14 Relatório Quadrimestral Período Maio a Agosto de

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1 14 Relatório Quadrimestral Período Maio a Agosto de 2016

2 Observatório Social do Brasil e a Rede de Observatórios Uma Instituição não governamental, sem fins lucrativos, disseminadora de uma metodologia padronizada para a criação e atuação de uma rede de organizações democráticas e apartidárias do terceiro setor. São 110 Observatórios Sociais espalhados pelo país, em 19 estados e a maioria destes Observatórios estão concentrados no Paraná. Dentro da Rede de Observatórios, o Núcleo mais forte de Observatórios é o Núcleo Oeste do Paraná, do qual o OS Assis faz parte. São mais de 100 cidades aguardando para Constituírem Observatórios e mais de 40 em Articulação para Fundação.

3 O que é um Observatório Social? É um espaço para o exercício da cidadania, que deve ser democrático e apartidário e reunir o maior número possível de entidades representativas da sociedade civil com o objetivo de contribuir para a melhoria da gestão pública.

4 Histórico do Observatório Social de Assis Chateaubriand O Observatório Social de Assis Chateaubriand, nasceu por iniciativa da ACIAC e CODEAC (Conselho de Desenvolvimento Econômico de Assis Chateaubriand). Em 2009 e 2010 foram realizadas visitas à cidades que já possuíam Observatório Social, como Campo Mourão e Toledo. A partir de 2011, os trabalhos se intensificaram e em 05 de outubro de 2011 ocorreu a fundação do OS e posse da primeira diretoria. Participaram da fundação do OS diversas entidades entre elas: ACIAC CODEAC OAB CONJOVE CME CDL SINDLOJISTAS LIONS CLUB JCI IGREJAS SINDICATOS COOPERATIVAS DE CRÉDITO

5 Perfil do Município de Assis Chateaubriand População habitantes Orçamento do Município R$ ,00 Orçamento Per Capta R$ 2.368,56 Número de vereadores 13 Orçamento da Câmara R$ ,00 Fonte: Wikpedia Fonte: Wikpedia

6 Objetivos do Observatório Social de Assis Chateaubriand Principais Objetivos: Fiscalizar a aplicação dos Recursos Públicos no Município e realizar educação para a cidadania. Monitoramento Sistemáticos e Intervenção: - Das licitações públicas; - Da Execução Orçamentária; - Dos Recursos Humanos; - Da Produção Legislativa. Educação cidadã, fiscal e Tributária.

7 Estrutura Administrativa do Observatório Social de Assis Chateaubriand Diretoria Marli Secchi de Lima Presidente Luis Alberto Grohe Vice Presidente Carla Caroline Pego de Morais Tesoureira Fábio Vieira Lopes Vice Tesoureiro João José Meneses Bulhões Ferro Cons. Administrativo Eliandro Anholeto Costa Cons. Fiscal Voluntários Luzia Estelita Venturim Valdirene Montanher Claudinei Lucio José Roberto Sozza Júnior Johl Rogers Josiel Barbosa Luciane de Avelar Correia Funcionários Cristina Nunes de Lima Gomes - Secretária

8 Mantenedores do Observatório Social de Assis Chateaubriand *O Observatório conta com mais um Mantenedor pessoa física que não deseja ter seu nome divulgado.

9 Apoiadores do Observatório Social de Assis Chateaubriand

10 Receitas e Despesas do OS Assis Chateaubriand Maio Despesas = R$ 386,70 Receitas = R$ 1.342,00 Julho Despesas = R$ 1.244,19 Receitas = R$ 1.122,00 Junho Despesas = R$ 1.031,47 Receitas = R$ 1.050,00 Agosto Despesas = R$ 1.237,35 Receitas = R$ 1.042,00 Média Quadrimestre Despesas = R$ 974,92 Receitas = R$ 1.139,00 Neste Período foram adquiridos Crachás e cópias de documentos. Além de contribuir com uma palestra do Presidente do OSB em Palotina.

