Proposta Inicial do Plano de Governo. Educação
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- Ronaldo Andrade da Cunha
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1 1 Esta é uma proposta inicial do nosso Plano de Governo que será apresentado, debatido e finalizado em conjunto com a sociedade blumenauense. Acreditamos que o processo construtivo de uma cidade que quer seguir em frente requer a contribuição de todos, pois não existe governo eficaz sem a participação da comunidade. Proposta Inicial do Plano de Governo Educação - aperfeiçoar o Plano de Carreira do Magistério, instituindo mecanismos de premiação por mérito e produtividade; - investir na formação continuada dos professores; - ampliar gradativamente a hora atividade com vistas a atingir o percentual indicado no Decreto n 6.094, de 24 de Abril de 2007; - criar o programa Adote uma Escola, consolidando parcerias público-privadas; - buscar a universalização da Educação Infantil através da ampliação das vagas oferecidas; - adaptar as estruturas físicas das unidades de ensino, para que permitam o acesso das pessoas com deficiência; - aprimorar o uso das tecnologias de informação nas escolas; - ampliar através da realização de novos concursos públicos a contratação de profissionais especializados para o atendimento das crianças com deficiência; - fortalecer os conselhos escolares e desenvolver ações que promovam a interação da comunidade com a escola; - transformar o Museu Fritz Muller em museu/escola tornando-o base para a educação ambiental e para o desenvolvimento sustentável da cidade. - manter o sistema seriado de ensino; - garantir a alimentação de qualidade no espaço escolar; - ampliar os programas de contraturno e jornada ampliada nas escolas; - equipar todas as escolas com quadras poliesportivas cobertas e espaços multiusos; - elaborar com a participação da sociedade o Plano Municipal Decenal de Educação estabelecendo metas e estratégias para o desenvolvimento da educação para os próximos 10 anos, desde o nível básico até o superior, incluindo o ensino profissionalizante para jovens e adultos. Saúde - ampliar as atividades da Gerência de Planejamento, Monitoramento e Captação de Recursos (busca de recursos e projetos); - ampliar os atendimentos, principalmente nas especialidades que apresentam maiores demandas: Ortopedia e traumatologia, Oftalmologia, Angiologia, Cardiologia, Otorrinolaringologia;
2 2 - criar uma Unidade de Saúde de Referência que atenda exclusivamente as necessidades dos alunos da rede de ensino; - ampliar os investimentos no Setor Primário (Postos de Saúde); - criar uma Unidade Avançada de Saúde da Mulher com pronto atendimento ginecológico; - ampliação de serviços e tratamentos Oncológicos através de parcerias com o Governo do Estado e os Municípios vizinhos usuários (construção da casa-mata com instalação de acelerador linear e centro de diagnóstico por imagem - dentro dos protocolos da ANS); - ampliação dos programas anti-drogas, apoiando psicologicamente as famílias; - criar o programa de Prática de Esportes nos Bairros, em parceria com os cursos de saúde e educação física das universidades, com o objetivo de estimular hábitos de vida saudáveis monitorando freqüência cardíaca, pressão arterial e peso; - ampliar o programa de Saúde na Terceira Idade; - criar o programa Contingencial de Vacinação (capacidade de resposta de estrutura e infraestrutura); - ampliar o horário de atendimento dos Ambulatórios Gerais com atendimento de livre demanda; - realizar o mutirão de saúde, uma vez por semestre, fazer nos bairros o "sábado do check-up", medição de pressão e glicose, exame de vista e encaminhamentos. Também serão ministradas palestras voltadas aos adolescentes e idosos da comunidade sobre saúde bucal, exercícios físicos e alimentação. - ampliar o serviço de prótese odontológica; - criar o pronto atendimento odontológico nos finais de semana; - ampliar os serviços de endodontia (tratamento de canal); - instituir o programa Blumenau sem Drogas em convênio com a Secretaria da Educação, Secretaria de Saúde, Guarda Municipal e Polícia Militar nas escolas; Administração, Gestão, Transparência e Participação Popular - reavaliar a estrutura organizacional da administração direta e indireta, buscando a valorização dos servidores efetivos e a redução dos cargos comissionados; - reativar o programa Prefeitura nos Bairros; - implantar o Planejamento Estratégico Participativo (PEP), envolvendo a população no processo de definição de objetivos, metas e ações, através da criação dos Conselhos de Desenvolvimento de Bairro; - fortalecer os conselhos municipais, aprimorando e ampliando a sua participação na administração pública; - criar o Plano de Gestão por Resultados, (Contrato de Gestão), com acompanhamento publicado na internet; - aprimorar o Plano de Carreira do Servidor; - manter e ampliar o programa de Capacitação Continuada do Servidor com foco na profissionalização, melhoria e tecnicidade;
