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2 OBJETIVO ORIENTAR AS OS CHEFES DE CIRCUNSCRIÇÃO DE SERVIÇO MILITAR (CSM) E OS DELEGADOS DE SERVIÇO MILITAR (DEL SM) SOBRE AS ATIVIDADES DO SERVIÇO MILITAR OBRIGATÓRIO

3 SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO - Breve Histórico do Serviço Militar 2. CONSCRIÇÃO NAS FORÇAS ARMADAS 3. ESTRUTURA DO SERVIÇO MILITAR 4. RECRUTAMENTO 5. SERMIL_SASM 6. CONCLUSÃO

4 BREVE HISTÓRICO O Serviço Militar Obrigatório surgiu, no BRASIL, quando o sistema administrativo adotado era o das Capitanias Hereditárias e buscava permitir a defesa contra os inimigos estrangeiros e índios rebeldes. Assim, em 09 de setembro de 1542, na Câmara de São Vicente, foi promulgado um Termo, organizando uma milícia formada por colonos e índios. Em 1574, a Provisão sobre as Ordenanças, segundo alguns autores, assinalou o início da regulamentação sobre a prestação do Serviço Militar, pois todo o cidadão, entre quatorze e sessenta anos, era obrigado a servir nas Companhias de Ordenanças. No Império e após a Independência, foi reafirmada a obrigatoriedade do Serviço Militar, na Constituição de 1824: Art Todos os brasileiros são obrigados a pegar em armas para sustentar a independência, a integridade do Império e defendê-lo de seus inimigos.

5 BREVE HISTÓRICO Após 1880, foi estabelecida norma, que perdura até hoje, na qual a admissão em Serviço Público só poderia ser feita se o cidadão provasse ter cumprido as obrigações militares. OLAVO BILAC, nos anos de 1915 e 1916, desencadeou campanha, pregando a necessidade do Serviço Militar, como preito de amor à Pátria, e o Quartel, como escola de civismo. Como justa e merecida homenagem, OLAVO BILAC foi escolhido o Patrono do Serviço Militar e a data de seu nascimento - 16 de dezembro - consagrada como o Dia do Reservista. Após leis e decretos editados em 1918, 1920, 1939 e 1946, a Lei do Serviço Militar foi finalmente promulgada em agosto de 1964, entrando em vigor no dia 20 de janeiro de 1966, com a publicação de seu Regulamento. A Constituição Federal de 1988 confirmou a obrigatoriedade do Serviço: Art 143. O serviço militar é obrigatório nos termos da lei.

6 CONSCRIÇÃO NO MUNDO Características - Voluntário - Limitado - Profissional - Maior custo Características - Obrigatório - Universal - Temporário - Menor custo Obrigatório Voluntário Transição Sem FFAA 21 países aboliram o serviço militar obrigatório nos últimos 10 anos.

7 LEGISLAÇÃO Presidência da República Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurídicos Instruções Gerais para a Coordenação da Conscrição nas Forças Armadas 1964 Dec nº , de 23 de julho de PGC PRC EB30-N Ed NT NT NT 15 SERMIL/2010 EB30-N Ed ANUAL CALENDÁRIO DE EVENTOS DO SERVIÇO MILITAR 2014 Plano Regional de Convocação 2015 Toda a legislação poderá ser consultada no site da DSM:

8 CONSCRIÇÃO NAS FORÇAS ARMADAS RECRUTAMENTO Busca do princípio da Universalidade - no sentido de evitar toda e qualquer discriminação no recrutamento. A estrutura do Serviço Militar deve ser aproveitada para desenvolver a ação educacional, particularmente nas populações e nas áreas menos desenvolvidas. Deverá ser buscada a modernização e mecanização dos trabalhos dos órgãos do Serviço Militar, no que diz respeito ao recrutamento.

9 CONSCRIÇÃO NAS FORÇAS ARMADAS Buscar a melhoria do potencial humano através das seguintes ações: aprimoramento dos processos de seleção do pessoal visando a: - obtenção do melhor contingente-tipo a ser incorporado ou matriculado; - dar ao jovem não incorporado ou matriculado uma orientação e iniciação profissional. colaboração na recuperação dos incapacitados de saúde, proporcionando: - o atendimento, sempre que possível, nos próprios estabelecimentos hospitalares militares; - o seu encaminhamento aos órgãos públicos de saúde locais. colaboração na erradicação do analfabetismo, encaminhando o jovem analfabeto não incorporado ou não matriculado aos órgãos públicos de educação locais. O padrão do elemento humano encarregado dos assuntos de Serviço Militar junto ao público, deve ser elevado (CSM_Del SM e JSM).

