MUNICÍPIO DE NISA CÂMARA MUNICIPAL ACTA Nº 30/2014, DA REUNIÃO ORDINÁRIA DE 17/DEZEMBRO/2014

Transcrição

1 Abertura da Reunião Aos dezassete dias do mês de Dezembro do ano de dois mil e catorze, na vila de Nisa e Edifício da Biblioteca Municipal Dr. Motta e Moura, localizada na Praça da República, quando eram 14h40, compareceram o Vice-Presidente da Câmara, Engº Francisco Batista de Sena Cardoso e os Vereadores Dr. Vitor Manuel Tavares Martins, Sr. José Dinis Moura Semedo e Profª Maria de Fátima Semedo Dias, a fim de se realizar a Segunda Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Nisa, do corrente mês de Dezembro. Não compareceu a esta reunião, a Presidente da Câmara, Drª Maria Idalina Alves Trindade, por se encontrar em gozo de férias, conforme participação que apresentou, entre 15 de Dezembro de 2014 e 2 de Janeiro de 2015, ao abrigo do disposto do artº 14º da Lei nº 29/87, de 30 de Junho, republicada pela Lei nº 52-A/2005, de 10 de Outubro. E como se encontravam em número legal para se poderem constituir em Reunião, foi a mesma declarada aberta pela Presidente da mesma e da Câmara Municipal de Nisa, Maria Idalina Alves Trindade, para cumprimento do que determina a alínea p) do nº 1 do Artº 35º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro. Compareceram a esta Reunião, para prestarem os esclarecimentos que viessem a tornar-se necessários, relativamente aos assuntos agendados na respectiva Ordem de Trabalhos e que dizem directamente respeito aos serviços aos quais estão afetos, os seguintes trabalhadores: - Drª Graça Sales (da Secção Financeira), Sr. António Pimpão (da Subunidade Sócio Cultural), e Dª Nazaré Carrilho Valente (da Secção de Recursos Humanos e Serviços Auxiliares). Procedeu-se, seguidamente, à análise e discussão, tendo em vista a eventual aprovação dos processos que constituem a Ordem de Trabalhos da presente reunião, cujos resultados e respectivas votações são as que para cada um a seguir se indica e de que é lavrada a respectiva Ata, conforme o nº 1 do artº 57º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro. Ponto 1 - Intervenção de munícipes. Este ponto é destinado aos munícipes que, eventualmente se encontrem na sala e que queiram, solicitando, intervir, conforme o disposto nos nºs 2 e 6 do artº 49º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro. Perguntado aos presentes na sala, pelo Sr. Vice-Presidente da Câmara, do interesse em quererem intervir, manifestou interesse em tal, o munícipe a seguir indicado, que apresentaram o assunto que também se transcreve: - Sr. João Francisco Lopes, de Nisa, que referiu que a obra literária Monografia da Notável Vila de Nisa da autoria do Sr. Prof. José Francisco Figueiredo e reeditada pela Câmara Municipal de Nisa, se encontra esgotada e que não compreende qual a razão para tal, uma vez que se trata de um livro com alguma procura. Ponto 2 - Período de antes da Ordem do Dia. Assuntos para conhecimento: Foi disponibilizada, pelos Serviços Municipais, para esta reunião e para conhecimento deste Executivo, a seguinte documentação: - Comunicação da Presidente da Câmara Municipal de Nisa, informando que se encontrará em gozo de férias entre 15 de Dezembro de 2014 e 2 de Janeiro de 2015; - Informação/Proposta Nº 256/2014, de 12 de Dezembro de 2014, da Secção de Contratualização Pública e Património, relativa ao concurso público para Arranjos exteriores do Centro Escolar de Nisa. Informações dos Eleitos: Este Ponto, conforme artº 52º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro, é para intervenção dos eleitos, para tratamento de assuntos gerais de interesse autárquico, Página 1 de 6

