Modelos de Desenvolvimento Agropecuário do Cerrado Brasileiro. Paulo César Nogueira Assessor da Secretaria de Relações Internacionais Embrapa

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Cássio Sintra Gusmão
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1 Modelos de Desenvolvimento Agropecuário do Cerrado Brasileiro Paulo César Nogueira Assessor da Secretaria de Relações Internacionais Embrapa

2 BRASIL SAFRA CRESCIMENTO DE 50% NOS ÚLTIMOS 10 ANOS Emprego milhões CRÉDITO bilhões de reais (1/3) PRODUÇÃO milhões de toneladas EXPORTAÇÃO ,5 bilhões de dolares VALOR BRUTO DA PRODUÇÃO bilhões de reais LIDER DE EXPORTAÇÃO café açúcar etanol suco de laranja carne de frango

PRODUÇÃO-----------------------------190 milhões de toneladas EXPORTAÇÃO---------------------------99,5

3 CERRADO Área : KM² 22% DO TERRITÓRIO Estados: GO, TO, MT, MS, MG, BA, MA, PI, RO, PR, SP, DF, AP, RR, AM. Biodiversidade: espécies de plantas 199 espécies de mamíferos 237 espécies de aves PECUÁRIA AGRICULTURA (SUL/NORTE) ILPF PRINCIPAL DESAFIO: INVESTIMENTOS EM INFRAESTRUTURA RESULTADO DA AGRICULTURA: 23% DO PIB BRASIL 50% INCLUINDO AGROINDÚSTRIA

Biodiversidade: 11.627 espécies de plantas 199 espécies de mamíferos 237 espécies de aves 1970.

4 COOPERAÇÃO JAPONESA COOPERAÇÃO AMERICANA COOPERAÇÃO EUROPÉIA BRASIL POLÍTICA INDÚSTRIAL Máquinas e implementos crédito POLÍTICA AGRÍCOLA CERRADO BRASILEIRO

5 A agricultura no Brasil Ministério da Agricultura Embrapa pesquisa agropecuária -Embrater assistência Técnica e extensão rural -CFP financiamento da produção -COBAL distribuição de alimentos -CIBRAZEM armazenamento de grãos -INCRA regularização fundiária -IBDF meio ambiente e reflorestamento -BNCC credito cooperativas -SUDEPE piscicultura pesca -INMET meteorologia Ministério da Indústria e Comercio Ministério da Fazenda -IBC café - CEPLAC cacau -IAA açúcar e álcool -SUDHEVEA seringueira ORÇAMENTO: CR$ ,00 0,98% DA LOA

alimentos -CIBRAZEM armazenamento de grãos -INCRA regularização fundiária -IBDF meio ambiente e reflorestamento -BNCC credito

6 POLÍTICAS/ PROGRAMAS DE APOIO À AGRICULTURA CONDEPE - pecuária POLOCENTRO agricultura PRODECER colonização via cooperativas INCENTIVO FISCAL - floresta plantada/pesca CREDITO RURAL conta movimento do BB

colonização via cooperativas INCENTIVO FISCAL -

7 CONDEPE- Conselho Nacional de Desenvolvimento da Pecuária Criado com recursos do Banco Mundial, alocados no FUNDEPE. Estabeleceu a política de desenvolvimento da pecuária através da aprovação e assistência técnica à projetos de pecuária(infraestrutura, máquinas, veículos e aviões). Impulsionou técnicas de formação de pastagens, melhoria genética e crescimento do rebanho. Polo Centro Programa de Desenvolvimento do Cerrado De 1975 a Transformou terras impróprias ao cultivo em região produtiva, através de projetos de investimentos em máquinas e equipamentos, infraestrutura, armazenamento, correção do solo e adoção de novas tecnologias (kit cerrado)que permitiram a modernização da região e a valorização das terras. Criticado pela exclusão dos pequenos produtores.

Impulsionou técnicas de formação de pastagens, melhoria genética e crescimento do rebanho. Polo Centro Programa de Desenvolvimento do Cerrado De 1975 a 1980.

8 PRODECER Programa Nipo-Brasileiro para o Desenvolvimento dos Cerrados De 1974 a Financiamento japonês para o desenvolvimento do Cerrado em ano de frustração de safra americana de soja. Criada a CPA-CAMPO, empresa coordenadora da implantação de 21 projetos de colonização com cooperativas das mais estruturadas do País, assentando758 médios agricultores que não dispunham de terra própria, em uma área de ha. Os projetos se transformaram em polos de uso de tecnologia inovadora. INCENTIVO FISCAL Lei de 02/09/1966 Esse benefício durou 23 anos, de 1965 a Os recursos empregados em projetos de reflorestamento e florestamento podiam ser descontados das Declarações de Imposto de Renda de P.F. e P.J., até 50% do valor devido quando aplicados em projetos aprovados pelo IBDF/M.A.. O investidor depositava os recursos no B. do Brasil e recebia os Certificados de Investimentos para aplicação no projeto que desejava investir, através de leilão, recebendo os Certificados de Participação no Reflorestamento. Foi muito utilizado por empresas em projetos próprios e S.P.E. como captadoras de recursos.

própria, em uma área de 334.000ha. Os projetos se transformaram em polos de uso de tecnologia inovadora. INCENTIVO FISCAL Lei 5.106 de 02/09/1966 Esse benefício durou 23 anos, de 1965 a 1988.

9 SISTEMA NACIONAL DE CRÉDITO RURAL Implantado em 1964, teve três fases. A 1ª fase foi até 1980 foi marcada pela criação da conta movimento do Banco do Brasil em 1970, taxas de juros fixas e aumento da inflação que levou a um subsídio indireto. A 2ª fase pela extinção da conta movimento, maior atuação do BNDES, criação do PRONAF e da Poupança Rural e a securitização de dívidas foi até A 3ª fase com a criação da CPR Financeira - Cédula de Produto Rural, MODERFROTA, MODERINFRA, novas modalidades contratuais e quatro consecutivos programas de Renegociação de Dividas (endividamento dos agricultores junto aos Bancos).

