Sistema de Gestão Ambiental & Certificação SGA - ISO

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1 ZOOTECNIA/UFG DISCIPLINA DE GPA Sistema de Gestão Ambiental & Certificação SGA - ISO

2 Introdução

3 EVOLUÇÃO DA GESTÃO AMBIENTAL Passou por três grandes etapas: 1ª. Os problemas ambientais são localizados e atribuídos a negligência, ignorância ou indiferença das pessoas e dos agentes produtores e consumidores. 2ª. a destruição ambiental é tomada como um problema generalizado, porém dentro dos limites territoriais dos países. 3ª a degradação ambiental é compreendida como um problema do mundo que atinge a todos e como decorrente do tipo de desenvolvimento de cada país, e que, além do meio ambiente, incorpora dimensões sociais, políticas e culturais.

4 UMA PROPOSTA DE GESTÃO AMBIENTAL DEVE INCLUIR NO MÍNIMO TRÊS DIMENSÕES: 1ª. a dimensão espacial, que diz respeito à área em que a gestão tenha eficácia, podendo ser global, regional, nacional, local, setorial, empresarial e outros; 2ª. a dimensão temática, que demarca as questões ambientais envolvidas nas ações, como ar, águas, solo, fauna e flora, recursos minerais e outras; 3ª. a dimensão institucional, que é relativa aos agentes que tomaram as ações de gestão, como empresas, governo, sociedade civil, instituição multilateral e outros

5 As preocupações ambientais das organizações são influenciadas por três conjuntos de forças interdependentes e de interações recíprocas: o governo, o mercado e a sociedade. A solução exige uma nova postura dos administradores, que devem passar a considerar o meio ambiente em suas decisões e adotar concepções administrativas e tecnológicas que contribuam para ampliar a capacidade de suporte do planeta.(barbieri, 2004, p. 99)

6 A NORMA AMBIENTAL ISO 14000

7 A International Organization for Standardization (ISO) é uma organização internacional privada, sem fins lucrativos, composta por cerca de 140 associações, criada em 1946 com sede em Genebra, Suíça. ISO, pode ser associada à palavra grega isos, que significa igual. Seu objetivo era elaborar um conjunto de normas de fabricação, comércio e comunicações, estabelecendo padrões mínimos de aceitação

8 - O Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT) oficializou o uso de normas internacionais em seu acordo sobre barreiras técnicas ao comércio (Technical Barriers to Trade TBT) A importância da criação da ISO: - nivela as normas em âmbito internacional, evitando aumento de custos para as empresas, que teriam que se certificar em vários países, ou riscos de países que utilizariam sistemas reguladores menos exigentes.

9 As normas voltadas ao gerenciamento ambiental são recentes. - início em 1991, na Inglaterra, quando o British Standards Institution (BSI) desenvolveu a BS 7750, que tratava dos Sistemas de Gerenciamento Ambiental

10 Paralelamente, a ISO criou, em 1991, um grupo de assessoria chamado Strategic Advisory Group on the Environment SAGE (Grupo de Aconselhamento Estratégico sobre Meio Ambiente); O SAGE passou mais de um ano estudando a BS 7750 e em 1992 recomendou a criação de um comitê específico. Em 1993, a Diretoria Executiva da ISO instituiu a formação de um Comitê Técnico de no TC 207, para desenvolver uma norma de Sistema de Gestão Ambiental internacional

11 a Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) propõe as normas para o sistema de gestão ambiental (SGA); SGA é a parte do sistema de gestão global que inclui estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades, práticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a política ambiental

12 A ABNT é uma entidade privada, independente, sem fins lucrativos, fundada em 28 de setembro de É membro fundador e único representante da ISO no Brasil e representa a organização nacional de normalização. O processo de certificação está estruturado em padrões internacionais, e as auditorias são realizadas atendendo às normas ISO 19001, garantindo um processo reconhecido e seguro

13 A ABNT é considerada pelo governo brasileiro como Fórum Nacional de Normalização; É credenciada pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial (INMETRO), o qual possui acordo de reconhecimento com os membros do International Accreditation Forum (IAF) para acreditar Organismos de Certificação Credenciado - OCC

14 A série ISO a série ISO é conjunto de normas de gestão ambiental, não obrigatórias e de âmbito internacional, que fornecem à administração dos negócios uma estrutura para gerenciar os impactos ambientais e possibilita determinada organização a obter a certificação ambiental se o controle estiver bem conduzido;

