I:~GOVERNO SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COMISSÃO INTERGESTORES. ~t~ Presidente do COSEMS/PB. 't~'. DAPARAIBA

Transcrição

1 :~GOVERNO 't~'. DAPARABA SECRETARA DE ESTADO DA SAÚDE COMSSÃO NTERGESTORES BPARTTE Resolução n Q 4/1 João Pesso, 04 de junho de 201 A Comissão ntergestores Biprtite no uso de sus tribuições legis e, Considern Polític Ncionl de Educção Permnente em Súde; Considern Portri GM/MS n Q 198/2004 e lterd pel Portri GM/MS n Q 1.996/2007; Considern que Educção Permnente é o conceito pedgógico, no setor d súde, pr s relções entre formção e gestão setoril, desenvolvimento institucionl e controle socil em súde e destin recursos Fun Ncionl de Súde (FNS) pr su implementção e desenvolvimento em to os entes d federção; Considern Not Técnic n Q 01 CEFOR/SES,que define os critérios pr re-locção orçmentári referente os recursos d polític Ncionl d Educção Permnente em Súde destin o est d Príb de ; e, Considern decisão d plenári d ClB-PB, n 0ª Assemblei Ordinári di 0 de junho de 201 Resolve: Art. l Q Aprovr Descentrlizção recursos orçmentários de Educção Permnente pr os municípios, conforme nexo dest resolução. Art. 2 Q - Est resolução entrrá em vigor n dt de su publicção. ~t~ Presidente COSEMS/PB

2 ANEXO RESOLUÇÃO CB-PB Nº 4/1 NOTA TÉCNCA Nº 01 CEFOR/SES A Polític Ncionl de Educção Permnente em Súde, instituíd pel Portri GM/MS nº 198/2004 e lterd pel Portri GM/MS nº 1.996/2007, consider que Educção Permnente é o conceito pedgógico, no setor d súde, pr s relções entre formção e gestão setoril, desenvolvimento institucionl e controle socil em súde e destin recursos Fun Ncionl de Súde (FNS) pr su implementção e desenvolvimento em to os entes d federção. Reconhecen existênci de dificulddes pr o desenvolvimento d PNEPS no est e sben que noss relidde é comum diversos est e municípios brsileiros, presente Not Técnic tem o objetivo orientr locção e execução orçmentári recursos destin pel Polític Ncionl de Educção Permnente em Súde no Fun Estdul (FES) de Súde d Príb, bem como estbelecer critérios pr descentrlizção os Fun Municipis de Súde, estbelecen um plno opertivo pr o biênio 201/2014. Pr tnto, é importnte resgtr que PNEPS destin recursos pr operção de 02 eixos - Educção Profissionl de Nível Técnico (EPNT) e Educção Permnente em Súde (EPeS) - conforme present Tbel 1bixo: Tbel 1: Repssesreliz pr o FESde e o sl tul disponível ÚLTMO 01/2009 RECU 1.996/ / / /2008 SALDO CONTA Of. n2 RSO 24/04/ /09, 214/11 7/07 4/08 207/GS 1224/09 s , , , , , , EPS EPNT , ,0 O , , , , , , , , ,00 EPS ,12 EPNT ,07 Dess form, os vlores disponíveis no FESpr execução d PNEPSpor eixo são: ,02 pr Educção Profissionl de Nível Técnico; e ,98 pr Educção Permnente em Súde. Pr execução destes recursos no est, est not técnic foi elbord pelo CEFOR,tul responsável pel Gestão de Educção n Súde n SES,em conjunto com GEPLAN, GEAS,GERAV, GEVS e Mes Diretor COSEMS,e define su execução prtir 2 eixos previstos. 1- EDUCAÇÃO PROFSSONAL DE NíVEL TÉCNCO ( ,02): Os vlores que compõe este eixo form destin o FESpels resoluções CB referids n Tbel 1e tem o objetivo de grntir que to os trblhres d súde pudessem ter cesso qulificção. Ness perspectiv, o recurso será execut com s seguintes ções: ) CURSO DE QUALFCAÇÃO DE GESTORESDO SUS E APOO NSTTUCONAL ÀS REDESDE ATENÇÃO À SAÚDE NA~ 16 REGiÕESDE SAÚDE Descrição: O Curso e o Apoio serão reliz trvés de ermo de Cooperção entre SES e nstituição de Ensino com reconhecid competênci e expertis pr tl. Custeio: 1, milhão por no e durção de 2 nos (Totl: rnilh es).