10 CONSCRIÇÃO NAS FORÇAS ARMADAS Serviço Militar Propriamente Dito: Expandir os órgãos de formação de reserva (OFR), de modo a: provocar a integração do jovem às Forças Armadas, procurando despertar o interesse nodesenvolvimento e Segurança Nacional; interessar os municípios e estabelecimentos de ensino não tributários, a reivindicarem a criação de OFR em suas comunidades. Ao jovem incorporado em Organização Militar da Ativa (OMA) - dar uma efetiva iniciação profissional de modo a facilitar-lhe o seu retorno à vida civil (Projeto Soldado-Cidadão, PRONATEC). Ao jovem estudante, que é incorporado ou matriculado - facilitada a continuidade de seus estudos. Esforços devem ser feitos para que o jovem, ao retornar à vida civil, leve uma imagem favorável dos dias de caserna, de tal modo a transformá-lo num elemento de relações públicas das Forças Armadas.

11 CONSCRIÇÃO NAS FORÇAS ARMADAS Reserva Mobilizável Buscar-se-á a modernização e mecanização dos Órgãos do Serviço Militar, particularmente das CSM, de modo a propiciar uma administração e controle mais eficiente da Reserva Mobilizável. Devem ser incentivados os congraçamentos da reserva com os elementos da ativa, bem como, a criação de clubes ou associações de ex-reservistas de órgãos militares da ativa ou de formação de reserva.

12 CONSCRIÇÃO NAS FORÇAS ARMADAS Relações Públicas do Serviço Militar: Realizar a propaganda educacional. Intensificar a divulgação institucional em todas as oportunidades. Tornar o militar de carreira um veículo de comunicação de Relações Públicas do Serviço Militar, instruindo-o convenientemente sobre a ação a desempenhar. Divulgar todos os dados referentes à Conscrição e à prestação do serviço militar, de modo que os convocados e suas famílias, assim como as entidades às quais estão os mesmos normalmente ligados, fiquem bem esclarecidos sobre as vantagens do Serviço Militar, para o indivíduo e para a comunidade, e sobre os prazos e locais determinados para as apresentações. O conscrito preferenciado deve ser esclarecido para a apresentação na Força Armada devida.

13 CONSCRIÇÃO NAS FORÇAS ARMADAS Calendário das Campanhas de Publicidade Nº DE ORDEM TÍTULO DA CAMPANHA PERÍODO DE INTENSIDADE RESPONSÁVEL OBSERVAÇÕES 1 Alistamento 2 Convocação 3 EXAR - EXARNET Janeiro a Junho Julho a Novembro e RM-DN- COMAR Dezembro a Janeiro CSM_DEL SM 1º Dez do ano A à 31 Jan do ano A+1 JSM Focaliza início e o fim do prazo de Alistamento Seleção Geral, Especial e Complementar: Focaliza o início e o fim das Seleções "Dia do Reservista EXAR: presencial 9 à 16 Dez EXARNET: 1º Dez A à 31 Jan A+1

14 ESTRUTURA DO SERVIÇO MILITAR BANCO DE DADOS 46 milhões de cidadãos DPMM DN SISTEMA ELETRÔNICO DE RECRUTAMENTO MILITAR (SERMIL) OM 12 RM 9 DN 7 COMAR 27 CSM e 306 DEL SM JSM e 198 RC

15 SISTEMA ELETRÔNICO DE RECRUTAMENTO MILITAR CONTROLE DA RESERVA MOBILIZÁVEL Reservistas com idade até 45 anos

16 ÓRGÃOS DE FORMAÇÃO DA RESERVA ITÁPOLIS-SP Fundação Bradesco Osasco /SP Colégio Farroupilha Porto Alegre/RS Colégio Geo Tambaú João Pessoa/PB Centro E. La Salle Manaus/AM

17 ESTRUTURA DA DSM Diretor EMP S Dir Aj Geral SEÇÃO DE APOIO TÉCNICO Desenv SAT SCMT SPG SSMIM RH SIEx SEÇÃO DE CONTROLE DE MILITARES TEMPORÁRIOS Mnt SEÇÃO DE PLANEJAMENTO E GESTÃO SEÇÃO DE SERVIÇO MILITAR INICIAL E MOBILIZAÇÃO DE RH SEÇÃO IDENTIFICAÇÃO Seç Jus SEÇÃO DE JUSTIÇA Exclusão do Sv Ativo SSPC Ouvidoria SSCO