15 SÉRIE ISO GRUPO DE NORMAS a e 14061: Sistemas de Gestão Ambiental a e 19001: Auditoria Ambiental a e 19001: Auditoria Ambiental a e 14063: Avaliação de desempenho ambiental NÚMERO DA NORMA TÍTULO DA NORMA ISO Sistemas de Gestão Ambiental - especificação e diretrizes para uso. ISO Sistemas de Gestão Ambiental - diretrizes gerais sobre princípios, sistemas e técnicas de apoio. ISO / TR Informação para auxiliar organizações florestais no uso das Normas ISO e ISO de Sistemas de Gestão Ambiental. Avaliação ambiental de locais e ISO organizações. Diretrizes para auditorias de sistemas de gestão da qualidade e/ou ISO ambiental ISO ISO ISO / TR ISO / WD Avaliação ambiental de locais e organizações. Gestão ambiental - avaliação de desempenho ambiental - diretrizes. Gestão ambiental - avaliação de desempenho ambiental - exemplos ilustrando o uso da norma ISO Comunicações ambientais - orientação e exemplos.

16 CONT a 14049: Análise do ciclo de vida ISO ISO ISO Análise do ciclo de vida - princípios e práticas gerais. Análise do ciclo de vida - definição do objeto e análise do inventário. Análise do ciclo de vida - avaliação dos impactos. ISO Análise do ciclo de vida - interpretação dos resultados. ISO / TR ISO / TR ISO / TR Exemplos de aplicação da Norma ISO Análise do ciclo de vida - formato da documentação. Análise do ciclo de vida - exemplos de aplicação da Norma ISO a 14059: Termos e definições a 14069: Aspectos ambientais em normas de produtos ISO ISO Guia 64 ISO / TR Gestão ambiental - vocabulário. Guia para a inclusão de aspectos ambientais em normas de produtos. Integração dos aspectos ambientais no desenvolvimento de produtos - diretrizes.

17 S G A SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL CORRESPONDE À ISO

18 SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL - SGA Definição: Conjunto de ações sistematizadas que visam o atendimento das Boas Práticas, das Normas e da Legislação Ambiental. Objetivos:Empresarias / Econômicos Redução de custos com: autuações, passivos ambientais, matérias primas, resíduos e emissões Ambientais -Promover a melhoria do Meio Ambiente -Implementar e difundir os Princípios do Desenvolvimento Sustentável

19 CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL Definição: Atendimento a um conjunto de Normas Internacionais de implantação e operação de um Sistema de Gestão Ambiental Objetivos:Promover a melhoria ambiental contínua pelo atendimento e aprimoramento dos aspectos relacionados à/ ao: Política Ambiental Planejamento e Operação Difusão dos Requisitos e Verificação e Correção.

20 SGA ISO ESTRUTURA / IMPLEMENTAÇÃO DO SGA Decisão & Ação Empresarial Planejamento Implantação Verificação ISO ISO CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL

21 SGA - CONCEITOS E DEFINIÇÕES (O que é um SGA?) - OBJETIVOS E CONSEQUÊNCIAS (Por que implantar um SGA?) - ESTRUTURA (Como implantar o SGA?)

22 CONCEITOS E DEFINIÇÕES (1) SGA Meio Ambiente É o contexto físico, biológico e sócio econômico no qual a empresa se instala e opera, incluindo o ar, as águas, o solo, os recursos naturais, fauna e flora, a sociedade e suas interações RECURSOS NATURAIS ÁGUA ENERGIA PRODUTOS EMISSÕES RESÍDUOS EFLUENTES

23 CONCEITOS E DEFINIÇÕES (2) SGA Impacto Ambiental ALTERAÇÃO DAS CONDIÇÕES E/OU DA QUALIDADE NATURAL DOS ASPECTOS AMBIENTAIS EFEITO GLOBAL EFEITO LOCAL Aquecimento da Terra Redução da Camada de Ozônio Chuva Ácida Redução da Biodiversidade Alteração na Qualidade do Ar Alteração na Qualidade da Água; Contaminação dos Solos Impacto Visual; Ruído

24 CONCEITOS E DEFINIÇÕES (3) SGA Desenvolvimento Sustentável Aquele que atende às necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das gerações futuras em atenderem às suas próprias necessidades Comissão de Brundtland

25 OBJETIVOS E CONSEQUÊNCIAS(1) SGA Aspectos Externos FATORES DE PRESSÃO Globalização Exigências dos Negócios; Eventos na Mídia; Protocolos Internacionais; Cadeia de Suprimentos; Exigências dos Órgãos Reguladores.

