O negócio internacional do tráfico de seres humanos: tipos e magnitude do problema
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- Rafaela Tomé Arruda
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1 Ministério da Justiça e Segurança Pública O negócio internacional do tráfico de seres humanos: tipos e magnitude do problema Novembro
2 Idade: 25 anos Origem: Goiânia Destino: Espanha Promessa: trabalhar como bartender Meta: R$ 6.000,00 Objetivo: comprar seu enxoval de casamento 2
3 Tráfico de Pessoas - Protocolo Relativo à Prevenção, Repressão e Punição do Tráfico de Pessoas, em Especial Mulheres e Crianças. 3
4 Tráfico de Pessoas - Protocolo Relativo à Prevenção, Repressão e Punição do Tráfico de Pessoas, em Especial Mulheres e Crianças. ATIVIDADE Recrutamento Transporte ou transferência Abrigo Recebimento de pessoas! Consentimento MEIO Ameaça Uso da força ou outras formas de coerção Rapto Fraude Engano Abuso de poder ou de uma posição de vulnerabilidade ou de dar ou receber pagamentos ou benefícios FIM Exploração (mínimo) - prostituição de outrem ou outras formas de exploração sexual - trabalho ou serviços forçados, escravatura ou práticas similares à escravatura, a servidão - remoção de órgãos 4
5 Política Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas 5
6 Modelo de Governança Coordenação Tripartite (MJSP, MDH, SPM) responsável pela coordenação estratégica e integrada da PNETP; CONATRAP articular a atuação dos órgãos e entidades públicas e privadas no enfrentamento ao TP e comitês estaduais. Grupo Interministerial (GI) de Monitoramento e Avaliação das ações dos Planos nacionais atualmente composto por 13 Ministérios; Rede de Núcleos e Postos; Coordenação Nacional de ETP/MJ. 6
7 Rede Nacional de Núcleos e Postos de Atendimento Núcleos de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas Unidade em nível estadual de coordenação da gestão da Política Estadual e descentralizador das ações nacionais; Implementador de ações, articulador de atores. Postos Avançados de Atendimento Humanizado ao Migrante Estrutura de apoio e atendimento. Estão situados nos principais locais de entrada e saída do Brasil para a recepção de pessoas, como os deportados e não-admitidos, oferecendo, conforme cada caso, um acolhimento humanizado e referenciamento à rede local. Atualmente: 13 Núcleos e 17 postos. Extensão Total das fronteiras km Fronteira com 10 países 7
8 Planos Nacionais 2009 a a
9 Realidade do Tráfico de Pessoas 9
10 Relatórios de Dados do ETP 10
11 Relatórios de Dados do ETP Os dados de 2005 a 2013, que compreendem os três relatórios publicados, reforçam a conclusão de que o crime de tráfico de pessoas não se resume à modalidade de exploração sexual; O Brasil é um país de origem, trânsito e destino; Os casos que chegam ao sistema de segurança pública e justiça criminal são somente a ponta do iceberg; Em 2013 foi a primeira vez em que o número de trabalhadores em condição análoga à de escravo foi maior no meio urbano do que no meio rural. 11
12 Tipo Penal - Comparativo Antiga redação Arts. 231 e 231-A Atual redação Art. 149-A Condutas proibidas: Promover ou facilitar a entrada Condutas proibidas: Agenciar, aliciar, recrutar, ou saída de pessoa, bem como seu deslocamento no transportar, transferir, comprar, alojar ou acolher território nacional. Incorre na mesma pena aquele pessoa. que agenciar, aliciar ou comprar a pessoa traficada, ou conscientemente lhe transporte, transfira ou aloje. Causa de aumento de pena: Emprego de violência, grave ameaça ou fraude. Finalidade da conduta: Exercício da prostituição ou outra forma de exploração sexual. Pena base: 2 a 6 anos para o tráfico nacional e 3 a 8 anos para o tráfico internacional. Livramento condicional para réu primário: após o cumprimento de 1/3 da pena. Elementares para caracterização do crime (como as condutas são perpetradas): Emprego de grave ameaça, violência, coação, fraude ou abuso. Finalidade da conduta: Exploração sexual, adoção ilegal, qualquer forma de servidão, trabalho análogo ao de escravo ou remoção de órgãos, tecidos ou outras partes do corpo. Pena base: 4 a 8 anos, aumentada de um terço até a metade se a vítima do tráfico de pessoas for retirada do território nacional. Livramento condicional para réu primário: após o cumprimento de 2/3 da pena. 12
13 Novo Marco Normativo de ETP Principais questões: Crime contra a dignidade sexual x Crime contra a liberdade: Agravante para tráfico internacional de pessoas que são retiradas do território nacional Art. 10. O Poder Público é autorizado a criar sistema de informações visando à coleta e à gestão de dados que orientem o enfrentamento ao tráfico de pessoas. Maior abrangência com a criação de tipos diversos. Aplicação cumulativa das penas, se caracterizado concurso material ou formal, se doloso com desígnios autônomos. Ex.: Tráfico para extração de órgãos + Lei 9.434, de 1997: Remover órgãos, se em pessoa viva e resulta morte: 8 a 20 anos. 13
14 Desafios da Política Nacional de ETP Aprimoramento da coleta e processamento de dados 2014/2016 Internalização e divulgação da Lei n /2016; Fortalecimento da rede de atenção às vítimas (serviços em geral Saúde, Assistência, Trabalho, Previdência) Ampliação da rede de Núcleos e Postos de atendimento Capacitação permanente de agentes públicos e sensibilização da sociedade Continuidade dos Planos Nacionais de ETP - Avaliação do II Plano Nacional de ETP e Construção do III Plano Nacional de ETP 14
15 Canais de denúncias 15
16 Canais de denúncias (LIGUE 180 ano 2015) LIGUE 180 no exterior: Argentina, ligar para discar 1 e informar o número Bélgica, ligar para discar 1 e informar o número Espanha, ligue para , discar opção 1 e, em seguida, informar (em Português) o número EUA (São Francisco), ligar para discar 1 e informar o número França, ligar para discar 1 e informar o número Guiana Francesa, ligar para discar 1 e informar o número Holanda, ligar para discar 1 e informar o número Inglaterra, ligar para discar 1 e informar o número Itália, ligar para , discar 1 e, depois, informar (em Português) o número Luxemburgo, ligar para discar 1 e informar o número Noruega, ligar para discar 1 e informar o número Paraguai, ligar para discar 1 e informar o número Portugal, ligar para , discar 1 e informar o número Suíça, ligar para discar 1 e informar o número Uruguai, ligar para discar 1 e informar o número Venezuela, ligar para discar 1 e informar o número
17 Coração Azul Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas 17
18
19 Trabalhos Gráficos Campanha
20 Descobri que o mais alto grau de paz interior decorre da prática do amor e da compaixão. Quanto mais nos importamos com a felicidade de nossos semelhantes, maior o nosso próprio bem-estar Dalai Lama Ministério da Justiça e Segurança Pública Secretaria Nacional de Justiça e Cidadania Departamento de Políticas de Justiça Coordenação-Geral de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas traficodepessoas@mj.gov.br Facebook: Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas Telefone
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