(Valor 5,00) PEÇA AÇÃO POPULAR. 1. Endereçamento: Juiz Estadual da Vara Cível de Lima 0, Legitimidade Ativa: Jacó 0,10
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- Marcelo Braga Vieira
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1 Peça Profissional A empresa pública Terra, criada para a produção dos materiais e a prestação dos serviços pertinentes à instalação de rede elétrica e hidráulica no município Lima, é, atualmente, presidida por Sílvio, que tem estreita relação de amizade com Sérgio, prefeito do referido município. Sílvio valendo-se do fato de que grande parte da receita do município decorria do imposto sobre serviços (ISS) recolhido pela empresa e de sua grande amizade com o prefeito, pediu-lhe que, independentemente de aprovação em concurso público, nomeasse seu filho, Bernardo, para o cargo efetivo de assessor administrativo da prefeitura municipal. O pedido foi atendido e Bernardo tomou posse, só comparecendo à prefeitura ao final de cada mês para assinar o ponto. Em retribuição ao gesto de amizade, Sílvio determinou ao Diretor do departamento de divulgação da empresa Terra, que promovesse uma homenagem ao prefeito, em veículo de comunicação de massa, parabenizando-o por seu aniversário. O Diretor do departamento de divulgação da empresa Terra é o Senhor Dimas que autorizou a contratação de uma produtora de mídia e um minuto em horário nobre na emissora de maior visibilidade local para a veiculação da propaganda. No dia do aniversário do prefeito, a propaganda foi veiculada. Jacó é vereador e líder comunitário, ciente dos fatos, não teve outra alternativa e contratou os seus serviços advocatícios. Como advogado de Jacó adote a medida judicial cabível para a proteção do erário. (Valor 5,00) PEÇA AÇÃO POPULAR 1. Endereçamento: Juiz Estadual da Vara Cível de Lima 2. Legitimidade Ativa: Jacó 3. Legitimidade Passiva: Sérgio, prefeito; Sílvio, presidente da empresa; Bernardo (beneficiado com a nomeação) e Dimas (departamento de divulgação da empresa Terra): nos termos do art. 6º da Lei 4.717/1965 Faixa de Valores 0,50 0,10 0,40
2 4. Ação: Ação Popular com pedido de liminar art. 5.º, LXXIII, CF/88 e Lei 4.717/ ,80 5. Fundamentos: artigo 5.º, LXXIII, da Constituição Federal (demonstrar o cabimento da Ação Popular) (0,20); Artigo 37, caput, inciso II, e 1.º da Constituição Federal (violação às normas constitucionais que tratam da contratação de servidores públicos por meio do concurso público) (0,40); 1,40 Artigo 2º e artigo 4º, inciso I da Lei 4.717/1965 (demonstrar a ilegalidade do ato e sua lesividade para administração pública) (0,40) Item da Liminar: especificar o fumus boni iuris e periculum in mora no caso concreto (0,40). 6. Liminar/Pedidos e Requisitos Formais: -concessão liminar da suspensão da nomeação de Bernardo (0,30); - citação para contestar, sob pena de revelia (art. 7.º, I, a da Lei 4.717/1965) (0,20); - a intimação do representante do Ministério Público (arts. 6.º, 4.º e 7.º, I, a da Lei 4.717/1965) (0,20); 1,80 - julgar procedente o pedido, confirmando a liminar e determinando a invalidade dos atos impugnados, afastando em definitivo Bernardo do cargo, com a devolução dos valores recebidos a título de remuneração, condenar os Impetrados Sílvio e Dimas a devolverem o dinheiro gasto na produção e divulgação da propaganda; (0,40); 2 de 6
3 - condenar os Impetrados no pagamento das custas e honorários advocatícios (art. 12 da Lei 4.717/1965), bem como ao ressarcimento das perdas e danos (art. 11 da Lei 4.717/1965) (0,30) - Protestar por Provas (0,20) - Valor da causa (0,20) 7. Peça incorreta/inadequada. Zero Questão 01 O Estado de Roraima visando reduzir o número de mortes no trânsito aprovou uma lei que incluiu a disciplina de formação para o trânsito nos currículos do 1º e do 2º grau de ensino da rede pública estadual. A esse respeito, responda aos itens a seguir, utilizando os argumentos jurídicos apropriados e a fundamentação legal pertinente ao caso. A) Analise a constitucionalidade dessa lei estadual. (0,65) B) Se a lei também descrevesse tipos penais ela seria constitucional? (0,60) A simples menção ou transcrição do dispositivo legal não pontua. (Valor 1,25) Gabarito Questão 01 Valores Possíveis A) A lei trata de educação. Desse modo, consoante se depreende da previsão constitucional acerca da competência legislativa sobre educação, a referida lei é constitucional, pois o art. 24, IX, atribui competência concorrente à União, aos Estados e ao Distrito Federal para legislar sobre educação 0,65 3 de 6