2 relacionados com o Concelho e o funcionamento da Câmara Municipal, tendo-se verificado as intervenções a que a seguir se faz referência. O Sr. Vereador Vitor Martins perguntou se era verdade e, em caso afirmativo, qual a razão por que um pedido para utilização do auditório da Biblioteca Municipal, para lançamento e apresentação de um livro da autoria do Prof. Carlos Cebola terá ficado sem resposta por parte da autarquia. A Srª Vereadora Fátima Dias perguntou qual o estado da candidatura da obra de requalificação do mercado municipal de Nisa, uma vez que o Executivo não tem conhecimento de nada. O Sr. Vereador José Dinis Semedo aproveitou esta reunião, por ser a última de 2014, para desejar a todos os eleitos um Feliz Natal. O Sr. Vice-Presidente da Câmara, referindo-se à intervenção do Vereador Vitor Martins, sobre um eventual pedido de utilização do auditório da biblioteca para lançamento de um livro, disse que, aquilo que se recordava, era de uma carta enviada à anterior presidente da câmara e de que o executivo tinha tomado conhecimento, logo no início do mandato, em que o autor do livro expressava a sua vontade de não querer qualquer envolvimento do futuro executivo na publicação da sua obra, de resto, mais nada. Ponto Nº 3 - TESOUR - Deliberação Nº 386/2014 Resumo Diário de Tesouraria. O Executivo reunido aprova por unanimidade e nos termos da documentação previamente disponibilizada pela Secção Financeira, a situação relativa ao Resumo Diário de Tesouraria nº 240, referente ao dia 12 de Dezembro de 2014, cuja cópia fica arquivada em pasta anexa à presente Ata e em que os respectivos numerários são os a seguir transcritos: - Operações orçamentais: ,02 (novecentos e vinte e três mil, quatrocentos e oitenta e um euros e dois cêntimos); - Operações não orçamentais: ,42 (cento e setenta e nove mil, trezentos e quarenta e dois euros e quarenta e dois cêntimos). Ponto Nº 4 - SF - Deliberação Nº 387/ ª Alteração ao Orçamento da Receita e Despesa do Município de Nisa do Ano de Ratificação. Sobre o assunto em epígrafe e tendo em conta a Informação/Proposta Nº 149/2014, datada do dia 11 de Dezembro de 2014, da Secção Financeira, cuja cópia fica arquivada em pasta anexa à presente Ata, a Câmara Municipal de Nisa ratifica, por unanimidade e para cumprimento do disposto no nº 3 do artº 35º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro, o Despacho da Presidente da Câmara, datado de 12 de Dezembro de 2014, através do qual foi autorizada a realização da 22ª Alteração ao Orçamento da Receita e Despesa do Município de Nisa, nos termos da alínea d) do nº 1 do artº 33º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro e com enquadramento no Ponto nº do POCAL e apresenta um valor de 3.600,00 (três mil e seiscentos euros) de reforço e anulações, em Despesa Corrente. Ponto Nº 5 - SF - Deliberação Nº 388/ ª Alteração às Grandes Opções do Plano do Município de Nisa do Ano de Relativamente ao assunto a que acima se faz referência e tendo em conta o conteúdo da Informação/Proposta Nº 152/2014, datada do dia 15 de Dezembro de 2014, da Secção Financeira, cuja cópia fica arquivada em pasta anexa à presente Ata, a Câmara Municipal de Nisa reunida aprova, por unanimidade e para cumprimento do disposto na alínea d) do nº 1 do artº 33º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro, a 18ª Alteração às Grandes Opções do Plano do Município de Nisa do Ano de 2014, a qual tem enquadramento técnico no Ponto Nº do POCAL e apresenta os seguintes valores: Página 2 de 6

3 - Em Ações Mais Relevantes (AMR): ,00 (dez mil e cem euros) em reforços; ,00e (cento e dezanove mil e cinquenta euros em anulações; - Em Plano Plurianual de Investimentos (PPI): ,00 (três mil e quinhentos euros) em reforços; ,00 (um milhão, quinhentos e quarenta e oito mil e trezentos euros) em anulações. Ponto Nº 6 - SF - Deliberação Nº 389/ ª Alteração ao Orçamento da Receita e Despesa do Município de Nisa do Ano de Relativamente ao assunto a que acima se faz referência e tendo em conta o conteúdo da Informação/Proposta Nº 153/2014, datada do dia 15 de Dezembro de 2014, da Secção Financeira, cuja cópia fica arquivada em pasta anexa à presente Ata, a Câmara Municipal de Nisa reunida aprova, por unanimidade e para cumprimento do disposto na alínea d) do nº 1 do artº 