DRA. MERCEDES RODRIGUES - Procuradora-Geral do Município de Porto Alegre, Procuradora do Estado Aposentada.

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1 16 DE ABRIL DE 2008 QUARTA-FEIRA 08h às 09h CREDENCIAMENTO. 09h - ABERTURA SOLENE. 09h30min SAUDAÇÃO DA PRESIDENTE DO CONGRESSO: DRA. MERCEDES RODRIGUES - Procuradora-Geral do Município de Porto Alegre, Procuradora do Estado Aposentada. 10h CONFERÊNCIAS MAGNAS DE ABERTURA: DR. GERMANO RIGOTTO - Membro do Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social da Presidência da República. Ex- Governador do Estado do Rio Grande do Sul. A Reforma Tributária: Propostas para a Redução ou Extinção da Guerra Fiscal, Desigualdades Regionais, Centralidade Financeira e Autonomias de Estados e Municípios no Sistema Tributário Federativo. Medidas de Aceleração do Crescimento Econômico em Matéria Tributária. PROF. DR. IVES GANDRA MARTINS Advogado, Consultor e Parecerista de nomeada. Doutor em Direito pela Universidade Mackenzie, onde é Professor Titular e Professor Emérito. Doutor Honoris Causa por inúmeras Universidades nacionais e estrangeiras. Reforma Federativo-Tributária e Princípio da Subsidiariedade. Presidente de Mesa: Prof. Pablo Antonio Tatim (Diretor-Geral da Escola Superior de Estudos Municipais). 14h CONFERÊNCIA Reforma Tributária : a Ideal, a Necessária, a Possível. PROF. DR. HUMBERTO ÁVILA - Advogado. Professor da Graduação e Pós-Graduação da Faculdade de Direito da UFRGS, na qual obteve o título de Mestre em Direito. Doutor em Direito pela Universidade de Munique (Alemanha). Presidente de Mesa: Dr. Júlio César Finger (Coordenador do CEAF/MP). 15h CONFERÊNCIA Os Precatórios como Solução da Dívida Pública. DR. NELSON LACERDA - Advogado. Diretor da Lacerda e Lacerda Advogados Associados. Presidente de Mesa: Dr. Anderson Trautmann Cardozo (Vice-Presidente Jurídico da FEDERASUL). 16h INTERVALO. 16h30min PAINEL I GESTÃO TRIBUTÁRIA EM DEBATE. DR. JOSÉ PAULO CAIROLI - Presidente da FEDERASUL. Livre Concorrência, Desenvolvimento Econômico, Diminuição da Carga Tributária e Modernização da Gestão Pública. Perspectivas para um Estado Justo. CONS. HÉLIO SAUL MILESKI - Corregedor-Geral do TCE/RS, o qual já presidiu. Professor convidado da Faculdade de Direito da Universidade de Salamanca(Espanha). A Responsabilidade Fiscal dos Municípios. DES. ROQUE JOAQUIM VOLKWEISS - Desembargador do TJ/RS. Professor de Direito Tributário. Contribuição para Custeio de Iluminação Pública. Presidente de Mesa: Cláudio Janta (Presidente da Força Sindical/RS). 18h INTERVALO. 19h - CONFERÊNCIA O Princípio da Publicidade na Administração Pública. PROFA. DRA. MAREN TABORDA - Procuradora do Município de Porto Alegre. Coordenadora do Centro de Estudos em Direito Municipal da Procuradoria Geral do Município, Professora da PUC/RS, Mestre e Doutora em Direito pela UFRGS. Presidente de Mesa: Dr. Cezar Luis Pacheco Chagas (Presidente do SINTERGS). 20h INTERVALO. 20h30min PAINEL II - GESTÃO AMBIENTAL EM DEBATE.