18 ESTRUTURA DA SSMIM RH/DSM Controle de Formulários Recrutamento Gerenciamento do SERMIL MISSÕES DA SSMI Mob RH Legislação do Serviço Militar Controle dos BRE Divisão Territorial Convocação de Recursos Humanos Controle de TG e ESIM

19 ESTRUTURA DA CSM Órgão regional de execução, controle e fiscalização do serviço militar, subordinada à RM; Sua principal missão é executar o alistamento militar e regularizar a situação militar do cidadão. CHEFE 1ª SEÇÃO 2ª SEÇÃO 3ª SEÇÃO 4ª SEÇÃO 5ª SEÇÃO MOBILIZAÇÃO SEÇÃO PESSOAL RECRUTAMENTO FISC ADM RP DEL SM DEL SM DEL SM

20 Alistamento Seleção Geral Alistados/anual JSM 20% Voluntários Conscritos apresentados na seleção Teste, Entrevista e exame médico Distribuição Conscritos aptos na seleção Conscritos aptos para distribuição

21 Seleção Complementar Incorporação Entrevista e exames médicos complementares 95% de voluntários conscritos designados Necessidades da OM + majoração de 100% conscritos incorporados

22 EXECUTAR O ALISTAMENTO MILITAR CONTROLAR A RESERVA MOBILIZÁVEL REGULARIZAR A SITUAÇÃO MILITAR DO CIDADÃO EMITIR CERTIFICADOS MILITARES PLANEJAR A DIVISÃO TERRITORIAL (DEL SM e JSM) EXECUTAR A PUBLICIDADE DO SERVIÇO MILITAR ASSESSORAR A RM NO PLANEJAMENTO DAS ATVIDADES DO SERVIÇO MILITAR REALIZAR A ORIENTAÇÃO TÉCNICA DAS Del SM e JSM

23 EVENTO Prestação do Serviço Militar pelos estudantes de Medicina, Farmácia, Odontologia e Veterinária Prestação do Serviço Alternativo ao Serviço Militar Obrigatório Coordenação da Conscrição nas Forças Armadas Inspeção de Saúde de Conscritos nas Forças Armadas AMPARO LEGAL Lei nº 5.292, 08 JUN 1967 e Lei nº , 26 OUT 2010 Lei nº 8.239, 04 OUT 1991 e Portaria nº COSEMI, 28 JUL 1992 Decreto nº , 23 JUL 1970 Decreto nº , 07 JUN 1967

24 EVENTO Natureza e Duração do Serviço Militar Órgãos de Serviço Militar Divisão Territorial Alistamento Seleção, Convocação e Distribuição Excesso de contingente, adiamento de incorporação e Dispensa de Incorporação AMPARO LEGAL art. 4º ao 25 do RLSM art. 26 ao 33 do RLSM e art. 3º ao 33 das NT 03-DSM (Port nº 163-DGP, de 7 NOV 11). art. 34 ao 37 do RLSM, Plano Geral de Convocação (PGC) e Calendário de Eventos art. 41 ao 48 do RLSM, art. 34 ao 69 das NT 03-DSM (Port nº 163-DGP, de 7 NOV 11), Plano Geral de Convocação (PGC) e Calendário de Eventos art. 49 ao 74 do RLSM, Plano Geral de Convocação (PGC) e Calendário de Eventos art. 93 ao 107 do RLSM, Plano Geral de Convocação (PGC) e Calendário de Eventos

25 EVENTO Isento e conscrito em Débito com o Serviço Militar Prestação de Outras Formas e Fases do Serviço Militar Reserva Mobilizável e Disponibilidade Certificados Militares Infrações e Penalidades Deveres e Direitos dos Convocados, Reservistas e Dispensados do Serviço Militar AMPARO LEGAL art. 108 ao 116 do RLSM art. 117 ao 137 do RLSM art. 155 ao 162 do RLSM art. 163 ao 172 do RLSM art. 173 ao 189 do RLSM art. 195 ao 205 do RLSM

26 EVENTO Documentos Comprobatório da situação militar Publicidade do Serviço Militar Fundo do Serviço Militar * Assuntos Diversos AMPARO LEGAL art. 209 ao 211 do RLSM art. 212 ao 219 do RLSM art. 223 ao 238 do RLSM art. 239 ao 261 do RLSM * anualmente a CSM apresenta o Levantamento de Necessidades Anual (LNA), onde são previstas todas as atividades de Serviço Militar a serem realizadas, tanto da CSM como das Del SM subordinadas. *Aproposta do LNA são aprovadas no Contrato de Objetivos do DGP.

