Direito Administrativo
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- Francisco Sebastião Marinho Peixoto
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1 Direito Administrativo Conceito e Classificação dos Atos Administrativos Professora Taís Flores
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3 Direito administrativo CONCEITO E CLASSIFICAÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS Ato Jurídico Ato Administrativo Fato Jurídico Fatos jurídicos em sentido amplo fatos jurídicos em sentido estrito atos jurídicos Fatos jurídicos em sentido estrito: são eventos da natureza - ou seja, acontecimentos que não decorrem diretamente de manifestação de vontade humana - dos quais resultam consequências jurídicas. Exemplos são a passagem do tempo, o nascimento, a morte, uma inundação que ocasione destruição de bens etc.; Atos jurídicos: são qualquer manifestação unilateral humana voluntária que tenha a finalidade imediata (direta) de produzir determinada alteração no mundo jurídico. 3
4 Maria Sylvia Zanella di Pietro Declaração do Estado ou de quem o represente, que produz efeitos jurídicos imediatos, com observância da lei, sob regime de Direito Público e sujeita a controle pelo Poder Judiciário. CONCEITO Diogo de Figueiredo Moreira Neto Manifestação de vontade da administração destinada a produzir efeitos jurídicos. Hely Lopes Meirelles manifestação unilateral de vontade da Administração Pública que, agindo nessa qualidade, tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos, ou impor obrigações aos administrados ou a si própria. Atos Administrativos Exteriorização da vontade de agentes da Administração Pública ou de seus delegatários, nessa condição, que, sob regime de direito público, vise à produção de efeitos jurídicos, com o fim de atender ao interesse público. Atos políticos ou de governo atos da administração pública em sentido amplo, praticados em obediência direta à Constituição, com base imediata no texto constitucional (exemplos: iniciativa de leis, sanção ou veto a projetos de lei, celebração de tratados internacionais, decretação do estado de sítio, dentre outros). 4
5 Direito Administrativo Profª Taís Flores SOB A ÓTICA DAS FUNÇÕES ESTATAIS PODER EXECUTIVO ATO TÍPICO ATO ADMINISTRATIVO ATOS ATÍPICOS Ato legislativo Ato jurisdicional PODER LEGISLATIVO Ato legislativo Ato ADMINISTRATIVO Ato jurisdicional PODER JUDICIÁRIO Ato jurisdicional Ato legislativo Ato ADMINISTRATIVO MSZP HLM DFMN EM COMUM? Declaração unilateral de vontade Regime Jurídico de Direito Público Efeito Jurídico 5
6 Distinção Ato Administrativo Normativo Ordinatório Ato da Administração Atos de Direito Privado Atos materiais Negocial Atos políticos Enunciativo Contratos Punitivo ATOS DA ADMINISTRAÇÃO a) os atos da administração pública regidos pelo direito privado; e b) os chamados "atos materiais" praticados pela administração pública, que são os atos de mera execução de determinações administrativas (portanto, não têm como conteúdo uma manifestação de vontade), a exemplo da varrição de uma praça, da dissolução de uma passeata, da pavimentação de uma estrada, da demolição de um prédio que esteja ameaçando ruir 6
7 Direito Administrativo Profª Taís Flores CLASSIFICAÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS Quanto ao alcance Quanto aos destinatários Quanto à vontade administrativa Quanto ao conteúdo Quanto às prerrogativas da Administração Pública internos Gerais, abstratos, impróprios ou normativos Simples Atos constitutivos Atos de império externos Individuais, concretos ou próprios Composto Atos desconstitutivos ou extintivos Atos de gestão Complexo Atos declaratórios Atos de expediente Atos alienativos Atos modificativos Atos abdicativos 7
8 QUANTIDADE DE ATOS 1 único ato ATO COMPLEXO 2 atos (principal + acessório) ATO COMPOSTO VONTADE DOS ÓRGÃOS Independentes ATO COMPLEXO Dependentes (verificação) ATO COMPOSTO 8
9 Direito Administrativo Profª Taís Flores 9
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