33º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro, a 23ª Alteração ao Orçamento da Receita e Despesa do Município de Nisa do Ano de 2014, a qual tem enquadramento técnico no Ponto Nº do POCAL e apresenta os seguintes valores: - Em orçamento da receita:. Dedução de ,00 (dois milhões, quatrocentos e setenta e um mil, novecentos e quarenta euros), sendo ,00 (quinhentos e setenta e quatro mil e setecentos euros) de Receita Corrente e ,00 (um milhão, oitocentos e noventa e sete mil, duzentos e quarenta euros) de Receita de Capital; - Em orçamento da despesa:. Reforço de ,00 (onze mil e quinhentos euros), em que 8.000,00 (oito mil euros) são Despesa Corrente e 3.500,00 (três mil e quinhentos euros) são Despesa de Capital;. Deduções de ,00 (dois milhões, quatrocentos e oitenta e três mil, quatrocentos e quarenta euros), sendo ,00 (duzentos e quarenta mil, duzentos e cinquenta euros) em Despesas Correntes e ,00 (dois milhões, duzentos e trinta e quatro mil, cento e noventa euros) em Despesas de Capital. Ponto Nº 7 - SRHSA - Deliberação Nº 390/2014 Procedimento concursal comum a termo resolutivo, para preenchimento de 5 postos de trabalho de Assistente Operacional - Área de Sapador Florestal. Relativamente ao assunto a que acima se faz referência e tendo em conta o conteúdo da Informação/Proposta Nº 62/2014, datada do dia 15 de Dezembro de 2014, da Secção de Recursos Humanos e Serviços Auxiliares, cuja cópia fica arquivada em pasta anexa à presente Ata, a Câmara Municipal de Nisa reunida aprova, por unanimidade, autorizar a abertura de um procedimento concursal comum a termo resolutivo, para preenchimento de 5 postos de trabalho de Assistente Operacional - Área de Sapador Florestal, a partir do dia 1 de Janeiro de Ponto Nº 8 - SSC - Deliberação Nº 391/2014 Disponibilização de transportes pertencentes ao Município de Nisa. Relativamente ao assunto a que acima se faz referência e tendo em conta as solicitações apresentadas na câmara municipal e as informações prestadas pelos serviços respetivos, o Executivo reunido aprova, por unanimidade, disponibilizar os transportes municipais a seguir indicados: - Conforme conteúdo da Informação/Proposta Nº 270/2014, datada do dia 13 de Novembro de 2014, da Subunidade Sócio Cultural/Setor de Atividades Desportivas e de Lazer, disponibilizar transporte:. Ao Sport Nisa e Benfica, para deslocação a Sousel em 17 de Janeiro de 2015;. Ao Nisa Futsal Clube, para deslocação a Elvas em 11 de Janeiro de 2015; Página 3 de 6

4 - Conforme conteúdo da Informação/Proposta Nº 284/2014, datada do dia 25 de Novembro de 2014, da Subunidade Sócio Cultural/Setor de Atividades Desportivas e de Lazer, disponibilizar transporte (uma carrinha de 9 lugares) à INIJOVEM, de Nisa, para deslocações a Portalegre em 10 de Janeiro de 2015, a Ponte de Sor em 24 de Janeiro de 2015 e à Marinha Grande em 7 de Fevereiro de 2015, tendo em vista a participação nos Campeonatos Nacionais de Andebol. Ponto Nº 9 - SSC - Deliberação Nº 392/2014 Disponibilização de instalações pertencentes ao Município de Nisa. Ratificação. Sobre o assunto referido em epígrafe e tendo em conta a solicitação apresentada na câmara municipal e as informações prestadas pelos serviços respetivos, o Executivo reunido ratifica, por unanimidade e para cumprimento do disposto no nº 3 do artº 35º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro, o Despacho do Vice-Presidente da Câmara, datado de 5 de Dezembro de 2014, através do qual foi autorizada a disponibilização da Sala Polivalente do Centro Cultural de Alpalhão - Prof. José Maria Moura, à Escola Básica de Alpalhão, para a realização da Festa de Natal desta mesma escola e do Jardim de Infância, nos dias 15 e 16 de Dezembro de Ponto Nº 10 - GA - Deliberação Nº 393/2014 Apoio do Município de Nisa à Associação de Dadores Benévolos de Sangue de Portalegre. Relativamente ao assunto a que acima se faz referência, tendo em conta o pedido apresentado na câmara Municipal e o conteúdo da Proposta da