Evita a interferência estatal - desobriga o Estado de tarefas menores, - permite que se concentre em áreas de maior complexidade.

Transcrição

1 12.232/10 Uma lei que nasceu para restabelecer o respeito à publicidade. O direito e dever do Estado de falar com a população Dez.2010

2 Autorregulação Sistema de controle ético - Segmento estabelece um conjunto de regras, - Objetivos: garantir qualidade, ética, segurança, eficiência e responsabilidade Evita a interferência estatal - desobriga o Estado de tarefas menores, - permite que se concentre em áreas de maior complexidade. Atuação do organismo autorregulador - Isenta e dentro das normas éticas; - Não está fora da alçada do Poder Judiciário.

3 Marcos Legais/Regulatórios da Atividade Publicitária Um pouco da história do negócio

4 Marcos Legais / Regulatórios 1949 Cônvenio / ABAP Fixou normas de funcionamento, calcadas no padrão de práticas da America Association of Advertising Agencies - AAAA, adaptadas para o Brasil e previu a criação de uma associação de Agências Criada a ABAP (01/08/49)

5 Marcos Legais / Regulatórios 1957 Código de Ética dos Profissionais da Propaganda: define os princípios éticos norteadores da publicidade Normas-Padrão I Congresso Brasileiro da Propaganda

6 Marcos Legais / Regulatórios 1965 Lei 4.680/65 Dispõe sobre a profissão de agenciador e sobre Agências de Propaganda Estabelece que a atividade publicitária será regida pelos princípios e normas do Código de Ética dos Profissionais da Propaganda

7 Marcos Legais / Regulatórios 1966 Decreto /66 Regulamenta a Lei 4.680/65 Prevê que a contratação de Agência de Propaganda deverá observar as Normas-Padrão (de 1957)

8 Marcos Legais / Regulatórios 1980 CONAR Código de Autorregulamentação Publicitária Estabelece parâmetros éticos que devem ser aplicados ao conteúdo da mensagem publicitária 1ª iniciativa de autorregulamentação envolvendo 3 setores da publicidade e sociedade civil

9 Marcos Legais / Regulatórios 1990 Código de Defesa do Consumidor Direitos e responsabilidades na relação Agência / Anunciante / Consumidor

10 Marcos Legais / Regulatórios 1997 DECRETO 2.262/97 Revoga a previsão existente, no Dec /66, referente a observância das Normas-Padrão (1957)

11 Marcos Legais / Regulatórios 1998 Normas-Padrão da Atividade Publicitária - CENP Autorregulação comercial elaborada pelos 03 setores da atividade publicitária: Agências, Veículos e Anunciantes, estabelecendo as melhores práticas comerciais. Revogação das Normas de 1957.

12 Marcos Legais / Regulatórios 2002 Decreto 4.563/02 Insere as Normas-Padrão da Atividade Publicitária no Decreto 57690/66, através do art. 7º.

13 Marcos Legais / Regulatórios 2010 Lei /10 Dispõe, especificamente sobre licitação para contratação, pela administração pública, de serviços de publicidade, por intermédio de agências de propaganda.

14 A Especialização art. 2º reconhece, como já previsto na lei 4.680/65 e nas Normas-Padrão, a especialização da agência de propaganda e quais os serviços que a Administração pode contratar por meio de agência.

15 Modelo Full Service Adotado no mercado brasileiro modelo vencedor / qualidade mundial Tendência internacional de valorização das Agências Garante a saúde financeira da pluralidade e multiplicidade de Veículos de Comunicação Garante a liberdade de imprensa Assegura serviços publicitários de qualidade superior

16 Uso de Pesquisa de Mídia art. 3º ressalta o uso da pesquisa, como também previsto nas Normas-Padrão.

17 Definição de Tipo art. 5º determina que as Licitações sejam do Tipo melhor técnica ou melhor técnica e preço, prática que sempre foi adotada pelo mercado privado.

18 Remuneração art. 6º indica que a proposta de preços deverá conter quesitos das formas de remuneração vigentes no mercado.

