desafios Nordeste 04 UPBs Norte Programa Nacional de Produção Sustentável da Palma de Óleo (2010) Zoneamento Agroecológico P&D Crédito Assistência técnica 08 cooperativas da agricultura familiar 26 mil famílias Mamona e Girassol ATER, pesquisa, organização econômica e sinergia com políticas de convivência com a seca. 627 agricultores familiares produzindo palma de óleo Investimento e custeio financiados pelo Pronaf Eco Dendê U$ 21 milhões financiados U$ 33,4 mil / agricultor familiar FUNDO em discussão
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