Projecto TERRA GCP/ANG/045/SPA
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- João Gabriel Azambuja de Lacerda
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1 Projecto TERRA Apoio às Instituições Governamentais para o Melhoramento da Gestão da Posse e Administração da Terra e outros Recursos Naturais nas províncias do Huambo e Bié GCP/ANG/045/SPA
2 O Projecto TERRA é um projecto do Governo de Angola que conta com apoio técnico e metodológico da Organização das Nações Unidas pela Agricultura e a Alimentação (FAO) e com financiamento da Agencia Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento (AECID) no reforço das capacidades institucionais descentralizadas responsáveis na gestão e administração da terra, e a implementação junto às comunidades rurais, de iniciativas que melhorem a qualidade de vida a partir de um melhor conhecimento do sistema agrário e do quadro legal que lhes protege, através de uma garantia dos direitos sobre a terra das comunidades rurais. A estratégia do projecto orienta-se à realização de experiências concretas e tangíveis no âmbito do Desenvolvimento Territorial que, partindo do nível municipal e/ou provincial, contribuam na definição de iniciativas genuínas para a sua inserção na política nacional. Com vigor até Agosto 2013, o Projecto Terra atua nos municípios de Bailundo, Caala, Ecunha e Longonjo na província do Huambo, e nos municípios de Andulo, Chitembo, Kuito, Nhareia e Kamakupa na província do Bié. Projecto TERRA
3 RESULTADO 1 OBJETIVO DO PROJECTO Reforçar as capacidades de gestão da terra e os recursos naturais através do apoio aos atores locais principalmente, tanto governamentais como não-governamentais, para a melhora do quadro institucional responsável da sua gestão nas províncias do Huambo e Bié Habilitado um quadro institucional operacional e efectivo para a administração e gestão da terra e outros recursos naturais. RESULTADO 2 Promovida uma melhora no conhecimento do pacote legal sobre terras e das estratégias de desenvolvimento territorial. RESULTADO 3 Desenvolvido e implementado um sistema de gestão da terra operacional e efectivo nos municípios selecionados em cada uma das duas províncias.
4 I - Gestão sustentável dos Recursos Naturais III - Pacote legal de Terras O Projecto TERRA está designado a ser uma referência nestas quatro áreas temáticas: IV - Género e Terra II - Desenvolvimento Territorial Participativo e Negociado (DTPN) Projecto TERRA
5 I - Gestão Sustentável dos Recursos Naturais O Projecto TERRA propõe metodologias e técnicas concretas para o uso dos recursos naturais como terra, água, e florestas para cobrir as necessidades humanas que mudam constantemente, e ao mesmo tempo assegurar o potencial produtivo a longo prazo destes recursos e a conservação das suas funções meio ambientais.
6 II - Desenvolvimento Territorial Participativo e Negociado (DTPN) O DTPN é uma proposta metodológica com uma visão sistémica, ascendente e negociada. Promove o processo de tomada de decisões consensuais na solução de questões referentes ao desenvolvimento rural, envolvendo todos os atores do território e considerando a base sociopolítica, além dos aspectos técnicos e económicos. Baseado no diálogo e na participação, o DTPN busca estimular mudanças sociais e o diálogo para que as populações rurais carentes tenham acesso aos recursos e meios adequados para o desenvolvimento deles/as. Projeto TERRA
7 III - Pacote legal de Terras Angola possui um quadro legal sobre terras constituído principalmente pela Lei de Terras nº9/04 (de 9 de Novembro) e do Regulamento Geral de Concessão de Terrenos (Decreto nº58/07 de 13 de Julho) e pela Lei do Ordenamento do Território e do Urbanismo nº3/04. O mandato do Projecto TERRA é a divulgação deste pacote legal assim como o apoio às instituições governamentais na implementação do mesmo.
8 IV - Género e Terra Assegurar os direitos sobre a terra, tanto das mulheres como dos homens, é fundamental para o desenvolvimento rural sustentável, a igualdade social e o crescimento económico. As mulheres são actualmente as principais produtoras agrícolas a nível familiar; e apesar disso, seus direitos são muitas vezes deixados de lado. Projeto TERRA
9 Algumas das acções concretas do Projecto TERRA Realização e Publicação de estudos e materiais Lei e Regulamento de Terras; Metodologia de Delimitação Participativa de Terras; Estudo de Base; Diagnósticos de Sistemas Agrários; Desenvolvimento Rural Sustentável Uma Visão Territorial; Gestão Sustentável de Recursos Naturais; Melhorar a igualdade de género no acesso à terra; Mapas Cadastrais Municipais e Provinciais; Vídeos, Desdobráveis e Brochuras. Formações e Palestras Formações: Sistemas de Informação Geográfica (SIG) e Manuseio de GPS; Divulgação da Lei de Terras; Delimitação Participativa de Terras; Facilitação Territorial; Desenvolvimento Rural Sustentável (nos Institutos Medios Agrários de Huambo e Bié); Diagnósticos de Sistemas Agrários; Género. Palestras: Politicas Públicas para a Agricultura Familiar; Da Lei de Terras a uma Proposta de Desenvolvimento Territorial; Do Acesso a Terra à Segurança Alimentar; Importância do uso de ferramentas de gestão da terra para mitigação de conflitos. Apoio ao Gabinete de Estudos da Agricultura Camponesa (GEAC) da faculdade de Ciências Agrarias de Huambo (FCA), Apoio à Faculdade de Direito de Huambo, Apoio aos Institutos Médios Agrários (IMAs) de Bié e Huambo.
10 Algumas das acções concretas do Projecto TERRA Acções de Lobby e Facilitação de experiências concretas: Acções de sensibilização orientadas à melhora do Pacote Legal de Terras. Facilitação de Mesas de Negociação para a Gestão de Recursos Naturais. Acompanhamento de Processos de Delimitação de Terras Comunitárias. Apoio às instituições responsáveis para a organização e atualização dos Cadastros de Terras Permanente diálogo, parcerias e acordos com as instituições governamentais parceiras, ONGs, OSCs e outros projectos da FAO Facilitação e implementação de experiências piloto de plano de gestão florestal/ambiental. Projecto TERRA
11 Parceiros do Projecto TERRA Ao nível central: o MINUC e o MINADERP; Ao nível provincial: Governo Provincial, Direcções Provinciais de Agricultura (DPA), Direcção Provincial de Urbanismo e Ambiente (DPUA), Instituto de desenvolvimento Agrário (IDA), o Instituto Geográfico e Cadastral de Angola (IGCA) e o Instituto Nacional de Ordenamento do Território e Urbanismo (INOTU); A União Nacional de Camponeses de Angola (UNACA); Ao nível municipal: Administrações municipais e os seus gabinetes técnicos de repartição, as Estações de Desenvolvimento Agrário (EDA); A Faculdade de Ciências Agrárias (FCA) e Direito de Huambo; Os Institutos Médios Agrários (IMA) do Huambo e Bié; Os Camponeses e demais atores do meio rural. ONGs e a sociedade civil.
12 Contactos: Coordenação e Projecto TERRA no Huambo Francisco Carranza francisco.carranza@fao.org Unidade Técnica Responsável pelo Projecto TERRA - FAO Roma Paolo Groppo Paolo.groppo@fao.org Projecto TERRA no Bié Txaran Basterrechea txaran.basterrechea@fao.org Representação da FAO em Angola Mamoudou Diallo fao-ao@fao.org / /
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