Presidência Nº 19/2014, datada do dia 12 de Dezembro de 2014, do Gabinete de Apoio, o Executivo reunido aprova, por unanimidade, que se preste apoio à Associação de Dadores Benévolos de Sangue de Portalegre, mediante a atribuição de um subsídio do valor de 300,00 (trezentos euros), para apoio na realização de colheitas de sangue que terão lugar em Nisa. Ponto Nº 11 VER/CDU - Deliberação Nº 394/2014 Moção sobre a Proposta de Orçamento de Estado para o Ano de Relativamente ao assunto a que acima se faz referência, os Eleitos da C.D.U. à Câmara Municipal de Nisa, procederam à apresentação, através da sua leitura, de uma moção cujo texto a seguir se transcreve, referente à posição assumida pela referida força política, relativamente à proposta do Orçamento do Estado para o ano de Feita a análise ao documento, o mesmo foi submetido à votação, tendo sido aprovado por maioria, com os votos favoráveis dos Vereadores Vitor Martins e Fátima Dias, na qualidade de proponentes da moção, o voto contra do Vereador José Dinis Semedo e a abstenção do Vice-Presidente da Câmara. MOÇÃO Sobre a proposta de Orçamento de Estado para 2015 Considerando que:. O agravamento do fosso entre volume de montantes transferidos e a regra geral prevista na LFL aferida a uma % da média dos três impostos que relevam para o FEF e FFF (para uma variação de 17% entre 2012 e 2013 do volume da receita do IVA+IRS+IRC, a variação proposta na alínea a) do artº 85º é de 1,5%);. Para lá do artifício da cláusula limite dos 5% (inaugurada com a Lei de 2007) que faz com que a transferência não seja fixada em milhões de euros, a Proposta de OE consagra ainda uma subavaliação do valor remanescente, ou seja mais 85 milhões que em 2014 (1.785 milhões em vez dos milhões). Adicionalmente faz o truque de cumprir a variação máxima dos 5%, não referenciada como a lei determina ao FEF e FSM, mas incluindo o IRS, conduzindo a que nos acertos para impedir o aumento devido de transferências o FEF seja martelado de tal maneira que há municípios a perder 10% e Página 4 de 6

5 mais desse montante (os municípios das áreas metropolitanas de Lisboa e Porto veem o FEF reduzir-se respetivamente em 15 e 19 milhões de euros!!);. A verba autónoma para transportes escolares (23 milhões de euros), já por si comprovadamente insuficiente, passa a estar diluída no FSM;. Pelo segundo ano consecutivo insiste-se no incumprimento do que a lei estipula sobre transferências para AM e CIM, num quadro em que a própria regra de exceção (inaceitável) desaparece, incumprimento que se traduz em mais de 5 milhões de euros no seu conjunto;. Estabelece a consignação do crescimento do FEF resultante da LFL à realização da participação do FAM e consolidação orçamental (dívida de médio e longo prazo e pagamentos em atraso);. Impõe restrições no domínio de recursos humanos, seja por via do controlo de admissões e procedimentos concursais, seja na valorização dos trabalhadores;. Determina a obrigatoriedade de prestação de contas das verbas efetivas realizadas no âmbito do FSM no domínio da Educação, com devolução das verbas gastas;. Consagra e alarga a prática de retenções arbitrárias, de que são exemplo: Tetos de pagamentos automáticos (e arbitrários) ao SNS; Retenção em favor da DGAL, de 0,1% do FEF; Por violação da redução em 10% do volume de pagamento a 90 dias não relevando para o efeito as dívidas pagas ao abrigo do PAEL; Por violação da não redução de trabalhadores; Pela violação das disposições sobre pessoal dirigente; Pelo incumprimento da renovação de contratos a termo; Por não cumprimento da consignação do aumento do IRS+IVA. A Câmara Municipal de Nisa reunida em 17 de Dezembro de 2014, delibera: 1. Proclamar o firme propósito de defender a autonomia do Poder Local, consagrada na Constituição da República e reclamar das Associações Nacionais dos Municípios e das Freguesias posições firmes e combativas contra as propostas do Orçamento de Estado para 2015, que contribuam para o seu enfraquecimento; 