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29 Executado pelas Circunscrições de Serviço Militar (CSM), por meio das Delegacias de Serviço Militar (Del SM) e realizado nas Juntas de Serviço Militar (JSM), independentemente da Força em que o cidadão deseja servir. Período de alistamento: (considerar o ano A como ano vigente) dentro do prazo: 2 de janeiro a 30 junho do ano A concorre a seleção do mesmo ano. fora do prazo: 1º de julho a 31 de dezembro do ano A concorre a seleção do ano seguinte.

30 No ato do alistamento a JSM deverá realizar os seguintes procedimentos: carimbar no verso do Certificado de alistamento Militar (CAM) dos conscritos residentes em municípios tributários (MT): EM CASO DE MUDANÇA DE RESIDENCIA COMUNIQUE COM URGÊNCIA SEU NOVO ENDEREÇO À JSM MAIS PRÓXIMA DA SUA RESIDÊNCIA DN/ RM/ COMAR JSM Nº RETORNE NA JSM EM / /20 PARA TOMAR CONHECIMENTO DA SUA SITUAÇÃO MILITAR. Em / /20. SECR JSM Registrar a data de retorno do conscrito na JSM, no período de 13 JUN a 11 SET do ano A, com a finalidade do conscrito tomar conhecimento da designação a seleção geral ou da dispensa de seleção.

31 o encaminhamento dos alistados, na JSM, à Seleção Geral deverá ser de forma escalonada, a fim de não exceder às reais possibilidades de atendimento diário (100/dia) das Comissões de Seleção (CS), inserindo o seguinte carimbo no verso do CAM: DN/ RM/ COMAR JSM Nº DESIGNADO PARA A SELEÇÃO GERAL. APRESENTE-SE NA COMISSÃO DE SELEÇÃO, EM / /20 A PARTIR DAS HORAS. Em / /20 SECR JSM PERÍODO DE FUNCIONAMENTO DA SELEÇÃO GERAL DE 10 AGO à 30 OUT 2015 A CS funcionará sempre no início da 2ª semana do mês de AGO e terminará no último dia do mês de OUT. entregar para os conscritos designados à Seleção Geral, as orientações de comparecimento na Comissão de Seleção. Os conscritos alistados nos municípios não tributários (MNT) devem receber o CDI o mais cedo possível.

32 A CSM e Del SM devem auditar todos os arquivos de alistamentos carregados, no SERMIL, pelas Del SM/JSM. A CSM deve acompanhar os alistamentos, por JSM, fins de averiguar se o universo de conscritos alistados é suficiente e necessário para o processo de seleção, distribuição e incorporação nas OM. Comparar total de CAM distribuídos para a JSM x total de alistados no mês. A CSM deve usar como parâmetro o Mapa de alistamento das JSM e o Relatório de Alistamento do SERMIL: total de alistados no município deve ser de aproximadamente 1% da população local (Pesquisa do IBGE). A auditoria é de extrema importância: evita a falta de conscritos na designação para a seleção, distribuição e incorporação. A CSM tem que conhecer a quantidade de conscritos a serem incorporados por guarnição, para fins de informar a RM a necessidade de incluir municípios a serem tributários.

33 É importante orientar quanto o correto preenchimento dos campos do Certificado de Alistamento Militar pelas JSM: dados pessoais, endereço, ocupação, escolaridade, etc. Duplo Alistamento: antes de alistar o cidadão verificar, no SERMIL, se o mesmo já foi alistado, a fim de evitar o duplo alistamento.

34 A CSM e Del SM deve assessorar a SSMR na divisão territorial: propor a tributação (MT e MNT), de modo a atender as necessidades (mínima) de conscrição para cada OM: total de alistados = 9 conscritos x 1 (uma) necessidade de incorporação. designados para seleção geral = 6 conscritos x 1 (uma) necessidade de incorporação. aptos na seleção para distribuição = 3 conscritos x 1 (uma) necessidade de incorporação. designados para incorporação = 2 conscritos x 1 (uma) necessidade de incorporação.

35 Carregamento, no SERMIL, dos arquivos de alistados pela Del SM/JSM: deve ser mensal e o último dia de carregamento até 30 de Jun, fins da SSMR processar a prédispensa e designar os conscritos para seleção geral. comunicar aos órgãos de educação: dados estatísticos de alistamentos/escolaridade e saúde (CSM_DEL SM) Fiscalizar o funcionamento das JSM. Taxas Militar (R$ 1,38): aplicadas para todas a situações, seja emissão de certificados ou aplicação de multas, tanto para os conscritos como para os MFDV.

