PARTE 1. Noções de Sustentabilidade TRF 5 Prof. Rosenval Júnior

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1 PARTE 1 Noções de Sustentabilidade TRF 5 Prof. Rosenval Júnior

2 ATENÇÃO!!! Esta é a Revisão Parte I de 27/11/2017, com os temas: Conceito de Desenvolvimento Sustentável; Resolução CNJ 201/15; e Decreto 7.746/12. A Revisão Parte II acontecerá no sábado dia 2/12/2017 com os temas: Política Nacional de Resíduos Sódios (PNRS); e Política Nacional de Mudança do Clima (PNMC).

3 Conceito de Desenvolvimento Sustentável Desenvolvimento sustentável é aquele que atende as necessidades das gerações presentes sem comprometer a capacidade das gerações futuras na satisfação de suas próprias necessidades. Relatório Brundtland "Nosso Futuro Comum", de 1987, elaborado pela Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento.

4 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior Conservação AMBIENTAL Justiça SOCIAL Crescimento ECONÔMICO

5 1 - (Técnico TRT 10ª Região) A mais aceita definição de desenvolvimento sustentável é a que se baseia no suprimento das necessidades da geração atual, sem comprometer a capacidade de atender as necessidades das futuras gerações. Certo.

6 2 - (FCC Analista Ambiental - SEGEP ) O conceito de desenvolvimento sustentável surge para enfrentar a crise ecológica, sendo que uma das correntes que dá sustentação às ideias acima é a que postula a necessidade de investimento no consumo e no turismo ecológicos, de forma a atingir o equilíbrio econômico, promovendo o congelamento do crescimento industrial em termos globais. Errado.

7 3 - (FCC Analista Ambiental - SEGEP ) O conceito de desenvolvimento sustentável surge para enfrentar a crise ecológica, sendo que uma das correntes que dá sustentação às ideias acima é aquela que defende a posição de que o desenvolvimento sustentável só se concretizará nos países do Hemisfério Norte, dado que suas necessidades e demandas por consumo de recursos naturais ou ecológicos seriam atendidas pelos países pobres ou em desenvolvimento. Errado.

8 4 - (FCC Analista Ambiental - SEGEP ) O conceito de desenvolvimento sustentável surge para enfrentar a crise ecológica, sendo que uma das correntes que dá sustentação às ideias acima é aquela que exige do Estado, dos coletivos que integram o sistema de representação política e da sociedade civil organizada o esforço na elaboração de um pacto de curto prazo de modo a desmercadorizar os recursos naturais, tornando-os bens coletivos. Errado.

9 Resolução CNJ nº 201/2015 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior

10 O que o PJ deve fazer? Mudar os padrões de compra, consumo e gestão documental. Qual o objetivo? Promoção da sustentabilidade ambiental, econômica e social.

11 A Resolução CNJ nº 201/2015 dispõe sobre o quê? Criação e competências das unidades ou núcleos socioambientais nos órgãos e conselhos do Poder Judiciário; Implantação do Plano de Logística Sustentável (PLS-PJ); Indicadores mínimos para avaliação do desempenho ambiental e econômico do PLS-PJ (Anexo I); Sugestões de práticas de sustentabilidade, racionalização e consumo consciente quanto à aquisição de materiais e à contratação de serviços (Anexo II).

12 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior 5 - (Analista - STJ 2015) O acompanhamento das práticas de sustentabilidade nos órgãos e conselhos do Poder Judiciário ainda depende da criação de indicadores mínimos para a avaliação do desempenho ambiental e econômico do PLS-PJ. Errado.

13 6 - (TRF2 2017) O uso sustentável de recursos naturais e bens públicos deverá ter como objetivos o combate ao desperdício e o consumo consciente de materiais, com destaque para a gestão sustentável de documentos como a implementação de processo judicial eletrônico e a informatização dos processos e procedimentos administrativos. Certo. Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior

14 Conceitos Logística sustentável: processo de coordenação do fluxo de materiais, de serviços e de informações, do fornecimento ao desfazimento, considerando o ambientalmente correto, o socialmente justo e o desenvolvimento econômico equilibrado;

15 Critérios de sustentabilidade: métodos utilizados para avaliação e comparação de bens, materiais ou serviços em função do seu impacto ambiental, social e econômico; PRÁTICAS de sustentabilidade: ações que tenham como objetivo a construção de um novo modelo de cultura institucional visando à inserção de critérios de sustentabilidade nas atividades do Poder Judiciário; PRÁTICAS de racionalização: ações que tenham como objetivo a melhoria da qualidade do gasto público e o aperfeiçoamento contínuo na gestão dos processos de trabalho;

16 Critério é ummétodo! Bizu: CriMe. Prática é uma ação! Prática de SUSTENTABILIDADE -> Ação para inserir critérios (métodos) de SUSTENTABILIDADE. Prática de racionalização -> Ação para melhorar a qualidade do gasto público + aperfeiçoar a gestão dos processos.