4 cultura, ensino e desporto. Nesse sentido, já se pronunciou o STF, ao julga a ADI 1991/DF (Rel. Ministro Eros Grau, Tribunal Pleno, unânime, j ). Ressalta-se que, se a lei aprovada tratasse sobre trânsito e transporte, diverso seria o entendimento, pois, no caso, a competência seria privativa da União Federal (art. 22, XI, da CRFB). (0,65) B) Não, se a lei estadual tipificasse delitos penais ela seria inconstitucional, pois tal tema é de competência legislativa privativa (art. 22, inciso I, da CRFB). Observe-se que se houvesse lei complementar federal autorizando os Estados a legislar sobre a questão específica não seria inconstitucional (art. 22, parágrafo único, da CRFB) (0,60) 0,60 Questão 02 Em 1982, o Presidente da República estabeleceu, por decreto, que a localização da nova usina nuclear seria o Município de Angra. O Decreto de 1982 seguiu todas as prescrições legais então vigentes, sem nenhum tipo de violação à Constituição da época. Não obstante, tendo em vista diversos fatores econômicos, políticos e sociais, o início dos trabalhos ficou adiado para uma nova oportunidade. Com o advento da Constituição de 1988, o texto constitucional passou a determinar que a localização de usinas nucleares seja autorizada por Lei Federal. Diante da narrativa acima, responda aos itens a seguir. A) O Decreto do Presidente da República, editado em 1982, foi recepcionado pela nova Constituição? Justifique. (0,70) B) O atual Presidente da República pode, por Decreto Presidencial, alterar a localização da usina nuclear para o município Brejos, no lugar de Angra? Justifique. (0,55) Obs.: O (a) examinando (a) deve fundamentar suas respostas. A simples menção ao dispositivo legal não será pontuada. (Valor: 1,25) 4 de 6
5 Gabarito Questão 02 A) Sim, o Decreto Presidencial de 1975 foi recepcionado pela nova Constituição, na medida em que não há nenhuma incompatibilidade material com este paradigma de análise (0,40), inexistindo, no direito brasileiro, a inconstitucionalidade formal superveniente (0,30). B) Não, porque o Decreto Presidencial de 1975 foi recepcionado pela nova ordem constitucional com o status de lei federal e, portanto, seria necessária a edição de Lei Federal para autorizar a nova localização da usina no município Beta (0,45), nos termos do Art. 225, 6º, da CFRB/88. (0,10). Valores Possíveis 0,70 0,55 Questão 03 A prisão civil por dívida prevista no inciso LXVII do artigo 5º da CF/88 é uma norma constitucional de eficácia limitada? Existe súmula vinculante sobre o tema e fundamento em norma supralegal? Justifique. (Valor: 1,25) Gabarito Questão 03 Não, é norma de eficácia contida - RE /SP. Apesar de ter aplicabilidade imediata, pode ter seu alcance reduzido pelo legislador ordinário (0,65). Pacto São José da Costa Rica (art. 7º, item 7, do decreto nº 678/92) (0,30) e Súmula Vinculante nº 25 (0,30). Valores Possíveis 1,25 Questão 04 O Governador do Estado de Minas Gerais ajuizou Representação de Inconstitucionalidade perante o Tribunal de Justiça local, apontando a violação, pela Lei Estadual nº 7.865, de dispositivos da Constituição do Estado, que se apresentam como normas de reprodução obrigatória. Considerando o exposto, responda aos itens a seguir. 5 de 6
6 A) Proposta Ação Direta de Inconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal arguindo violação dos mesmos dispositivos da Constituição Federal, cuja reprodução pela mesma lei estadual era obrigatória na Constituição Estadual, sem que tenha ocorrido o julgamento da Representação de Inconstitucionalidade pelo Tribunal de Justiça local, poderão, as duas ações, tramitar simultaneamente? (0,60) B) O que são normas de reprodução obrigatória? (0,65) (Valor: 1,25) Gabarito Questão 04 A) Se a lei estadual for impugnada perante o Tribunal de Justiça local e perante o Supremo Tribunal Federal, com fundamento em norma constitucional de reprodução obrigatória, com base no princípio da simetria, suspende-se a ação direta proposta na Justiça estadual até a decisão final do Supremo Tribunal Federal, que poderá ter efeitos erga omnes e eficácia vinculante para o Tribunal de Justiça, se julgada procedente. (0,60). B) As normas de reprodução obrigatória são aquelas que se inserem compulsoriamente no texto constitucional estadual, como consequência da subordinação à Constituição da República, que é a matriz do ordenamento jurídico parcial dos Estados-membros. As normas de reprodução decorrem do caráter compulsório da norma constitucional superior (Art. 25, caput, da CFRB) (0,65). Valores Possíveis 0,60 0,65 6 de 6
Quesito avaliado. 5. Fundamentos: Cabimento do recurso: art. 102, III, a e foi interposto tempestivamente (art. 508 do CPC) (0,30);
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