11 Perfil dos Gastos do Município Função Gestão Municipal Meio Ambiente R$ R$ Gestão Publica Municipal R$ ,75 R$ ,20 Gestão Municipal de Urbanismo R$ ,76 R$ ,10 Gestão Municipal de Transportes R$ ,89 R$ ,07 Gestão Municipal de Habitação R$ R$ Gestão Municipal de Esportes R$ R$ Gestão Municipal de Desenvolvimento Econômico R$ R$ Gestão Municipal de cultura R$ R$ Gestão Municipal de Assistência Social R$ ,96 R$ ,50 Gestão Municipal de Agricultura R$ R$ Gestão Municipal da Educação R$ ,31 R$ ,04 Gestão Municipal da Saúde R$ ,43 R$ ,47 *O Período em questão refere-se aos meses de maio a agosto de ambos os anos.

12 Licitações q o OS interviu Licitações Maio a Agosto de 2016 certames acompanhados editais acompanhados licitações suspensas licitações canceladas/deserta Numero de Licitações

13 Das 63 Licitações que ocorreram no período, 30 foram lançadas na Rede SIM Rede SIM Aumentando a concorrência. O Observatório Social, realizou o envio, por meio da ACIAC, de uma Carta ao Empresariado, que deveria ser preenchida e enviada novamente ao OS para cadastro na Rede SIM. O cadastro tem como objetivo, alertar o empresário sobre as licitações abertas, ligadas ao seu ramo de atividade, de todo o Brasil (Municípios onde existem OSs). 59 Empresas retornaram o Cadastro ao OS.

14 Licitações Valores Edital x Valores Licitados Valores de Editais R$ ,66 Valores Licitados R$ ,40 Economia R$ ,26 Algumas licitações não foram levadas em consideração nos resultados acima, pois tratavam se de licitações por maior porcentagem de desconto no valor de orçamentos, o que impossibilita a avaliação de um valor aproximado.

15 Intervenções nas Licitações Requerimen to Data Protocolo/en 008/ /05/2016 vio Assunto Motivação Resposta Devido a licitação ser por porcentagem de desconto, e não informar claramente os Impugnação itens licitados, o Editais 051 e Observatório entendeu que 052/2016 seria mais transparente e acessível se os itens fossem descritos. A Sec. De Obras e Serv. Urb. respondeu ao requerimento, justificando a forma do edital, devido a dificuldade em se descrever todas as peças a serem utilizadas. Resultado A licitação prosseguiu 010/ /05/ / /07/ / /07/ / /08/2016 Alteração de Valor P. 053/2016 Alteração de descrição de itens e valores Disposição do edital no portal da transparência. Impugnação do Edital 091/2016 Sobre preço no serviço de Instalação de link para internet. Descrição dos itens vaga, indícios de sobre preço e quantidades exorbitantes. O Município justificou-se dizendo que consultou duas empresas da cidade, e que as mesmas alegaram que os valores para empresas era diferente dos valores A licitação ocorreu. contidos em seus sites, que seriam para residências. Alegou ainda, q devido ao fato de ser pregão os valores seriam reduzidos no momento dos lances. O Município atendeu a solicitação do OS e realizou algumas alterações no edital. O Edital 068/2016 foi alterado e não se encontrava junto ao portal da O Município respondeu que estava com problemas transparência. técnicos e que já estava buscando soluções. Indícios de Sobre preço e Direcionamento O município acatou o requerimento e enviou o Edital para analise da área técnica O edital foi reformulado. O problema foi solucionado, e o edital disponibilizado A licitação encontra-se suspensa