2 SEC. CARLOS OTAVIANO BRENNER DE MORAIS - Secretário Estadual do Meio Ambiente. Procurador de Justiça, Professor de Direito na Escola Superior do Ministério Público e na Escola Superior da Magistratura. As Crises do Estado Moderno e as Políticas Ambientais. PROFA. ME. ANA MARIA MOREIRA MARCHESAN - Promotora de Justiça de Defesa do Meio Ambiente de Porto Alegre; Profa. de Direito Ambiental e de Crimes Ambientais junto a FMP e Mestre em Direito, Estado e Sociedade, subárea Direito Ambiental e Biodireito na Universidade Federal de Santa Catarina. O Papel do Ministério Público na Proteção ao Meio Ambiente. PROF. ME. LUIZ FERNANDO CALIL DE FREITAS - Procurador de Justiça e Diretor da FMP. Mestre em Direito pela PUC/RS. O Meio Ambiente como Direito Fundamental. Presidente de Mesa: Prof. Me. André Agne Domingues (Representante da UCS). 17 DE ABRIL DE 2008 QUINTA-FEIRA 08h PAINEL III - GESTÃO EM COMPRAS GOVERNAMENTAIS EM DEBATE. PROF. DR. RAFAEL DA CÁS MAFFINI - Advogado. Mestre e Doutor em Direito pela UFRGS. Professor da Escola Superior do Ministério Público e da Escola Superior da Magistratura. A Aplicação dos Princípios da Administração Pública em Licitações. PROF. ESP. ANDRÉ LEANDRO BARBI DE SOUZA - Advogado, Consultor e Parecerista. Especialista pela Universidade de Tenessee(EUA). Professor da Unisc e Univali(SC). O Pregão Eletrônico enquanto solução de Eficiência e Transparência em Compras Governamentais. DEP. NELSON MARCHEZAN JR - Advogado e Deputado Estadual. A Regulamentação do Pregão Eletrônico no RS. O PL n 255/07. DR. GIULIANO FERRONATO - Presidente da BBM/RS. Como implementar o Pregão Eletrônico sem custos para o Município. Presidente de Mesa: Sra. Leonice dos Reis Ayres (Presidente da APROJUS). 09h30min INTERVALO. 10h - CONFERÊNCIA Ética e Tolerância. O Exemplo do Poder Público e a Degradação do Tecido Social. MIN. FRANCISCO REZEK - Advogado. Ministro aposentado do Supremo Tribunal Federal e Ex-Ministro das Relações Exteriores. Foi Juiz da Corte Internacional de Haia (Holanda). Presidente de Mesa: Dr. Thômaz Nunnenkamp (Diretor da FIERGS). 11h - CONFERÊNCIA Federação e Judicialização de Políticas Públicas. PROF. ALMIRO RÉGIS DO COUTO E SILVA - Advogado, Consultor e Parecerista. Especialista pela Universidade de Heidelberg (Alemanha), Professor visitante da Universidade de Paris I (SORBONNE). Professor da Pós-Graduação da Faculdade de Direito da UFRGS, da qual foi Diretor. Presidente de Mesa: Prof. Wremyr Scliar (Diretor da Escola do TCE/RS). 14h PAINEL IV A NOVA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA. DR. CARLOS ALBERTO AGOSTINI - Presidente do SINTAF/RS. Ex-Presidente da FENAFISCO. Graduado em Ciências Contábeis pela UFRGS e Mestre em Administração pela mesma. Princípios da Nova Administração Tributária. DR. EDEMAR TUTIKIAN -Advogado. Diretor de Desenvolvimento e Marketing da Caixa RS Fomento Econômico e Social. Liberação de Recursos para a Implementação de Instrumentos de Eficiência Tributária Colocados à Disposição dos Municípios. O PMAT. SEC. CRISTIANO TATSCH - Secretário da Fazenda de Porto Alegre. Economista. Mestre em Economia pela UFRGS. Modernização do Processo de Administração Tributária Experiência de Porto Alegre.

3 Presidente de Mesa: Dr. Simão Nudelman (Advogado. Diretor Financeiro da Escola Superior de Estudos Municipais). 15h INTERVALO. 16h CONFERÊNCIA A Proibição da Tributação com efeito de Confiscatório. DES. LUIZ FELIPE SIVEIRA DIFINI Desembargador do TJ/RS. Doutor em Direito pela UFRGS, onde é Professor da Graduação e Pós-Graduação. Presidente de Mesa: Ver. Sebastião Melo (Presidente do CMPA). 17h CONFERÊNCIA Ética na Administração Pública. PROF. ME. WREMYR SCLIAR Professor da PUC/RS. Diretor da Escola de Gestão e Controle Francisco Juruena do TCE/RS Presidente de Mesa: Dr. Marcelo Lemos Dornelles (Vice-Presidente da AMP/RS). 18h INTERVALO. 19h - CONFERÊNCIA Direitos Fundamentais Sociais. Direito à Moradia. PROF. DR. INGO SARLET - Juiz de Direito. Doutor em Direito pela Universidade de Munique, Coordenador do Programa de Pós-Graduação em Direito da PUC/RS, onde é Professor Titular. Presidente de Mesa: Sr. Jorge Alberto Duarte (Coordenador-Geral Adjunto do Congresso). 20h INTERVALO. 20h30min PAINEL V - GESTÃO URBANÍSTICA EM DEBATE. DES. ROGÉRIO GESTA LEAL - Desembargador do TJ/RS. Possui mestrado em Desenvolvimento Regional pela Universidade de Santa Cruz do Sul e doutorado em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina. Atualmente é professor do mestrado e do doutorado da Universidade Estácio de Sá, professor titular da Fundação Getúlio Vargas RJ, é professor titular da Universidade de Santa Cruz do Sul. O Plano Diretor e sua Natureza Vinculativa. DRA. BETÂNIA ALFONSIN - Jurista e Urbanista. Mestre em Planejamento Urbano pela UFRGS, Doutoranda em Planejamento Urbano na UERJ, Professora da PUC/RS e da FMP. Efetividade dos Instrumentos do Estatuto das Cidades. DR. FLOR EDSON DA SILVA FILHO - Advogado. Presidente da Associação Gaúcha dos Advogados do Direito Imobiliário Empresarial. A Locação Urbana como Instrumento de Acesso à Moradia. Presidente de Mesa: Dr. Moacyr Schukster (Presidente do SECOVI/AGADEMI). 18 DE ABRIL DE 2008 SEXTA-FEIRA 08h PAINEL VI GESTÃO PÚBLICA EM DEBATE. VER. SEBASTIÃO MELO - Advogado. Presidente da Câmara Municipal de Porto Alegre. Gestão Pública em Legislativos Municipais. DEP. ALCEU MOREIRA - Presidente da Assembléia Legislativa. A importância da Gestão Pública no Projeto Sociedade Convergente. SEC. CLÓVIS MAGALHÃES - Secretário Municipal de Gestão e Planejamento Estratégico. Planejamento Estratégico Municipal. CONS. JOÃO LUIZ VARGAS - Presidente do TCE/RS. Ex-Presidente da Assembléia Legislativa. O Controle Externo da Administração Pública. Presidente de Mesa: Eng. Valtair do Amaral Madalena (Presidente da ASCAN/RS). 09h30min INTERVALO. CONFERÊNCIAS DE ENCERRAMENTO:

