GUERREIROS DA VILA: CONHECENDO UM POUCO O COTIDIANO DE UMA ONG EM MACEIÓ
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- Júlia Dina Minho Nunes
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1 ISSN: GUERREIROS DA VILA: CONHECENDO UM POUCO O COTIDIANO DE UMA ONG EM MACEIÓ Ana Cristina Santos Soares 1 Érika Thaline da Silva 2 Gilvanda de Souza Ferreira 3 RESUMO As reflexões suscitadas neste artigo surgiram a partir de uma pesquisa de campo realizada por meio da disciplina Organização e Gestão dos processos educativos, com o intuito de entender mais sobre as ONGs (Organizações Não-Governamentais), seu funcionamento e organização. Para tanto foi necessário conhecer mais de perto o cotidiano de uma dessas instituições (conceitos, missão/filosofia, projetos), neste caso, o Centro de Educação Ambiental São Bartolomeu (CEASB). Através das visitas e de uma entrevista aplicada a coordenadora da ONG foi possível uma aproximação mais profunda com o trabalho realizado pela mesma. Deste modo, o objetivo, além de conhecer seu funcionamento na íntegra, é de trazer possíveis reflexões sobre a realidade da ONG e a importância que este terceiro setor tem para a sociedade atual. Intenciona-se destacar nessa pesquisa como se dá, de forma prática, a atuação dessas instituições e sua relevância para a sociedade atual. Palavras-chaves: ONG CEASB Sociedade. 1 UM POUCO SOBRE A HISTÓRIA DAS ONGS NO BRASIL As organizações Não-Governamentais começaram a surgir na America Latina por volta dos anos de 1970, intitulada sociedade Civil Organizada, posteriormente Organizações da Sociedade Civil - OSCs. Formada por cidadãos que lutavam por justiça social em defesa das pessoas mais necessitadas a partir de interesses gerais. Desta forma, tinham como causa a luta em favor da educação popular, os direitos humanos, ou seja, esses estabelecimentos funcionavam como lugares de apoio e assistência às pessoas. Essas organizações eram compostas por centenas de pessoas que se organizavam em defesa da cidadania. 1 Graduanda do Curso de Pedagogia pela Universidade Federal de Alagoas; (erikathaline.s@hotmail.com) 2 Graduanda do Curso de Pedagogia pela Universidade Federal de Alagoas; (ana-tina79@hotmail.com) 3 Graduanda do Curso de Pedagogia pela Universidade Federal de Alagoas; Bolsista da CAPES pelo Programa Institucional de Bolsas de Iniciação a Docência; (gilvanda.ferreira@gmail.com)
2 2 O objetivo da construção das OSCs foi de atender o maior número possível de pessoas desprovidas de produtos e serviços de caráter público, de obrigação do Estado, mas que o mesmo, não tinha interesse de oferecer conforme merecia e necessitava a população. Assim, diversas pessoas, formadas a partir de interesses sociais se juntaram para atender a essa sociedade, muitas vezes, mal assistidas. No Brasil, o termo Organização Não-Governamental, passou assim ser identificada a partir de uma conferência realizada pela Organização das Nações Unidas ONU em 1992, conhecida como Eco 92, classificando-a como uma instituição que funcionava sem fins lucrativos. Mas, inicialmente, esse termo designava ações cooperativas de caráter internacionais, formadas por Igrejas, organizações que prestavam serviços de caridade entre outros. As ONGs passaram a se expandir, quando seu caráter mobilizador, da década de 70, perdeu lugar para as ações conjuntas da década de 90, se concretizando como organizações que propunha uma metodologia diferente em prol de uma auto-sustentabilidade em parceria, seja com o Estado, seja com as empresas, seja com um tipo de organização privada, abrangendo, desta forma, para uma atuação voltada para a geração de renda, para o meio ambiente, entre outros meios. 2 CONCEITO DE ONG E SUA IMPORTÂNCIA PARA A SOCIEDADE As ONGs são organizações sem fins lucrativos e buscam realizar trabalhos em benefício de uma coletividade, estas (ONGs) representam o terceiro setor da sociedade e encontra-se direcionada em busca do desenvolvimento de uma sociedade democrática, oferecendo oportunidades igualitárias às pessoas. O conceito de ONG, segundo Fernandes (2001, p.21), citado por CARDEAL, 2010: [...] denota de um conjunto de organizações e iniciativas privadas que visam à produção de bens e serviços públicos. Esse é o sentido positivo da expressão, bens e serviços públicos, neste caso, indicam uma dupla qualificação: não geram lucros e respondem a necessidades coletivas. As ONGs exercem um importante papel em nossa sociedade. Sua missão é referente à resolução de alguma problemática social de cunhos econômico, racial, ambiental, entre outros. De maneira geral, suas ações estão voltadas para o benefício social, com a realização
