Relatório da 6 Oficina Pública (Ciclo B) do Processo Participativo

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1 PLANO METROPOLITANO (PDDI-RMBH) Relatório da 6 Oficina Pública (Ciclo B) do Processo Participativo 11 de Maio de 2010 Raposos (18:30 às 22:00) Grupo R1 LESTE (Taquaraçu de Minas, Nova União, Caeté, Rio Acima, Raposos, Baldim, Nova Lima e Jaboticatubas). GRUPO 1 Eixo Temático: Acessibilidade Coordenador: Gustavo Britto Rocha (PDDI-RMBH) Relator: João Bosco Moura Tonucci Filho (PDDI-RMBH) Novas centralidades precisam garantir acesso a serviços públicos e privados. Necessidade de instâncias metropolitanas para exigir medidas compensatórias aos municípios que abrigam e dependem da atividade de mineração. Cemig, Copasa, Codemig e Indi deveriam servir como eixos indutores do governo do Estado para criação de novas centralidades e provisão de infraestrutura (Nova Lima). Agência Metropolitana deve ter papel mediador entre os municipios e o Governo do Estado. Eliminaçao das tarifas de telefonia entre os municipios da RMBH. Operadoras de telefonia celular deveriam ser obrigadas a acoplar antenas de internet a antenas de celulares. Criar formas de compensaçao pelo uso da água pela Copasa, pagando aos pequenso produtores. Empresas mineradoras deveriam reativar antigos ramais ferroviários como compensação para cada nova expansão da atividade mineradora na região. Todo novo asfaltamento e alargamento de estradas deveria compulsoriamente vir acompanhado de ciclovias e espaços para pedestres. Sistema de comunicação do Governo do Estado precisa ser melhor. Necessidade de Fortalecimento das feiras de agropecuária nos municípios. Criar áreas protegidas e parques para garantir área verde permanente para a população na APA-Sul. Necessidade de um sistema moderno de infraestrutura e comunicação para proteger a populaçao e a produção rural (Rio Acima). Município tem grande dependência em relação a Belo Horizonte. Necessidade de enfrentar as operadoras e acabar com o interurbano entre os municipios da RMBH. Produtor rural tem péssima telefonia, apesar da grande relevância da sua atividade econômica. Problema de queda de energia freqüente na zona rural. Necessário evitar os desmembramentos rurais, que estão se tornando favelas rurais, por conta da decadência da produção rural (Taquaraçu de Minas). Precisamos identificar as vocações dos municípios menores, que não precisam necessariamente abrigar grandes indústrias geradoras de problemas sociais. Acessibilidade conjugada com incentivo ao turismo. Necessidade de descentralização do sistema de saúde com criação de

2 novas centralidades. Empresas do Governo do Estado são fundamentais para criação de novas centralidades e para melhorar a acessibilidade. Necessidade de remunerar monetariamente a proteção ambiental realizada pelo proprietário particular, e que acaba beneficiando a coletividade (Taquaraçu de Minas). Acessibilidade de Nova Lima a Belo Horizonte é melhor do que de Raposos, levando a perda de populaçao. Raposos possui a passagem mais cara da RMBH e sistema de energia péssimo Cemig não assume as responsabilidades. Anglo Gold e mineradores causam grandes problemas para a saúde dos munícipes, além de serem donos dos terrenos. Projeto Apolo (Vale) é fachada e maquiagem (discurso do desenvolvimento sustentavel). Problema do desmembramento rural criando favelas, e ninguém assume a responsabilidade. (DER não atende bem). SETOP e DER não ouvem e não atendem aos municípios pequenos (Raposos). Problema da rede ferroviária que hoje não pode ser usada, pois é controlada por empresas privadas, e que era um meio de transporte rápido a BH. Plano Diretor de Raposos está sendo desrespeitado e não implementado (Raposos). Preocupação com os loteamentos irregulares feitos por fazendeiros, que se tornam problemas para os municípios, e as prefeituras não tem condições de resolver. Sistema de telefonia e de energia cai quando chove (Taquaraçu de Minas). Problema da passagem muita cara, que gera dificuldade de desempregados conseguirem um posto de trabalho em Belo Horizonte (Raposos). Mudança da população de Raposos para Nova Lima porque lá há mais programas sociais, alem de melhor infra-estrutura e acesso à BH (Rio Acima). Grande dificuldade de deficientes físicos saírem de Raposos para irem a Belo Horizonte, poucas linhas da Novalimense e são muito caras. Problema das torres de telefonia e de energia no centro da cidade, gerando risco à saúde da população. CEMIG e Copasa não fazem nada para Raposos, e não resolvem os problemas dos moradores de área de risco. Cursos em Raposos são apenas para população de até 30 anos, populaçao mais velha não esta contemplada. Problema da poluição do Ribeirao do Prata pelas mineradoras. Ligar Nova Lima, Rio Acima, Raposos, Ouro Preto e Itabirito por uma linha de trem regional (Raposos). Municípios menores precisam criar condições econômicas e sociais para manter a sua população. Necessidade de dar suporte e capacitação aos técnicos das prefeituras municipais, para buscar recursos, descobrir as vocações municipais e receber mais informação sobre os programas do governo federal e estadual. Necessidade de maior transparência dos órgãos públicos. É preciso mudar a economia dos municípios numa perspectiva de médio e longo prazo. Está cada vez mais difícil e demorado chegar a Belo Horizonte a partir de municípios distantes. Melhorar o acesso viário entre os municípios vizinhos por estradas secundárias, asfaltamento das estradas de terra. Turismo dentro da região é hoje inviável por conta da falta de acessos e conexões intermunicipais (Caeté).