4 10h - CONFERÊNCIA O Sistema Tributário Municipal diante da Reforma Tributária. RICARDO LOBO TORRES - Advogado. Doutor em Filosofia pela Universidade Gama Filho. Professor Titular de Direito Financeiro da UERJ e Professor Adjunto da Universidade Gama Filho. Presidente de Mesa: Dr. Luiz Antonio Colussi (Vice-Presidente da AMATRA/4). 11h - CONFERÊNCIA Autonomia Estadual e a Reforma Tributária. DR. OSÍRIS LOPES FILHO - Advogado Tributarista. Professor de Direito Tributário na Universidade de Brasília UNB e Coordenador Técnico de Pós-Graduação em Direito da Fundação Getúlio Vargas FVG. Ex-Secretário da Receita Federal, Ex- Diretor-Geral da ESAF, e Ex-Chefe de Gabinete da Secretaria-Geral da Presidência da República e Vice-Presidente do Centro Internacional de Administradores Tributários CIAT. Presidente de Mesa: Cont. Antonio Carlos Castro Palácios ( Vice-Presidente do CRE/RS, Presidente do IBRACON). 13h PAINEL VII A CRISE FISCAL TEM SAÍDA? O FUTURO DO RIO GRANDE EM DEBATE. SEN. PEDRO SIMON - Advogado. Senador da República, Ex-Governador do Estado do Rio Grande do Sul. EX-GOV. ALCEU COLLARES - Advogado e Ex-Governador do Estado do Rio Grande do Sul. EX-GOV. OLÍVIO DUTRA - Presidente Estadual do Partido dos Trabalhadores. Ex-Governador do Estado do Rio Grande do Sul e Ex-Ministro das Cidades. Presidente de Mesa: Dra. Neith Nunes (Advogada. Vice-Diretora da Escola Superior de Estudos Municipais). 14h CONFERÊNCIA A Complexidade do Sistema Tributário Brasileiro e a Proposta de Reforma enviada pelo Presidente da República em PROF. DR. PAULO DE BARROS CARVALHO Advogado. Professor da PUC/SP e da USP. Doutor em Direito pela PUC/SP e Pós-Doutor pela mesma Universidade e pela USP. Presidente de Mesa: Dr. Gilberto Thums (Procurador de Justiça).

5 15h INTERVALO. 15h30min CONFERÊNCIA Rumos da Reforma Federativo-Tributária. Relação Centralização e Descentralização. DR. PAULO ZIULKOSKI - Presidente da Confederação Nacional dos Municípios. 16h - A experiência da Conferência Mundial sobre o Desenvolvimento das Cidades. Novas Perspectivas. PREF. JOSÉ FOGAÇA - Prefeito de Porto Alegre. 17h - CONFERÊNCIA MAGNA DE ENCERRAMENTO. GOVERNADORA YEDA CRUSIUS - Economista e Doutora em Economia. Governadora do Estado do Rio Grande do Sul. Presidente de Mesa: Ver. Luiz Fernando Alves de Godoi (Presidente da Escola Superior de Estudos Municipais).