3 3 de diversos trabalhos direcionados a assistência e/ou a minimização das desigualdades, visto que as mesmas são: [...] organizações sem fins lucrativos, criadas e mantida pela ênfase na participação voluntária, num âmbito não governamental, dando continuidade às práticas tradicionais de caridade, da filantropia, do mecenato e expandindo o seu sentido para outros domínios, graças, sobretudo, á incorporação do conceito de cidadania e de suas múltiplas manifestações na sociedade civil. (FERNANDES in: VIRIATO, 2004, p. 07, citado por AOYAMA). A atuação das ONGs é desenvolvida através da ação do voluntariado e das doações por parte de instituições privadas e/ou convênios com órgãos públicos. No que se refere à contribuição em prol das necessidades da sociedade, o terceiro setor está ligado à realização de trabalhos direcionados à população mais carente como a oferta de serviços voltados á sociedade, seja na área da educação, saúde, cultura, meio ambiente, entre outros, atributos estes que competem ao Estado, mas que está sendo atribuída às ONGs. Assim, ausentam-se de seus deveres para com o cidadão e posicionando-se de forma neutra em relação à sociedade. As ONGs, por sua vez, buscam parcerias direcionadas as lutas sociais em busca de uma sociedade igualitária e justa. A fragilidade do Estado no âmbito das políticas públicas é refletida diretamente na sociedade, onde desemprego, fome, miséria, enfim, falta de oportunidades de uma maneira geral possibilita as desigualdades entre os indivíduos, que são, na verdade, vítimas de uma sociedade injusta, que os excluem. Dessa forma, realizamos este trabalho com o intuito de conhecer como se dá, de forma prática, a atuação de uma ONG. Neste sentido, decidimos observar uma instituição denominada CEASB (Centro de Educação Ambiental São Bartolomeu), localizada na Rua Presciliano Sarmento, 44 A, Sítio São Jorge, Maceió AL. 3 O SURGIMENTO DO CEASB A ONG, conveniada com o Governo do Estado e Governo Federal, é uma instituição civil sem fins lucrativos e, segundo a coordenadora da mesma, surgiu em março de 1996, em Salvador-Bahia, a partir de um trabalho de educadores, jornalistas, artistas, ambientalistas e representantes de movimentos sociais e moradores do subúrbio ferroviário de Salvador pela
4 4 preservação de um parque denominado Parque São Bartolomeu, reserva de Mata Atlântica de significativo valor ecológico, histórico e cultural situada em área de grande pobreza. O CEASB (Centro de Educação Ambiental São Bartolomeu), que trabalha na perspectiva da construção de uma sociedade justa e sustentável, no fortalecimento das identidades dos grupos sociais hoje marginalizados, desenvolvendo sua autonomia e organização. Nesta Instituição foi aplicada uma entrevista a qual serviu como base para a produção do trabalho com o intuito de conhecer mais profundamente o trabalho realizado pela mesma. Esta instituição tem como missão trabalhar na perspectiva da construção de uma sociedade justa e sustentável, no fortalecimento das identidades dos grupos sociais hoje marginalizados, desenvolvendo sua autonomia e organização. Segundo a diretora co Centro, hoje não é possível se pensar na qualidade de vida em nosso planeta ignorando graves situações de injustiça social, de exploração de diversas ordens como o racismo, o sexismo, a homofobia, a degradação e exploração desregrada da natureza, sem um posicionamento crítico, sem promover intervenções que contribuam para a transformação dessa ordem econômica e social. Assim, o CEASB tem como objetivos: a) Promover o exercício da cidadania e a defesa dos bens e direitos sociais, coletivos e difusos relativos ao meio ambiente, aos direitos humanos, ao patrimônio cultural, à defesa da diversidade étnica e à identidade cultural dos povos; b) Contribuir para adoção de novas atitudes da população em relação ao meio ambiente que se direcionem para a consolidação de experiências de gestão participativa voltadas para a construção de uma sociedade justa, baseada no desenvolvimento sustentável; c) Desenvolver projetos na área de educação, pesquisa, geração de renda e rádio difusão educativa, visando ao desenvolvimento sócio-ambiental; d) Lutar em defesa da vida e da justiça social; 3.1 FORMAÇÃO ACADÊMICA DOS PROFISSIONAIS E TRABALHOS/PROJETOS REALIZADOS NO CEASB Nesta instituição atuam funcionários e voluntários com diversas formações, tais como: Educação Popular, Engenharia Ambiental, Comunicação, Sociologia, História, Filosofia, Matemática, Letras/Lingüística. Os mesmos atuam na ONG desenvolvendo diversas
