JUSTIÇA ELEITORAL TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO RIO GRANDE DO SUL

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1 PROCESSO: RP PROCEDÊNCIA: PORTO ALEGRE REPRESENTADO: FACEBOOK SERVIÇOS ONLINE DO BRASIL LTDA. REPRESENTANTE: DANIEL LUIZ BORDIGNON JUIZ AUXILIAR: DES. FEDERAL OTAVIO ROBERTO PAMPLONA Vistos etc. Trata-se de representação, com pedido liminar, proposta por DANIEL LUIZ BORDIGNON, candidato à reeleição ao cargo de Deputado Estadual, contra FACEBOOK SERVIÇOS ONLINE DO BRASIL LINE LTDA, com requerimento de supressão de mensagem com conteúdo mentiroso e ofensivo. O representante afirma que a mensagem veiculada traz conteúdo inverídico ao referir que sua candidatura foi impugnada, induzindo o eleitor em erro, além de calúnias, difamações e injúrias em vista de expressões como bandido e A quadrilha do PT, dentre outras assertivas que lança. Junta cópia da página do facebook aos autos e informa o link de acesso. Requer, por fim, seja determinada a supressão imediata da mensagem impugnada (fls. 02/09). O pedido liminar foi deferido (fl. 16). Notificado (fl. 20), o Facebook ofereceu defesa e suscitou a preliminar de ilegitimidade passiva, sob argumento de que as empresas responsáveis pela rede social são a Facebook Inc. e a Facebook Ireland Limited, e que apenas os usuários do site podem ser responsabilizados por infrações à legislação eleitoral. No mérito, afirma que procedeu à remoção tempestiva da mensagem impugnada, não cabendo aplicação de eventual multa (fls ). Foram os autos com vista à Procuradoria Regional Eleitoral, que se manifestou pelo provimento da representação, mantendo-se a liminar deferida (fls ). É o relatório. Decido. 1

2 Antes de adentrar o mérito, necessário analisar a preliminar de ilegitimidade passiva suscitada pelo representado. 1. Ilegitimidade passiva O representado sustenta sua ilegitimidade passiva dizendo que a FACEBOOK DO BRASIL não tem qualquer ingerência no site de relacionamentos facebook e aponta como responsáveis as sociedades estrangeiras FACEBOOK INC. e FACEBOOK IRELAND LIMITED. Referida preliminar não comporta acolhida. Conforme contrato social juntado aos autos pela própria demandada (fls ), a empresa FACEBOOK SERVIÇOS ONLINE DO BRASIL LTDA foi constituída com o objetivo de viabilizar a operação do sistema empresarial e corporativo em território nacional. Integra, como se extrai do referido contrato social, o grupo econômico dos controladores da rede social em nível mundial, sendo seu representante no Brasil. É pacífica a jurisprudência no sentido da legitimidade da empresa representada para figurar no polo passivo de ações como a presente, pois a empresa Facebook Serviços Online do Brasil Ltda. foi constituída pela Facebook Inc. e Facebook Ireland Ltda. para atuar neste país como sua representante, possuindo controle para retirada de conteúdos indevidos do sítio de relacionamentos. Neste sentido, colaciono precedente do TRE-SP: REPREENTAÇÃO ELEITORAL - PROPAGANDA ELEITORAL ANTECIPADA - INTERNET - ART. 36, "CAPUT" E PARÁGRAFO 3º, DA LEI Nº 9.504/97 - PRELIMINAR DE ILEGITIMIDADE PASSIVA AFASTADA - PERFIL CRIADO EM REDE SOCIAL - FACEBOOK - AUTORIA DESCONHECIDA - NÃO APLICAÇÃO DE MULTA. A EMPRESA FACEBOOK SERVIÇOS ONLINE DO BRASIL LTDA FOI CONSTITUÍDA PELA FACEBOOK INC. E FACEBOOK IRELAND LTDA PARA ATUAR NESTE PAÍS COMO SUA REPRESENTANTE, POSSUINDO CONTROLE PARA RETIRADA DE CONTEÚDOS INDEVIDOS DO SÍTIO DE RELACIONAMENTOS. AFASTADA A ALEGADA ILEGITIMIDADE PASSIVA DA EMPRESA REPRESENTADA. MATERIALIDADE DA CONDUTA DEFINIDA, CONTUDO, SEM IDENTIFICAÇÃO DA AUTORIA. O REPRESENTANTE DEIXOU DE PROVIDENCIAR A QUEBRA DO SIGILO DA AUTORIA DO PERFIL CRIADO NO FACEBOOK. INDEVIDA A MULTA PREVISTA NO ART. 36, DA LEI N /97. DETERMINAÇÃO, DE OFÍCIO, PARA A REMOÇÃO DO CONTEÚDO ORA ATACADO DA REDE MUNDIAL DE COMPUTADORES. REPRESENTAÇÃO JULGADA IMPROCEDENTE, COM DETERMINAÇÃO DE RETIRADA IMEDIATA DO CONTEÚDO IMPUGNADO À EMPRESA REPRESENTADA, OFICIANDO-SE LOGO APÓS A PUBLICAÇÃO DO V. ACÓRDÃO. (TRE-SP - REP: SP, Relator: DIVA PRESTES MARCONDES MALERBI, Data de Julgamento: 01/08/2013, Data de Publicação: DJESP - 2