17 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior 7 - (TRF2 2017) Nos termos da Resolução 201/15 do Conselho Nacional de Justiça, ações que tenham como objetivo a construção de um novo modelo de cultura institucional visando à inserção de critérios de sustentabilidade nas atividades do Poder Judiciário, denomina-se: A) Agenda Ambiental B) Logística Sustentável C) Práticas de Racionalização D) Práticas de Sustentabilidade Letra D.

18 Coleta seletiva: coleta de resíduos sólidos previamente separados conforme sua constituição ou composição com destinação ambientalmente adequada; Coleta seletiva solidária: coleta dos resíduos recicláveis descartados, separados na fonte geradora, para destinação às associações e cooperativas de catadores de materiais recicláveis; Resíduos recicláveis descartados: materiais passíveis de retorno ao seu ciclo produtivo, rejeitados pelos órgãos do Poder Judiciário;

19 8 - (TRE BA 20/08/2017) Coleta seletiva corresponde à coleta de resíduos sólidos previamente separados conforme sua constituição ou composição com destinação ambientalmente adequada. Certo. Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior

20 Material de consumo: todo material que, em razão de sua utilização, perde normalmente sua identidade física e/ou tem sua utilização limitada a dois anos;

21 Compra compartilhada: contratação para um grupo de participantes previamente estabelecidos, na qual a responsabilidade de condução do processo licitatório e gerenciamento da ata de registro de preços serão de um órgão ou entidade da Administração Pública Federal com o objetivo de gerar benefícios econômicos e socioambientais; Ponto de equilíbrio: quantidade ideal de recursos materiais necessários para execução das atividades desempenhadas por uma unidade de trabalho, sem prejuízo de sua eficiência; Corpo funcional: Magistrados, Servidores e Estagiários; Força de trabalho auxiliar: funcionários terceirizados.

22 As unidades ou núcleos socioambientais deverão ter caráter PERMANENTE para o planejamento, implementação, monitoramento de metas anuais e avaliação de indicadores de desempenho.

23 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior 9 - (TRF2 2017) As unidades ou núcleos socioambientais deverão ter caráter temporário até que se realizem o planejamento, implementação, monitoramento de metas anuais de sustentabilidade, para posterior avaliação pelos Conselhos socioambientais permanentes. Errado.

24 As unidades ou núcleos socioambientais deverão fomentar ações que estimulem: I - o aperfeiçoamento contínuo da qualidade do gasto público; II -o uso sustentável de recursos naturais e bens públicos; III - a redução do impacto negativo das atividades do órgão no meio ambiente com a adequada gestão dos resíduos gerados; IV - a promoção das contratações sustentáveis; V - a gestão sustentável de documentos, em conjunto com a unidade responsável; VI - a sensibilização e capacitação do corpo funcional, força de trabalho auxiliar e de outras partes interessadas; e VII - a qualidade de vida no ambiente de trabalho, em conjunto com a unidade responsável.

25 As unidades ou núcleos socioambientais deverão, PREFERENCIALMENTE, ser SUBORDINADOS à alta administração dos órgãos tendo em vista as suas atribuições estratégicas e as mudanças de paradigma que suas ações compreendem. Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior

26 Unidades ou núcleos socioambientais Caráter PERMANENTE Metas Anuais PREFERENCIALMENTE SUBORDINADOS à alta administração Bizu: #PAS

27 10 - (TRF2 2017) As unidades ou núcleos socioambientais deverão, preferencialmente, ser subordinados à alta administração dos órgãos tendo em vista as suas atribuições estratégicas e as mudanças de paradigma que suas ações compreendem. Certo. Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior

28 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior O CNJ deverá publicar ANUALMENTE, por intermédio do Departamento de Pesquisas Judiciárias (DPJ), o Balanço Socioambiental do Poder Judiciário, fomentado por informações consolidadas nos relatórios de acompanhamento do PLS-PJ de todos os órgãos e conselhos do Poder Judiciário.