3 Problema de acesso a terra, devido à concentração pelas mineradoras. Associar a política mineral do Estado às políticas sociais, como habitação. Municípios são incapazes de proteger as faixas de domínio de rodovias e ferrovias, e o Estado não fiscaliza as invasões Prover acesso digno aos cidadãos comuns, menos tempo para acessar os serviços publicos e chegar aos lugares. Fraqueza das Agências de Regulação sobre as operadoras de telefonia e energia (Nova Lima). Municípios pequenos não têm como fiscalizar o parcelamento irregular do solo. Mineradoras usam suas terras para fazer condomínios, e populaçao de baixa renda fica sem habitaçao e cria assentamentos irregulares (Raposos). Problema da saúde e grande dificuldade de marcar consultas em Raposos. Transporte muito ruim e caro da Salitur no município (Raposos). Governo do Estado deveria ter mais fiscalização sobre o parcelamento do solo (papel do IEF). Essa fiscalização deveria vir como um bônus para as cidades- dormitório pequenas que fazem parte da RMBH (Taquaraçu de Minas). Programas habitacionais (como Minha Casa Minha Vida) têm um lado positivo de condensar a população, gerando proteção ao meio-ambiente (Rio Acima). SÍNTESE DAS PROPOSIÇÕES: Melhor acesso ao Governo do Estado (necessária maior transparência e melhor atendimento) Papel fundamental da Agência Metropolitana em apoio e capacitação aos técnicos municipais e como intermediária entre os municípios e o Estado. Indução do desenvolvimento pela vocação econômica do município pelo e fortalecimento de novas centralidades. Papel central do Governo do Estado (CODEMIG, INDI, Copasa e Cemig) como indutor das novas centralidades. Melhor transporte: resgate do trem regional e de subúrbio; criação de um cartão integrado de transporte para toda RMBH; passagens mais baratas; sistema de informação integrada sobre o transporte metropolitano; melhores acessos viários entre os municípios vizinhos; melhor qualidade do transporte público; criação de ciclovias; garantir a acessibilidade universal para deficientes físicos e idosos. Melhor prestação dos serviços públicos como energia, telecomunicações e saúde. Eliminação das tarifas interurbanas entre os municípios da RMBH. Expansão da internet de banda larga para os municípios menores. Melhoras substantivas no fornecimento de energia. Descentralização do sistema de saúde. Cursos de profissionalização: devem ser também voltados para população acima de 30 anos e

4 não apenas para jovens; precisam ser adequados à realidade econômica dos municípios; responsabilidade do Governo do Estado; papel da Agência na adequada regionalização da oferta dos cursos dentro da RMBH. Acesso à terra urbanizada e à habitação popular. Necessidade de maior fiscalização sobre desmembramento rural e sobre as invasões das faixas de domínio das rodovias e ferrovias. Fiscalização nos municípios pequenos deveria ser feita pelo Governo do Estado. Problema do controle do solo pelas mineradoras.