3 3 - finalizar a implantação do Orçamento Base Zero, como instrumento de planejamento orçamentário; - instituir o programa Desperdício Zero; - aumentar a integração e comunicação entre os setores da prefeitura, agilizando atendimentos, resultados e demandas sociais; - criar a Ouvidoria Cidadã. Assistência Social, Inclusão e Proteção à Pessoa - fortalecer o programa Adolescente Aprendiz oportunizando espaços de qualificação e inserção no mercado de trabalho para os adolescentes de 14 a 16 anos; - desenvolver oficinas de inclusão digital para a terceira idade; - criar o projeto CRAS Móvel, para levar a assistência social para as famílias que residem em locais distantes da cidade (serviço itinerante permanente); - fortalecer o programa Blumenauense de Capacitação e Inclusão no Mercado de Trabalho, destinado às pessoas desempregadas e de baixa renda; - criar o Cartão Cidadão Blumenauense, facilitando o atendimento e acesso aos principais órgãos governamentais, assistência social, saúde, educação e habitação; - fortalecer o programa de Apoio, Orientação e Prevenção às famílias com pessoas dependentes de drogas; - criar Projeto Piloto da Creche do Idoso, local para idosos semi-dependentes em período integral (diurno); - fortalecer os Programas Municipais de Apoio à Mulher, Idoso, Criança e Adolescente vítimas de violência (doméstica, intra-familiar, física, sexual, maus-tratos, abandono e negligência); - priorizar o atendimento às pessoas com deficiência, respeitando as suas necessidades, adaptando os espaços públicos e capacitando os seus servidores para melhor atendê-las. - promover ações de conscientização sobre a necessidade de adequação de prédios, calçadas, entre outros, a fim de facilitar o acesso das pessoas com deficiência em nossa cidade. - desenvolvimento de parcerias para captação de recursos da iniciativa privada pessoa física e jurídica, através do abatimento do Imposto de Renda para os Fundos Municipais das áreas da infância/adolescência e idoso; - revitalizar ações de Orientação Social e Psicológica, que permita o acompanhamento das crianças e adolescentes em idade escolar com dificuldades; Regularização Fundiária e Habitação - ampliar o programa habitacional para população de baixa renda; - criar o programa de Melhorias em Habitações, a ser realizado em áreas já mapeadas como por exemplo, Velha, Velha Grande, Nova Esperança e Progresso;
4 4 - desenvolver nas Zonas de Especial de Interesse Social (ZEIS) infraestrutura para a instalação de um núcleo econômico, de estabelecimentos comerciais, escolas, entre outros, além das instalações de água, energia, esgoto sanitário e telefone; - ampliação do programa de Regularização Fundiária, com entrega de escrituras das unidades regularizadas; - implantar um sistema de apoio às famílias de baixa renda, na confecção dos projetos exigidos na regularização ou construção da casa própria; Segurança e Defesa Civil - criar o Conselho Municipal de Segurança e Defesa Social, formado por representantes de classe e lideranças da sociedade civil; - criar Sistema de Otimização do Trânsito, com a instalação de sinaleiras inteligentes (Sistema OCR), criando conceito de cidade segura; - criar a Secretaria Municipal de Segurança e Defesa Social; - criar a Guarda Municipal; - consolidar e orientar a população para o Plano Municipal de Defesa Civil; - ampliar o Plano Preventivo de Defesa Civil, acompanhando e atualizando áreas de risco previamente mapeadas; - criar o programa de Verificação Periódica como forma de fiscalização nas áreas mapeadas como de risco na cidade prevenindo acidentes e problemas futuros; - criar a Casa de Passagem, com o objetivo de atender emergencialmente as famílias retiradas das áreas de risco (período de 15 dias); (deflagrado pela defesa civil e administrado pela assistência social); - implantar o sistema Alerta Blu e integrar o sistema de alerta regional a ser implantado pelo Governo do Estado; Desenvolvimento Sustentável e Inovação Tecnológica - consolidar Blumenau como Centro de Referência em Conhecimento e Especialização de atividades que gerem valor agregado em setores como moda/vestuário, informática, produtos têxteis em geral e outros, fortalecendo a relação com universidades e escolas técnicas da região; - estabelecer no Bairro Itoupava Seca o Distrito da Inovação, implantando centros de inovação em parceria com a iniciativa privada, escolas técnicas e universidades; - implantar o programa Bairro Forte, fomentando atividades econômicas baseadas nas evidentes capacidades de cada bairro ou localidade; - ampliar as ações do programa Blumenau Cidade Empreendedora, apoiando o empreendedorismo e as micro e pequenas empresas inseridas nas cadeias produtivas e nos arranjos produtivos locais; - consolidar e ampliar a Região da Vila Germânica como complexo de feiras e eventos de negócios e turismo;