10 POLÍTICAS E PROGRAMAS ESTABELECERAM REGRAS CLARAS E VIABILIZARAM CRÉDITO PARA O PRODUTOR RURAL INVESTIR NAS NOVAS FRONTEIRAS AGRÍCOLAS, MOTIVADO PELA PERSPECTIVA DE UM BOM NEGÓCIO.

11 Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Embrapa CONAB CEPLAC INMET ORÇAMENTO: MAPA R$ 9,19 BILHÕES MDA R$ 4,73 BILHÕES + M. Pesca R$ 0,24 BILHÃO M. Ambiente R$ 4,38 BILHÕES TOTAL R$ 18,4 BILHÕES 0,81% da LOA Funções agrupadas, órgãos extintos e atividades entregues ao setor privado e criação de novos Ministérios. ex. café, borracha, laranja, açúcar e álcool... ATIVIDADE PRINCIPAL HOJE: DEFESA AGROPECUÁRIA

Ambiente R$ 4,38 BILHÕES TOTAL R$ 18,4 BILHÕES 0,81% da LOA Funções agrupadas, órgãos extintos e

12 POLÍTICA AGRÍCOLA - Zoneamento Agrícola reduz risco climático. - Seguro Rural premio subsidiado. - Plano Agrícola e Pecuário linhas de crédito. -Fundos Constitucionais Centro Oeste, Norte e Nordeste. - Maior participação do setor privado.

13 Infraestrutura continua sendo principal gargalo, principalmente de exportação. O Brasil, através do M. da Agricultura (órgão regulador) e demais Instituições, criou condições para o desenvolvimento agropecuário no Brasil Central, estabelecendo marco legal que incentivou a compra da terra e o investimento privado. Os agricultores de outras regiões e de outros Países vislumbraram oportunidades na nova fronteira agrícola, principalmente pela segurança do investimento e pelo crédito disponível. A disponibilidade de tecnologia, máquinas, insumos, R.H. e condições edafoclimáticas impulsionaram a produção. O processo de desenvolvimento foi alimentado pela oportunidade de negócio, principalmente pela valorização das terras na nova fronteira agrícola. Comparando os orçamentos de 1973 e 2013, verificamos o gasto de aproximadamente 1% do orçamento anual na agricultura (constante)para um setor que gera 23% do PIB. Esse é o AGRONEGÓCIO brasileiro!

14 Concluímos que não houve investimento significativo do estado em desenvolvimento rural, mas os programas eram bem estruturados, tinham começo, meio e fim e os marcos regulatórios estabelecidos resultaram na atração dos investidores privados.

estruturados, tinham começo, meio e fim e os marcos

15 AGRONEGÓCIO = produção agropecuária + indústria de insumos + Indústria de processamento + setor de distribuição + venda ao consumidor agregação de valor Tecnologia inovação Financiamento organização da produção competitividade A atividade de subsistência, devido aos subsídios, torna-se antieconômica em uma propriedade voltada ao agronegócio. Ser competitivo para enfrentar a concorrência. Sistemas de Produção Sustentáveis para continuar produzindo amanhã.

atividade de subsistência, devido aos subsídios, torna-se antieconômica em uma propriedade voltada ao agronegócio.

16 Desenvolvimento Agropecuário do Mato Grosso -Região distante dos portos cerca de 2.000km. -Carente de infraestrutura de transporte, comunicação, educação e saúde , desenvolvimento da pecuária , desenvolvimento da agricultura , integração dentro e entre cadeias produtivas. Transformação de terras consideradas inadequadas para a agricultura em um grande celeiro de produção nacional de alimentos Em 2013: Produção de 45,7 milhões de toneladas. Área de Produção 12,2 milhões de ha. Produtividade de 3,7 t/ha. 24% da produção nacional de grãos. 12,8% do valor bruto da produção do País. 26 milhões de toneladas de soja. 19,7 milhões de toneladas de milho.

Transformação de terras consideradas inadequadas para a agricultura em um grande celeiro de produção nacional de alimentos Em 2013: Produção de 45,7 milhões de toneladas.

17 Após 20 anos... Em 2005, apesar da produção e produtividade as contas dos produtores não fechavam. Eram vítimas dos altos preços dos insumos e das oscilações do preço das comodities agrícolas. As oscilações de cambio geravam surpresas negativas e as dívidas aumentavam. A carência de infraestrutura de armazenamento obrigavam a entrega da produção na época da colheita. Os insumos utilizados tinham os prazos de vigência das patentes expirados, mas não havia concorrentes. Índia e China investem na produção de genéricos. Solução encontrada: Organização da base produtiva por cadeias agrícolas através da formação de Condomínios e Consórcios para diminuir custos de produção e maximizar as receitas. (maior participação no mercado internacional). -

A carência de infraestrutura de armazenamento obrigavam a entrega da produção na época da colheita.

24 2010/ /12/2011 Entrada da Huapont com investimento em capital adquirindo 7,5% de CCAB Agro S.A. por US$20 milhões - holding de produtos químicos chinesa, com faturamento acima de US$500 milhões e market cap acima de US$ 1 bilhão. A Huapont, através de sua subsidiária integral Nutrichem, é um dos maiores exportadores independentes de ingredientes ativos para defensivos agrícolas da China, com forte capacidade de pesquisa e desenvolvimento.

28 SOBRE A ALTILLANURA: -Marco legal -Organização da base produtiva paulo.nogueira@embrapa.br fone: 55(61)

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