26 OBJETIVOS E CONSEQUÊNCIAS(2) SGA Aspectos Internos DESDOBRAMENTOS Redução de custos à médio prazo; Diminuição de acidentes ambientais; Melhoria no desempenho ambiental; Redução do Passivo Ambiental; Redução de processos legais; Minimização do risco de paralisação.

27 ESTRUTURA (1) SGA Comprometimento Empresarial < Fluxograma do SGA Ação Legislação Planejamento Diagnóstico Estrutura Política Aspectos Ambientais Objetivos e Metas Programa de Gestão Ambiental Controle de Documentos

28 ESTRUTURA (2) SGA Fluxograma do SGA > Monitoramento e Medição Comunicação Implantação Verificação Documentação Controle Operacional NC/AP/AC Auditoria Análise Crítica Treinamento Prep. e atendimento a emergências Registros Certificação ISO 14001

29 ESTRUTURA (3) SGA Etapa do Diagnóstico Identificação dos Aspectos Ambientais Identificação das não conformidades Legais Avaliação das Práticas / Operações Reconhecimentos do Passivos

30 ESTRUTURA (4) SGA Etapa de Controle Ambiental Ações e/ou Tecnologias adequadas de controle de poluição Infra estrutura contínua de Avaliação (Medição e Monitoramento) Envolvimento dos Profissionais

31 ESTRUTURA (5) SGA Exigências do SGA na Industria Racionalização do uso de Matéria Prima Racionalização e controle do descarte de resíduos e efluentes líquidos Conhecimento dos aspectos e impactos ambientais Controle operacional Otimização do Uso da Água e Energia.

32 INTRODUÇÃO ISO ISO Série Norma internacional de certificação da implantação de Sistema de Gestão Ambiental numa organização / empresa Histórico Publicada em Setembro de 1996 (1ª Versão); Revisão e complementação em 2.000

33 INTRODUÇÃO ISO ISO Série Análise Crítica Implementação e Operação Melhoria Contínua nua Política Ambiental Planejamento

34 INTRODUÇÃO ISO Aspectos Importantes da Certificação Não estabelece requisitos absolutos para desempenho ambiental Exigência / Comprometimento com atendimento à legislação e com a melhoria contínua Busca por resultados ambientais progressivamente melhores Incentivo às melhores opções tecnológicas disponíveis quando economicamente viável

35 ETAPAS DO PROCESSO ISO IMPLEMENTA ÇÃO E OPERAÇÃ ÇÃO

36 POLÍTICA AMBIENTAL (1) ISO Definição da Política Ambiental da Empresa Alta administração da Empresa deve definir sua política ambiental baseado nos objetivos e metas da organização.

37 POLÍTICA AMBIENTAL (2) ISO Requisitos Básicos da Política Ambiental Ser definida considerando a natureza, escala e impactos ambientais das atividades, produtos ou serviços da Empresa; Incluir o comprometimento com a melhoria contínua e com a prevenção de poluição; Incluir o comprometimento com o atendimento à legislação e demais requisitos subscritos pela Empresa; Estabelecer a estrutura para a revisão dos objetivos e metas ambientais; Ser documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os empregados; Estar disponível para os empregados e o Público.

38 CONCEPÇÃO/ PLANEJAMENTO(1) ISO Etapa de Concepção e Planejamento Definição do modelo e condições de Certificação da Empresa TAREFAS PRINCIPAIS Determinação dos Aspectos Ambientais; Levantamento dos Requisitos Legais e Afins; Definição dos Objetivos e Metas; Elaboração de Programa(s) de Gestão Ambiental

39 CONCEPÇÃO/ PLANEJAMENTO(1) ISO Determinação dos Aspectos Ambientais Estabelecer os procedimentos para identificar aspectos ambientais de suas atividades, produtos ou serviços; Determinar os aspectos que possam controlados pela empresa e sobre os quais ela tenha influência; Determinar os aspectos que tenham ou possam ter impacto significativo na operação e no meio ambiente; Manter essas informações atualizadas.