5 5 atividades e projetos educativos realizados com recursos obtidos em editais públicos por meio de um trabalho de mobilização social, oficinas, acompanhamento técnico, capacitação em serviço e desenvolvimento de estudos e pesquisas participativas. A Coopvila junto a ONG São Bartolomeu desenvolve projetos educativos em prol de promover o exercício da cidadania e a defesa dos bens e direitos sociais, coletivos e difusos relativos ao meio ambiente, aos direitos humanos, ao patrimônio cultural, à defesa da diversidade étnica e à identidade cultural dos povos (fala da coordenadora da ONG). Assim, ao promover esses projetos, contribuem para que as pessoas participantes deste projeto possam ter um maior domínio de seus direitos enquanto cidadãos. De acordo com a entrevistada, alguns projetos e atividades desenvolvidos são: Ponto de Cultura Guerreiros da Vila: projeto de formação de jovens agentes culturais - formação geral e em diversas linguagens artísticas. Projetos de apoio à Cooperativa dos Catadores da Vila Emater COOPVILA: capacitação, apoio técnico para implantação de Coleta Seletiva e viabilização do negócio da cooperativa, que é justamente a parceria feita com empresas e prédios residenciais, para a compra e venda dos materiais produzidos na ONG (viabilização do negócio), como também a doação de produtos recicláveis (implantação de Coleta Seletiva) para a Cooperativa. É realizada também uma capacitação/preparo do grupo para realização dessas tarefas. Projeto de Implantação de Núcleos Produtivos para Catadores e Catadoras, que tem como objetivo a inclusão social de catadores e catadoras de materiais recicláveis que atuavam no lixão de Maceió. A partir deste projeto houve a implantação de Fábrica de Vassouras, do núcleo de costura e artesanato (o qual vivenciamos mais de perto) e a formação de jovens em artes gráficas: serigrafia, xilogravura e computação gráfica. É através dessas fabricações que a ONG arrecada verbas diretas e conta também com o apoio dos recursos obtidos em editais públicos, doação de particulares e o convênio firmado com o Governo do Estado e Governo Federal. 3.2 RESULTADO DOS PROJETOS REALIZADOS PELO CEASB Diversos resultados foram obtidos com a realização dessas atividades., afirmou a entrevistada. Mais recentemente, a partir de 2005, foi possível formar 120 jovens agentes
6 6 culturais, houve a fundação do Baú dos Guerreirinhos, espaço de incentivo à leitura na Vila Emater que atende a 80 crianças e adolescentes; foi possível fundar e pôr em funcionamento a Cooperativa dos Catadores da Vila Emater com 33 cooperados ativos; houve a sensibilização da sociedade em geral para a coleta seletiva; houve a conquista, pela comunidade da Vila Emater da regularização da posse da terra, trazendo perspectivas de construção de moradia digna para 240 famílias e houve também a formação de grupo de 25 jovens para atuação voluntária na questão ambiental. 3.3 ORGANIZAÇÃO DA GESTÃO Segundo a coordenadora, a gestão da instituição é compartilhada com os sócios. Há uma assembléia geral e uma coordenação colegiada. A gestão dos projetos se dá com a formação de um comitê gestor e a participação dos interessados mais diretos: lideranças, jovens e beneficiários. Na decisão sobre os conteúdos e encaminhamentos dos projetos há uma participação ativa da comunidade, já as decisões sobre o funcionamento da instituição são tomadas pelos sócios e colaboradores mais permanentes: educadores e participantes mais próximos. Assim, a partir da atuação desta ONG, vê-se que esta instituição desempenha um importante papel na sociedade e que atua em beneficio de sua própria sustentabilidade além de terem uma visão consciente voltada em prol do meio ambiente. 4 METODOLOGIA DO ESTUDO O trabalho contou com uma pesquisa de campo tendo como estudo principal o CEASB. Com o intuito de atender aos objetivos propostos por este trabalho, de trazer reflexões acerca dos conceitos relacionados às Organizações Não-Governamentais (ONGs), bem como seu funcionamento, compreende-se que a melhor metodologia a se utilizar foi a pesquisa qualitativa, pois esta busca abranger a natureza, os significados e as características de um determinado fenômeno social, se preocupa em interpretar as significações presentes em um contexto de modo a não restringir-se a medição e enumeração dos eventos.
