Inclusão e Acessibilidade no Trabalho. XXXV Encontro Nacional de Dirigentes de Pessoal e Recursos Humanos das Instituições Federais de Ensino
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- Thais Osório Vilanova
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1 Inclusão e Acessibilidade no Trabalho XXXV Encontro Nacional de Dirigentes de Pessoal e Recursos Humanos das Instituições Federais de Ensino
2 Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência - ONU ª Convenção Internacional Milênio Promulgada Brasil Dec /08/09 status constitucional FINALIDADE: promover, proteger e assegurar o desfrute pleno e equitativo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por parte de todas as pessoas com deficiência e promover o respeito pela sua inerente dignidade. Art. 1º da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência
3 Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência -Estatuto da Pessoa com Deficiência Lei de 6 de julho de 2015 teve por base a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo Art. 2 o Considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. 1 o A avaliação da deficiência, quando necessária, será biopsicossocial, realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar e considerará: I - os impedimentos nas funções e nas estruturas do corpo; II - os fatores socioambientais, psicológicos e pessoais; III - a limitação no desempenho de atividades; e IV - a restrição de participação. 2 o O Poder Executivo criará instrumentos para avaliação da deficiência -deverá entrar em vigor em até 2 (dois) anos, contados da entrada em vigor desta Lei: janeiro de 2018
4 Direito do Trabalho na Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência - Art.27 Ambiente trabalho aberto, inclusivo, acessível e seguro Proibição de Discriminação em todos os processos Iguais oportunidades e igual remuneração por trabalho de igual valor Proteção contra o assédio no trabalho Empregar pessoas com deficiência no setor público Igualdade entre o homem e a mulher Assegurar que adaptações razoáveis sejam feitas para pessoas com deficiência no local de trabalho
5 Discriminação Contra a Pessoa com Deficiência Art. 4 o Toda pessoa com deficiência tem direito à igualdade de oportunidades com as demais pessoas e não sofrerá nenhuma espécie de discriminação. 1 o Considera-se discriminação em razão da deficiência toda forma de distinção, restrição ou exclusão, por ação ou omissão, que tenha o propósito ou o efeito de prejudicar, impedir ou anular o reconhecimento ou o exercício dos direitos e das liberdades fundamentais de pessoa com deficiência, incluindo a recusa de adaptações razoáveis e de fornecimento de tecnologias assistivas. Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência -Estatuto da Pessoa com Deficiência - LBI
6 Do Direito ao Trabalho - LBI Art. 34. A pessoa com deficiência tem direito ao trabalho de sua livre escolha e aceitação, em ambiente acessível e inclusivo, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas. 1º As pessoas jurídicas de direito público, privado ou de qualquer natureza são obrigadas a garantir ambientes de trabalho acessíveis e inclusivos. 2º A pessoa com deficiência tem direito, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, a condições justas e favoráveis de trabalho, incluindo igual remuneração por trabalho de igual
7 Do Direito ao Trabalho - LBI Art º É vedada restrição ao trabalho da pessoa com deficiência e qualquer discriminação em razão de sua condição, inclusive nas etapas de recrutamento, seleção, contratação, admissão, exames admissional e periódico, permanência no emprego, ascensão profissional e reabilitação profissional, bem como exigência de aptidão plena. Aptidão total: só é apto se puder fazer TODAS as atribuições do cargo (será que essa avaliação não excluiria também muitas pessoas sem deficiência?) Ser humano diverso e limitado, não é um super-homem ( visão perfeição) Nosso entendimento esse artigo revoga Decreto 3.298: Art. 38. Não se aplica a reserva de cargos em concursos públicos nos casos de provimento de: II - cargo ou emprego público integrante de carreira que exija aptidão plena do candidato Já há decisões judiciais nesse sentido, por exemplo: STF Recurso Extraordinário (concurso Polícia Federal); TST RR (Vigilantes)
8 Discriminação no Trabalho - LBI Art A Lei no 9.029, de 13 de abril de 1995, passa a vigorar com as seguintes alterações: Art. 1º É proibida a adoção de qualquer prática discriminatória e limitativa para efeito de acesso à relação de trabalho, ou de sua manutenção, por motivo de sexo, origem, raça, cor, estado civil, situação familiar, deficiência, reabilitação profissional, idade, entre outros, ressalvadas, nesse caso, as hipóteses de proteção à criança e ao adolescente previstas no inciso XXXIII do art. 7o da Constituição Federal. Redação anterior: Art. 1º Fica proibida a adoção de qualquer prática discriminatória e limitativa para efeito de acesso a relação de emprego, ou sua manutenção, por motivo de sexo, origem, raça, cor, estado civil, situação familiar ou idade, ressalvadas, neste caso, as hipóteses de proteção ao menor previstas no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal.