29 ANUALMENTE, o Balanço Socioambiental do Poder Judiciário deverá ser publicado pelo CNJ, por intermédio do DPJ, fomentado por informações consolidadas nos relatórios de acompanhamento do PLS-PJ de todos os órgãos e conselhos do Poder Judiciário. BIZU: A B C D Anualmente Balanço CNJ DPJ balanço ANual Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior

30 PLANO DE LOGÍSTICA SUSTENTÁVEL DO PODER JUDICIÁRIO (PLS-PJ)

31 O PLS-PJ é instrumento VINCULADO ao planejamento estratégico do Poder Judiciário, com objetivos e responsabilidades definidas, ações, metas, prazos de execução, mecanismos de monitoramento e avaliação de resultados, que permite estabelecer e acompanhar práticas de sustentabilidade, racionalização e qualidade que objetivem uma melhor eficiência do gasto público e da gestão dos processos de trabalho, considerando a visão sistêmica do órgão.

32 O PLS-PJ será aprovado pela alta administração do órgão. O PLS-PJ poderá ser SUBDIVIDIDO, a critério de cada órgão, em razão da complexidade de sua estrutura.

33 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior O PLS-PJ irá subsidiar, anualmente, o Balanço Socioambiental do Poder Judiciário, a ser publicado pelo CNJ por intermédio do DPJ (Departamento de Pesquisas Judiciárias), no prazo de 180 dias a contar do recebimento do relatório de desempenho dos órgãos.

34 PLANO DE LOGÍSTICA SUSTENTÁVEL DO PODER JUDICIÁRIO (PLS-PJ) Instrumento VINCULADO ao planejamento estratégico do Poder Judiciário. Aprovado pela ALTA administração do órgão; Poderá ser SUBDIVIDIDO, a critério de cada órgão, em razão da complexidade de sua estrutura; Comissão gestora do (PLSPJ -> 5) composta por no mínimo 5 (CINCO) servidores.

35 11 - (TRE PE 2017) É vedada a subdivisão do Plano de Logística Sustentável do Poder Judiciário, que deve ser uniforme e homogêneo para os diversos órgãos do Poder Judiciário. Errado. Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior

36 CUIDADO!!! ATENÇÃO!!! VINCULADO X SUBORDINADO DICADO MESTRE ROSENVAL PARA NÃO LEVAR TROLHA! PLS PJ -> Instrumento VINCULADO ao planejamento estratégico do Poder Judiciário. Aprovado pela ALTA administração do órgão; As unidades ou núcleos socioambientais deverão, PREFERENCIALMENTE, ser SUBORDINADOS à ALTA administração.

37 Comissão Gestora do PLS-PJ Os órgãos e conselhos do Poder Judiciário deverão constituir comissão gestora do PLS-PJ composta por no mínimo 5 (cinco) servidores, que serão designados pela alta administração no prazo de 30 dias a partir da constituição das unidades ou núcleos socioambientais. A comissão gestora do PLS-PJ será composta, obrigatoriamente, por um servidor da unidade ou núcleo socioambiental, da unidade de planejamento estratégico e da área de compras ou aquisições do órgão ou conselho do Poder Judiciário.

38 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior 12 - (FCC - Técnico Judiciário - TRT - 23ª REGIÃO) De acordo com o PLANO DE LOGÍSTICA SUSTENTÁVEL DO PODER JUDICIÁRIO PLS-PJ, os órgãos e conselhos do Poder Judiciário deverão constituir comissão gestora do PLS-PJ composta por, no mínimo, a) 7 servidores, que serão designados pela alta administração no prazo de 60 dias a partir da constituição das unidades ou núcleos socioambientais. b) 10 servidores, que serão designados pela alta administração no prazo de 60 dias a partir da constituição das unidades ou núcleos socioambientais.

