REGIMENTO DOS CONSELHOS REGIONAIS

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1 CORPO NACIONAL DE ESCUTAS ESCUTISMO CATÓLICO PORTUGUÊS REGIMENTO DOS CONSELHOS REGIONAIS - REGIÃO DE LEIRIA -

2 REGIMENTO DO CONSELHO REGIONAL DE LEIRIA pág. 2 de 11 ÍNDICE Capítulo I - Da Mesa do Conselho Regional... 3 Artigo 1.º - Composição... 3 Artigo 2.º - Eleição e mandato... 3 Artigo 3.º - Do processo eleitoral... 3 Artigo 4.º - Da tomada de posse... 3 Artigo 5.º - Competência... 3 Capítulo II - Da Convocação do Conselho Regional... 4 Artigo 6.º - Periodicidade... 4 Artigo 7.º - Convocatória... 4 Artigo 8.º - Requisitos e divulgação das propostas e ordem do dia... 4 Capítulo III - Do Funcionamento do Conselho Regional... 5 Secção I Preliminares... 5 Artigo 9.º - Verificação dos poderes... 5 Artigo 10.º - Disposição e logística... 5 Artigo 11.º - Abertura da Sessão e Verificação de Quórum... 5 Artigo 12.º - Aprovação da Acta... 6 Artigo 13.º - Expediente e Informações... 6 Artigo 14.º - Período antes da ordem do dia... 6 Secção II Ordem do dia... 6 Artigo 15.º - Organização da Discussão no Plenário... 6 Artigo 16.º - Grupos de trabalho... 6 Artigo 17.º - Apresentação perante o plenário... 7 Artigo 18.º - Propostas de alteração... 7 Artigo 19.º - Uso da palavra... 7 Artigo 20.º - Poderes da Mesa quanto ao uso da palavra... 7 Artigo 21.º - Alteração da ordem de inscrições... 8 Secção II... 8 Sub-secção I - Interpelações... 8 Artigo 22.º - Pontos de ordem... 8 Artigo 23.º - Requerimento... 8 Artigo 24.º - Pedidos de esclarecimento... 8 Artigo 25.º - Reacções contra ofensas à honra ou consideração... 8 Secção II... 9 Sub-secção II Votação e decisões... 9 Artigo 26.º - Deliberações... 9 Artigo 27.º - Voto... 9 Artigo 28.º - Forma das votações... 9 Artigo 29.º - Votação na generalidade... 9 Artigo 30.º - Discussão e votação na especialidade Artigo 31.º - Proibição de uso da palavra Artigo 32.º - Redacção final Secção III - Encerramento e acta da sessão Artigo 33.º - Suspensão, prorrogação, interrupção e encerramento da sessão Artigo 34.º - Período depois da ordem do dia Artigo 35.º - Divulgação e aprovação tácita da acta CAPÍTULO IV - Da interpretação, integração e aplicação do regimento 11 Artigo 36.º - Interpretação e aplicação Artigo 37.º - Integração das lacunas... 11

3 REGIMENTO DO CONSELHO REGIONAL DE LEIRIA pág. 3 de 11 Capítulo I - Da Mesa do Conselho Regional Artigo 1.º - Composição A mesa do Conselho Regional é composta por um Presidente, o Assistente Regional, um Vice-Presidente e dois Secretários. Artigo 2.º - Eleição e mandato 1. A mesa do Conselho Regional, com excepção do Assistente Regional, é eleita pelo Conselho Regional, para um mandato de três anos. 2. No caso de interrupção de mandato por um dos membros da mesa, excepto do Presidente, a sua substituição será feita por cooptação da mesa entre os membros do Conselho Regional 3. São elegíveis os dirigentes do Corpo Nacional de Escutas (CNE) que tenham estado no activo nos três anos anteriores à data da eleição. Artigo 3.º - Do processo eleitoral 1. São admitidas listas até 30 dias antes das eleições. 2. O processo eleitoral da Mesa do Conselho Regional não pode decorrer em simultâneo com processos eleitorais de outros órgãos regionais. 3. A eleição é efectuada por voto secreto no Conselho Regional. 4. Considera-se eleita a lista que obtiver metade mais um dos votos expressos, excluindo os votos nulos, brancos e as abstenções. 5. Se nenhuma lista obtiver a maioria, realiza-se de imediato nova votação entre as duas listas mais votadas, considerando-se eleita a que obtiver maior número de votos. Em caso de empate, considera-se eleita a que tiver obtido maior número de votos no primeiro escrutínio. Artigo 4.º - Da tomada de posse A lista eleita toma posse à data da eleição no Conselho Regional que a elegeu, assumindo funções no Conselho Regional seguinte, sendo que a acta deste conselho é realizada pela Mesa cessante. Artigo 5.º - Competência 1. Compete à Mesa: a) convocação do Conselho Regional; b) elaboração da ordem do dia; c) orientação dos trabalhos; d) elaboração das actas. 2. O Presidente pode delegar a orientação dos trabalhos no Vice-Presidente. 3. Compete especificamente aos Secretários a elaboração das actas.