16 Intervenções nas Licitações Requerimento 016/ Sobre preço Referente ao Pregão 079/2016 Agua de coco, caixinha de 1 litro R$ 10,10 Litro de leite R$ 6,40 Docinho tipo Beijinho R$ 39,55 Docinho tipo Brigadeiro R$ 40, quilos de bolo comum quilos de salgados Agua de coco, caixinha de 1 litro R$ 7,40 Litro de leite R$ 3,85 Docinho tipo Beijinho R$ 14,00 Docinho tipo Brigadeiro R$ 14,00 Em conversa com o Pregoeiro, o OS foi informado que o valor do Leite devia-se ao fato de que o mesmo deveria ser entregue aquecido e que os docinhos seriam entregues em embalagens de 1 kl para confecção. Em seguida o OS entrou com requerimento para que os valores fossem alterados, com base em uma pesquisa de preços realizada, solicitando também que o leite fosse adquirido em temperatura ambiente e aquecido pelos funcionários do município. Por último questionamos o método utilizado para calcular a real necessidade de uma quantidade tão expressiva. O Munícipio resolveu, visando diminuir suas despesas excluir os itens de agua de coco e do Leite, além de diminuir a quantidade de bolos e salgados.

17 Intervenções nas Licitações Requerimento 022/ Sobre preço e Direcionamento Referente ao Pregão 091/2016 Caminha para atender as crianças dos CMEIS Caminha 1 Para atender crianças de 01 a 03 Anos = Caminha 2 Para atender crianças de 02 a 05 Anos = Ambas as caminhas deveriam conter selos do INMETRO e ser confeccionadas na COR VERDE BANDEIRA. Em pesquisas realizadas constatou-se que as caminhas direcionam-se a todas as crianças de até 250 quilos independente da idade. Valor da Caminha R$ 356,26 Cores = Todas as cores. O OS entrou com requerimento pedindo a impugnação do edital, devido a indícios de sobre preço solicitando-se que os valores e a descrição das caminhas fossem alterados. Levando-se em consideração o fato de que a cor das caminhas não alteram a qualidade do produto, o requerimento questiona também o direcionamento do edital, pois somente uma empresa no Estado fabrica o item em questão na cor desejada pelo edital (VERDE BANDEIRA) O Município suspendeu a licitação e enviou para análise da área técnica. O edital ainda não teve nova abertura declarada.

18 Demais Requerimentos do OS ao Executivo REQUERIMENTOS REALIZADOS = 12 TEOR REQUERIMENTOS Respondidos [PORCENTAG EM] Outros 25% Não Respondidos [PORCENTAG EM] Transparênci a 17% Pedido de Informação 58%

19 Entregas Acompanhadas O Observatório Social, acompanhou algumas entregas no Município. 20 entregas de Medicamentos 04/07 12/07 21/06 21/06 22/06 09/06

20 Entregas Além das entregas de medicamentos, o Observatório acompanhou algumas entregas de pneus, tintas, móveis, computadores, equipamentos médicos e mais alguns equipamentos. 16/06 09/06 16/06 24/06

21 Subsídio do Legislativo O Observatório iniciou então uma jornada afim de divulgar as sessões do Legislativo, que tratariam do assunto, para que a população tomasse conhecimento do Projeto. A intenção era fazer com que o Projeto fosse debatido, e que a população participasse do debate, visto que o assunto (como todos os outros) era de interesse de todos. Segundo o Projeto Vereador R$4.490,05 Presidente R$ 5.612,57 Sugestão do OS Vereador R$ 2.640,00 Presidente R$ 3.080,00

22 Eventos O Observatório participou do evento de lançamento do Observatório Social de Palotina e do Encontro do Núcleo Oeste de Observatórios do Paraná no dia 21/06/2016.