7 7 Para o desenvolvimento deste estudo as técnicas de coletas de dados empregadas foram: Para o desenvolvimento deste estudo as técnicas de coletas de dados empregadas foram a Pesquisa Bibliográfica, etapa que exerce grande influência sobre as outras, visto que através dessa etapa se construirá a base teórica deste trabalho, pois consiste na seleção e arquivamento de conhecimentos teóricos relacionados ao tema explicitado. E a Entrevista que foi a aplicada a coordenadora da ONG pesquisada, a mesma serviu de base para a concretização desta pesquisa. Através da entrevista foi possível compreender, por meio da fala da coordenadora qual o objetivo/finalidade da ONG, sua função, funcionamento, organização, projetos, sua importância para a comunidade a qual atende. A realização de uma entrevista possibilita a obtenção de dados tanto objetivos, quanto subjetivos (MINAYO, 1994). Haguette (1997, p. 86) define a entrevista como um "processo de interação social entre duas pessoas na qual uma delas, o entrevistador, tem por objetivo a obtenção de informações por parte do outro, o entrevistado". Foi utilizada a entrevista estruturada, a qual as perguntas foram previamente elaboradas. 5 CONCLUSÃO Levando em consideração o trabalho desenvolvido pelo Centro de Educação Ambiental São Bartolomeu, foi possível entender quão importante é o trabalho exercido pelos membros da organização, que incansavelmente, lutam em favor do meio ambiente fazendo a coleta seletiva e transformando os materiais e em prol de sua sustentabilidade e geração de renda. Assim, além do trabalho desempenhado, a colaboração e apoio da sociedade não só com a reciclagem, mas também com uma conscientização/educação ambiental, contribuem para que o trabalho dessas pessoas tenha sucesso. Foi de fundamental importância realizar as visitas nesta Instituição, uma vez que elas nos proporcionaram uma maior aproximação com a realidade prática da mesma, contribuindo para a construção do nosso conhecimento. Contudo, o trabalho foi desenvolvido de acordo com nossos objetivos e expectativas visto que tivemos oportunidade e espaço para desenvolvê-lo. Deste modo, conclui-se afirmando que, através da realização deste trabalho, foi possível compreender que as Organizações Não-Governamentais atuam de maneira benéfica à
8 8 nossa sociedade, uma vez que estas visam colaborar, de alguma forma, para a inclusão das pessoas menos assistidas, em diversas atividades, programas e projetos. 6 REFERÊNCIAS AOYAMA, Ana Lucia Ferreira. Estado, Terceiro Setor e Educação não formal: Contextos e interfaces. CARDEAL, Janine Oliveira. A contribuição das Organizações Não Governamentais no processo educacional de Maceió: um caminho em construção CEASB. Disponível em: Acessado em: 11 de Junho de HAGUETTE, Teresa Maria Frota. Metodologias qualitativas na Sociologia. Petrópolis: Vozes, COUTINHO, Joana. As ONGs: origens e (des)caminhos. Disponível em < Acesso em: 10 agosto OLIVEIRA, Anna Cynthia; HADDADAS, Sérgio. ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL E AS ONGS DE EDUCAÇÃO. Disponível em: < Acesso em: 10 agosto 2011.
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