4 REGIMENTO DO CONSELHO REGIONAL DE LEIRIA pág. 4 de 11 Capítulo II - Da Convocação do Conselho Regional Artigo 6.º - Periodicidade O Conselho Regional reúne no mínimo uma vez por ano e sempre que convocado pela Mesa do Conselho, por sua iniciativa ou a requerimento da Junta Regional, do Conselho Fiscal e Jurisdicional Regional, ou de um quinto mais um dos seus membros. Artigo 7.º - Convocatória 1. De acordo com o Artigo 42.º do Regulamento Geral do CNE, a convocatória será enviada com a antecedência mínima de 45 dias. 2. A convocatória é enviada aos Órgãos Regionais e Direcções de Agrupamento que lhe dão a necessária divulgação. Artigo 8.º - Requisitos e divulgação das propostas e ordem do dia 1. As propostas de deliberação devem ser apresentadas por escrito, redigidas preferencialmente sob a forma de artigos divididos em números e alíneas, precedidas de uma breve exposição de considerações ou de motivos e de uma designação que traduza o seu objecto. 2. As propostas são enviadas para a Mesa do Conselho Regional até 30 dias antes da data do Conselho para efeitos de admissão. 3. A Mesa do Conselho Regional divulga as propostas admitidas aos Órgãos Regionais e Direcções de Agrupamento com antecedência não inferior a 20 dias. 4. A Mesa do Conselho Regional informa os proponentes das propostas não admitidas sobre as razões da sua não admissão, com antecedência não inferior a 20 dias. 5. A ordem do dia, decidida pela Mesa, de acordo com prioridades do momento e ouvido a título indicativo os órgãos regionais, é comunicada aos Órgãos Regionais e Direcções de Agrupamento com antecedência não inferior a 20 dias.

5 REGIMENTO DO CONSELHO REGIONAL DE LEIRIA pág. 5 de 11 Capítulo III - Do Funcionamento do Conselho Regional Secção I Preliminares Artigo 9.º - Verificação dos poderes 1. Na zona da secretaria, os conselheiros assinam uma folha de presença, com a indicação do nome completo e cargo que exercem, competindo à Mesa a confirmação da identidade e dos dados fornecidos. 2. A secretaria da Mesa deverá entregar a cada conselheiro com direito a voto, um suporte físico que expresse o sentido de voto durante as votações. 3. Compete à Mesa endereçar convites para participação nos Conselhos Regionais por sua iniciativa ou por indicação da Junta Regional ou Conselho Fiscal e Jurisdicional Regional. 4. Os Dirigentes honorários e os convidados, membros ou não da Associação, assinam folha de presença própria, podendo participar nos trabalhos, sem direito a voto. Artigo 10.º - Disposição e logística 1. Na sala, a Junta Regional e o Conselho Fiscal e Jurisdicional Regional, deverão estar posicionados em local estratégico, central e próximo da mesa, por forma a poderem esclarecer eventuais assuntos de forma rápida e eficaz. 2. Deverá haver mesa de secretariado junto à entrada da sala. Nela funcionará a secretaria da mesa, que deverá estar sempre ocupada por algum elemento que auxilie os trabalhos e que não tenha voto na Conselho Regional. 3. A secretaria deverá disponibilizar à Mesa o número de presenças nos momentos de votação. 4. Sempre que um conselheiro se ausente durante o Conselho Regional entregará o suporte físico de voto na secretaria. Artigo 11.º - Abertura da Sessão e Verificação de Quórum 1. Após a verificação de poderes, o Presidente, ou seu substituto, estando presente a maioria dos membros do Conselho, declara aberta a sessão. 2. Não estando presente a maioria dos membros do Conselho, o Presidente realiza segunda convocatória, trinta minutos depois, com qualquer número de presenças.