5 5 - fomentar a utilização do Aeroporto Regional de Blumenau; Transporte coletivo e mobilidade urbana sustentável - estender aos bairros os corredores de ônibus, implantar gradativamente matrizes energéticas menos poluentes para o transporte coletivo e implantação de novos pontos de ônibus com respectivos mobiliários; - consolidar a integração temporal do transporte coletivo; - consolidar a integração física e tarifária do transporte metropolitano; - desenvolver ações de educação no trânsito tornando o convívio entre população e automóveis mais harmonioso; - ampliação de ciclovias garantindo, ao máximo, espaços exclusivos para bicicletas e viabilização da bicicleta de aluguel; - criação de passagens seguras em locais de grande fluxo de pedestres, como escolas, empresas, centros comerciais e turísticos; - implantação de novos terminais de ônibus (Água Verde e Itoupava Central) e revitalização da rodoviária; - implantação/melhoria de calçadas no entorno de equipamentos públicos e programa de execução/melhoria de calçadas nos bairros; - dar continuidade na implantação de vias estruturadoras (ex.: Complexo da Ponte do Badenfurt, ligação da Rua 1º. de Janeiro com Rua Dr. Pedro Zimermann, prolongamento da Rua Humberto de Campos, novas pontes, etc); - requalificação de sinalização e ocupação das vias urbanas que permitam o ordenamento do espaço para o uso do veículo, ciclista e pedestre; - criar a central de controle de trânsito, permitindo o ajuste em tempo real das condições de trafegabilidade; - realizar intervenções viárias estratégicas para melhorar a segurança e fluidez do tráfego; Esporte - ampliar, através do Projeto Blumenau Vencedor, o treinamento, acompanhamento e aperfeiçoamento de alunos da rede escolar e também atletas veteranos para capacitá-los para competições nacionais e internacionais; - criar o programa Blumenau nas Praças através da valorização e aproveitamento das praças, parques e jardins, mediante a realização de eventos esportivos e culturais nesses locais; - criar o Fundo Municipal de Esporte para ampliar a capacidade de investimento nos programas da Fundação Municipal de Desportos; - apoiar através do programa Esporte nos Bairros, iniciativas esportivas em escolas, praças e diversos espaços da cidade; - apoiar o Esporte Solidário, incentivando eventos que movimentem e envolvam a comunidade;
6 6 - criar o programa Blumenauense de Eventos Esportivos, gerando na cidade a rotina de atividades esportivas de importância nacional que contribuam com a economia de Blumenau. - criar a Olimpíada da Terceira Idade, com atividades compatíveis com as possibilidades dos nossos idosos, como bolão, tiro, jogos de cartas e tabuleiro, gincanas, dança, preparação de receitas típicas, entre outras; - criar as Olimpíadas das Empresas; - ampliar Projeto de Iniciação Esportiva, manter e incrementar os pólos esportivos nos bairros, através de ampliação da parceria com iniciativa privada; - criar Programa Saúde na Quadra, através da criação de parcerias para proporcionar acesso a tratamentos de fisioterapia, médico, odontológico para atletas e técnicos; - ampliar a capacidade de investimento nos programas da Fundação Municipal de Desportos através do desenvolvimento de projetos para captação de recursos; - criar o Projeto Blumenau Olímpico para o fortalecimento das condições do esporte de alto rendimento com a participação em competições internacionais, capacitação técnica e realização de eventos esportivos que contribuam com a economia de Blumenau; - criar o programa Blumenauense de Apoio ao Paradesporto, aperfeiçoando e adequando as atividades esportivas à norma técnica do paradesporto. Gestão ambiental - fortalecer a educação ambiental nas escolas municipais; - ampliar o programa de Educação Ambiental nas Empresas; - desburocratizar e agilizar os procedimentos realizados pela Faema; - criar os Parques Lineares (Garcia, Velha, Fortaleza e do Testo), aliado à criação de novas unidades de conservação e adequação das já existentes, garantindo proteção ambiental, segurança e lazer; - reestruturar o Museu Fritz Muller e o roteiro