19 Desconto-Padrão art. 19º reconhece o desconto-padrão de agência como sendo exclusivo da agência.

20 Plano de Comunicação art. 7º elenca como deverá ser composto o plano de comunicação

21 Análise Técnica art. 10º indica a necessidade de uma subcomissão técnica, com conhecimento em comunicação, publicidade ou marketing

22 Plano de Incentivo arts. 15º e 18º reconhece a existência de Plano de Incentivo concedido pelos Veículos de Comunicação às agências, e que seus frutos são exclusivamente destas últimas. estabelece que as agências não poderão sobrepor os planos de incentivo aos interesses dos contratantes.

23 Identificação do Anunciante art. 4º assim como está nas Normas, ratifica que a agência somente poderá reservar ou comprar espaço publicitário desde que identifique previamente o cliente-anunciante e que está autorizada por este para tanto

24 Capacitação Técnica art. 4º determina que os serviços de publicidade sejam contratados somente com agências que possuam Certificado de Qualificação Técnica emitido pelo CENP.

25 CENP Criado para implementar as Normas-Padrão da Atividade Publicitária, representando as entidades fundadoras que pactuaram o acordo de autorregulação comercial Associação Brasileira de Anunciantes Associação Brasileira de Agências de Publicidade Associação Brasileira de Televisão por Assinatura Associação Brasileira de Emissoras de Rádio e Televisão Associação Nacional de Editores de Revista Associação Nacional de Jornais Central de Outdoor Federação Nacional de Agências de Propaganda

26 Missão Missão e Objetivos do CENP Estabelecer as bases da qualificação técnica de uma Agência e o relacionamento ético-comercial para o setor, baseado em suas melhores práticas e na legislação de regência da atividade. Objetivos validar as melhores práticas; tornar as normas-padrão amplamente conhecidas e acatadas, aconselhar profissionais e empresas quanto à interpretação das normas; acompanhar a aplicação das regras; atender às queixas; responder às violações; defender um mercado saudável.

27 O CENP hoje Lei /10 Entidade reconhecida pelo papel institucional Qualificadora Técnica das Agências de Publicidade Estrutura física e técnica Profissionais especializados Comprovação de compra de pesquisa Banco de pesquisa gratuito para cerca de agências

28 Normas de habilitação e certificação Conceito de Agência de Propaganda A lei 4.680/65 estabelece que: Agência de Propaganda é pessoa jurídica... que, através de especialistas, estuda, concebe, executa e distribui propaganda aos veículos de divulgação, por conta e ordem de clientes anunciantes... Agenciadores/ Corretores Bureau Criação Empresa Midia Bureau Midia Fundamento principal das diretrizes para obtenção do Certificado de Qualificação Técnica

29 Habilitação e Certificação Departamento Técnico de Certificação Cadastro Consulta ao Mercado Análise Avaliação Revisão Checar informações e documentos recebidos Cadastrar dos dados checados Consultar veículos/ entidades/anunciantes atividade principal estrutura física estrutura técnico/ profissional Avaliar informações obtidas pela área de consulta Analisar o objeto social da agência Conferir compra de pesquisa de mídia Anexo A Recomendar deferim./ indeferimento-base lei 4680/ Normas-Padrão e Comunic. Normativas Analisar/avaliar argumentos do pedido de revisão para reversão do indeferimento Recomendar à Diretoria a manutenção ou não do indeferimento

30 Processos e Critérios para Certificação Prazos para a conclusão dos trabalhos estabelecidos contados da data de recebimento do processo Cadastro Consulta ao Mercado Análise / Avaliação 10 dias 10 dias 10 dias Prazo total de 30 dias. Prazos interrompem-se se constatada necessidade de complementação de documentação ou diligências É dado tratamento de igualdade nos pedidos de certificação, mesmo nos casos em que a Agência necessite para participação em licitação pública.

31 CENP dados estatísticos de 1 década Pedidos de certificação recebidos e analisados Agências certificadas /11/10

32 Agências certificadas por Região Norte 99 4% Total Nordeste % C.Oeste % MG Estado 276 Capital 128 Interior 148 Sudeste % nov.2010 Sul %

33 Grupo - Receita Bruta Pedidos certificados % de certificadas por grupo ,8% 1,0% 2,2% ,0% % 22% % 1162 Grupos %

34 Nosso site

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36 @caiobarsotti Se não há respeito não há negócio