6 REGIMENTO DO CONSELHO REGIONAL DE LEIRIA pág. 6 de 11 Artigo 12.º - Aprovação da Acta 1. O Presidente declara ter sido aprovada a acta do Conselho anterior, se não tiver havido reclamação no prazo de 30 dias após a sua distribuição. 2. Tendo havido reclamações da acta, procede-se imediatamente à sua discussão e votação. Artigo 13.º - Expediente e Informações A Mesa dá conhecimento de expediente e presta as informações que considere pertinentes e necessárias. Artigo 14.º - Período antes da ordem do dia 1. A Mesa fixa um tempo para serem tratados assuntos não incluídos na ordem do dia. 2. Este período é destinado a anúncios e declarações de conselheiros, que a Mesa entenda serem de interesse relevante. 3. Sobre tais matérias o Conselho Regional apenas pode formular recomendações aos órgãos competentes da Associação, para que tomem providências. Secção II Ordem do dia Artigo 15.º - Organização da Discussão no Plenário 1. O período da ordem do dia, destina-se à discussão e votação de propostas de deliberação. 2. A discussão compreende a apresentação do assunto pelo seu autor, a eventual apresentação das conclusões dos grupos de trabalho pelo respectivo relator, pedidos de esclarecimento e intervenções dos membros do Conselho. 3. A discussão é feita pela sequência constante da ordem do dia, salvo deliberação em contrário do próprio Conselho. 4. A Mesa pode deliberar sobre o tempo global do período da ordem do dia, bem como sobre a sua distribuição pelos assuntos. Artigo 16.º - Grupos de trabalho 1. O Conselho Regional pode deliberar dividir-se em grupos de trabalho para apreciação de assuntos constantes da ordem do dia. 2. As conclusões dos grupos de trabalho são discutidas no plenário. 3. As votações apenas têm lugar no Conselho, em reunião plenária.

7 REGIMENTO DO CONSELHO REGIONAL DE LEIRIA pág. 7 de 11 Artigo 17.º - Apresentação perante o plenário 1. No início da discussão duma proposta de deliberação, o seu autor, ou um dos seus autores, tem o direito de a apresentar sucintamente perante o plenário. 2. Após a apresentação, há um período de tempo para eventuais pedidos de esclarecimento ao apresentante. Artigo 18.º - Propostas de alteração 1. Qualquer membro do Conselho pode entregar à Mesa, por escrito, alterações ao texto das propostas apresentadas, até 10 dias antes do Conselho Regional. 2. Durante o Conselho Regional, aquando da discussão das propostas, podem ser apresentadas por escrito alterações ao texto das mesmas, com o consentimento da Mesa. 3. As propostas de alteração podem ter a seguinte natureza: a) consideram-se propostas de emenda as que, conservando todo ou parte do texto em discussão, restringem, ampliem ou modifiquem o seu sentido; b) consideram-se propostas de substituição as que contenham disposição diversa daquela que tenha sido apresentada; c) consideram-se propostas de aditamento as que, conservando o texto primitivo e o seu sentido, contenham a adição de matéria nova; d) consideram-se propostas de eliminação as que se destinam a suprimir a proposta em discussão. 4. Admitida à discussão pela Mesa, a proposta de alteração não pode ser retirada do debate senão por iniciativa da Mesa com o acordo dos proponentes. Artigo 19.º - Uso da palavra 1. Para cada assunto constante da ordem do dia ou tema autonomizado, a Mesa pode deliberar sobre o tempo de uso da palavra para cada orador. 2. O uso da palavra é concedido pela Mesa segundo a ordem de inscrição dos oradores. 3. Quem solicitar a palavra não pode usá-la para fim diverso do assunto em discussão. 4. As intervenções devem ser iniciadas com a indicação do nome e função do orador. Artigo 20.º - Poderes da Mesa quanto ao uso da palavra 1. O orador não pode ser interrompido sem o seu consentimento, excepto pela Mesa quando: a) se aproxima o termo do tempo estipulado, para ser avisado que deve resumir as suas considerações e terminar a sua intervenção; b) se desvia do assunto em discussão ou o seu discurso se torna injurioso ou ofensivo, para ser advertido; se o orador persistir na sua atitude, lhe ser retirada a palavra. 2. Destas decisões cabe recurso para o próprio Conselho Regional.

8 REGIMENTO DO CONSELHO REGIONAL DE LEIRIA pág. 8 de 11 Artigo 21.º - Alteração da ordem de inscrições Interrompem a ordem de inscrição, usando da palavra independentemente da ordem dos inscritos: a) os membros da Mesa; b) os que efectuem pontos de ordem; c) os que apresentem requerimentos; d) os que formulem pedidos de esclarecimento; e) os que formulem reacções contra ofensas à honra ou consideração. Secção II Sub-secção I - Interpelações Artigo 22.º - Pontos de ordem Os Pontos de Ordem são intervenções verbais sobre o funcionamento da sessão apresentadas à Mesa, que as aceita ou recusa liminarmente, sem recurso para o Conselho. Artigo 23.º - Requerimento 1. O requerimento é um pedido formulado por escrito, sem considerandos, dirigido e entregue à Mesa, respeitantes ao processo de apresentação, discussão e votação de qualquer assunto ou ao funcionamento do Conselho. 2. Admitido qualquer requerimento, este é imediatamente anunciado pela Mesa e votado sem discussão. 3. O requerimento é considerado aprovado se receber os votos favoráveis de dois terços dos presentes. Artigo 24.º - Pedidos de esclarecimento 1. Os pedidos de esclarecimento limitam-se à formulação sintética da pergunta e da respectiva resposta sobre matéria em dúvida enunciada pelo último orador. 2. Os membros do Conselho que queiram formular pedidos de esclarecimento devem inscrever-se até ao termo da intervenção que os suscitou, sendo formulados e respondidos pela ordem de inscrição. Artigo 25.º - Reacções contra ofensas à honra ou consideração 1. Sempre que um membro do Conselho considere que foram proferidas expressões ofensivas da sua honra ou consideração pode, para se defender, usar da palavra. 2. O autor das expressões consideradas ofensivas pode dar explicações.