3 Metologi: O curso consiste em um potente estrtégi de qulificção pr 70 gestores municipis SUS, 7 em 201 e 7 em Junto o curso, será desenvolvid implntção Apoio nstitucionl às 16 regiões de súde est. O curso será conduzi por 2 Tutores/ Apoires que serão contrt por processo seletivo simplific e destinrão 40 hors semnis de trblho, ds quis 10 hors serão destinds à tividdes de tutori cursos em mbiente virtul e/ou presencil e 0 hors pr o poio às redes de Atenção Súde ns regiões de súde est. b) QUALFCAÇÃO DE COORDENADORES E FSCASDA VGLÂNCA SANTÁRA Descrição: A qulificção será relizd pelo CEFORem prceri com AGEVSA e deverá tender proximdmente 0% trblhres responsáveis pel Vigilânci Snitári nos municípios est, cerc de 0 trblhres; Custeio: O recurso destin est ção será no vlor de té 2.000,00; Metologi: O curso deverá tender proximdmente 0 trblhres d Vigilânci Snitári municípios est. Como critérios terão preferênci trblhres efetivos qudros municipis e deverá tender tods s regiões de súde que derirem propost, rtificds em resolução ClR; c) MANUTENÇÃO E ABERTURA DE TURMAS DE CURSOTÉCNCO E/OU QUALFCAÇÕES DO CEFOR Descrição: O Centro Formr de Recursos Humnos d Príb tem por missão formção de trblhres pr o SUS e deverá inicir s referids turms prtir d necessidde ds regiões e pernte provção em CR e/ou CB, conforme dimensão; Custeio: O Recurso pr mnutenção e bertur de novs turms totliz ,00; Metologi e Critérios: Os cursos serão descentrliz, reliz e identific prtir ds necessiddes ds regiões e d cpcidde instld CEFOR. Atulmente o CEFORcont com 06 cursos hbilit pelo Conselho Estdul de Educção - Técnico de Enfermgem, em Hemoterpi, Vigilânci em Súde, em Súde Bucl, Rdiologi e 1ª etp Curso de ACS. Cursos em construção: Análises Clínics, Frmáci, Registro e nformção em Súde, Dependênci Químic. 11- EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE ( ,76): ) 1º CURSO DE ESPECALZAÇÃOEM DRETO SANTÁRO Descrição: Relizd pelo CEFORem prceri com Escol de Súde Ministério Público d Príb (FESMP), vis formr 40 profissionis oriun órgãos e setores públicos d Príb, trvés d sistemtizção de conhecimentos técnico-jurídico-científicos cerc d Súde e Direito (SES,COSEMS, SEAD, SEFN, CES,MP e Comitê de Judicilizção d Súde). Custeio: O Recurso destin pr ess ção será no vlor de té 2.000,00; Metologi e Critérios: O curso terá crg horári de 84 hors, n modlidde SEMPRESENClALdistribuíd em 288 hors de tividdes presenciis e 96 hors distnci em mbiente virtul moodle, com durção de 1 meses, de julho de 201 outubro de 2014, sen 12 meses de perío letivo e meses pr preprção e defes Trblho de Conclusão de Curso. b) PLANO PLURANUAL DE EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE DA PARAíBA (PPEPeS-PB) E DESCENTRALlZAÇÃODOS RECURSOS Descrição: Os referi recursos serão execut prtir d dequção Plnos Mcrorregionis de Educção Permnente em Súde (PMEPeS) que, uni, comporão o (PPEPeS-PB). O PMEPeS é destin o justmento, dequção e tu. ção ds ções prevists nos Plnos Regionis de Educção Permnente em Súde (PAREPS)de Plno Estdul de 2011, revogn os plnos nteriores e não poden ser destin qu uer out o f u contrrir s diretrizes ncionis d PNEPS; Pr tnto, são condições:

4 . Ser present pel Comissão Permnente de ntegrção Ensino Serviço Mcrorregionl (CES) instituíd, rtificd com resolução em tods s CR que compõe Mcrorregião e Regimento nterno Public em Diário Oficil; 11. Elborr o PMEPeS descreven s Ações/Estrtégis Eductivs, o Público Alvo, Justifictiv, o Objetivo e os Result Esper; 111. Aprovr o PMEPeS em tods s ClR que compõe Mcrorregião; V. Elborr o Plno Executivo/Opertivo PMEPeS detlhn execução e os custos de cd ção; Custeio: i. Os recursos destin Polític de Educção Permnente em Súde, referentes o Eixo Educção Permnente em Súde, serão descentrliz pr s 4 Mcrorregiões de Súde Est, Fun Estdul de Súde (FES) pr o Fun Municipl de Súde municípios indic pel CES e prov em tods s CR d Mcrorregião. ii. Os vlores à serem repss são de ,76, distribuí por Mcrorregião, medinte presentção PMEPeS, prov em tods s CR que compõe região; iii. Os recursos por mcrorregião de súde são defini conforme Anexo; iv. A Comissão ntergestores Regionl (CR) deve observr e incentivr crição de mecnismos legis que ssegurem gestão recursos finnceiros loc pr um mcrorregião de súde, e que permitm movimentção recursos, em consonânci com necessidde d mcrorregião, conforme s diretrizes opercionis Pcto pel Súde e decreto nº 7.08 de junho de 201l. v. Definir té municípios de cd mcrorregião de súde, pont pel CESe prov em tods s CR que compõe mcrorregião, que receberão e executrão os recursos n região. vi. Os recursos serão repss em 2 prcels FESpr os FMS. vil, As Mcorregiões de Súde somente estrão hbilitds à receber segund prcel medinte prestção de conts pel CES,d execução de 60% primeiro repsse. Metologi e critérios: Considern os rtigos 4º e 12º d portri Ministeril nº de 2011 e 4ª d Portri Ministeril nº de 2012, observ-se que destinção recursos repss por Portris deve ser reguld pel CB, inexistin, portnto, impedimentos de que se utorize o repsse de recursos pr os municípios. As referids portris, nos seus rtigos º e 9º d PM nº de 2011 e º d PM nº de 2012, designm ind s ções que serão relizds com os recursos trnsferi os fun municipis de súde. O repsse poderá ocorrer Fun Fun, pens trvés de decisão e resolução d CB. Observ-se ind os Artigos nº 19, 20 e 21, Secção 4, d Lei Complementr nº 141 de 2012, que trtm rteio de recursos Est à serem trnsferi os Municípios e define que: - Os recursos trnsferi os Municípios pr ções e serviços públicos de súde deverá ser reliz segun critérios de necessiddes de súde d populção, levn em considerção s dimensões epidemiológic, demográfic, socioeconômic e espcil e cpcidde de ofert de ções e de serviços de súde, objetivn reduzir s desigulddes regionis; - Os repsses deverão ser reliz os Fun Municipis de Súde, de form regulr e utomátic, em conformidde com os critérios de trnsferênci prov pelo Conselho Estdul de Súde; e - Os Est e os Municípios que estbelecerem forms legis de coopertivismo, pr execução conjunt de ções e serviços de súde e cumprimento d diretriz constitucionl de regionlizção e hierrquizção d rede de serviços, poderão remnejr entre i p els recursos Fun de Súde derivds tnto de receits própris como de trnsferêncis o rigtóris, que serão dministrds segun modlidde gerencil pctud pelos entes envol i.

5 Critérios pr re-locção orçmentári referente os recursos d Polític Ncionl de Educção Permnente em Súde destin o Est d Príb de A descentrlizção e re-locção pr os municípios recursos federis pr Polític Ncionl de Educção Permnente em Súde (EPeS), loc no Fun Estdul de Súde, obedecerá os critérios conforme o qudro que se segue. i. O primeiro grupo de critérios trt d desão às polítics setoriis de súde que propõem lterção desenho tecno-ssistencil em súde. Qunto mior desão esse grupo de polítics, mior será necessidde de investimento n qulificção e desenvolvimento de profissionis pr tur num lógic diferencid." O peso desse grupo de critérios n descentrlizção recursos pr EPeSequivle 0% (trint por cento) totl. Os d utiliz critérios compõem este grupo: Cl: Cobertur d Atenção Básic (10%); C2: Cobertur de Súde Bucl (10%); são ndicres de Trnsição Pcto Pel Súde e COAP Os seguintes C: Cobertur Centros de Atenção Psicossocil (10%). ii. O Segun grupo de critérios trt d populção totl município e quntittivo de profissionis de súde que prestm serviços pr o Sistem Único de Súde. Qunto mior o número de profissionis e mior populção ser tendid, mior será necessidde de recursos pr finncir s ções de formção e desenvolvimento desses profissionis. O peso desse grupo de critérios n descentrlizção recursos pr EPeS equivle 2% (vinte e cinco por cento) totl. As bses de d são ndicres de Trnsição Pcto Pel Súde e COAP 2012, informd pelos municípios no processo de pctução e Cdstro Ncionl de Estbelecimentos de Súde (CNES). Os seguintes critérios compõem este grupo: C4: Nº de Profissionis Ocup em Estbelecimentos Públicos de Súde (1%); C: Populção totl d Mcrorregião de Súde (10%) O terceiro e último conjunto de critérios buscm dr cont ds iniqüiddes regionis. Os critérios utiliz nesse grupo são: o numero de fmílis com perfil súde à serem compnhds pelo Progrm Bols Fmíli (PBF) no município e o inverso d concentrção de instituições de ensino com cursos de súde. Qunto mior o numero de fmílis com necessidde de compnhmento pelo PBF, miores s brreirs sociis serem enfrentds pr o tendimento à súde d populção e pr formção e desenvolvimento trblhres d súde. Por outro l, qunto menor concentrção de instituições de ensino n áre d súde, mior dificuldde e mior o custo pr formção e desenvolvimento profissionis de súde. Nesse senti, mior recurso será destin os locis com menor disponibilidde de recursos pr o enfrentmento contexto locl. O finncimento mior desss áres vis ind, desenvolver cpcidde pedgógic locl. O peso desse grupo de critérios n distribuição recursos federis pr Educção Permnente em Súde equivle 4% (qurent e cinco por cento) totl. As bses de d utilizds form os Reltórios consolid de fmílis beneficiá ris de ACOMPANHAMENTO OBRGATÓRO pelo Progrm Bols Fmíli e s informções MEC/NEP e MEC/SSTEC em relção à concentrção de instituições de ensino. Os seguintes critérios compõem este grupo: C6: Nº de fmílis com perfil súde serem compnhds pelo PBF n mcrorregião (20%); C7: nverso d Concentrção de nstituições de En no stituições de Ensino Superior com Curso de Súde (MECje-MEC) e Escols de Educção Profissi nl e T cnic com curso de súde (MECjSSTEC) (2%).