23 O Observatório participou de reuniões com o Executivo Municipal, com a Promotoria da Justiça, ACIAC e Rotary Club. - Promotoria Pública 19/07 - Executivo Municipal 20/07 - ACIAC 28/07 - Rotary 03/08 Eventos Reunião com Rotary Reunião com a Diretoria da ACIAC

24 Participações O Observatório participa das reuniões do Comitê Gestor Municipal, afim de buscar junto as demais entidades participantes, fortalecer o comércio local. Reuniões do Comitê Gestor

25 EDUCAÇAO FISCAL E CIDADÃ Além do acompanhamento das Licitações, o OS desenvolve também atividades educativas voltadas a Responsabilidade Social, Cidadania, Educação Fiscal. Trabalhamos também com cursos e treinamentos para os empresários, focados em compras públicas, para que cada vez mais empresas participem das licitações Públicas. Atualmente o OS esta desenvolvendo alguns projetos que serão desenvolvidos até o termino deste ano.

26 LEGISLATIVO O Observatório também realiza a fiscalização do poder Legislativo Municipal. Neste sentido o OS desenvolveu um Programa de Produção Legislativa. OBJETIVO GERAL Acompanhar as ações do Legislativo, analisando seu desempenho dentro de suas funções: Legislar, administrar e fiscalizar. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Analisar o desempenho do Legislativo; Fornecer dados para a Câmara Municipal, buscando sempre a melhoria e o aprimoramento da prestação do Serviço Público; Apresentar aos cidadãos de forma clara o trabalho do poder Legislativo.

27 LEGISLATIVO O poder Legislativo de Assis Chateaubriand, possui 09 servidores, destes 07 são servidores efetivos e 02 são servidores nomeados. O Poder Legislativo realizou 05 Processos Licitatórios durante o período de maio a agosto de 2016 Nr do Processo 4/2016 Pregão 5/2016 Pregão Modalidade Objeto / Desc. Valor Serviço de Publicidade de Atos oficial do Poder Legislativo Compra de Materiais de Consumo para atividades regulares da Câmara Municipal de Assis Chateaubriand. Compra de Material de Expediente (escritório) R$ ,00 R$ 7.506,15 7/2016 Pregão Compra Papel A4 GR 75 Resmas com 500 Folhas R$ 4.125,00 8/2016 Pregão 10/2016 Pregão Registro de Preço para Aquisição de Combustível para Câmara Municipal de Assis Chateaubriand Compra de Gêneros Alimentícios para prover alimentação do servidores da Câmara Municipal de Assis Chateaubriand R$ 0,00 R$ 9.782,50

28 PRESENÇAS EM SESSÕES ORDINÁRIAS E EXTRAORDINÁRIAS Aguinaldo R. S.O. (15) S.E. (3) Joaquim M. C. S.O. (15) S.E. (3) Madalena S. S.O. (13) S.E. (2) Osmar R. S.O. (15) S.E. (2) Donisete S. B S.O. (15) S.E. (3) José Kuhlkamp S.O. (15) S.E. (3) Marcos A. S.O. (13) S.E. (2) Renato S. S.O. (14) S.E. (3) Edvaldo Cesar S.O. (14) S.E. (3) Luiz Donizete S.O. (15) S.E. (2) Natanael F. S.O. (13) S.E. (3) Vera P. S.O. (15) S.E. (2) Francisco Nasc. S.O. (15) S.E. (3) Legenda - Compareceu em todas as 15 Sessões - Faltou em alguma Sessão (menos 1 Sessão)

29 PROPOSIÇÕES

30 PROPOSIÇÕES

31 PROPOSIÇÕES

32 PROPOSIÇÕES

33 PROPOSIÇÕES

34 Quanto Custa a Câmara de Vereadores de Assis Chateaubriand? O Observatório Social, realizou um estudo, a pedido do Observatório Social do Brasil, para analisar o custo do Poder Legislativo de Assis, comparando com o Poder Legislativo de Palotina, cidade com um porte semelhante ao de Assis Chateaubriand. Dados Assis: População (estimada 2016 IBGE) Nr. Vereadores R$ , R$ , R$ ,00 Dados Palotina: População (estimada 2016 IBGE) Nr. Vereadores R$ , R$ , R$ ,20

35 Contato (44)

36 Muito Obrigado!!!