9 REGIMENTO DO CONSELHO REGIONAL DE LEIRIA pág. 9 de 11 Secção II Sub-secção II Votação e decisões Artigo 26.º - Deliberações 1. Só podem ser tomadas deliberações sobre os assuntos mencionados na ordem do dia. 2. Em casos de manifesta urgência ou oportunidade, a mesa poderá aceitar a colocação a votação de outros assuntos. 2. As deliberações são tomadas com os votos favoráveis da maioria absoluta dos membros presentes com observância do quórum respectivo, salvo se normas estatutárias ou regulamentares exigirem outra maioria qualificada. Artigo 27.º - Voto 1. Cada Conselheiro presente tem um voto. 2. Nenhum Conselheiro presente pode deixar de votar sem prejuízo do direito de abstenção. 3. Não é admitido o voto por procuração ou por correspondência. 4. Apenas os membros do Conselho Regional que votem vencidos podem apresentar à Mesa declaração de voto, por escrito, para constar na acta. Artigo 28.º - Forma das votações 1. A votação é, em regra, pública, sendo secreta se tal for requerido e aprovado ou o imponham os Estatutos ou Regulamento. 2. As votações em pessoas são sempre em voto secreto. 3. Não são admitidas votações em alternativa, salvo em situações a decidir pela mesa. Artigo 29.º - Votação na generalidade 1. Após a apresentação das propostas, existindo propostas de eliminação das mesmas, estas serão votadas em primeiro lugar. 2. As propostas são votadas na generalidade. 3. A ordem da votação das propostas de alteração ao texto aprovado é a seguinte: a) propostas de substituição; b) propostas de emenda; c) propostas de aditamento. 4. Quando haja duas ou mais propostas de alteração da mesma natureza, são submetidas à votação pela ordem da sua apresentação.

10 REGIMENTO DO CONSELHO REGIONAL DE LEIRIA pág. 10 de 11 Artigo 30.º - Discussão e votação na especialidade 1. Fundamentado na complexidade da matéria ou das propostas de alteração apresentadas, pode deliberar pela discussão e votação na especialidade, o plenário, mediante a apresentação e aprovação de um requerimento, ou a mesa do conselho. 2. O requerimento deve indicar se a discussão e votação incide sobre cada artigo, número ou alínea. 3. A votação na especialidade é decidida antes da votação da proposta na generalidade. Artigo 31.º - Proibição de uso da palavra Durante o período da votação, não é permitido o uso da palavra até ao anúncio do resultado. Apenas serão aceites requerimentos respeitantes ao processo de votação. Artigo 32.º - Redacção final A redação final das propostas aprovadas, constará na acta do Conselho Regional. Secção III - Encerramento e acta da sessão Artigo 33.º - Suspensão, prorrogação, interrupção e encerramento da sessão A sessão pode ser suspensa, prorrogada, interrompida ou encerrada pela Mesa do Conselho Regional, ou pela apresentação e aprovação de um requerimento por qualquer membro do Conselho. Artigo 34.º - Período depois da ordem do dia 1. Pode haver um período, antes de encerrar a sessão, destinado à aprovação de votos de louvor ou pesar, à entrega de prémios e distinções, bem como a actos de natureza comemorativa. 2. Podem tratar-se assuntos não incluídos na ordem do dia que a Mesa entenda merecerem prosseguimento.

11 REGIMENTO DO CONSELHO REGIONAL DE LEIRIA pág. 11 de 11 Artigo 35.º - Divulgação e aprovação tácita da acta 1. Compete à Mesa a elaboração da acta, a distribuir no prazo de 60 dias aos Órgãos Regionais e Direcções de Agrupamento que lhe dão a necessária divulgação 2. A acta considera-se aprovada se, no prazo de 30 dias após a data da sua distribuição, não forem formuladas reclamações por escrito por aqueles que tenham participado no Conselho respectivo. CAPÍTULO IV - Da interpretação, integração e aplicação do regimento Artigo 36.º - Interpretação e aplicação Compete à Mesa resolver as dúvidas na interpretação e aplicação deste Regimento, havendo recurso das suas deliberações para o Conselho. Artigo 37.º - Integração das lacunas Nos casos omissos, a Mesa recorre aos princípios gerais dos Estatutos e regulamentos do CNE, e Lei Geral.