2. Exigir o cumprimento da Lei das Finanças Locais, apelando à Assembleia da República para que a faça cumprir, corrigindo a distribuição das verbas a inscrever para os municípios e freguesias; 3. Protestar contra a destruição do emprego público e contra uma ainda maior degradação das condições de trabalho dos trabalhadores das autarquias, impostas por este orçamento solidarizando-se com a sua luta; 4. Reclamar a retoma do investimento público e a assunção pelo Estado das suas responsabilidades na saúde, educação e proteção social, a um nível que responda às necessidades da economia local e às carências da população; 5. Remeter esta moção aos órgãos de soberania, à ANMP e à ANAFRE e divulga-la junto da população. Nisa, 03 de dezembro de 2014 Os vereadores da CDU O Vereador José Dinis Semedo votou contra e declarou que o fazia porque A Moção agora votada não faz sentido, por ser um texto que pretende ser para nível nacional e nós temos que nos preocupar, primeiro a acima de tudo, com os problemas do nosso concelho. O Vice-Presidente da Câmara absteve-se e declarou que Do meu ponto de vista, a moção apresentada pelos vereadores da C.D.U., apesar de apresentar uma série de dados, alguns até de zonas específicas do País, como as áreas metropolitanas de Lisboa e Porto, que não consegui confirmar, parece-me mais um texto político que o P.C.P. resolveu difundir pelos vários órgãos do País. Aliás, esta moção parece-me ser muito semelhante, ou igual, à que já foi votada na assembleia municipal. Penso, no entanto, que se a moção tivesse sido trabalhada em conjunto, com as várias forças políticas e abordasse outras questões que Página 5 de 6

6 afetam negativamente o orçamento do município e também outros, como por exemplo, a cobrança de IVA em serviços públicos prestados pelas autarquias, nomeadamente na iluminação pública e nas refeições e transportes escolares, ou as contribuições obrigatórias que os municípios têm de fazer para o F.A.M., cujo princípio me parece errado, uma vez que põe toda a gente a pagar pelos erros dos outros, recordando que, no caso do nosso município, cuja dívida herdada leva a grandes constrangimentos financeiros, vai obrigatoriamente ter de contribuir com cerca de ,00, o meu sentido de voto poderia ser outro, mas assim, o meu voto é a ABSTENÇÃO. Ponto Nº 12 - SEA - Deliberação Nº 395/2014 Aprovação, em Minuta, das Deliberações que antecedem. Aprovar, por unanimidade, em Minuta e para efeitos imediatos, as Deliberações que antecedem, nos termos e para cumprimento do que dispõe o nº 3 do Artº 57º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro, sendo que as mesmas puderam adquirir a eficácia prevista no nº 4 do já antes citado Artº 57º, na sequência da referida aprovação. Encerramento da Reunião. A presente Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Nisa foi encerrada pelo Presidente da mesma, conforme o previsto na alínea p) do nº 1 do Artº 35º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro, quando eram 16h35. Para constar e devidos efeitos, se lavrou a presente Acta, conforme o disposto no nº 1 do artº 57º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro, é constituída por 6 folhas devidamente numeradas e rubricadas e vai ser assinada nos termos do disposto no nº 2 do referido Artº 57º, pelo Vice-Presidente da Câmara Municipal de Nisa, Engº Francisco Batista de Sena Cardoso e por mim, António Maria Curado Carrasco, Coordenador Técnico do Mapa de Pessoal por Tempo Indeterminado da Câmara Municipal de Nisa, responsável pela Secção de Expediente e Arquivo, que a elaborei na qualidade de Secretário. O PRESIDENTE DA REUNIÃO, O COORDENADOR TÉCNICO, (Francisco Batista de Sena Cardoso / Vice-Pres.CMNisa) (António Maria Curado Carrasco / Secretário) MUNICÍPIO DE NISA Acta presente em Reunião Ordinária, realizada no dia 21 de Janeiro de 2015 e aprovada por unanimidade, conforme Deliberação Nº 21/ Favor: 3 votos - Contra: 0 votos - Abstenção: 0 votos Página 6 de 6