O RESULTADO DOS INVESTIMENTOS EM INOVAÇÃO NO BRASIL
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- Tomás Medina Gama
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1 O RESULTADO DOS INVESTIMENTOS EM INOVAÇÃO NO BRASIL Alvaro T. Prata Secretário Nacional de Desenvolvimento Tecnológico e Inovação MCTIC Governo Federal Inovação e Negócios Tecnológicos Fórum ABINEE TEC 29 a FEIRA INTERNACIONAL DA INDÚSTRIA ELÉTRICA, ELETRÔNICA, ENERGIA E AUTOMAÇÃO - FIEE São Paulo, 25 de julho de 2017
2 Cientistas e Engenheiros e Investimento em P&D Fonte:
3 Índice Global de Inovação País Classificação Suíça 1 Suécia 2 Holanda 3 EUA 4 Reino Unido 5 Dinamarca 6 Cingapura 7 Finlândia 8 Alemanha 9 Irlanda 10 Brasil 69 (64 em 2013) Fonte: Word Intellectual Property Organization, WIPO The Global Innovation Index, 2017
4 Fonte: Word Intellectual Property Organization, WIPO The Global Innovation Index, 2017 Índice Global de Inovação
5 Índice de Competitividade Global País Classificação Suiça 1 Cingapura 2 EUA 3 Holanda 4 Alemanha 5 Suécia 6 Reino Unido 7 Japão 8 Hong Kong 9 Finlândia 10 Brasil 81 (48 em 2013) Fonte: Word Economic Forum, WEF The Global Competitiveness Report,
6 Investimento Público em P&D (% do PIB) 1,00 0,90 0,95 0,85 0,80 0,70 0,78 0,76 0,76 0,72 0,60 0,50 0,60 0,59 0,58 0,57 0,54 0,52 0,44 0,44 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 Fonte: Dados do MCTIC e da OECD.
7 Investimento de Empresas em P&D 3,50 3,00 3,14 (% do PIB) 2,50 2,62 2,00 1,86 1,50 1,66 1,55 1,24 1,00 0,50 0,76 0,75 0,63 0,57 0,56 0,50 0,32 0,27 0,00 Fonte: Dados do MCTIC e da OECD.
8 Estímulo à Inovação nas Empresas Lei do Bem (Lei , de 21/11/2005) Incentivos Fiscais para as Empresas investir em P&D. Marco Legal da CT&I (Lei , de 11/01/2016) Favorece as parcerias entre as Empresas e as ICTs. EMBRAPII (Decreto de Qualificação, 02/09/2013) Compartilha riscos de projetos das empresas com suas Unidades
9 Evolução das Empresas que fazem uso da Lei do Bem 1400 Empresas na Lei do Bem Fonte: Relatório MCTIC. Participantes Recomendadas
10 Evolução do Total da Renúncia Fiscal e do Investimento em P&D 70,0 Total da Renúncia Fiscal e do Investimento das Empresas em P&D (R$ bilhões) 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0, Renúncia Investimento Fonte: Relatório MCTIC.
11 Distribuição das Empresas Número de Empresas % Lucro Real 155 mil 3,0 Lucro Presumido 1,1 milhão 21,3 SIMPLES 3,6 milhão 70,1 Imunes/Isentas 290 mil 5,6 Total 5,1 milhões 100 Apenas 3,0% das Empresas operam com Lucro Real. Das Empresas que operam com Lucro Real apenas 0,63% fazem uso da Lei do Bem. Apenas 0,02% das Empresas fazem uso da Lei do Bem (1 em cada 5.000). Fonte: Receita Federal Dados de 2013 (em 2016 são 5,4 milhões de empresas)
12 Aprimoramento da Lei do Bem Justificativas: Dar maior capilaridade ao investimento em P&D; Aumentar o número de empresas que investem em P&D; Elevar o investimento brasileiro em P&D; Aumentar a competitividade das empresas brasileiras; Promover o desenvolvimento econômico e social do país.
13 Aprimoramento da Lei do Bem Dificuldades para implementação: Incapacidade da Receita Federal de absorver renúncias fiscais adicionais; Visão imediatista que ignora o benefício a longo prazo do investimento em P&D a curto prazo; Mau uso dos incentivos por parte das empresas; Redação incerta da legislação que gera insegurança jurídica e afasta as empresas da Lei do Bem.
14 Marco Legal da Ciência, Tecnologia e Inovação (Lei No , de 11 de janeiro de 2016) Altera nove Leis para que universidades e institutos públicos e empresas privadas possam trabalhar muito mais próximas. Lei de Inovação, Lei das Fundações; Lei de Licitações; Regime Diferenciado de Contratações Públicas; Lei do Magistério Federal; Lei do Estrangeiro; Lei de Importações de Bens para Pesquisa; Lei de Isenções de Importações; Lei das Contratações Temporárias.
15 Principais Melhorias: Marco Legal da CT&I (Regulamentação) Simplificação na celebração de convênios para a promoção da pesquisa pública; Aumento da interação entre ICTs e empresas, incremento de incentivos para a promoção de ecossistemas de inovação; Diversificação de instrumentos financeiros de apoio à inovação; Maior compartilhamento de recursos entre atores públicos e privados; Simplificação de procedimentos de importação de bens e insumos para pesquisa; novos estímulos para a realização de encomendas tecnológicas; Flexibilidade no remanejamento entre categorias de programação de despesas; simplificação da prestação de contas para as Agências de Fomento.
16 Marco Legal da CT&I (Regulamentação) Principais Melhorias (continuação): Criação de dispositivos legais para a transferência de tecnologia gerada nas ICTs; Incubação de empresas e parques tecnológicos no espaço público; Valorização da propriedade intelectual; Estímulo a projetos cooperativos; Extensão do conhecimento para a sociedade e a possibilidade de compartilhamento de infraestrutura, equipamentos e recursos humanos para o desenvolvimento tecnológico e a geração de produtos e processos inovadores; Cria a mobilidade do pesquisador público nos processos de inovação tecnológica, bem como a sua participação nos ganhos econômicos e sociais resultantes.
17 Obrigado!
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