9 Do Direito ao Trabalho - LBI Art º A pessoa com deficiência tem direito à participação e ao acesso a cursos, treinamentos, educação continuada, planos de carreira, promoções, bonificações e incentivos profissionais oferecidos pelo empregador, em igualdade de oportunidades com os demais empregados. (igualdade oportunidades igualdade formal) 5º É garantida aos trabalhadores com deficiência acessibilidade em cursos de formação e de capacitação Art. 38. A entidade contratada para a realização de processo seletivo público ou privado para cargo, função ou emprego está obrigada à observância do disposto nesta Lei e em outras normas de acessibilidade vigentes
10 Regras a serem seguidas Bancas organizadoras de concursos Art. 30. Nos processos seletivos... I - atendimento preferencial à pessoa com deficiência nas dependências das Instituições de Ensino Superior (IES) e nos serviços; II - disponibilização de formulário de inscrição de exames com campos específicos para que o candidato com deficiência informe os recursos de acessibilidade e de tecnologia assistiva necessários para sua participação; III - disponibilização de provas em formatos acessíveis para atendimento às necessidades específicas do candidato com deficiência; IV - disponibilização de recursos de acessibilidade e de tecnologia assistiva adequados, previamente solicitados e escolhidos pelo candidato com deficiência; V - dilação de tempo, conforme demanda apresentada pelo candidato com deficiência, tanto na realização de exame para seleção quanto nas atividades acadêmicas, mediante prévia solicitação e comprovação da necessidade; VI - adoção de critérios de avaliação das provas escritas, discursivas ou de redação que considerem a singularidade linguística da pessoa com deficiência, no domínio da modalidade escrita da língua portuguesa; VII - tradução completa do edital e de suas retificações em Libras.
11 Regras a serem seguidas Bancas organizadoras de concursos Também decorrem dos princípios e das regras da LBI a observação pelas Bancas dos seguintes itens de acessibilidade: Leitura Labial Auxilio de ledor Auxilio para transcrição Guia-intérprete Mobiliário acessível Sala de fácil acesso a concretização do direito inscrito no art. 5º- 2º da Lei 8.112/90, depende não só de previsão, no edital, da reserva de um percentual de vagas para candidatos com deficiência
12 Regras a serem seguidas Bancas organizadoras de concursos Prova em computador com leitor de telas definido pelo candidato Prova em Braille, caso candidato solicite esta adaptação em sua inscrição; Prova com caracteres ampliados em outros tamanhos de fonte ou em negrito, caso ele solicite esta adaptação em sua inscrição; Tecnologia assistiva especial, não prevista anteriormente, será assegurado o uso de seu equipamento de uso cotidiano, em virtude da configuração customizada e do aprendizado necessário para o uso dos recursos; Fornecer Ledores, Intérpretes de Libras e Guias Intérpretes com capacitação e em quantidade necessária; Elaborar descrição prévia das imagens, gráficos e tabelas das questões das provas, realizada por profissional capacitado, para os candidatos que necessitem de prova com caracteres ampliados, prova em Braille, auxilio de ledor ou guia-intérprete; Fornecer ao Ledor uma prova do ledor contendo, além do conteúdo da prova, glossário de símbolos matemáticos e outros utilizados, bem como as descrições referidas no item anterior; Providenciar meios para garantir que eventuais deslocamentos de sala de candidatos, para realizar transcrição de gabarito com auxilio, não prejudiquem o tempo de realização de prova destes candidatos;
13 Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência Art. 28. Incumbe ao poder público assegurar, criar, desenvolver, implementar, incentivar, acompanhar e avaliar XVI - acessibilidade para todos os estudantes, trabalhadores da educação e demais integrantes da comunidade escolar às edificações, aos ambientes e às atividades concernentes a todas as modalidades, etapas e níveis de ensino;
14 Estágio Probatório Decreto Art. 39. Os editais de concursos públicos deverão conter: III - previsão de adaptação das provas, do curso de formação e do estágio probatório, conforme a deficiência do candidato; Art. 43. O órgão responsável pela realização do concurso terá a assistência de equipe multiprofissional composta de três profissionais capacitados e atuantes nas áreas das deficiências em questão, sendo um deles médico, e três profissionais integrantes da carreira almejada pelo candidato 2º A equipe multiprofissional avaliará a compatibilidade entre as atribuições do cargo e a deficiência do candidato durante o estágio probatório.
