Superior Tribunal de Justiça

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1 AgRg no AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº MG (2008/ ) RELATOR : MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO AGRAVANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : MÁRCIA SOUSA DE SÃO PAULO E OUTRO(S) AGRAVADO : AGNALDO DIAS DOS SANTOS ADVOGADO : ROBERTO KALIL FERREIRA E OUTRO(S) RELATÓRIO 1. Trata-se de Agravo Regimental interposto contra decisão que negou provimento ao Agravo de Instrumento do INSS, proferida nos seguintes termos: 4. Primeiramente, no tocante ao art. 535 do CPC inexiste a violação apontada. O Tribunal de origem apreciou fundamentadamente a controvérsia, não padecendo o acórdão recorrido de qualquer omissão, contradição ou obscuridade. Observe-se, ademais, que o julgamento diverso do pretendido, como na espécie, não implica ofensa à norma ora invocada. 5. Quanto aos demais artigos, o acórdão recorrido encontra-se em conformidade com a recente jurisprudência desta Corte de que, quando comprovada a incapacidade do segurado para o exercício da atividade que anteriormente exercia, devem ser considerados, para a concessão de aposentadoria por invalidez, outros aspectos relevantes, além dos elencados no art. 42 da Lei 8.213/91, tais como, a condição sócio-econômica, profissional e cultural do obreiro. A propósito, o seguinte julgado: PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. VIOLAÇÃO AO ART. 535 DO CPC NÃO CARACTERIZADA. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. INCAPACIDADE PARCIAL. AUXILIAR DE SERVIÇOS GERAIS. CIRCUNSTÂNCIA SÓCIO-ECONÔMICA, PROFISSIONAL E CULTURAL FAVORÁVEL À CONCESSÃO DO BENEFÍCIO. 1. Os Embargos de Declaração somente devem ser acolhidos se presentes os requisitos indicados no art. 535 do CPC (omissão, contradição ou obscuridade), não sendo admitidos para a rediscussão da questão controvertida. 2. Os pleitos previdenciários possuem relevante valor social de proteção ao Trabalhador Segurado da Previdência Social, devendo Documento: RELATÓRIO E VOTO - Site certificado Página 1 de 5

2 ser, portanto, julgados sob tal orientação exegética. 3. Para a concessão de aposentadoria por invalidez devem ser considerados outros aspectos relevantes, além dos elencados no art. 42 da Lei 8.213/91, tais como, a condição sócio-econômica, profissional e cultural do segurado. 4. Em face das limitações impostas pelo baixo grau de escolaridade e restrita habilitação profissional, seria utopia defender a inserção do segurado no concorrido mercado de trabalho, para iniciar uma nova atividade profissional, pelo que faz jus à concessão de aposentadoria por invalidez. 5. Recurso Especial do INSS não conhecido (REsp /MG, 5T, de minha relatoria, DJU ). 6. Ante o exposto, com base no art. 34, VII do RISTJ, nega-se provimento ao Agravo de Instrumento. 2. O ora agravante aduz que o acórdão recorrido, contrariando a norma prevista no art. 42 da Lei 8.213/91, valorou mal as provas apresentadas, concedendo a aposentadoria por invalidez ao Autor, na medida em que o laudo demonstra que o segurado possuía apenas incapacidade parcial para o trabalho e que inclusive já exercia a função de porteiro, após o acidente (fls. 186/187). 3. É o relatório. Documento: RELATÓRIO E VOTO - Site certificado Página 2 de 5

3 AgRg no AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº MG (2008/ ) RELATOR : MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO AGRAVANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : MÁRCIA SOUSA DE SÃO PAULO E OUTRO(S) AGRAVADO : AGNALDO DIAS DOS SANTOS ADVOGADO : ROBERTO KALIL FERREIRA E OUTRO(S) VOTO PREVIDENCIÁRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO CONTRA INADMISSÃO DE RECURSO ESPECIAL. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. LAUDO PERICIAL CONCLUSIVO PELA INCAPACIDADE PARCIAL DO SEGURADO. NÃO VINCULAÇÃO. CIRCUNSTÂNCIA SÓCIO-ECONÔMICA, PROFISSIONAL E CULTURAL FAVORÁVEL À CONCESSÃO DO BENEFÍCIO. 1. Os pleitos previdenciários possuem relevante valor social de proteção ao Trabalhador Rural Segurado da Previdência Social, devendo ser, portanto, julgados sob tal orientação exegética. 2. Para a concessão de aposentadoria por invalidez devem ser considerados outros aspectos relevantes, além dos elencados no art. 42 da Lei 8.213/91, tais como, a condição sócio-econômica, profissional e cultural do segurado. 3. Embora tenha o laudo pericial concluído pela incapacidade parcial do segurado, o Magistrado não fica vinculado à prova pericial, podendo decidir contrário a ela quando houver nos autos outros elementos que assim o convençam, como no presente caso. 4. Em face das limitações impostas pela avançada idade, bem como pelo baixo grau de escolaridade, seria utopia defender a inserção do segurado no concorrido mercado de trabalho, para iniciar uma nova atividade profissional, motivo pelo faz jus à concessão de aposentadoria por invalidez. 5. Agravo Regimental do INSS desprovido. 1. A despeito das bem lançadas alegações do agravante, razão não lhe assiste, devendo a decisão agravada ser mantida pelos seus próprios fundamentos. 2. Cinge-se a questão em determinar a possibilidade de concessão de aposentadoria por invalidez levando-se em consideração as condições pessoais do Documento: RELATÓRIO E VOTO - Site certificado Página 3 de 5