39 c) 5 servidores, que serão designados pela alta administração no prazo de 30 dias a partir da constituição das unidades ou núcleos socioambientais. d) 5 servidores, que serão designados pela alta administração no prazo de 120 dias a partir da constituição das unidades ou núcleos socioambientais. e) 10 servidores, que serão designados pela alta administração no prazo de 30 dias a partir da constituição das unidades ou núcleos socioambientais. Letra C. Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior

40 As práticas de sustentabilidade, racionalização e consumo consciente de materiais e serviços deverão abranger, no mínimo, os seguintes temas: I uso eficiente de insumos e materiais considerando, inclusive, a implantação do PJe e a informatização dos processos e procedimentos administrativos; II energia elétrica; III água e esgoto; IV gestão de resíduos;

41 V qualidade de vida no ambiente de trabalho; VI sensibilização e capacitação contínua do corpo funcional, força de trabalho auxiliar e, quando for o caso, de outras partes interessadas;

42 VII contratações sustentáveis, compreendendo, pelo menos, obras, equipamentos, combustível, serviços de vigilância, de limpeza, de telefonia, de processamento de dados, de apoio administrativo e de manutenção predial; VIII deslocamento de pessoal, bens e materiais considerando todos os meios de transporte, com foco na redução de gastos e de emissões de substâncias poluentes.

43 + QUESTÕES! 13 - (TRF2 2017) Os órgãos e conselhos do Poder Judiciário deverão adotar modelos de gestão organizacional e de processos estruturados na promoção da sustentabilidade ambiental, econômica e social. Certo. Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior

44 14 - ( TRF2 2017) As unidades ou núcleos socioambientais deverão estimular a reflexão e a mudança dos padrões de compra, consumo e gestão documental dos órgãos do Poder Judiciário, bem como do corpo funcional e força de trabalho auxiliar de cada instituição. Certo. Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior

45 Decreto 7.746/2012 (Licitações Sustentáveis e CISAP)

46 Podem TATUAR NO CÉREBRO os artigos mais cobrados do Decreto 7.746/12: 2º 4º 9ª, 10, 11 E 14 ATENÇÃO! LEIAM ESSES ARTIGOS!!!

47 A administração pública federal direta, autárquica e fundacional e as empresas estatais dependentes poderão adquirir bens e contratar serviços e obras considerando critérios e práticas de sustentabilidade objetivamente definidos no instrumento convocatório. A adoção de critérios e práticas de sustentabilidade deverá ser justificada nos autos e preservar o caráter competitivo do certame.

48 CUIDADO!!! ALTERAÇÕES de 23 de outubro de Art. 4 o São diretrizes de sustentabilidade, entre outras: Art. 4º Para os fins do disposto no art. 2º, são considerados critérios e práticas sustentáveis, entre outras: (Redação dada pelo Decreto nº 9.178, de 2017) I menor impacto sobre recursos naturais como flora, fauna, ar, solo e água; I - baixo impacto sobre recursos naturais como flora, fauna, ar, solo e água; (Redação dada pelo Decreto nº 9.178, de 2017) II preferência para materiais, tecnologias e matérias-primas de origem local; III maior eficiência na utilização de recursos naturais como água e energia; IV maior geração de empregos, preferencialmente com mão de obra local; V maior vida útil e menor custo de manutenção do bem e da obra;

49 VI uso de inovações que reduzam a pressão sobre recursos naturais; e VI - uso de inovações que reduzam a pressão sobre recursos naturais; (Redação dada pelo Decreto nº 9.178, de 2017) VII origem ambientalmente regular dos recursos naturais utilizados nos bens, serviços e obras. VII - origem sustentável dos recursos naturais utilizados nos bens, nos serviços e nas obras; e (Redação dada pelo Decreto nº 9.178, de 2017) VIII - utilização de produtos florestais madeireiros e não madeireiros originários de manejo florestal sustentável ou de reflorestamento. (Incluído pelo Decreto nº 9.178, de 2017)

50 Comissão Interministerial de Sustentabilidade na Administração Pública CISAP A participação na CISAP é considerada prestação de serviço público relevante, NÃO remunerada. Poderão ser convidados a participar das reuniões da CISAP especialistas, pesquisadores e representantes de órgãos e entidades públicas ou privadas. Bizu: CiSaP = Consultiva, Sem R$, Permanente.

51 a) um representante da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, que a presidirá; e ATENÇÃO!!! 1 representante do Ministério do Meio Ambiente exercerá a vice-presidência da CISAP.

52 15 - (UFPA - Assistente Administrativo 2017) Dentre os representantes da CISAP existe um de uma organização não governamental. Errado.

53 a) um representante da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, que a presidirá; e 16 - (UFPA - Assistente Administrativo 2017) A participação na CISAP é considerada prestação de serviço público relevante, não remunerada. Certo.