5 GRUPO 2 Eixo Temático: Sustentabilidade Coordenador: Fabio Weikert Bicalho (PDDI-RMBH) Relator: Ernesto Friedrich de Lima Amaral (PDDI-RMBH) Municípios representados: Caeté Nova União Raposos Taquaraçu de Minas Raposos: Mineração - Vários municípios de Minas Gerais viveram momentos históricos de insustentabilidade, decorrentes das atividades mineratórias. A mineração é importante, mas é ilusória, já que deixa problemas sociais, ambientais e de saúde para a população. Serra do Gandarela produz uma quantidade invejável de água que pode desaparecer. Morador não concorda com a instalação da barragem que prejudicará as atividades de turismo. Vale alega que barragem de rejeitos de minérios, que será a maior do mundo, será benéfica para população. A Vale sugere que, no caso de rompimento da barragem, a população de Raposos deverá ser evacuada. Até o presente, a população nunca sofreu com problemas naturais graves. Deveria ser instalado o Balneário de Raposos, além da proteção do manancial. Há um projeto pronto para criação do Balneário de Raposos. No entanto, o empresário que faria o balneário desistiu por causa da barragem da Vale. Os moradores de Raposos não aceitam o risco de instalação da barragem da Vale. Raposos: Turismo - Seria interessante promover o turismo, já que o município não possui empresas e indústrias de grande porte. Por fazer parte da Serra da Gandarela, Raposos faz parte da Estrada Real, sendo importante acentuar a atividade turística. Pequenas medidas (como instalação de bondinhos) propiciariam aumento de opções turísticas no município. Nova União: Importante é crescer aos poucos, mas crescer sadio - A Vale quer compensar a criação da barragem com a ampliação do parque da Serra do Cipó. No entanto, a barragem prejudicará as atividades agrícolas do município, que são muito importantes para a região. Os moradores não devem aceitar que a região seja comprada por uma empresa de grande porte. Na área urbana de Nova União, quase todo o esgoto da cidade está tratado. O esgoto do Rio Vermelho também está sendo tratado. Esse é um exemplo de trabalho auto-sustentável, com atividades de agricultura. Aproveitar o cinturão verde de Belo Horizonte, do qual Nova União faz parte. Municípios como Nova União não querem grandes indústrias: queremos crescer aos poucos, mas crescer sadios.

6 Caeté: Ações compensatórias e investimento - É preciso garantir que as ações compensatórias sejam realizadas na própria região afetada. Não deve ser feita compensação em áreas distantes da bacia, mas no local específico. Quanto à Serra do Gandarela, é preciso de investimento financeiro, mas os projetos devem ser estudados para pensar nas consequências futuras para a região. Nova União: CPRM no PDDI/RMBH - É preciso fazer com que a Companhia de Pesquisas e Recursos Minerais (CPRM) faça parte da discussão do PDDI/RMBH. Nova União: ETE - Políticas de Estações de Tratamento de Esgoto (ETE) de montante para jusante. Nova União: Rodovias - É preciso ter cuidado com rodovias, que podem cortar municípios e criar favelas em volta. É necessário planejar muito bem a construção dessas rodovias. Nova União: Entidades de proteção do meio ambiente - Não faz sentido criação de diferentes entidades que cuidam do meio ambiente. É preciso evitar o modismo ambiental. É preciso mudar o foco de quem está poluindo o meio ambiente. Faz mais sentido contratar mais fiscais para o meio urbano, do que fiscais ambientais para área rural. Nova União: Linhas de transmissão de alta tensão - Foram instaladas várias linhas de transmissão de alta tensão na região. A proposta é que a CEMIG pague ao município por passar com essas linhas de transmissão no meio dos municípios, já que isso inviabiliza a produção agrícola na área. Ou seja, a CEMIG deveria propiciar compensação financeira para os municípios pela utilização de suas áreas. Nova União: Concessionária de lixo - É preciso ter uma concessionária de lixo metropolitana. Isso tem que ser tratado pelo Estado ou RMBH. Não adianta a instalação de pequenas usinas. As prefeituras não conseguem tratar o lixo. Nova União: Difusão do turismo - É preciso difundir o turismo com a criação de diferentes atividades, tais como linhas de trem. Taquaraçu de Minas: Preservação dos rios - É importante preservar os rios, com a implementação de Estações de Tratamento de Esgoto (ETE). Caeté: Plano estratégico de desenvolvimento - É preciso que os municípios tenham um plano estratégico de desenvolvimento, não dependendo de uma empresa específica. Pequenas e médias empresas devem ser levadas para todos os municípios da RMBH. Raposos: Utilização da água - Minas Gerais possui uma grande fonte de água saudável, como é o caso da Serra do Gandarela. A RMBH deve trabalhar com a fonte de água da região, cobrando royalties, ao invés de se concentrar em atividades mineratórias.