da natureza, integrando-o aos demais roteiros ecológicos oferecidos na região do Médio Vale do Itajaí; - criar um Programa de Incentivo para o fortalecimento das ações voltadas à melhoria da qualidade ambiental no município de Blumenau; - aprimorar as ações na gestão da arborização urbana e demais espaços verdes do município de Blumenau; - aprimorar as ações visando a gestão integrada de Resíduos Sólidos, de acordo com a Política Nacional de Resíduos Sólidos - PNRS. Infra-estrutura e serviços urbanos - criar um sistema de manutenção diferenciado, utilizando novas tecnologias que permitam o revestimento de vias secundárias e de corredores de serviço; - criar o Plano de Manutenção Preventiva e Corretiva; - criar o programa Municipal de Passeios Públicos, com cartilha de orientação para a construção;
7 7 - criar o programa de Drenagem Urbana, mapeando e cadastrando as tubulações de águas pluviais nas vias e suas necessidades para aplicar soluções pontuais em casos de alagamentos de pontos críticos da Cidade (enxurradas); - incentivar a contenção das águas da chuva dentro das propriedades ou imóveis; - criar o programa Municipal de Micro-Áreas Verdes Domésticas, conscientizando e incentivando a contenção das águas da chuva dentro das propriedades ou imóveis; - adquirir novos caminhões de hidrojato e montar equipes para sua utilização; - criar o Plano Municipal de Iluminação, ampliando o processo de modernização da Iluminação Pública gerando mais conforto e segurança; - criar o programa Cidade Limpa, definir Polígonos (Área) para Limpeza Urbana reduzindo gastos e aumento a eficiência da limpeza das vias e passeios; - fortalecer o uso das praças públicas, revitalizando as já existentes e construindo novas; - instituir o Plano de Recuperação de Pontes e Pontilhões, com o objetivo de substituir os pontilhões de madeira por pontes de concreto e realizando a recuperação estrutural das pontes de concreto existentes. Turismo - criar Plano de Consolidação da Rua XV de Novembro como a rua comercial mais bonita do Brasil ; - consolidar a implantação do Distrito Turístico da Vila Germânica, com Centro de Convenções, hotéis, bares temáticos, restaurantes típicos, museu e lojas, através de parceria com iniciativa privada; - criar programa Cidade Turismo nas Escolas, enfatizando a formação da consciência turística junto à população concentrando as ações na rede de ensino pública e privada; - criar o programa Blumenau 365 Dias, ampliando os atrativos turísticos da cidade, visando aumentar o tempo de permanência do turista em Blumenau; - criar o programa de Eventos Brasil 2014 e 2016, para aproveitar o movimento turístico do país durante o período da realização da Copa do Mundo, em 2014, e das Olimpíadas, em 2016; - criar o projeto Blumenwagen, roteiro de ônibus circular no centro da cidade, visando atender a população local e o turista em city tours; - consolidar Blumenau como centro de eventos e feiras de negócios em nível nacional e internacional; - apoiar iniciativas turísticas desburocratizando e fomentando a criação de festas com base em produtos fabricados na região. Cultura - criar um plano de reuniões periódico com os diversos segmentos culturais de Blumenau, a fim de definir prioridades na consecução da Política Municipal de Cultura;
8 8 - manter e ampliar as verbas destinadas à Fundação Cultural de Blumenau e ao Fundo Municipal de Apoio à Cultura; - criar estratégias para a proteção e promoção das manifestações artísticas e culturais, bem como fortalecer a diversidade cultural, constituída de diferentes linguagens e bens simbólicos; - manter a Gincana Cidade de Blumenau; - ampliar as programações e atrações no Centro Cultural da Vila Itoupava; - incentivar as atividades do Centro de Difusão da Literatura Regional para Cegos, ajudando a promover o acesso das pessoas com dificuldade ou deficiência; - adotar as escolas como espaços culturais para a realização de eventos, oficinas e espetáculos, viabilizando a formação de platéias em diversos gêneros e linguagens artísticas; - intensificar a ação do programa, Fundação Cultural nos Bairros, levando às pessoas a arte, educação, aproximando-os das manifestações culturais e divulgando a agenda; - incentivar atividades culturais que possam ser realizadas em escolas e espaços culturais, como por exemplo, o Proler; - universalizar o acesso dos blumenauenses à fruição e produção cultural, considerando que a cultura é imprescindível para o desenvolvimento e componente essencial para a melhoria da qualidade de vida de um povo. Lúcio César Dib Botelho Jean Jackson Kuhlmann
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