Operação Urbana Consorciada São Bernardo do Campo. Secretária de Planejamento Urbano e Ação Regional

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1 Operação Urbana Consorciada São Bernardo do Campo Secretária de Planejamento Urbano e Ação Regional

2 SÃO BERNARDO DO CAMPO E A REGIÃO METROPOLITANA SÃO PAULO SÃO BERNARDO DO CAMPO 0 20 KM SANTOS FONTES: Meyer, R. et.al / EMPLASA, 2011.

3 Perímetro original definido pelo Plano Diretor de 2011 ÁREA PLANO DIRETOR: 23,8 km² ÁREA + 10% : 26,2 km²

4 Perímetro original definido RUDGE RAMOS pelo Plano Diretor de 2011 MAUÁ AFONSINA FUNDAÇÃO WINSTON CHURCHILL VERGUEIRO BAETA NEVES PAÇO DJALMA DUTRA LAURO GOMES FERRAZÓPOLIS ÁREA PLANO DIRETOR: 23,8 km² ÁREA + 10% : 26,2 km²

5 PROJETOS E OBRAS EM ANDAMENTO DENTRO DA OUC

6 RUDGE RAMOS MAUÁ METRO LINHA 18 - BRONZE Investimento R$ 4,1 bilhões AFONSINA FUNDAÇÃO WINSTON CHURCHILL VERGUEIRO BAETA NEVES PAÇO DJALMA DUTRA LAURO GOMES FERRAZÓPOLIS

7 CORREDOR LESTE OESTE Lote 1: R$ ,16 Lote 2: R$ LOTE 2 LOTE 1

8 CORREDORES DE TRANSPORTE - BID Investimento R$ 500 milhões

9 Drenagem Centro PROGRAMA DRENAR Canalização do Córrego Ipiranga e Reforma do Sistema de Drenagem da Vila Vivaldi Investimento R$ 145 milhões Drenagem do Centro - Galeria Jurubatuba - Piscinão do Paço - Galeria Aldino Pinotti Investimento R$ 296,9 milhões Canalização do Córrego Saracantan Investimento R$ 34,4 milhões Canalização do Córrego Pindorama Investimento R$ 30,8 milhões

10 MARGINAL RIBEIRÃO DOS COUROS NOVA LIONS RIBEIRÃO DOS COUROS 2 1 TRECHO 1: R$ ,00 Investimento: R$ 34,5 milhões NOVA LIONS TRECHO 2: R$ ,00 RIBEIRÃO DOS COUROS

11 OBRAS GERAIS UPA Rudge Ramos Museu do Trabalho e Trabalhador Investimento R$ 18,3 milhões Complexo Vera Cruz Investimento R$ 158 milhões Estádio 1º de Maio Investimento R$ 11 milhões Viaduto Moysés Cheid km 22,5 Investimento R$ 13 milhões CEU Regina Rocco/ Estádio de Atletismo Investimento R$ 60 milhões Restauro da Chácara Silvestre e Parque Investimento R$ 4,4 milhões UPA Rudge Ramos Investimento R$ 3,52 milhões Complexo Vera Cruz Estádio 1º de Maio Viaduto Moysés Cheid Museu do Trabalho e Trabalhador Chácara Silvestre CEU Regina Rocco Estádio de Atletismo

12 INVESTIMENTOS NO PERÍMETRO OUC OBRA INVESTIMENTO Corredor Leste Oeste R$ Metro Linha 18 - Bronze R$ Corredores de Transporte R$ CEU Regina Rocco/ Estádio de Atletismo R$ Complexo Vera Cruz R$ Estádio 1º de Maio R$ Viaduto Moysés Cheid km 22,5 CEU Regina Rocco/ Estádio de Atletismo R$ R$ Restauro da Chácara Silvestre e Parque R$ Nova Lions R$ UPA Rudge Ramos R$ Marginal Ribeirão dos Couros R$ Programa Drenar R$ TOTAL INVESTIMENTO R$

13 Perímetro Proposto

14 Potencial de Arrecadação

15 R$ Mercado Imobiliário Mensurar e Compreender a Dinâmica do Mercado imobiliário. Montagem de indicadores importantes de avaliação e tendência. Estudo de Viabilidade Potencial de Renovação identificando áreas passíveis de adesão à OUC. Estoque de Potencial Construtivo relativo ao consumo potencial. Flexibilidades da OUC Estimativa de Receita Projeções adotando-se cenários distintos e estimativas de consumo vinculada à quantidade de CEPAC. Arrecadação prevista com o consumo estimado de CEPAC.