6 mpcto ndicr Mensurável Critério Peso Reltivo Prcel Teto Finnceiro Grupos ndicr Mensurável Critério Prcel Peso Teto Reltivo Finnceiro Cobertur de AB Cl 10 Gestão SUS Cobertur SB C2 10 0% Cobertur CAPS C 10 Nº de Profissionis de Súde Público Alvo e C4 1 no Serviço Público Populção Populção Totl Município C 10 2% Nº de fmílis com perfil súde serem compnhds pelo PBF no C6 20 niquidde Regionis município 4% nverso d Cpcidde Docente Universitári e C7 2 Técnic nstld TOTAL % Fórmul pr cálculo Coeficiente Municipl: CM = [(10*C1+10*C2+10*C)+ *C4+ *C)+(20*C6+2*C7)]/100

7 DSTRBUiÇÃO DE RECURSOS POR MARORREGÃO DE SAÚDE DA PARAíBA Cl: Cobertur d Atenção Básic (10%) COAP 20Í2 v'; ~.. :'<. MAC~ RO 2ª ª 4ª '\:o", C: Cobertur Centros de Atenção Psicossocil (10%) COAP2012 Médi Ale nce d Met Médi Trblhd ores! populção município ' ~ Médi fndice de Cobert ur 1ª "'" C2: Cobertur ds Equipes de Súde Bucl (10%) COAP 2012 C4: N!!de Profissionis Ocup em Estbelecimentos de Súde Público - CNESRecursos Humnos Profissionis ndivíduos - segun CBO Príb (1%) Mél:i Ale nce d M~t 97,49 6 1, , , ,777 1,061 1,01 1,086 8 Som Coe. 0,2908 0,2877 0,2107 0,1842 Médi R "1{édi~,j:lo Ale Som fndi.ce nce de dá' 4fCoef. Cobert Met ur 97,18 4 1,08 9,99 91, ,98 1,04 8 1, , ,296 Médi índice de Cobert ur 0,77 0,2829 0,6902 0,2100 0,806 0,1862 0,72 0,42 0,07 0,9 0,420 8 Som Coef. 0,0 So m ,0074 0, ,008 0, ,0077 0, ,0076 C: Populção totl MUNlcfPO (10%) COAP 2012 Som i. 0, , , , Som Coef. 0,479 0,266 0,119 0,1191 C6: Quntidde de fmílis com perfil súde serem compnhds pelo município (20%) (PBF 201) Fmlli s! popul ção munici pio , C7: nverso d Concentrção de nstituições de Ensino (2%) Totl de Recurso ( ,76) Som Coefici ente Munici pi lnv ers Som Som Coef. o (ob s: 0= 1, {,.- i Coef Em' 1,00. ) 0,2847 0,118 0,289 0,19 0,2240 0,17 0,1800 1,44 0, ,47 0, ,46 0, ,47 0, ,02 0,287 0,2114 0,1710 TOTALDE RECURSOSREPASSADOS (1, C2 e,c = ~q!nce d Met (índice de Cobertur Municip~l/)ndice C4 = N2 de trbálhttores de servlços'públlcos de súde por populção Trblhres de serviço públicos delsqde C :: Populção Município (n2)!popu.lçãó Totl Príb C6 :: W! de fmflis com perfil prcompnhmento Bols Fmíli por populção.. Município ~ est. ' / Totl de fmílis est com perfil pr compnhmento Coeficiente Municipl :::[(10*Cl+1*C2+10*C)+(1*C4~CS)~O*C6+2S~C7)J!100 *Os vlores por mcrorregião , 0,1% ,. 1,2% ,8 21,14% 60.12,4 17,09% 100% , 72 Es~@dul)! som lcnce.d me~ de to~bs\~s.rnq,hicípios. Totllde são c~mpostos prtir d som d~o % Distrib,.uí os vlpres clcul por município. Bols FmOi