15 Adaptações Estágio Probatório Comum ausência de adaptações no trabalho, mesmo que no concurso tenham sido consideradas as adaptações. Não há o acompanhamento da equipe multidisciplinar Ao término do período do experiência, considera-se que o candidato não tem condições de exercer o Cargo, declarando-o INAPTO
16 Acessibilidade e Ambientes Inclusivos Decreto 5.296/2004 Art. 24. Os estabelecimentos de ensino de qualquer nível, etapa ou modalidade, públicos ou privados, proporcionarão condições de acesso e utilização de todos os seus ambientes ou compartimentos para pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida, inclusive salas de aula, bibliotecas, auditórios, ginásios e instalações desportivas, laboratórios, áreas de lazer e sanitários. II - coloca à disposição de professores, alunos, servidores e empregados portadores de deficiência ou com mobilidade reduzida ajudas técnicas que permitam o acesso às atividades escolares e administrativas em igualdade de condições com as demais pessoas; e III - seu ordenamento interno contém normas sobre o tratamento a ser dispensado a professores, alunos, servidores e empregados portadores de deficiência, com o objetivo de coibir e reprimir qualquer tipo de discriminação, bem como as respectivas sanções pelo descumprimento dessas normas
17 Há varias formas de Exclusão das Pessoas com Deficiência do Serviço Público Falta de acessibilidade na realização das provas: Desrespeito. Momento exige tranquilidade emocional. Provas não ampliadas ou ampliadas em fonte incompatível. Proibição de provas em Braille sob argumento do sigilo. Programas disponíveis formatos diferentes dos de uso habitual do candidato Salas de realização de difícil acesso para usuário de cadeira de rodas e outras limitações Ausência de Interprete de Libras Fiscais despreparados. Ledores despreparados (Descrição de Fórmulas, imagens, etc) Colocar todos os candidatos com deficiência numa sala única Ausência de acessibilidade no período de experiência Chefias, colegas e ambientes despreparados para receber o servidor com deficiência Falta de concessão das adaptações e tecnologias assistivas necessárias
18 RAIS 2013 Empresas com 100 ou mais empregados Trabalhadores com Deficiência Declarados RAIS Resultado Brasil Cota Total (aplicado o percentual legal Dif. para a cota Proporção de Cumprimento da Lei Nº de emp. Agregadas por CNPJ Ad. Pública ,58% EP e SocEM ,39% 381 Demais Emp ,43% Total Emp.Fisca ,58% Total Geral ,32%
19 RAIS Relação Anual de Informações Sociais Fundamental para a elaboração de estatísticas sobre o mercado de trabalho Setor público também obrigado a declarar as informações relativas a seus servidores (raça, sexo, escolaridade, salário, jornada, deficiência, afastamentos, etc) Os órgãos públicos costumam não informar a RAIS corretamente e também muitas vezes tem dificuldade de localizar os servidores com deficiência. Esta identificação seria facilitada se os recursos humanos, desde a aprovação do candidato com deficiência o cadastrasse como servidor com deficiência, já verificando as necessidades de atendimento
20 Obrigada! Fone:
Para fins de aplicação desta Lei, consideram-se: DO DIREITO À EDUCAÇÃO
Lei Nº 13.146 de 06/07/2015 Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência). Art. 3 o Para fins de aplicação desta Lei, consideram-se:... XIII - profissional
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