16 Mercado Imobiliário Produção Imobiliária SÃO BERNARDO DO CAMPO 90% (VGV Residencial) 10% (VGV Não Residencial)

17 Mercado Imobiliário Dinâmica do Mercado Imobiliário no período de a LANÇAMENTOS UNIDADES CONSUMO DE TERRENO ÁREA ÚTIL LANÇADA VGV ATUALIZADO 146 empreendimentos lançados: 134 residenciais verticais; 12 não-residenciais verticais unidades lançadas: residenciais verticais; não-residenciais verticais m² de consumo de terreno: m² residenciais verticais; m² não-residenciais verticais m² de área útil lançada: m² residenciais verticais; m² não-residenciais verticais. R$ 7,9 Bi de VGV lançada: R$ 7,1 Bi residenciais verticais; R$ 800 MM não-residenciais verticais.

18 Mercado Imobiliário Comportamento Anual do Mercado Imobiliário no período de a AU Média = m² Consumo de Terreno Médio = m²

19 Mercado Imobiliário Comportamento Anual do Mercado Imobiliário no período de a VGV Médio=R$ 1,3 bi

20 R$ Mercado Imobiliário Mensurar e Compreender a Dinâmica do Mercado imobiliário. Montagem de indicadores importantes de avaliação e tendência. Estudo de Viabilidade Potencial de Renovação identificando áreas passíveis de adesão à OUC. Estoque de Potencial Construtivo relativo ao consumo potencial. Flexibilidades da OUC Estimativa de Receita Projeções adotando-se cenários distintos e estimativas de consumo vinculada à quantidade de CEPAC. Arrecadação prevista com o consumo estimado de CEPAC.

21 Fonte: Geoimovel OUC SBC - Projeções OUC SBC Atual 76% do VGV SBC Consumo Terreno: m²/ano; Área Útil Lançada: m²/ano; VGV Atualizado: R$ 1,0 Bi/ano. Perfil de a SBC OUC SBC Realista 89% do VGV SBC Consumo Terreno: m²/ano; Área Útil Lançada: m²/ano; VGV Atualizado: R$ 1,2 Bi/ano. Perfil de 15 anos de OUC SBC 76% 89% OUC Atual OUC Realista

22 Setorização

23 Coeficientes de aproveitamento

24 R$ Mercado Imobiliário Mensurar e Compreender a Dinâmica do Mercado imobiliário. Montagem de indicadores importantes de avaliação e tendência. Estudo de Viabilidade Potencial de Renovação identificando áreas passíveis de adesão à OUC. Estoque de Potencial Construtivo relativo ao consumo potencial. Flexibilidades da OUC Estimativa de Receita Projeções adotando-se cenários distintos e estimativas de consumo vinculada à quantidade de CEPAC. Arrecadação prevista com o consumo estimado de CEPAC.

25 Milhões A operação tem um potencial de arrecadação de R$ 2 Bilhões Setores

26 Intervenções

27 03 REQUALIFICAÇÃO E RENOVAÇÃO EM ÁREAS DE INTERESSE SOCIAL

28 Requalificação Urbana: Faria Lima Jurubatuba Marechal Qualificação dos espaços públicos para atendimento dos frequentadores do comércio local e demais transeuntes. Aumento da superfície de calçadas, tratamento e padronização dos passeios. Ajardinamento, plantio de árvores. Enterramento de cabos aéreos. Mobiliário, sinalização e iluminação.

29 Parque da Democracia Criação de uma grande área pública para eventos da cidade. Um espaço cívico dotado de infraestrutura para receber a população em acontecimentos especiais e para o lazer e contemplação em dias comuns. Construção de 2000 vagas em edifício garagem. A intervenção conta ainda com a restauração predial do paço incluindo fachada em pele de vidro, instalação de ar condicionado central, e pintura,iluminação cênica em toda a área do parque. Verba para Desapropriações na OUC (10%)

30 Investimento de Interesse Social (20%) Requalificação e Renovação em áreas de Interesse Social Construção de HIS Implantação do Metro Cabo

31 Iluminação Pública Modernização e melhoria da iluminação pública em toda a área da operação urbana.

32 Complexo Ferrazópolis Como uma porta de entrada para a região sul da cidade, o complexo tem como função organizar os diferentes modais de transporte que se conectam nessa área, bem como abrigar um grande centro empresarial. Com isso, um importante polo de desenvolvimento surge na região, atraindo investimento e gerando emprego e renda.

33 Tratamento do Entorno das Estações do Metrô Entende-se que as áreas adjacentes às estações de metrô são locais de grande potencial de desenvolvimento urbano, logo, serão tratadas, ganhando novos espaços de uso público como praças, jardins, paradas de bicicleta, apoio ao munícipe, etc. Serviços como monitoramento e wifi, ajudarão a desenvolver esse grande potencial do envoltório das estações.