40 CONCEPÇÃO/ PLANEJAMENTO(2) ISO Modelo de Gestão Ambiental Relações Internas Matérias Primas Água / Ar Energia Instalações Insumos Atividades Produtos Serviços SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL Produto Sub-Produtos (vendidos) Água Emissões Atmosféricas Efluentes Líquidos Resíduos Recicláveis Resíduos Sólidos

41 CONCEPÇÃO/ PLANEJAMENTO(3) ISO Requisitos Legais e Afins Estabelecer procedimento para identificar e ter acesso a requisitos legais e outros requisitos por ela subscritos, aplicáveis aos aspectos ambientais de suas atividades, produtos ou serviços. Exemplos: Levantamento da Legislação Ambiental insidente Leis afins do Minist. do Trabalho (Lei 6514/77, etc.)

42 CONCEPÇÃO/ PLANEJAMENTO(4) ISO Definição dos Objetivos e Metas Ambientais Estabelecer e documentar os objetivos e metas ambientais em cada nível e função pertinentes dentro da Empresa, considerando os requisitos legais, aspectos financeiros, opções tecnológicas, etc. Devem ser compatíveis com a Política Ambiental da Empresa, incluindo o comprometimento com a prevenção da Poluição.

43 CONCEPÇÃO/ PLANEJAMENTO(5) ISO Programas de Gestão Ambiental Estabelecer e documentar Programas para atingir os objetivos e metas ambientais estabelecidos Atribuir responsabilidades em cada nível e função pertinentes, visando o atendimento e registro dos acontecimentos Estabelecer os meios e os prazos para o atendimento dos Programas dentro da Empresa Devem ser verificados/ revisados quando ocorrerem atividades, produtos e serviços novos ou modificados

44 IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(1) ISO Etapa de Implementação e Operação Estrutura e responsabilidade; Estabelecer os procedimentos para identificar aspectos ambientais de suas atividades, produtos ou serviços; Treinamento, conscientização e competência; Comunicações; Documentação; Controle de documentos; Controle operacional; Preparação e atendimento a emergências;

45 IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(2) ISO Estrutura e Responsabilidade Definir, documentar e comunicar funções, responsabilidades e autoridades a fim de facilitar uma gestão ambiental eficaz Fornecer recursos essenciais para implementação e controle do SGA Nomear representante(s) específico(s) da alta administração com funções, responsabilidades e autoridade definida para : - assegurar que o SGA seja estabelecido, implementado e mantido - relatar à alta administração o desempenho do SGA para análise crítica como base para o aprimoramento

46 IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(3) ISO Treinamento, Conscientização e Competência (1) Identificar as necessidades de treinamento; Prever treinamento apropriado para todo o pessoal cujas tarefas possam criar um impacto significativo; Identificar competência com base na educação, treinamento e/ou experiência para todo o pessoal que executa tarefas que possam causar impactos significativos.

47 IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(4) ISO Treinamento, Conscientização e Competência (2) Procedimentos que façam com que seus empregados estejam conscientes de: importância da conformidade com a política, procedimentos e requisitos do SGA Impactos significativos reais e potenciais de suas atividades e dos benefícios da melhoria do seu desempenho pessoal funções e responsabilidades em atingir a conformidade com a política e procedimentos incluindo emergências

48 IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(5) ISO > Programas de Treinamento Ambiental( Exemplos) Conscientização ambiental Interpretação da Norma ISO Identificação de aspectos e avaliação de impactos ambientais Aspectos relevantes da legislação ambiental Plano de atendimento a emergências Coleta seletiva de lixo Realização de inventários de poluentes Métodos de medição e monitoramento Formação de auditores internos

49 IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(6) ISO Pontos - Chave Atividade Produto Serviço Aspectos Ar Água Resíduos Solo Recursos naturais Outros Impacto global Impacto local Y Y Aspectos significativos Situação Partida Parada Manutenção Emergência Passado Presente Futuro Preparação para emergências Ação corretiva Monitoramento & Controle Objetivos & metas

50 IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(7) ISO Problemas Comuns Correspondência entre a Política & SGA Relevância da Política aos aspectos e impactos significativos Levantamento inadequado/inconsistente dos aspectos ambientais Não atendimento ou não atualização dos requisitos legais Objetividade do gerenciamento Controle de terceirizados

51 VERIFICAÇÃO/ CORREÇÃO ISO Etapa de Verificação e Correção Determina se o SGA está em conformidade e propõem correções quando pertinentes Objetivos Estabelecer Procedimentos e Programas para auditorias periódicas do SGA da Empresa de forma a: - verificar se foi devidamente implantado e mantido; - fornecer à administração os resultados das auditorias A freqüência deve ser baseada na importância e riscos ambientais da atividade envolvida e nos resultados de auditorias anteriores;

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