3 Diário da Justiça Eletrônico do TRE-SP, Data 08/08/2013) (grifei) Segundo o STJ, Se empresa brasileira aufere diversos benefícios quando se apresenta ao mercado de forma tão semelhante à sua controladora americana, deve também, responder pelos riscos de tal conduta (STJ-REsp.: /RN, Rel. Min. Fernando Gonçalves, DJe: 09/02/2009). Aliás, tal alegação não se coaduna com a comprovação de cumprimento da decisão que determinou a retirada da propaganda eleitoral irregular. Desta forma, afasto a alegação de ilegitimidade passiva ad causam. 2. Mérito Como já ressalvado na decisão de concessão da medida liminar, o conteúdo veiculado se afigura ofensivo, convindo reproduzir a manifestação exarada naquela oportunidade: Após a leitura da íntegra da manifestação do representante, bem como a análise das páginas do facebook, no material juntado aos autos, entendo que deve ser dado provimento ao pleito liminar. À primeira vista, o conteúdo veiculado se mostra ofensivo. A mensagem traz o seguinte texto: BORDIGNON...TU ÉS UM PATIFE...Vamos te responder nas urnas...mais uma vez! Hoje as ruas de Gravataí estão perigosas...a quadrilha do PT... queles que impugnamos e arrancamos da prefeitura... Liderados pelo bandido comum... O eterno impugnado DANIEL PORDIGNON... Sentindo a derrota... Estão agredindo e atacando militantes de outros partidos... Essa gentalha que afundou Gravataí não merece o seu voto!!! Por esses aspectos, entendo que os comentários foram além da crítica permitida no embate eleitoral. Nesse sentido é a jurisprudência do TSE: Recurso especial. Direito de resposta. Expressão injuriosa. 1. É assente nesta Casa de Justiça que as balizas impostas à propaganda eleitoral objetivam preservar a verdade dos fatos e assegurar a igualdade entre os contendores, sem prejuízo do exercício da liberdade de expressão. 2. As críticas mesmo que veementes fazem parte do jogo eleitoral, não ensejando, por si só, o direito de resposta, desde que não ultrapassem os limites do questionamento político e não descambem nem para o insulto pessoal nem para a increpação de conduta penalmente coibida. Além, claro, da proibição de se veicular fatos sabidamente inverídicos. 3. Propaganda eleitoral que transborda os limites do 3

4 questionamento político ou administrativo e descamba para o insulto pessoal. [...] NE: Utilização da expressão políticos corruptos.(tse. Ac. de no REspe n , rel. Min. Carlos Ayres Britto.) Ademais, o fumus boni iuris e o periculum in mora estão presentes, uma vez que a não retirada do material das páginas do facebook pode gerar desequilíbrio no pleito. Diante do exposto, defiro o pedido de medida liminar e determino a notificação de FACEBOOK SERVIÇOS ONLINE DO BRASIL LTDA (rua Leopoldo Couto Magalhães Júnior, 700, 5º andar, Bairro Itaim Bibi, São Paulo, SP) para que: a) efetue a imediata retirada da imagem de texto veiculada mediante o link b) comprove o cumprimento da determinação acima referidas no prazo de 48h e, querendo, apresente defesa no mesmo prazo, nos termos da legislação eleitoral. Cumpra-se. Resta clara a infringência ao art. 57-D, 3, da Lei n /97, regulamentado pelo art. 22, caput, da Resolução TSE n /2014, que dispõe: Art. 57-D. É livre a manifestação do pensamento, vedado o anonimato durante a campanha eleitoral, por meio da rede mundial de computadores - internet, assegurado o direito de resposta, nos termos das alíneas a, b e c do inciso IV do 3 o do art. 58 e do 58-A, e por outros meios de comunicação interpessoal mediante mensagem eletrônica. [...] 3 o Sem prejuízo das sanções civis e criminais aplicáveis ao responsável, a Justiça Eleitoral poderá determinar, por solicitação do ofendido, a retirada de publicações que contenham agressões ou ataques a candidatos em sítios da internet, inclusive redes sociais. Como se observa, as palavras proferidas em desfavor do representante constituem ofensas que desbordam da contenda eleitoral, fator que levou à concessão da liminar para suprimir a postagem realizada, providência tomada pelo Facebook dentro do prazo estabelecido, conforme verificado na fl. 33 da manifestação ofertada. À vista dessas considerações, em razão de a pretensão contida na inicial restar satisfeita com a remoção dos ataques proferidos, é de ser confirmada a liminar concedida, não havendo incidência de sanção pecuniária ao provedor. 4

5 Diante do exposto, julgo procedente a representação, confirmando a liminar concedida, não havendo aplicação de multa ao Facebook. Publique-se e intimem-se. Em 09 de outubro de Des. Federal Otávio Roberto Pamplona, Juiz Auxiliar. 5

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