4 segurado, na hipótese de o laudo pericial não concluir pela sua incapacidade total para o trabalho. 3. A Lei 8.213/91, que dispõe sobre os benefícios da Previdência Social, preceitua em seu art. 42, in verbis : Art A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carência exigida, será devida ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, for considerado incapaz e insusceptível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência, e ser-lhe-á paga enquanto permanecer nesta condição. 4. Assim, para que seja concedida a aposentadoria por invalidez, necessário que o segurado, após cumprida a carência, seja considerado incapaz para o trabalho e insuscetível de reabilitação em atividade que lhe garanta subsistência. 5. Ocorre que, no caso, o perito médico designado pelo Juízo concluiu que o segurado, ora recorrido, não possui incapacidade total para o trabalho. 6. Inicialmente, de se ter em conta que os pleitos previdenciários possuem relevante valor social de proteção ao Trabalhador Rural Segurado da Previdência Social, devendo ser, portanto, julgados sob tal orientação exegética. 7. Neste diapasão, em matéria previdenciária deve haver uma flexibilização na aplicação das leis, pelo que entendo ser necessário, para a concessão de aposentadoria por invalidez, considerar outros aspectos relevantes, além dos elencados no art. 42 da Lei 3.213/91, tais como, a condição sócio-econômica, profissional e cultural do segurado. 8. Na hipótese dos autos, o segurado sofreu amputação ao nível do meio do antebraço direito, que o deixou incapacitado para a profissão que exercia (servente de pedreiro), possui mais de 33 anos, idade relativamente avançada para o atual mercado de trabalho, e baixo grau de escolaridade. 9. Seria utopia defender que uma pessoa nestas condições conseguiria com facilidade razoável inserir-se no concorrido mercado de trabalho para Documento: RELATÓRIO E VOTO - Site certificado Página 4 de 5

5 iniciar uma nova vida profissional, com novas atribuições, sem, contudo, possuir aptidão qualificada para exercê-las. 10. Não restam dúvidas de que, colocado nesta posição, estaria comprometida a sua própria sobrevivência, já que, sem conseguir exercer sua atividade habitual, e sem garantia de oportunidades no mercado de trabalho, não teria como prover suas necessidades vitais básicas, estando, assim, demonstrada a necessidade de amparar o segurado neste momento. 11. Convém esclarecer, ainda, que o Magistrado não fica vinculado à prova pericial, podendo decidir contrário a ela quando houver nos autos outros elementos que assim o convençam, como ocorre na presente demanda. A propósito, assim se manifestou o Tribunal a quo para afastar a alegação de que o segurado encontra-se capacitado para exercer outras atividades: É que o trabalhador braçal, do ramo da construção civil, com baixo grau de escolaridade, falta de qualificação profissional e com a idade relativamente avançada, encontra-se hoje com 33 anos, necessita dos membros superiores em pleno vigor e, acidentado em relação ao membro superior direito, não foi reabilitado. Com efeito, enquanto portador de maior vigor físico, em razão da idade, superou aparentemente as consequencias do acidente do trabalho, trabalhando como porteiro, porém, com o passar do tempo, não reabilitado, e com o quadro de capacidade de trabalho reduzida, conforme informado pelo laudo pericial, afigura-se, verdadeiramente, de incapacidade total e insuscetível de reabilitação pra o exercício de atividade que lhe garanta subsistência (fls. 118). 12. Dessa forma, em face das limitações impostas pela idade, bem como pelas demais peculiaridades do caso, é de ser deferida a aposentadoria por invalidez, ainda que o segurado não seja incapaz para todas as atividades, uma vez que não possui condições de ser inserido no mercado de trabalho. 13. Ante o exposto, nega-se provimento ao Agravo Regimental do INSS. 14. É como voto. Documento: RELATÓRIO E VOTO - Site certificado Página 5 de 5