7 Nova União: Formação técnica em Caeté foi importante - Muitos cargos da empresa FIAT em Betim foram ocupados por residentes de Caeté, já que estes tinham formação técnica consistente. Caeté: Ensino técnico de qualidade - É fundamental levar ensino técnico de qualidade para todos municípios. Nova União: Segurança alimentar - É preciso regionalizar a alimentação. Nova União tem condições de abastecer a RMBH, mas o município deseja receber financeiramente por esta produção. Nova União: Mineração - Mineração deve ser feita dentro de condições que não prejudiquem Raposos. Devem ser discutidas as ações compensatórias para atividades mineratórias. Raposos: Transporte público - É preciso ampliar o transporte para a população que trabalha fora do município. Há uma dificuldade tanto para ir ao trabalho, como para voltar para suas residências. Nova União: Ferrovias - Trilhos estão sendo tomados por ocupação irregular. É preciso preservar essa infra-estrutura para ser realmente viável sua utilização para mobilidade da população. SÍNTESE DAS PROPOSIÇÕES: Os grandes projetos (principalmente, mineração) devem ser realizados de forma aceitável pelos municípios. É preciso que haja definição de condicionantes para implementação dos empreendimentos. As medidas compensatórias devem ser realizadas no próprio local do empreendimento, prioritariamente com formação técnica da população e investimento no turismo. Os moradores de Raposos se mostraram totalmente contrários à instalação da barragem da Vale: Não existe compensação para risco. Mineração não é sustentável! Compensação financeira: (1) para os municípios com linhas de transmissão de energia; (2) para produção de alimentos para abastecimento metropolitano ( Importante é crescer aos poucos, mas crescer sadio ); e (3) para abastecimento de água. A atividade turística deve ser promovida com diferentes ações para promover os municípios da região. Investir em capacitação técnica de qualidade nos municípios, principalmente no Sistema S.

8 GRUPO 3 Eixo Temático: Segurança Coordenador: Junia Ferrari (PDDI-RMBH) Relator: Maura Coutinho (PDDI-RMBH) Segurança: o que podemos fazer para garantir? Criação do Parque Nacional das águas do Gandarela = empregos sadios, manutenção das águas, turismo. Incorporar a área da Gandarela dentro do cinturão verde da RMBH. Minerar onde não há comprometimento dos recursos hídricos e ambientais. Pensar nos corredores ecológicos (CAC) da RMBH = valorizar a questão cultural e ambiental. Fortalecer consórcios e convênios entre municípios para implantação de infra-estrutura (saúde, educação, lixo...). Construir novas centralidades para gerar opções ao cidadão metropolitano. Criar diversidade de emprego para a população dos municípios, além da mineração. Escolas especializadas para atendimento à saúde de todas as deficiências (não apenas surdo e mudo). Ônibus intermunicipal proibir viagens em pé - e ampliar o transporte ferroviário. Criar novos parques empresariais. Estimular discussões/decisões no nível local. Criar equipamentos capazes de acolher crianças e adolescentes (Caeté, Nova Lima, Raposos não tem). Acolher os idosos. Ações de controle do uso de drogas (foco nas crianças e adolescentes). Criar mecanismos de monitoramento da segurança: ex: observatório. Capacitação de gestores públicos.

9 GRUPO 4 Eixo Temático: Urbanidade Coordenador: Heloísa Soares de Moura Costa (PDDI-RMBH) Relator: Priscilla Nogueira (PDDI-RMBH) Características diferentes de conurbações grandes (como Ribeirão das Neves) = outra realidade, outra identidade. Outras características dos municípios... qual o caminho para não ter que ir ao centro urbano? Proposta do Parque Nacional da Serra do Gandarela = temos uma proposta = garantia de emprego e renda baseada nos potenciais e vocações próprias. A preservação em ação. O parque seria uma nova centralidade. Não precisamos de uma nova mineradora. O parque é uma contra-proposta. Vereadora de Taquaraçu de Minas: O grande problema é o crescimento desordenado. A população dobra nos fins de semana. Cidadão de Taquaraçu de Minas: Não há nada acontecendo... faltam manifestações culturais, festa na cidade, conservação desses costumes. Reconhecimento de que o Parque é uma espécie de identificação comum, identidades culturais que possibilitem propostas concretas. Qual seria uma intervenção? Vereadora de Taquaraçu de Minas: Parcelamento desordenado, lotes vendidos e construções em chácaras. Sitiantes, chácaras, padrão de construção. A maior preocupação é manter um padrão de construção... não queremos que vire uma favela. Prefeitura de Raposos: Falta de infra-estrutura para receber turistas... não há hotel, camping, etc. Investimento privado, ao mesmo tempo que deveria haver um investimento qualitativo... de valorização cultural. Taquaraçu de Minas: Não se fomenta disputa entre municípios. Demanda de lugares onde se possa ter qualidade de vida. Isso se reflete na propagação dos condomínios e sítios. Só quem tem alto poder aquisitivo acessa a tal qualidade de vida. Se há boas condições pulverizadas pelo território, não precisaríamos procurar lugares mais distantes e com péssimas condições de habitabilidade e moradia. E sobre a questão da moradia? Caeté: Temos terra e não temos!!! Tem terra da mineradora!!! Por um lado não há ocupação de favelas, por outro lado, temos que batalhar áreas para construção.