36 FICHA DE ALISTAMENTO MILITAR (FAM): não deve ser produzida, caso ainda exista nas JSM. inserir no SERMIL as FAM arquivadas nas JSM e CSM, eliminando-as em seguida. No caso de solicitação de informações sobre a situação militar do cidadão, imprimir a Ficha de Informações do Cidadão (FIC) do SERMIL.

37 CARREGAMENTO NO SERMIL: a JSM deverá fazer um backup dos arquivos de alistamento e averbações do SASM e proceder a carga no SERMIL. arquivos de alistamento: carga mensal arquivos de averbações: carga mensal A falta da carga de arquivos de alistamento e averbações, no SERMIL, terá consequências na designação de conscritos para a seleção geral, bem como na regularização da situação militar do cidadão.

38 ENTREGA DE CERTIFICADOS DE DISPENSA DE INCORPORAÇÃO O Del SM deverá orientar e realizar a cerimônia de entrega de CDI nas suas JSM vinculadas. Nos MNT essa entrega de CDI deverá ocorrer o mais cedo possível. No MT deverá ocorrer logo após: - o evento da pré-dispensa da seleção geral (a partir de 15 JUL); - a seleção geral (meses de AGO, SET e OUT); e - a seleção complementar (meses de JAN e FEV).

39 ALISTAMENTO NAS REGIÕES RIBEIRINHAS, ÁREAS INDIGENAS E COMUNIDADES ISOLADAS. O Del SM deverá orientar as JSM para providenciar o alistamento volante nestas áreas, visando a regularização da situação militar dos conscritos.

40 CAPACITAÇÃO DOS DELEGADOS DE SERVIÇO MILITAR E DOS SERCRETÁRIOS DAS JSM. a CSM deve conduzir a capacitação dos Del SM; Os Del SM devem capacitar os Secretários das JSM, antes dos mesmos serem nomeados Secretários de JSM. Assuntos da capacitação: legislação e normas que regulam as atividades do Serviço Militar, operação e utilização do SERMIL e do módulo SASM.

41 SELEÇÃO GERAL E SELEÇÃO COMPLEMENTAR A CSM e o Del SM deverá acompanhar a seleção geral e complementar, fins de regularização da situação militar do conscrito não aproveitado. o Del SM deverá compor a CS na sede da delegacia. Na CS de Tiro de Guerra (TG), funcionando na sede da delegacia de serviço militar, o Del SM será o presidente da comissão.

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43 Para acesso ao SERMIL - solicitar o acesso pelo suporte do sistema: sermilweb@dgp.eb.mil.br Tel contato (RITEx ) informar: Nome completo, CPF, Identidade, OM para qual foi nomeado, Documento que publicou a nomeação para CSM ou Del SM. Realizar a capacitação por meio do manual do Sistema: Menu Ajuda Para treinamento no SASM: baixar o programa SASM no menu Downloads na página da internet da DSM - programas_ SASM/ sasmib32_novo.zip. O treinamento será por meio da documentação do SASM: Downloads na página da internet da DSM - programas_ SASM_Documentação. As dúvidas devem ser encaminhadas para o do SERMIL.

44 As CSM exercem um importante papel na área territorial: coordenação e execução das atividades de Serviço Militar, atuando como representante da Força Terrestre e se fazendo presente nos diversos municípios. intensificando os contatos com as autoridades locais dos três poderes, aí incluídas as do Ministério Público e Advocacia-Geral da União, de modo a proporcionar-lhes conhecimentos específicos sobre a profissão militar, o Serviço Militar Obrigatório e a tornar conhecida dessas autoridades a verdadeira imagem da Força. reforçando os vínculos de confiança mútua com as autoridades responsáveis pela segurança pública nos Estados. fomentando o recrutamento, a seleção e o Serviço Militar Obrigatório, como vetor de civismo, nas mais diversas regiões do País, contribuindo pra ampliar a integração do Exército à Nação, valorizar a profissão militar e fortalecer a consciência de defesa nacional na sociedade.

45 Os conscritos e seus familiares atuam como agentes de Comunicação Social, difundindo a verdadeira imagem das Forças Armadas e contribuindo para a elevada credibilidade que desfruta as Instituições.

46 A base da defesa nacional é a identificação da Nação com as Forças Armadas e das Forças Armadas com a Nação. Tal identificação exige que a Nação compreenda serem inseparáveis as causas do desenvolvimento e da defesa. O Serviço Militar Obrigatório é essencial para a garantia da defesa nacional. Por isso será mantido e reforçado. Estratégia Nacional de Defesa

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