Prof. Renan Flumian DIREITOS HUMANOS. Sistema Global de Proteção Geral II e Sistema Global de Proteção Específica I

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1 Prof. Renan Flumian DIREITOS HUMANOS Sistema Global de Proteção Geral II e Sistema Global de Proteção Específica I

2 1. Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais 1.1. Existência: entrou em vigor internacional no ano de Objetivo: tornar obrigatório, vinculante e expandir os direitos econômicos, sociais e culturais elencados na Declaração Universal dos Direitos Humanos - É um exemplo de hard law - No Brasil: Decreto nº 591 de Aplicabilidade: mediata (progressividade partindo de um mínimo essencial)

3 - A progressividade na implementação dos direitos do Pacto cria, como consequência, o princípio ou cláusula da proibição/vedação do retrocesso social ou da evolução reacionária - Ou ainda a vedação da contrarrevolução social nas palavras de José Gomes Canotilho. Outro termo utilizado para conceituar tal regra é efeito cliquet - Ponto 9 do Comentário Geral nº 3 do Comitê dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais Conclusão: os Estados somente podem avançar na implementação dos direitos do Pacto, e nunca recuar. Ex.: art. 4º, ponto 3, da Convenção Americana de Direitos Humanos ( Não se pode restabelecer a pena de morte nos Estados que a hajam abolido )

4 Alcance: essa vedação se estende aos novos tratados de DHs, assim, não é possível a diminuição protetiva e a restrição para o gozo dos DHs por meio da edição de um novo tratado. Fica nítido o caráter vinculativo desse princípio Releitura: pode-se defender que essa regra deve ser aplicada como garantia para a efetividade de todos os tipos de DHs. Nesse sentido tem-se o art. 29 da Conv. Americana dos DHs e voto em separado do juiz Piza Escalante no Parecer Consultivo 04/84 da Corte Int. Importante: a proibição de retrocesso social não é absoluta (Caso Associação Nacional de Ex Servidores do Instituto Peruano de Previdência Social e outros vs. Peru. Itens 133 e 144 da decisão)

5 1.4. Mecanismo de Monitoramento: submissão de relatórios pelos estados-partes (obrigatória) 1.5. Órgão Responsável: Comitê sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais 2. Protocolo Facultativo ao Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais - Cria o mecanismo das petições individuais - Cria o mecanismo das comunicações interestatais - Cria o mecanismo das investigações in loco - Cria o mecanismo das medidas provisórias

6 - Interessante: os tratados internacionais de direitos humanos, diferentemente dos tradicionais, que visam compor os interesses dos Estados, buscam garantir o exercício de direitos por indivíduos. Percebe-se também que o sistema global de proteção não conta com uma corte internacional de direitos humanos 3. Proteção Específica - Certos instrumentos internacionais são considerados específicos por protegerem indivíduos determinados, e não todos os seres humanos. Nas palavras de Norberto Bobbio, é o processo de especificação dos sujeitos titulares de direitos

7 3.1. Convenção Internacional sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação Racial - Promulgada no Brasil em 8/12/69 pelo Dec Obrigação: os estados partes (atualmente 177) têm que proibir a discriminação (igualdade formal) e adotar políticas promocionais temporárias (igualdade material) - Art. 1º, ponto 1:definição de discriminação racial - Art. 1º, ponto 4: as ações afirmativas não serão consideradas como discriminação racial Mecanismos de Monitoramento: a) submissão de relatórios pelos estados-partes b) comunicações interestatais c) petições individuais

8 Importante: Comitê apenas receberá petições contra Estados que tenham feito a declaração facultativa do art. 14 da Convenção, que reconhece a competência do Comitê para tanto (o Brasil já fez) Órgão Responsável: Comitê sobre a Eliminação da Discriminação Racial Importante: a decisão do Comitê não é vinculante 3.2. Convenção Int. sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação contra a Mulher - Promulgada no Brasil em 13/09/02 pelo Dec Obrigação: os estados-partes (atualmente 189) têm que progressivamente eliminar a discriminação e promover a igualdade de gênero (formal e material)

9 - Art. 4º, ponto 1: as ações afirmativas não serão consideradas discriminatórias Mecanismos de Monitoramento: a) submissão de relatórios pelos estados-partes b) investigações in loco (adicionado pelo Protocolo Facultativo à Convenção) c) petições individuais (adicionado pelo Protocolo Facultativo à Convenção) Órgão Responsável: Comitê sobre a Eliminação da Discriminação contra a Mulher Importante: a decisão do Comitê não é vinculante

10 3.3. Convenção sobre os Direitos da Criança - Promulgada no Brasil em 21/11/90 pelo D A Convenção, no seu art. 1º, determina que criança é todo ser humano com menos de dezoito anos de idade, a não ser que, em conformidade com a lei aplicável à criança, a maioridade seja alcançada antes Obrigação: os estados-partes (atualmente 196 Conv. que tem mais estados partes) têm que proteger a criança contra todas as formas de discriminação e garantir-lhe a assistência apropriada em diversas áreas Mecanismo de Monitoramento: submissão de relatórios pelos estados-partes Órgão Responsável: Comitê sobre os Direitos da Criança Importante: a decisão não é vinculante

11 Assinale a assertiva correta: (A) o Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais tem aplicação imediata (B) certos instrumentos internacionais são considerados específicos por protegerem indivíduos determinados, e não todos os seres humanos (C) a Conv. Int. sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação contra a Mulher não foi promulgada pelo Brasil (D) na Convenção Internacional sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação Racial, as ações afirmativas são consideradas como discriminação racial