10 Taquaraçu de Minas: Loteamentos irregulares... muitos. Ninguém segue um padrão... não há fiscalização. Torna-se uma questão de sobrevivência. O produtor prefere lotear uma área, trabalhar fora da cidade. As pessoas migram de BH para ocupar chacreamentos... ou mesmo ocupações de baixa renda. Caeté: Não há um interesse público em ajudar o produtor rural. Tudo é facilitado para o capital, para indústrias e não para o produtor rural. Situação de moradia. Planos Diretores muito recentes, prevêem ZEIS. A moradia está associada ao interesse político e a outras questões. Necessidade de possibilidades criativas, para resolver tudo com um todo e não em uma só questão. Como fazer pra garantir a valorização das áreas rurais. Já que todas as áreas rurais se transformam em áreas agrícolas periurbanas? Como a cultura se manifesta no meio rural? Muitos saberes e manifestações culturais (nesta região). Não está ligada ao urbano, acontece principalmente no meio rural. Novas centralidades baseadas no turismo Em Caeté, há um problema seríssimo. Demanda para mineirar o território. Garantir no Plano Diretor áreas de interesse turístico foi muito difícil. Isso implica apoiar o produtor rural, apoiar o pequeno, o povo e não as mineradoras. Diversificar as atividades econômicas. É um direito nosso. Raposos: Não há cultura rural. A cidade acolheu trabalhadores da antiga Anglo Gold. Raposos vive do Fundo de Participação. Precisamos valorizar a cultura local, para que a comunidade sobreviva dos potenciais da cultura local. Total dependência de Nova Lima, BH. Falta arrecadação. Muita matéria-prima mal utilizada. Não há coleta seletiva. Falta diversificar atividades. Ajudar cooperativas de reciclagem, sustentabilidade. Caeté: Sugestão: o que tem cada município. Um Plano Integrado, parque em Caeté, cooperativas ambientais (reciclagem) em Raposos, mobilizar o que se tem para rejeitarmos os grandes empreendimentos. Mobilizar o interesse político!!!!! O povo tem interesse e idéias. Eles sugerem que municípios afins tenham propostas em comum. Raposos: Não há projeto de sustentabilidade dentro da mineração. O bonde de Raposos foi destruído. É fácil de voltar. Isso deveria estar no Plano. Sustentabilidade deve atingir um tempo maior, e não somente 20 anos projeto do Gandarela. Uma forma de minimizar o conflito entre mineração pessoas cidades. Não há política de atuação para lidar especialmente com a questão da mineração. 170 anos e 400 mil toneladas de ouro. Ficou o buraco e com a silicose.

11 Visão futura = Proporcionalidade. Equidade. O grande empresariado se uniu ao poder público. Isso passa pela revisão dos comportamentos da população, mobilização, ir para os partidos políticos, e assim poder decidir. Não se faz urbanidade sem a participação popular. Realidade da MG030 de quem é o problema? Ela se tornou um problema. um novo pensar passa por nós mesmos. SÍNTESE DAS PROPOSIÇÕES: Necessidade de criação e implementação do zoneamento ecológico da APA Sul. Criação do Parque Nacional da Serra do Gandarela. Fomento institucional e/ou instrumentos políticos para garantir possibilidades de permanência e geração de renda nas áreas rurais: apoio ao pequeno produtor rural e aos equipamentos culturais locais. Fortalecimento de iniciativas como Associações e ou Cooperativas de pequenos negócios locais reciclagem, agricultura, etc. Ações de apoio dos governos locais aos novos assentamentos: infra-estrutura, regulação urbanística. Planejamento integrado na escala sub-regional - municípios com características ou problemas semelhantes. Recuperação do transporte ferroviário desativado volta do bondinho entre Raposos e Nova Lima.