34 Ciclovia Norte Sul A ciclovia norte-sul fará a conexão de vários pontos importantes de interesse na cidade, ligando diferentes modais de transporte e criando uma nova possibilidade de deslocamento.

35 Parque Linear Parque linear contemplado ao longo dos antigos dutos da Petrobras. Os trabalhos incluem paisagismo, criação de uma ciclovia e espaços coletivos qualificados O local receberá Ajardinamento, plantio de árvores, novo mobiliário, sinalização e iluminação.

36 Praça Kenzo Uemura Conexão Barão de Mauá com Av. Kennedy: possibilitando fluidez da ciclovia Alças de Acessos: conexão da Av. Lucas Nogueira com Rua Antártico e Av. Redenção

37 Reforma do Estádio 1º de Maio Restauração e modernização do estádio incluindo conclusão das arquibancadas, cobertura e tratamento paisagístico do entorno. ESTÁDIO 1º 1º DE DE MAIO

38 Requalificação da Av. Caminho do Mar e Afonsina Qualificação dos espaços públicos para atendimento dos frequentadores do comércio local e demais transeuntes. Aumento da superfície de calçadas, tratamento e padronização dos passeios. Ajardinamento, plantio de árvores. Enterramento de cabos aéreos. Mobiliário, sinalização e iluminação. FUTURAS ESTAÇÕES DAS LINHAS 18 E 20 DO METRÔ

39 Reforma da Biblioteca Monteiro Lobato Modernização, ampliação e restauro da edificação Biblioteca Municipal Monteiro Lobato, localizada na rua Jurubatuba Promoção de maior integração entre a edificação e os espaços públicos do entorno. Modernização dos equipamentos.

40 Licenciamento das Operações Urbanas O papel do EIV e do EIA

41 Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV Premissa: O artigo 33 do Estatuto da Cidade determina que da lei que aprovar a operação urbana consorciada constará o plano de operação urbana consorciada, contendo, no mínimo o estudo prévio de impacto de vizinhança. Conclusão: A legislação que criará a Operação Urbana Consorciada de São Bernardo do Campo depende de prévia aprovação de EIV.

42 Impactos identificados com os dados analisados até o momento Alteração nos níveis de ruído pela execução das obras Aumento da demanda por serviços públicos e pressão por equipamentos de saúde e educação Impacto no Nível de Serviço de Tráfego Aumento da demanda de infraestrutura Incremento da ação do mercado imobiliário e oscilação do valor dos imóveis Melhoria da qualidade de vida da população no perímetro Incremento de habitação de interesse social e aumento da qualidade de vida da população de baixa renda Aumento da arrecadação tributária Geração de empregos Alteração da paisagem na ADA

43 Estrutura Jurídica

44 Projeto de Lei de Operação Urbana Consorciada Deverá conter, no mínimo: Ritos legais Definição da área contemplada; Plano da OUC e programa básico de ocupação da área; Finalidades da operação; Contrapartida a ser exigida em função da utilização dos benefícios obtidos com a OUC; Forma de controle da operação e criação de empresa pública gestora, não dependente do orçamento do município Natureza dos incentivos a serem concedidos; Quantidade e valor de CEPACs; As formas de conversão e equivalência dos CEPACs em m 2 de potencial construtivo adicional; Conselho Gestor formado de forma paritária entre entes da PMSBC e sociedade civil, cabendo à Prefeitura a presidência e voto de minerva. Audiências e Consultas Públicas do projeto e da minuta de Lei; Aprovação pelo ConCidade; Aprovação de Estudo de Impacto de Vizinhança; Apresentação do projeto da Lei de OUC na Câmara; Licença Ambiental precedida de Estudo de Impacto Ambiental EIA/RIMA;

45 Melhores práticas para gestão da OUC As VANTAGENS da constituição de uma EMPRESA PÚBLICA GESTORA Principais razões: Criação de um novo ente NÃO DEPENDENTE para o desenvolvimento da OUC Ente de DIREITO PRIVADO com maior flexibilidade para gestão das atividades e contratações; Entidade enxuta que terá a função de FISCALIZAR a OUC; Promoverá MAIOR CELERIDADE ÀS NECESSIDADES MUNICIPAIS na OUC Autorizada a realizar ATIVIDADES ECONÔMICAS no escopo de suas atividades e na OUC; Empregados podem ser CONTRATADOS EM REGIME DE CLT;

46 O passo a passo para o sucesso Obtenção de recursos para execução do projeto estruturado Requalificação e revitalização urbana Obras de Infraestrutura Necessidade de recursos financeiros Mercado imobiliário adquire CEPAC CICLO VIRTUOSO Emissão de CEPAC Geração de interesse e segurança de execução da infraestrutura pretendida Desenvolvime nto de projeto estruturado Necessidade de criar interesse no mercado imobiliário e gerar segurança ao investidor

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