54 a) um representante da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, que a presidirá; e 17 - (UFPA - Assistente Administrativo 2017) Compete à CISAP propor a criação de novas modalidades de licitação, compatíveis com o desenvolvimento sustentável. Errado.

55 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior Prazos da RESOLUÇÃO CNJ 201/15 Art. 3º, IX material de consumo: todo material que, em razão de sua utilização, perde normalmente sua identidade física e/ou tem sua utilização limitada a dois anos; Art. 4º As unidades ou núcleos socioambientais deverão ter caráter permanente para o planejamento, implementação, monitoramento de metas anuais e avaliação de indicadores de desempenho para o cumprimento desta Resolução, devendo ser criadas no prazo máximo de 120 (cento e vinte) dias, a partir da publicação da presente.

56 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior Art. 9º O CNJ deverá publicar anualmente, por intermédio do Departamento de Pesquisas Judiciárias (DPJ), o Balanço Socioambiental do Poder Judiciário, fomentado por informações consolidadas nos relatórios de acompanhamento do PLS-PJ de todos os órgãos e conselhos do Poder Judiciário.

57 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior Art. 12. Os órgãos e conselhos do Poder Judiciário deverão constituir comissão gestora do PLS-PJ composta por no mínimo 5 (cinco) servidores, que serão designados pela alta administração no prazo de 30 dias a partir da constituição das unidades ou núcleos socioambientais. Art. 15. A elaboração e atualização do inventário de bens e materiais, adquiridos pelo órgão no período de um ano, deverão ser feitas em conformidade com a normatização interna de cada órgão do Poder Judiciário conforme definição no art. 3º, XII.

58 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior Art. 18. O PLS-PJ deverá ser formalizado em processo administrativo e, para cada tema citado no art. 16, (...) 1º Para os temas listados no art. 16, os resultados alcançados serão avaliados semestralmente e/ou anualmente pela comissão gestora do PLS-PJ, utilizando os indicadores constantes no Anexo I e banco de boas práticas. Art. 21. O PLS-PJ deverá ser elaborado e publicado no sítio dos respectivos órgãos e conselhos do Poder Judiciário no prazo de cento e oitenta dias, contados a partir da publicação desta resolução.

59 Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior Art. 22. Os resultados obtidos a partir da implantação das ações definidas no PLS-PJ deverão ser publicados ao final de cada semestre do ano no sítio dos respectivos conselhos e órgãos do Poder Judiciário, apresentando as metas alcançadas e os resultados medidos pelos indicadores. Art. 23. Ao final de cada ano deverá ser elaborado por cada órgão e conselho do Poder Judiciário relatório de desempenho do PLS-PJ. (...) 1º Os relatórios deverão ser publicados no sítio dos respectivos órgãos e conselhos do Poder Judiciário e encaminhados, em forma eletrônica, ao CNJ até o dia 20 de dezembro do ano corrente pela autoridade competente do órgão ou conselho.

60 ANEXO I DA RESOLUÇÃO 201, DE 3 DE MARÇO DE 2015 Periodicidade dos indicadores: mensal ou anual. Exemplos: Papel, Telefonia, Combustível -> MENSAL Copos descartáveis, Água envasada em embalagem plástica, Impressão, Reformas, Limpeza, Vigilância, Qualidade de vida, Capacitação socioambiental -> ANUAL Noções de Sustentabilidade com o Prof. Rosenval Júnior FB: Rosenval Júnior Art. 24. O PLS-PJ irá subsidiar, anualmente, o Balanço Socioambiental do Poder Judiciário, a ser publicado pelo CNJ por intermédio do DPJ, no prazo de 180 dias a contar do recebimento do relatório de desempenho dos órgãos.

61 ATENÇÃO! Este é o material base do Aulão de Noções de Sustentabilidade, ministrado pelo Prof. Rosenval. Este PDF não tem o objetivo de esgotar o assunto. É apenas um resumo que atende aos propósitos de um aulão de revisão. Acesse o site do Estratégia Concursos, caso tenha interesse em adquirir o curso completo com toda a teoria e questões comentadas em PDF e em vídeoaulas.

62 Dicas e conteúdos de valor para a sua prova: Sigam no Facebook: Rosenval Júnior Inscrevam-se no Youtube: Rosenval Júnior Sigam no