OPERAÇÕES URBANAS NA CIDADE DE SÃO PAULO. Antônio Carlos Cintra do Amaral Filho

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1 OPERAÇÕES URBANAS NA CIDADE DE SÃO PAULO Antônio Carlos Cintra do Amaral Filho

2 HISTÓRICO 1) SOLO CRIADO década de 70 2) PROJETO DE PLANO DIRETOR ) OPERAÇÃO INTERLIGADA (Desfavelamento) Lei nº /86 4) PLANO DIRETOR Lei nº /88 5) OPERAÇÃO ANHANGABAÚ Lei nº /91 6) OPERAÇÃO FARIA LIMA Lei nº /95 7) OPERAÇÃO ÁGUA BRANCA Lei nº /95 8) OPERAÇÃO CENTRO Lei nº /97

3 HISTÓRICO 9) ESTATUTO DA CIDADE Lei Federal nº /01 Considera-se operação urbana consorciada o conjunto de intervenções e medidas coordenadas pelo Poder Público municipal, com a participação dos proprietários, moradores, usuários permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcançar em uma área transformações urbanísticas estruturais, melhorias sociais e a valorização ambiental. (ART. 32, 1º) 10) OPERAÇÃO ÁGUA ESPRAIADA Lei nº /01 11) PLANO DIRETOR Lei nº /02 e /04 12) OPERAÇÃO FARIA LIMA(revisão)-Lei nº13.769/04

4 OPERAÇÕES URBANAS PDE ANTERIOR LEGENDA Rede sobre Trilhos existente (CPTM) Rede de Metrô existente (Metrô) Operações Urbanas existentes Operações Urbanas propostas (Plano Diretor Estratégico Lei nº /04) Fonte: SMDU/ATOU e DEURB

5 MACROÁREA DE ESTRUTURAÇÃO METROPOLITANA NOVO PDE

6 OPERAÇÃO URBANA CENTRO

7 OPERAÇÃO URBANA CENTRO Área : 630 hectares Adesões : 21 Entradas : 47 Milhões (29 milhões em outorga) Saída : 8 Milhões Saldo : 29 Milhões Outorga Onerosa Não há intervenções previstas Não há limite de estoque construtivo

8 OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA

9 OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA Área : 540 hectares Adesões : 63 Entradas : 663 Milhões (545 milhões em outorga) Saída : 85 Milhões Saldo : 578 Milhões Outorga Onerosa Drenagem / Melhoramentos viários HIS sem fixação de aplicação mínima 0% Estoque Total : mil m 2 / Consumido : 812 mil m 2

10 NOVA O.U. ÁGUA BRANCA Área : 540 hectares Entradas estimada: Milhões CEPAC R : CEPAC nr : 585 Drenagem / Melhoramentos viários / HIS HIS sem fixação de aplicação mínima 22% Estoque Total : mil m 2 Estoque Residencial : mil m 2 / 50% incentivado

11 OPERAÇÃO URBANA FARIA LIMA

12 Área : 650 hectares Adesões : 120 Entradas : Milhões (1046 mi CEPAC/465 mi outor) Saída : Milhões Saldo : 470 Milhões Outorga Onerosa / CEPAC Obras viárias HIS 10% de aplicação mínima 13% dos gastos Estoque Total : mil m 2 / Consumido : 990 mil m 2 Emissão de novos CEPACs OPERAÇÃO URBANA FARIA LIMA

13 OPERAÇÃO URBANA ÁGUA ESPRAIADA

14 OPERAÇÃO URBANA ÁGUA ESPRAIADA Área : 1400 hectares Adesões : 195 Entradas : Milhões (2.946 mi em CEPAC) Saída : Milhões Saldo : Milhões CEPAC Obras viárias HIS 10% de aplicação mínima 27% dos gastos Estoque Total : mil m 2 / Consumido : mil m 2 Setor Jabaquara

15 Av. Alcântara Machado R. Lavapés Av. Paes de Barros Av. D. Pedro I Av. do Estado Av. Nazaré R. Ibitirama Av. Alm. Delamare R. Guido Aliberti

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21 OPERAÇÕES URBANAS BENEFÍCIOS Aumento da área construída Modificações de índices e parâmetros urbanísticos Alteração de normas edilícias Regularização de construções, reformas e ampliações LIMITAÇÃO Os recursos obtidos pelo Poder Público (...) serão aplicados exclusivamente na própria operação urbana consorciada (art. 33, 1º)

22 OPERAÇÕES URBANAS CRÍTICAS Falta de Plano Urbano Atende interesse da especulação imobiliária Valorização imobiliária Expulsão de moradores gentrificação conjunto de processos de transformação do espaço urbano que, com ou sem intervenção governamental, busca o aburguesamento de áreas das grandes metrópoles que são tradicionalmente ocupadas pelos pobres, com a consequente expulsão dessas populações mais carentes, resultando na valorização imobiliária desses espaços Controle relaxado de uso do solo Falta de contrapartida urbanística

23 OPERAÇÕES URBANAS CEPAC Vantagens do CEPAC Antecipação de recursos Preço de venda fixado com base na oferta e demanda Título mobiliário garantia de empréstimo Diversificação de investidores, inclusive institucionais Desvantagens do CEPAC Preço relativo entre usos e setores engessado Especulação falta de liquidez Submissão às formalidades da CVM Custos de transação (distribuição, fiscalização e escrituração)

24 OU ÁGUA BRANCA Arrecadação Saldo Financeiro Arrecadação

25 OU ÁGUA ESPRAIADA CEPAC vendido x convertido - acumulado Cepac vendido Cepac convertido

26 OU ÁGUA ESPRAIADA Arrecadação anual real e estimado Arrecadação Real Arrecadação Estimada

27 OU ÁGUA ESPRAIADA Evolução do preço CEPAC CEPAC IPCA SELIC

28 OU FARIA LIMA Evolução do preço CEPAC IPCA SELIC CEPAC

29 FIM